信途科技今天給各位分享推廣畜牧業(yè)產(chǎn)品的建議的知識，其中也會對推廣畜牧業(yè)產(chǎn)品的建議怎么寫進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注和分享本站。

大神，幫我寫一篇有關(guān)畜牧方面的政協(xié)提案，急等！

——強化政策扶持。各級政府要加大對生態(tài)畜牧業(yè)的支持，制定優(yōu)惠政策，安排專項資金，培育壯大畜牧業(yè)專業(yè)合作社，扶持生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

——強化科技支撐。要發(fā)揮科技在生態(tài)畜牧業(yè)中的關(guān)鍵作用，在畜種改良、良種畜推廣、疫病防治、飼草種植、草原防災(zāi)減災(zāi)等方面加大科技支撐和服務(wù)體系建設(shè)。

——強化人才培養(yǎng)。做好現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作，重視年輕干部的鍛煉與培養(yǎng)，選拔優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到基層一線工作，大力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)和管理人才，提高合作社經(jīng)營管理水平。同時，應(yīng)整合力量，科學(xué)規(guī)劃，加大牧區(qū)剩余勞動力的技能培訓(xùn)，為牧區(qū)群眾走出草地闖市場打基礎(chǔ)。

——強化系統(tǒng)配套。推廣“梅隴模式”，以股份經(jīng)濟的理念整合草地資源、生產(chǎn)資料、人力資源，加快生態(tài)畜牧業(yè)配套建設(shè)，促進畜牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護、人文環(huán)境的改善及畜牧業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

——強化立法規(guī)范。我省在生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作組織的探索上已取得一些好經(jīng)驗，并形成了“股份制”、“聯(lián)戶制”等建設(shè)模式。對專業(yè)合作組織的建設(shè)、運轉(zhuǎn)、監(jiān)管等應(yīng)加快立法工作，使其更為規(guī)范、高效、持續(xù)，確保專業(yè)合作組織良性運作，切實保障入社牧民群眾的合法利益。

影響畜牧業(yè)科技推廣 轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的因素有哪些

傳統(tǒng)農(nóng)民根深蒂固的思想方式

供給者與需求者之間的不信任

投入成本與收益之間的不成比例或回本時間過長

國家對養(yǎng)老及醫(yī)療的政策使得農(nóng)村人把存款看的過于重要

農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的意見

農(nóng)牧發(fā)[2010]6號

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及計劃單列市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團畜牧獸醫(yī)局：

畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路。為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和中央1號文件關(guān)于加快畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；木瘢M一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖在規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)、保障畜產(chǎn)品有效供給、提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平中的重要作用，推進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式盡快由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，促進現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見：

一、加快推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的必要性和緊迫性

近年來，我國畜牧業(yè)取得長足發(fā)展，肉類、禽蛋產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一，畜牧業(yè)產(chǎn)值約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達36%。畜牧業(yè)發(fā)展對于保障畜產(chǎn)品有效供給、促進農(nóng)民增收作出了重要貢獻。當(dāng)前，我國畜牧業(yè)正處于向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，各種矛盾和問題凸顯：生產(chǎn)方式落后，畜產(chǎn)品質(zhì)量存在安全隱患，疫病防控形勢依然嚴(yán)峻，大宗畜產(chǎn)品市場波動加劇，低水平規(guī)模飼養(yǎng)帶來的環(huán)境污染日趨加重。這些問題的存在，已不能適應(yīng)全社會對于畜產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全以及生態(tài)環(huán)境安全的要求，成為制約現(xiàn)代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，是加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要內(nèi)容。這幾年來，在中央生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等扶持政策的推動下，各地標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展，生豬和蛋雞規(guī)?；戎胤謩e達60%和76.9%，已成為畜產(chǎn)品市場有效供給的重要來源。加快推進畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，有利于增強畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障畜產(chǎn)品供給安全；有利于提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平，增加農(nóng)民收入；有利于從源頭對產(chǎn)品質(zhì)量安全進行控制，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；有利于有效提升疫病防控能力，降低疫病風(fēng)險，確保人畜安全；有利于加快牧區(qū)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，維護國家生態(tài)安全；有利于畜禽糞污的集中有效處理和資源化利用，實現(xiàn)畜牧業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

當(dāng)前，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖仍然面臨規(guī)模養(yǎng)殖比重低、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高、糞污處理壓力大等問題的挑戰(zhàn)。因此，當(dāng)務(wù)之急必須立足當(dāng)前，著眼長遠，加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，繼續(xù)深入推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，以規(guī)?；瘞訕?biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化提升規(guī)模化，逐步形成畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展新格局。各級畜牧獸醫(yī)主管部門要切實增強加快推進畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的責(zé)任感和緊迫感，加大工作力度，創(chuàng)新工作舉措，全力推進畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想與目標(biāo)

當(dāng)前和今后一個時期，推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加大政策引導(dǎo)和扶持力度，以農(nóng)牧結(jié)合、適度規(guī)模為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心，以畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建為載體，創(chuàng)新體制機制，努力實現(xiàn)畜產(chǎn)品供需基本平衡、生產(chǎn)水平明顯提高、養(yǎng)殖效益穩(wěn)定增加、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠、資源開發(fā)利用適度、生態(tài)環(huán)境友好和諧的綜合目標(biāo)，推動現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

力爭到2015年，全國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提高10-15個百分點，其中標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重占規(guī)模養(yǎng)殖場的50%，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場的排泄物實現(xiàn)達標(biāo)排放或資源化利用，重大動物疫病防控能力顯著增強，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。

三、加強標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的規(guī)劃布局

畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是一項長期的系統(tǒng)工程，必須認真謀劃、扎實推進。要把畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)規(guī)劃，列入畜牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，同時兼顧與全國生豬、奶牛、肉牛和肉羊優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃相結(jié)合，與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟與社會發(fā)展計劃、與種植業(yè)布局規(guī)劃相銜接。要因地制宜，分類指導(dǎo)，農(nóng)區(qū)要把種養(yǎng)結(jié)合、適度規(guī)模養(yǎng)殖作為主推方向，牧區(qū)要大力推進現(xiàn)代生態(tài)型家庭牧場建設(shè)。各地要從實際出發(fā)，根據(jù)不同區(qū)域特點，綜合考慮當(dāng)?shù)仫暡萘腺Y源條件、土地糞污消納能力、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，認真理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成各具特色的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)格局。要按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地政策的通知》（國土資發(fā)[2007]220號）要求，確保規(guī)模養(yǎng)殖用地；按照《草原法》有關(guān)規(guī)定，把人工飼草料用地納入草原建設(shè)保護利用規(guī)劃，確保牧區(qū)現(xiàn)代生態(tài)型家庭牧場人工飼草料用地。

四、大力推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就是在場址布局、欄舍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配備、良種選擇、投入品使用、衛(wèi)生防疫、糞污處理等方面嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并按程序組織生產(chǎn)的過程。各地畜牧獸醫(yī)主管部門要圍繞重點環(huán)節(jié)，著力于標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、實施與推廣，達到“六化”，即：畜禽良種化，養(yǎng)殖設(shè)施化，生產(chǎn)規(guī)范化，防疫制度化，糞污處理無害化和監(jiān)管常態(tài)化。要因地制宜，選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效畜禽良種，品種來源清楚、檢疫合格，實現(xiàn)畜禽品種良種化；養(yǎng)殖場選址布局應(yīng)科學(xué)合理，符合防疫要求，畜禽圈舍、飼養(yǎng)與環(huán)境控制設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要，實現(xiàn)養(yǎng)殖設(shè)施化；落實畜禽養(yǎng)殖場和小區(qū)備案制度，制定并實施科學(xué)規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程，配制和使用安全高效飼料，嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關(guān)規(guī)定，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)范化；完善防疫設(shè)施，健全防疫制度，加強動物防疫條件審查，有效防止重大動物疫病發(fā)生，實現(xiàn)防疫制度化；畜禽糞污處理方法得當(dāng)，設(shè)施齊全且運轉(zhuǎn)正常，達到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)糞污處理無害化或資源化利用；依照《畜牧法》《飼料和飼料添加劑管理條例》《獸藥管理條例》等法律法規(guī)，對飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用，畜禽養(yǎng)殖檔案建立和畜禽標(biāo)識使用實施有效監(jiān)管，從源頭上保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，實現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化。各地要建立健全畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，加強關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用步伐，著力提升畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

五、推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合，才能實現(xiàn)生產(chǎn)與市場的對接，產(chǎn)業(yè)上下游才能貫通，畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)才更加牢固。近年來，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織在發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖方面取得了不少成功的經(jīng)驗。要繼續(xù)發(fā)揮龍頭企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢和示范帶動能力，鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，開展生物安全隔離區(qū)建設(shè)，采取“公司+農(nóng)戶”等形式發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極扶持畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，充分發(fā)揮其在技術(shù)推廣、行業(yè)自律、維權(quán)保障、市場開拓方面的作用，實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場與市場的有效對接。各地畜牧獸醫(yī)主管部門要加強信息引導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)之間建立產(chǎn)銷合作機制，簽訂長期穩(wěn)定的畜產(chǎn)品購銷協(xié)議；鼓勵畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、大型批發(fā)市場、超市與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場戶建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系，并推動標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場上市畜產(chǎn)品的品牌創(chuàng)建，努力實現(xiàn)生產(chǎn)上水平、產(chǎn)品有出路、效益有保障。

六、突出抓好畜禽養(yǎng)殖污染的無害化處理

近年來，我國畜牧業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響日益顯現(xiàn)，一些地方畜禽養(yǎng)殖污染勢頭加劇。2007年畜禽糞污化學(xué)需氧量（COD）排放量達到1268.3萬噸，占全國COD總排放量的41.9%。各地要堅持一手抓畜牧業(yè)發(fā)展，一手抓畜禽養(yǎng)殖污染防治，正確處理好發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系。抓緊出臺畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合防治規(guī)劃，突出減量化、無害化和資源化的原則，把畜禽養(yǎng)殖廢棄物防治作為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的重要內(nèi)容，總結(jié)推廣養(yǎng)殖廢棄物綜合防治和資源化利用的有效模式。要結(jié)合各地實際情況，采取不同處理工藝，對養(yǎng)殖場實施干清糞、雨污分流改造，從源頭上減少污水產(chǎn)生量；對于具備糞污消納能力的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，按照生態(tài)農(nóng)業(yè)理念統(tǒng)一籌劃，以綜合利用為主，推廣種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)模式，實現(xiàn)糞污資源化利用，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)；對于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相對集中的地區(qū)，可規(guī)劃建設(shè)畜禽糞便處理中心（廠），生產(chǎn)有機肥料，變廢為寶；對于糞污量大而周邊耕地面積少，土地消納能力有限的畜禽養(yǎng)殖場，采取工業(yè)化處理實現(xiàn)達標(biāo)排放。各地在抓好畜禽糞污治理的同時，要按有關(guān)規(guī)定做好病死動物的無害化處理。

七、積極開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動

典型引路、示范帶動是加快推進畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的有效途徑。2010年起，我部將啟動實施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，以生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊為重點，在主產(chǎn)區(qū)試點基礎(chǔ)上逐步擴大至全國，通過政策扶持、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)引導(dǎo)、示范帶動，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范場在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、動物防疫條件管理、安全高效飼料推廣、畜禽糞污處理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面的示范帶動作用，全面推進畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖進程。各有關(guān)省區(qū)要按照要求認真組織實施本地區(qū)的示范創(chuàng)建工作，科學(xué)制定實施方案，細化分解工作任務(wù)，加強宣傳發(fā)動，積極營造廣泛參與的良好氛圍；成立創(chuàng)建專家組，加強對參與創(chuàng)建單位的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，幫助解決創(chuàng)建過程中遇到的技術(shù)難題；切實組織好評審驗收工作，確保創(chuàng)建活動公正、公平、公開，驗收達標(biāo)的養(yǎng)殖場授予“農(nóng)業(yè)部生豬（或奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛、肉羊）標(biāo)準(zhǔn)化示范場”稱號。各地要加強對標(biāo)準(zhǔn)化示范場的監(jiān)督管理與指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，確保創(chuàng)建成效。同時有條件的地區(qū)可結(jié)合本地實際，組織開展多種形式的示范推廣。

八、切實加強推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的組織領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的根本抓手。各級畜牧獸醫(yī)主管部門要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，切實把發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖作為當(dāng)前和今后一個時期建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重中之重，明確責(zé)任，強化措施，做到發(fā)展有思路、建設(shè)有重點、考核有指標(biāo)。國家扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的政策資金優(yōu)先向示范場傾斜。各地要落實好生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)和大中型沼氣建設(shè)等項目，積極爭取地方政府政策和資金支持，加強對畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持大中型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)利用沼氣等方式進行糞污處理，提高畜禽糞污集約化處理和利用能力。要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的重要意義，推廣各地發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的成功經(jīng)驗，普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)知識，增強廣大養(yǎng)殖場戶的標(biāo)準(zhǔn)化意識。發(fā)揮畜牧獸醫(yī)技術(shù)支撐機構(gòu)、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和行業(yè)協(xié)會的技術(shù)優(yōu)勢，廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)培訓(xùn)與指導(dǎo)，提高畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

各地畜牧獸醫(yī)主管部門要按照本意見精神，制定具體工作措施，細化目標(biāo)任務(wù)，切實抓好組織落實，全力推進我國畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖實現(xiàn)新的跨越

畜牧業(yè)基本建設(shè)項目哪些需要調(diào)整優(yōu)化,如何進一步做大做強?

二、從宏觀上分析我縣畜牧業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢、潛力、問題和今后的發(fā)展方向

（一）我縣畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和潛力

1、優(yōu)越的地理環(huán)境。我縣位于宜、瀘、自貢三市交界地，畜產(chǎn)品消費市場大，交通通訊便利。北鄉(xiāng)地勢淺平，南鄉(xiāng)山高多丘，除高原、高寒畜禽不適宜飼養(yǎng)外，其余畜禽皆可。我縣天然草場（草坪）多分布于南鄉(xiāng)，適宜規(guī)模放養(yǎng)草食家畜。在動物疫病防治上可憑借長江天險，最大程度屏蔽疫病傳播。是一個發(fā)展畜牧業(yè)的好地方。

2、豐富的畜種資源。畜種資源是畜牧業(yè)發(fā)展的首要條件。我縣畜禽品種資源豐富，各種畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶比比皆是，有XX黑山羊、XX麻鴨、花邊鴨、長白、約克等二雜母豬等名優(yōu)品牌；此外，通過近幾年的大力宣傳、推廣，目前我縣小家禽、肉兔養(yǎng)殖業(yè)也取得長足發(fā)展；奶牛及肉牛產(chǎn)業(yè)已處于起步階段。

3、充足的飼草資源。目前，全縣天然牧草及人工牧草共計36萬畝，可載畜量為8.61萬牛單位。就目前畜禽養(yǎng)殖量來說，還遠未達到飽和狀態(tài)。除現(xiàn)飼養(yǎng)的牛羊兔3.18萬頭單位外，尚可增養(yǎng)山羊36.2萬只。加之開發(fā)冬水田、果樹下、冬閑地的荒坡種植高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)牧草，推廣飼料青貯、微貯、秸桿氨化利用，增強飼料來源，大有潛力。

4、良好的品牌資源。我縣經(jīng)多方努力，在發(fā)展畜牧業(yè)方面具有以下一些品牌資源：一是我縣是全省20個優(yōu)質(zhì)生豬出口基地縣之一；二是我縣是國家農(nóng)業(yè)部確定的無規(guī)定動物疫病區(qū)緩沖區(qū)建設(shè)縣；三是XX縣是全省無公害生豬、肉羊生產(chǎn)基地，全國無公害豬肉產(chǎn)品認證；四是我縣是省畜牧食品局確定的全省10個畜牧獸醫(yī)信息聯(lián)系點。這些品牌資源是XX畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢所在。

5、龍頭企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。一是XX高金食品有限公司。日屠宰生豬1000頭，其產(chǎn)品主要銷往沿海地區(qū)，年產(chǎn)值1.53億元。二是四面山“斌艷食品有限公司”，建成了總?cè)萘?00噸的凍庫，年屠宰生豬3萬頭。三是四面山“三江獺兔養(yǎng)殖場”年出欄成兔2.5萬多只，產(chǎn)值達250余萬元，其兔皮主要銷往上海、廣州等地，兔肉也由宜賓匯寶凍兔廠定單收購。

（二）畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題

1、基礎(chǔ)不硬主要體現(xiàn)為：

一是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及規(guī)?；B(yǎng)殖程度低。對照國家已經(jīng)制定的各種畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，我縣畜牧生產(chǎn)的“標(biāo)準(zhǔn)化”養(yǎng)殖場幾乎沒有，規(guī)模場出欄數(shù)量占不到我縣出欄總量的10%?？h、鄉(xiāng)兩級財政對畜牧業(yè)幾乎沒有投入，養(yǎng)殖戶對標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖缺乏認識，畜牧養(yǎng)殖還停留在以前“搞副業(yè)”的思想上。二是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動作用還不顯著。三是畜牧專業(yè)協(xié)會組織程度低，投入?yún)f(xié)會經(jīng)費不足，新技術(shù)的推廣難以落實。

2、軟件不優(yōu)主要體現(xiàn)為：

（1）動物衛(wèi)生防疫檢疫體系不健全，為畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展保駕護航的能力差。一是防疫不到位，主要原因是防疫打針難，工作推進阻力大。絕大部分農(nóng)民不愿給牲畜注射預(yù)防針，財政對動物防疫又沒有經(jīng)費投入，影響了動物防疫所需疫苗藥品物資設(shè)備的供應(yīng)，使我縣的動物防疫工作無法正常有序的開展，動物防疫密度在60%左右。二是檢疫不全面，主要原因是檢疫用設(shè)備配備不全、短缺，檢疫手段滯后，導(dǎo)致“放心肉”工程無堅實的技術(shù)后盾。我縣以生豬為主的畜禽定點屠宰至今仍未完善，市場補檢仍為主要檢疫形式。三是基層兩站都屬于自收自支單位，防疫檢疫隊伍不穩(wěn)定，人員素質(zhì)低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站職工青黃不接，面臨站跨人散。畜牧獸醫(yī)站年輕職工群眾基礎(chǔ)差，工作經(jīng)驗不足，經(jīng)濟收入少，不愿在獸醫(yī)站工作；中老年工作經(jīng)驗豐富，但職工體弱多病，加之編外獸醫(yī)多，收費標(biāo)準(zhǔn)亂，經(jīng)濟收入少，因單位經(jīng)濟困難，無資金投入社保，職工后半生的生活沒有保障。對單位失去信心，獸醫(yī)技術(shù)人員資源缺乏，已面臨站跨人散狀況。片區(qū)動物防疫檢疫站屬于自收自支單位，資金來源不穩(wěn)定，檢疫人員報酬無法保障，檢疫違法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重，使發(fā)生在基層的一些老毛病長期得不到遏制，具體表現(xiàn)為：檢疫人員私自轉(zhuǎn)讓、買賣檢疫票證現(xiàn)象時有發(fā)生；只收費不檢疫或只收費不出證現(xiàn)象長期難以杜絕。

（2）畜牧科技推廣示范體系不健全，科技對畜牧業(yè)發(fā)展貢獻率不高，良種推廣困難，養(yǎng)殖戶比較效益低。縣本級畜牧科技專業(yè)技術(shù)人員匱乏，縣畜牧食品局全局23名職工當(dāng)中，專業(yè)技術(shù)人員只有12人，從事畜牧科技推廣工作的只有3人，其中1名將于2006年退休，1名常年生病。如此人員結(jié)構(gòu)很難滿足工作需要。

（3）企業(yè)投資軟環(huán)境還不夠優(yōu)。主要體現(xiàn)在養(yǎng)殖場用地上。雖然江委發(fā)〔2003〕30號文件明確規(guī)定興辦養(yǎng)殖場搞農(nóng)業(yè)開發(fā)的用地，應(yīng)視為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，但真正落實文件精神，還有很大差距，在申請用地上，政策極不寬松。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，進一步發(fā)展壯大畜牧產(chǎn)業(yè)

第一，定好一個方向，選好一條路子。

1、抓好品種良種，提高生豬品質(zhì)。要采用良種良法配套，大力推廣畜禽優(yōu)良品種，加快品種改良步伐，積極開展優(yōu)質(zhì)二雜母豬的選留，淘汰一般母豬和劣種母豬，加大優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬推廣力度，擴大外種豬三元雜交面；進一步規(guī)范種豬市場，依法加強對引種的管理；加大新技術(shù)推廣力度，增加畜牧業(yè)的科技含量，做大無公害優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)。

2、抓好龍頭企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要精心培植和引導(dǎo)XX高金食品有限公司等畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)與養(yǎng)殖大戶建立起穩(wěn)定合理的利益連接機制，走“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子，促進龍頭加工企業(yè)和養(yǎng)殖戶共同發(fā)展。

3、抓好科技推廣，促進科技興畜。要采取典型引路、重點扶持等措施，以科技為依托，采取項目拉動的辦法，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“統(tǒng)一圈舍建設(shè)、統(tǒng)一引種、統(tǒng)一飼養(yǎng)規(guī)程、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一投入品控制、統(tǒng)一合同銷售”的“六統(tǒng)一”要求，建成一批以現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖場為核心、養(yǎng)殖大戶為主體、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地，形成若干支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的畜禽養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，為產(chǎn)業(yè)開發(fā)經(jīng)營品牌畜牧業(yè)創(chuàng)造條件。

4、抓好特色養(yǎng)殖，打造地方品牌。一個是獺兔，養(yǎng)殖獺兔市場行情好，獺兔皮價格高，見效快。以三江獺兔養(yǎng)殖場為龍頭，積極推廣“大戶帶小戶，技術(shù)作幫扶，公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，帶動農(nóng)民增收致富。另一個是XX黑山羊，XX黑山羊是在XX獨特的自然條件下，經(jīng)過多年選育優(yōu)化形成的一個優(yōu)良地方山羊品種。2003年，XX黑山羊被省畜禽品種改良總站、四川大學(xué)和西南民族大學(xué)列入四川各地黑山羊生長性能及遺傳特征研究項目，正在爭取地方山羊品種命名。

5、抓好專合組織，提高農(nóng)民組織化程度。要發(fā)揮好專合組織的橋梁紐帶作用，通過協(xié)會要切實提高農(nóng)民群眾的組織化程度，在農(nóng)民與產(chǎn)品市場、農(nóng)民與龍頭企業(yè)、農(nóng)民與營銷大戶以及農(nóng)民與政府之間建立起信息流通的橋梁。要發(fā)揮好專合組織對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的帶動作用，做好畜牧產(chǎn)業(yè)的社會化服務(wù)，并以協(xié)會為載體，通過協(xié)會自身壯大的形式積極推進集約化、專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強。

第二，建好一個班子，帶好一支隊伍。

1、加強縣鄉(xiāng)兩級畜牧食品領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。作為專業(yè)技術(shù)性比較強的部門，在畜牧食品系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子中要包含有一定比例的專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)，要從專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、性格特點、年齡結(jié)構(gòu)等方面組建一支有戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力和知識型領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、徹底改變基層站自收自支狀況，確保隊伍穩(wěn)定?？捎扇耸?、財政、畜牧主管部門聯(lián)合定編定人，檢疫收費上交財政，防檢獸醫(yī)人員工資納入縣級財政預(yù)算，解決動物防疫檢疫人員工資及養(yǎng)老、醫(yī)療保險，調(diào)動防檢人員工作積極性，做好動物防疫工作。同時，提高動物防疫檢疫人員服務(wù)水平；提高職業(yè)道德水準(zhǔn)；提高依法行政能力，保障基層畜牧工作正常開展。

第三，搭好一個臺子，唱響一個調(diào)子。

1、全面落實動物防疫責(zé)任制。按照《動物防疫法》政府主要領(lǐng)導(dǎo)是動物防疫工作第一責(zé)任人的要求，認真落實責(zé)任和責(zé)任追究制，通過層層簽訂責(zé)任書，建立崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，做到條條有人抓，塊塊有人管。真正建立起“政府負總責(zé)、政府保經(jīng)費、政府保隊伍、政府保免疫密度，畜牧部門保隊伍素質(zhì)提高、免疫注射質(zhì)量”的責(zé)任體系。將動物防疫所需的各種經(jīng)費納入縣財政預(yù)算，保證生物藥品、物資、設(shè)備及時到位。

2、進一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。認真執(zhí)行中央有關(guān)稅費政策，對興建養(yǎng)殖場搞農(nóng)業(yè)開發(fā)的用地，應(yīng)視為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，如地面需建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)按土地法的規(guī)定，辦理用地手續(xù)，國土資源、建設(shè)部門免收一切費用。各級各部門要通力合作，加強配合切實幫助養(yǎng)殖專業(yè)戶解決通水、通電、通路等實際問題，要政令統(tǒng)一、認識統(tǒng)一、行動統(tǒng)一，步調(diào)一致地開展工作。

內(nèi)蒙古 如何發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)

現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，是農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的一種表現(xiàn)形式。黨的十七大報告在闡述如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)時，強調(diào)要走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。即

以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和商品率為途徑，以現(xiàn)代科技和裝備為支撐，在家庭承包經(jīng)營的基

礎(chǔ)上，在市場機制和政府調(diào)控的綜合作用下，建成農(nóng)工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體、多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。這就是現(xiàn)階段的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。近年

來，我區(qū)按照中央“用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)

新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)”的要求，在一系列惠農(nóng)惠牧政策的支持下，加大現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)力度，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進程加快，為自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和國家農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給做出

了巨大貢獻。2010年，全區(qū)糧食總產(chǎn)達到431.64億斤，牧業(yè)年度全區(qū)牲畜總頭數(shù)達到1.08億頭（只）。我區(qū)農(nóng)牧業(yè)已具備年產(chǎn)400億斤糧食、230萬噸肉類、900萬噸牛奶、45萬噸禽蛋、10萬噸絨毛、10萬噸水產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提高。2010年，全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)增加值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的13.7%，多元化的產(chǎn)業(yè)格局正在形成。農(nóng)牧業(yè)科技和物質(zhì)裝備水平進一步提升，農(nóng)牧業(yè)科技貢獻率達到48%。農(nóng)牧業(yè)綜合機械化水平達到68.3%。農(nóng)牧民收入從“十一五”初的3000元，達到2010年的5530元。

但是，目前我區(qū)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題和制約因素也越來越多：農(nóng)畜產(chǎn)品供求平衡趨緊、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)高成本、一產(chǎn)業(yè)勞動力不穩(wěn)定、

工農(nóng)城鄉(xiāng)聯(lián)系更緊密的國情，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、生態(tài)環(huán)境依然脆弱、 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平低、農(nóng)牧民收入水平低 “兩弱” “

兩低”的區(qū)情，對我區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。我們必須按照中央十二五規(guī)劃中“三化同步”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。

一、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式。畜牧業(yè)是我區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)，牧民收入的70—80%來自于畜牧業(yè)。但是目前我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展存在著許多問題：一是草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。棚圈、飼草料基地和水利等基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和防災(zāi)減災(zāi)的需要。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)方式比較落后。畜禽養(yǎng)殖仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散飼養(yǎng)為主，吸納先進技術(shù)、抵御風(fēng)險能力很差。三是缺乏強大的科技支撐及健全的畜牧業(yè)科技推廣服務(wù)體系。良種繁育場基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、老化，技術(shù)創(chuàng)新能力不強，優(yōu)良畜種供種能力不能滿足生產(chǎn)需要，主要牲畜品種個體產(chǎn)出水平低?；鶎有竽翗I(yè)技術(shù)推廣體系基本處于“有錢養(yǎng)兵、無錢打仗”的被動局面，四是畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全和衛(wèi)生隱患嚴(yán)重。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不完善，監(jiān)管手段薄弱，市場主體的準(zhǔn)入機制尚未建立，缺乏畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。在這種情況下，我區(qū)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式的具體措施和工作任務(wù)就是：

首先，“在牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)堅持以草定畜，因地制宜發(fā)展草原畜牧業(yè)，在農(nóng)區(qū)大力發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)，推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。支持百萬頭奶

牛、百萬頭肉牛和千萬只肉羊高產(chǎn)工程建設(shè)，加強飼草料基地、儲草棚、青貯窖等設(shè)施建設(shè)?！奔丛谀羺^(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)以草定畜，農(nóng)區(qū)擴大即養(yǎng)殖規(guī)模。“以草定

畜”是從上世紀(jì)九十年代末我區(qū)開始實施的一項草原管理措施。是以核定草原的產(chǎn)草量為基礎(chǔ)，以草確定養(yǎng)畜數(shù)量，達到科學(xué)合理的載畜量，實現(xiàn)草與畜之間的動態(tài)平衡。實施草畜平衡制度，可以有效緩解草原退化程度，達到畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護的雙贏。在農(nóng)區(qū)要發(fā)揮土地資源、飼草資源、環(huán)境和區(qū)域優(yōu)勢，大力引進帶動能力強的畜禽養(yǎng)殖和加工龍頭企業(yè)，加快舍飼圈養(yǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖步伐?！半p百千萬工程”高產(chǎn)創(chuàng)建工程是自治區(qū)2009年提出并開展試點的一項推進牲畜良種化進程的工作。該工程的主要內(nèi)容就是對百萬奶牛、百萬肉牛提供良種凍精進行人工授精，為千萬只肉羊基礎(chǔ)母羊提供良種公羊和良種凍精開展人工授精。通過此項工程旨在進一步提高我區(qū)優(yōu)勢畜種的個體產(chǎn)出水平，改善品質(zhì)，提高效益。該項工程已正式列入《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。

其次，要“建立健全動物疫病防控、畜禽良種繁育和畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，加大重大動物疫病和布病等人

畜共患病防控工作資金投入。擴大牧區(qū)畜牧良種補貼范圍，在對肉牛和綿羊進行補貼基礎(chǔ)上，將山羊納入補貼范圍?！币灰⒔∪珓游镆卟》揽?、畜禽良種繁育和

畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。這個體系是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要支撐。從自治區(qū)成立之初，就一直在自上而下努力構(gòu)建這三個體系。但隨著近年來改革力度加大，這些

體系的公益性投入大幅度減少，工作人員、設(shè)備、手段遠遠不能適應(yīng)畜牧業(yè)快速發(fā)展的要求。特別是動物疫病防控體系，全區(qū)16351名防疫員年平均工作量4萬頭只（羽）次以上，年平均工作時間210天以上，但年平均收入只有4000元，工作量太大、經(jīng)費嚴(yán)重不足，防疫員隊伍及不穩(wěn)定，防疫密度和質(zhì)量難以保證，公共衛(wèi)生安全隱患非常大。要加大對畜牧業(yè)良繁體系和推廣體系建設(shè)的投入，突出其公益性。建立健全嘎查村級動物防疫室，配套疫苗冷鏈、交通等基本工作條件，增加防疫員補貼。二要加大防控投入。由于國家現(xiàn)行的病畜撲殺補貼標(biāo)準(zhǔn)太低（1800元/頭），補貼范圍小（僅限奶牛），地方財政承擔(dān)撲殺補貼壓力太大。此外，對布病流調(diào)、溯源、診斷、消毒、病畜無害化處理等相關(guān)經(jīng)費缺乏補貼，地方財力不能全部解決，嚴(yán)重影響工作開展。加大重大動物疫病和布病等人畜共患病防控工作資金投入，是一項非常及時的政策，必將推動我區(qū)動物疫病防控工作。三要擴大良種補貼。為了擴大畜牧業(yè)良種率，提高牲畜的質(zhì)量和效益，加快畜牧業(yè)集約化、規(guī)模化步伐，國家和自治區(qū)先后實施了畜牧良種補貼政策。國家畜牧良種補貼是從2005年開始實施的，對國家指定項目旗縣（市、區(qū)）使用良種精液開展人工授精的母豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）以及存欄綿羊能繁母羊30只以上養(yǎng)殖戶實施補貼。我區(qū)從2006年每年安排2720萬元對項目區(qū)內(nèi)肉牛、肉羊予以補貼。2010年自治區(qū)開始對牧區(qū)種公羊、肉牛凍精和肉牛母牛進行補貼。但牧區(qū)特別是邊遠牧區(qū)的主要畜種山羊不在補貼范圍內(nèi)。國家這次特意把山羊列入了牧區(qū)畜牧良種的補貼范圍，體現(xiàn)了國家對我區(qū)牧區(qū)農(nóng)牧民的極大關(guān)懷。

第三，“對牛羊肉、羊絨、羊毛等大宗畜產(chǎn)品實施價格保護政策?！迸Ｑ蛉?、羊絨、羊毛等畜產(chǎn)品是我區(qū)農(nóng)牧民、特別是牧民的主要經(jīng)濟來

源，直接關(guān)系著他們的生產(chǎn)和生活。近年來這些畜產(chǎn)品的價格一直處于波動狀態(tài)，直接影響了我區(qū)畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，也影響著畜產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)，應(yīng)該引起我

們的足夠重視。目前價格保護政策主要有最低保護價收購、價格補貼、國家收儲等。

第四，“完善牧業(yè)機械補貼政策?！碧岣咝竽翗I(yè)機械化水平，是實現(xiàn)土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率的重要途徑。從2010年，我區(qū)實施對牧區(qū)牧民購機累加補貼。即自治區(qū)33個牧業(yè)旗和21個半農(nóng)半牧旗縣的牧業(yè)蘇木鎮(zhèn)以及3個還草工程旗縣的項目區(qū)蘇木鎮(zhèn)的牧民，購買牧業(yè)機具，在國家財政補貼30%的基礎(chǔ)上，自治區(qū)財政再補貼20%。同時自治區(qū)還對牧區(qū)牧民購買18-20馬力直齒傳動輪式拖拉機、18－24馬力皮帶傳動拖拉機、裝載機、太陽能飼養(yǎng)暖棚、儲草棚、風(fēng)光互補設(shè)備等急需機具、設(shè)備給予銷售價30%的

補貼。下一步牧機補貼政策要圍繞牧區(qū)機械化發(fā)展重點，按照草業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)生活裝備三大領(lǐng)域，指導(dǎo)牧區(qū)機械化科學(xué)發(fā)展。結(jié)合草原生態(tài)保護補助獎勵

機制落實，禁牧區(qū)重點補貼舍飼圈養(yǎng)模式和集中飼養(yǎng)模式，單一禁牧模式和轉(zhuǎn)產(chǎn)模式不予補貼；草畜平衡區(qū)重點補貼集中飼養(yǎng)模式，轉(zhuǎn)產(chǎn)模式不予補貼。突出扶持大

型家庭牧場，發(fā)展機械化現(xiàn)代裝備；引導(dǎo)小型牧場與牧戶聯(lián)合，發(fā)展聯(lián)戶、專業(yè)合作社經(jīng)營模式；促進畜牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營與機械化規(guī)模作業(yè)相結(jié)合，推動畜牧業(yè)現(xiàn)代

化。

二、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是通過推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全。其基礎(chǔ)是科技進步和體系完備，其目的是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。目前我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的瓶頸問題日益突出，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化壓力很大。一是隨著工業(yè)化和城市化的快速推進，保持現(xiàn)有耕地數(shù)量和質(zhì)量的壓力不斷加大；水土流失嚴(yán)重，耕地有效灌溉面積低。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力不足。物質(zhì)裝備水平低，社會化服務(wù)不配套，基層農(nóng)牧業(yè)推廣機構(gòu)不健全，專業(yè)技術(shù)人員少。三是農(nóng)牧業(yè)勞動者以“5060”人員為主，素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)需要。

針對以上問題，《國務(wù)院關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》提出了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)和方向。

首先，“堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度，積極推進農(nóng)村土地整治，加大中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。加強

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)?！奔Z食生產(chǎn)能力是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志和目的，土地數(shù)量和產(chǎn)出能力是基礎(chǔ)。為此，保護耕地、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

建設(shè)的重點。目前我區(qū)實行的耕地保護制度是：劃定永久基本農(nóng)田，建立保護補償機制，確?；巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用

地總規(guī)模。同時，推進土地整理復(fù)墾開發(fā)、改造中地產(chǎn)田和對土地進行綜合開發(fā)，也是保障和平衡生產(chǎn)用地和建設(shè)用地的重要方法。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般包括：農(nóng)田水利建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品流通重點設(shè)施建設(shè)，商品糧棉生產(chǎn)基地建設(shè)，農(nóng)業(yè)教育、科研、技術(shù)推廣和氣象基礎(chǔ)設(shè)施等。當(dāng)前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以農(nóng)田水利建設(shè)為重點?！兑庖姟访鞔_提出“開展農(nóng)牧業(yè)高效節(jié)水示范，加大對農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程的支持力度?！?/p>

其次，加強科技保障措施?！巴晟萍夹g(shù)推廣體系，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。加強測土配方施肥和病蟲害專業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，提倡保護性耕作，大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)?！蓖茝V體系是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的紐帶和橋梁。要創(chuàng)新推廣體制機制，整合技術(shù)資源，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站的條件和裝備，提高其服務(wù)水平?，F(xiàn)代種業(yè)就是用現(xiàn)代技術(shù)進行育種和生產(chǎn)，形成科研分工合理、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、資源集中、運行高效的育種新機制。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，就是要培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種，建設(shè)一批優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地，打造一批 “育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團，健全種子管理體系，顯著提高優(yōu)良品種自主研發(fā)能力和覆蓋率，。測土配方施肥是以土壤測試和肥料田間試驗為基礎(chǔ)，根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng)，在合理施用有機肥料的基礎(chǔ)上，提出氮、磷、鉀及中、微量元素等肥料的施用數(shù)量、施肥時期和施用方法。我區(qū)從2005年開始實施測土配方施肥項目，截至2009年已覆蓋全區(qū)所有旗（縣、市、區(qū)）和農(nóng)牧場。病蟲害專業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治是指具備相應(yīng)植物保護專業(yè)技術(shù)和設(shè)備的服務(wù)組織，開展社會化、規(guī)?；?、集約化農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)的行為 。通過這兩種技術(shù)手段，可以顯著提高施肥效果、病蟲害防控效果、降低農(nóng)藥使用風(fēng)險，是促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全的有效途徑。保護性耕作是以機械化作業(yè)為主要手段，對農(nóng)田實行免耕、少耕，用作物秸稈覆蓋地表，減少風(fēng)蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)。這種耕作方式可以改善土壤的可耕作性，增加土壤有機質(zhì)，鎖住土壤水分，提高水分利用率，減少土壤侵蝕，提高水的質(zhì)量?！昂底鞴?jié)水農(nóng)業(yè)”是綜合運用農(nóng)藝、生物和工程等技術(shù)措施，以優(yōu)化水資源配置為核心，合理安排農(nóng)業(yè)布局和種植業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)用節(jié)水保墑技術(shù)，采取防旱抗旱措施，最大限度地提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，保障農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展。

第三，“完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和都市觀光農(nóng)業(yè)。支持赤峰、通遼、烏蘭察布等地區(qū)建設(shè)綠色、有機蔬菜基地。”

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是集食物保障、原料供給、資源開發(fā)、生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展、文化傳承、市場服務(wù)等產(chǎn)業(yè)于一體的綜合系統(tǒng)，是多層次、復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)體系。

構(gòu)成：一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系。二是多功能產(chǎn)業(yè)體系。包括生態(tài)保護、休閑觀光、文化傳承、生物能源等密切相關(guān)的循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、生物能源產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)

和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)等。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)體系。包括農(nóng)業(yè)科技、社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場流通、信息咨詢等為農(nóng)服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系可以

提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，推進專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、

規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。其中，設(shè)施農(nóng)業(yè)是采用具有特定結(jié)構(gòu)和性能的設(shè)施、工程技術(shù)和管理技術(shù)，改善或創(chuàng)造局部環(huán)境，為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及其產(chǎn)品的儲藏保鮮等提

供相對可控制的最適宜的溫度、濕度、光照度等環(huán)境條件，以期充分利用土壤、氣候和生物潛能，在一定程度上擺脫對自然環(huán)境的依賴而進行有效生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)，是傳

統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步擺脫自然的束縛，走向現(xiàn)代化工廠化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必由之路。近年來我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，2010年設(shè)施蔬菜面積129.8萬畝，設(shè)施馬鈴薯179萬畝。都市觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)，它是利用農(nóng)牧業(yè)景觀資源和生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光、休閑和旅游的一種新型農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營形態(tài)。觀光農(nóng)牧業(yè)在我區(qū)剛剛起步，到目前有規(guī)模不等的企業(yè)1495家。赤峰、通遼、烏蘭察布等地區(qū)具備建設(shè)綠色、有機蔬菜基地的條件，氣候條件適宜，光

照充足，日照時間長，空氣相對濕度低，病蟲危害少，生產(chǎn)區(qū)水源、土壤、空氣符合國家綠色標(biāo)準(zhǔn)，具有獨特的生產(chǎn)無公害、綠色蔬菜的條件。適宜發(fā)展設(shè)施蔬菜的

坡地和荒地也較多，后續(xù)發(fā)展的空間較大。這幾個地區(qū)與北京、天津、沈陽、長春、哈爾濱等大城市距離較近，勞動力資源豐富，運輸成本較低，具有明顯的區(qū)位優(yōu)

勢。蔬菜集中上市時間與沿海及南方廣大地區(qū)果類菜生產(chǎn)季節(jié)上具有較強的互補性。另外，這幾個地區(qū)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)牧民增收渠道窄，也需要發(fā)展綠色、有機蔬菜等高效農(nóng)業(yè)增加農(nóng)牧民收入。需要支持的重點是溫室、大棚建設(shè)，綠色、有機蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和設(shè)施蔬菜種植農(nóng)業(yè)保險等環(huán)節(jié)。

第四，通過鼓勵措施發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是“把馬鈴薯列入國家良種繁育補貼范圍，逐步擴大馬鈴薯原種生產(chǎn)補貼規(guī)模，對種植馬鈴薯脫毒種薯給予良種補貼?！倍恰皩Z油生產(chǎn)大縣(旗)加大獎勵性扶持力度?！绷挤N補貼就是國家、自治區(qū)對廣大農(nóng)民使用優(yōu)良品種、配套先進栽培技術(shù)措施，實現(xiàn)技術(shù)累加效應(yīng)，實行財政補貼的一項惠農(nóng)政策。國家良種推廣補貼項目從2002年開始實施，已經(jīng)由推廣項目變成了國家的惠農(nóng)政策。2009年實現(xiàn)了大豆、玉米、小麥、水稻、棉花全覆蓋。同時，對馬鈴薯原種擴繁進行補貼，原種生產(chǎn)補貼的規(guī)模為20萬畝，補貼資金2500萬元。但馬鈴薯良種繁育、脫毒種薯種植不在補貼范圍，原種生產(chǎn)補貼的規(guī)模也很小。這次國家擴大了我區(qū)馬鈴薯良種的補貼范圍和規(guī)模，必將提高馬鈴薯生產(chǎn)水平，促進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，為把我區(qū)打造成全國的馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地、商品薯生產(chǎn)基地、專用加工薯生產(chǎn)基地起到積極的作用。對糧油生產(chǎn)大縣（旗）是國家已經(jīng)實施的一項獎勵性扶持政策，我們要積極進行爭取。

三、深化農(nóng)牧林業(yè)改革。改革開放以來，以家庭承包經(jīng)營為基

礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，解放了農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)力，極大地調(diào)動了農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性，為我區(qū)其他領(lǐng)域的改革奠定了理論和物質(zhì)基礎(chǔ)。但隨著農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的日

益推進，一家一戶的分散經(jīng)營體制出現(xiàn)了許多不適應(yīng)，也難與大市場有效對接，制約著現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民收入提高。而實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，是農(nóng)牧業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的

基本條件。

首先，仍然要“穩(wěn)定農(nóng)村土地和草原家庭承包經(jīng)營責(zé)任制?！奔彝コ邪?jīng)營制度

是黨的農(nóng)村政策的基石，是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制度基礎(chǔ)。鞏固家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)地位，核心是賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)有土地承包

關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。要做好土地延包后續(xù)完善工作，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點，切實加強農(nóng)村土地承包檔案管理。

其次，要“按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地、草牧場承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，穩(wěn)妥推進農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?jīng)營?！薄肮膭钷r(nóng)牧區(qū)集體和個人以土地、草場使用權(quán)入股等方式參與當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)建設(shè)，增加農(nóng)牧民財產(chǎn)性收入?！痹?/p>

穩(wěn)定土地家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，允許土地經(jīng)營承包權(quán)合理流轉(zhuǎn)，通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)土地向具有資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢的專業(yè)大戶、專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)

營主體集聚，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理配置和土地適度規(guī)模經(jīng)營，可以有效地促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進了農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)牧民增收。在流轉(zhuǎn)中要充分尊重農(nóng)牧民的主體

地位。土地草牧場流轉(zhuǎn)必須堅持市場機制為主、政府政策引導(dǎo)為輔的原則。要充分認識到，農(nóng)牧區(qū)集體和農(nóng)牧民對自己的土地、草牧場有經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)，采取多種

形式增加土地、草牧場等財產(chǎn)的收益，是農(nóng)牧民的經(jīng)營自主權(quán)。建立資源開發(fā)企業(yè)與農(nóng)牧民利益共享機制，是整頓礦山開發(fā)秩序、維護群眾利益的迫切需要，更是實

施富民與強區(qū)并重、富民優(yōu)先戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。農(nóng)牧民以土地、草場使用權(quán)入股，增加財產(chǎn)性收入，是建立企業(yè)與農(nóng)牧民利益共享機制的有效舉措。增加財產(chǎn)性收

入，也是調(diào)整收入來源構(gòu)成的有力措施，有利于調(diào)整農(nóng)牧民收入來源構(gòu)成。目前規(guī)范引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，需要全面落實土地流轉(zhuǎn)合同制和備案制，以基層經(jīng)管部門為依

托，搭建土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，健全土地流轉(zhuǎn)市場體系。

第三，農(nóng)墾系統(tǒng)改革是農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制改革的重要組成部分。目前農(nóng)墾系統(tǒng)具有管理上的區(qū)域性特征。國家和自治區(qū)經(jīng)濟較大發(fā)展后，推出了一系列惠及“三農(nóng)”的政策，農(nóng)牧場在許多方面享受不到。如目前國家在實施“以工補農(nóng)”政策，農(nóng)墾還在“以農(nóng)補企”、“以農(nóng)補社會”。雖然農(nóng)墾的經(jīng)營體制有較大的先進性，但在沉重的社會負擔(dān)面前，也顯的無能為力。 因此，《國務(wù)院關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》指出：“深化農(nóng)墾體制機制改革，建立有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理制度，將國有農(nóng)牧場納入強農(nóng)惠農(nóng)政策范圍，逐步實現(xiàn)墾區(qū)與地方的資源共享，支持墾區(qū)企業(yè)集團和國有農(nóng)牧場發(fā)展?！毕?/p>

一步工作一是理順國家和自治區(qū)的政策通道，充分享受惠及“三農(nóng)”的政策。特別是未由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的農(nóng)牧場，要實行計劃單列，解決因體制問題造成的政策障礙。二

是社會負擔(dān)由政府承擔(dān)，給農(nóng)牧場徹底減負。在農(nóng)牧場區(qū)域設(shè)立農(nóng)墾管理區(qū)，與國家各職能部門對接，完善國家在農(nóng)墾的管理體制。

四、大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。發(fā)展資源深加工產(chǎn)業(yè)是自治區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的首要任務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，有

利于加快農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進步，提高農(nóng)牧民的組織化程度，解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾。是構(gòu)建多元化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的突破口和有效

途徑。要“依托龍頭企業(yè)和知名品牌，做大做強乳品和羊絨生產(chǎn)加工業(yè)，加快培育肉類、糧油、果蔬生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，打造一批綠色知名品牌?！薄肮膭铨堫^企業(yè)

在農(nóng)牧區(qū)建設(shè)原料生產(chǎn)加工基地?！币凹訌娫a(chǎn)地產(chǎn)品及地理標(biāo)志產(chǎn)品保護?！?/p>

“做大”就是擴大經(jīng)營，“做強”就是提高競爭力、掌握話語權(quán)。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成型乳業(yè)、羊絨加工，要依托這兩個產(chǎn)業(yè)的加工優(yōu)勢和品

牌效應(yīng)，繼續(xù)大力開拓市場、提高技術(shù)創(chuàng)新能力、加工能力和產(chǎn)品檔次，擴大產(chǎn)品的市場占有率。“培育”就是通過引導(dǎo)、扶持，對肉業(yè)、糧油和果蔬具有生產(chǎn)優(yōu)勢

的產(chǎn)業(yè)，擴張加工規(guī)模領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌，加快形成競爭能力。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)中的積極作用，強化龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，對企業(yè)按照農(nóng)

業(yè)牧標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品的，給予扶持。綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機構(gòu)認定，許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品，它涵蓋農(nóng)產(chǎn)品及其加工的各類食品。打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌是我區(qū)的優(yōu)勢，也是我們提高競爭力的有效途徑。原產(chǎn)地產(chǎn)品是指一個國家、地區(qū)或特定地方的地理名稱，用于標(biāo)示產(chǎn)于該地的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的特定的質(zhì)量或特征完全或主要是由地理環(huán)境所致，包括自然的和人為的因素。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。原產(chǎn)地產(chǎn)品和地理標(biāo)志既是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)志也是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量標(biāo)志。它即包涵了地域，也標(biāo)識了產(chǎn)品獨特的品質(zhì)。通過對原產(chǎn)地和地理標(biāo)志產(chǎn)品的登記保護，從源頭解決品質(zhì)趨同、生產(chǎn)遍地開花、品牌雜亂的困局，以適應(yīng)農(nóng)畜產(chǎn)品國內(nèi)外市場競爭和消費多樣化的需求。

如何發(fā)揮資源優(yōu)勢，推動特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

根據(jù)區(qū)域資源承載能力,充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢,優(yōu)化區(qū)域布局,明確開發(fā)重點,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),努力推進特色畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。一要明確產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點。突出規(guī)模經(jīng)營、調(diào)整畜種適齡母畜比例和增加產(chǎn)品產(chǎn)量和提高質(zhì)量等環(huán)節(jié)。二要優(yōu)化區(qū)域布局。充分發(fā)揮自然資源,促進林下養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,推進畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為著眼點,加快推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,帶動和促進優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)特色畜牧業(yè)的發(fā)展。三要努力建設(shè)具有較大產(chǎn)出規(guī)模的特色畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)?？茖W(xué)謀劃、廣泛宣傳、積極動員,推動產(chǎn)業(yè)建設(shè),發(fā)揮林下養(yǎng)殖資源優(yōu)勢。

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應(yīng)答時間：2020-12-28，最新業(yè)務(wù)變化請以平安銀行官網(wǎng)公布為準(zhǔn)。

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