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人防辦指定的人防設(shè)備有哪些?
我這里可以理解為必須采購人防設(shè)備廠的設(shè)備吧,那就是防護(hù)密閉門、密閉門、總參的戰(zhàn)時(shí)封堵框、人防通風(fēng)防設(shè)備(手動(dòng)密閉閥門、手電動(dòng)密閉閥門、人防風(fēng)機(jī)、超壓排氣活門、過濾吸收器等)防爆地漏等,最主要的是防護(hù)密閉門及封堵框等預(yù)埋件要預(yù)埋進(jìn)去,后裝的到不急,你可以找一個(gè)人防設(shè)備廠的讓給你看一下那些要先裝,那些后裝,地下室只要一挖坑就趕緊找廠家讓報(bào)價(jià),不然時(shí)間太緊了不太好,也不可以詢價(jià),有些地方就一家廠家,地方保護(hù)主義太重,早找一點(diǎn)有好處。
要辦理人防設(shè)備廠國家2014年最新相關(guān)文件
國家人民防空辦公室
關(guān)于印發(fā)《人民防空工程防護(hù)設(shè)備
生產(chǎn)安裝行政許可資質(zhì)管理辦法》的通知
來源:中國人民防空網(wǎng) 時(shí)間:2013-11-06 18:45:07
(國人防〔2013〕536號)
各軍區(qū)人民防空辦公室,各省、自治區(qū)、直轄市人民防空辦公室(民防辦、民防局),中央直屬機(jī)關(guān)、中央國家機(jī)關(guān)人民防空辦公室:
現(xiàn)將《人民防空工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝行政許可資質(zhì)管理辦法》印發(fā)你們,望認(rèn)真遵照執(zhí)行,《人防工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)管理規(guī)定》(國人防〔2009〕325號)即行廢止。已取得行政許可資質(zhì)的企業(yè),2017年1月1日前,必須達(dá)到此《辦法》規(guī)定的許可條件,國家人防辦將按照此《辦法》審批許可資質(zhì)延期。此通知同時(shí)在中國人民防空網(wǎng)刊載,請通告各人民防空工程建設(shè)從業(yè)機(jī)構(gòu)瀏覽。
國家人民防空辦公室
二○一三年十月二十日
人民防空工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝行政許可資質(zhì)管理辦法
第一章 總 則
第一條
為加強(qiáng)人民防空(以下簡稱人防)工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝許可管理,簡化行政審批程序,發(fā)揮資源配置效能,優(yōu)化市場競爭環(huán)境,保護(hù)生產(chǎn)安裝企業(yè)和防護(hù)設(shè)備使用單位的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督人防主管部門有效實(shí)施行政管理,提高防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國人民防空法》和其他有關(guān)法規(guī)規(guī)章,制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)、銷售、安裝及其相關(guān)管理活動(dòng),應(yīng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所指人防工程防護(hù)設(shè)備包括:
(一)鋼筋混凝土防護(hù)設(shè)備:門扇材質(zhì)為鋼筋混凝土的防護(hù)門、防護(hù)密閉門、密閉門、活門;
(二)鋼結(jié)構(gòu)手動(dòng)防護(hù)設(shè)備:材質(zhì)為鋼、啟閉方式為手動(dòng)的防護(hù)門、防護(hù)密閉門、密閉門、活門、密閉觀察窗、封堵板;
(三)閥門:包括密閉閥門、防爆地漏、防爆波閘閥;
(四)電控門;
(五)防電磁脈沖門;
(六)地鐵和隧道正線防護(hù)密閉門;
(七)其他運(yùn)用新技術(shù)新材料研制定型并納入國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)設(shè)備。
第四條
人防工程防護(hù)設(shè)備的生產(chǎn)安裝實(shí)行行政許可制度。生產(chǎn)安裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法申請人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝行政許可資質(zhì)(以下簡稱“許可資質(zhì)”)。取得許可資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)依法依規(guī)從事人防工程防護(hù)設(shè)備的生產(chǎn)、銷售和安裝。
第五條 取得許可資質(zhì)的生產(chǎn)安裝企業(yè),應(yīng)在企業(yè)注冊地所在省、自治區(qū)、直轄市從事人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝活動(dòng)。
第六條
為扶持培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),確保重點(diǎn)工程的綜合防護(hù)效能,運(yùn)用新技術(shù)新材料研制定型并納入國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)設(shè)備,在工程所在地省級人防主管部門進(jìn)行許可資質(zhì)備案后,可跨省銷售。
第七條 國家人民防空辦公室是全國人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝行政許可審查審批實(shí)施的主管部門。
第二章 許可條件
第八條 申請人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝許可資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
(一)綜合
1、非外資企業(yè),中國國籍法人代表,經(jīng)營證照齊全,注冊資金1000萬元以上。
2、組織體系設(shè)置合理,技術(shù)要素單元配置到位,生產(chǎn)安裝設(shè)施設(shè)備符合要求,規(guī)章制度預(yù)有安排。
(二)人員
1、技術(shù)總負(fù)責(zé)人應(yīng)具有全日制本科以上學(xué)歷,有建筑工程或機(jī)械工程類專業(yè)的高級技術(shù)職稱,取得人防防護(hù)工程師執(zhí)業(yè)資格一級證書。
2、生產(chǎn)、工藝、質(zhì)檢、安裝等技術(shù)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)具有全日制大專以上學(xué)歷,有建筑工程或機(jī)械工程類專業(yè)的中級技術(shù)職稱,取得二級以上人防防護(hù)工程師執(zhí)業(yè)資格證書。
3、技術(shù)人員應(yīng)具有國家認(rèn)可的相關(guān)資格,包括2名以上建筑工程專業(yè)或機(jī)械工程專業(yè)工程師,1名以上電氣工程專業(yè)工程師,10名以上電焊工,8名以上機(jī)加工,5名以上鉗工,2名以上電工,2名以上起重設(shè)備、探傷儀等特種設(shè)備操作人員。
4、建有人防工程防護(hù)設(shè)備安裝調(diào)試工藝專業(yè)隊(duì)伍,其中常年在冊20名以上,持證上崗安全員3名以上。
5、具有1名以上專職負(fù)責(zé)涉密資料管理人員。
6、所有人員均須簽訂正式勞動(dòng)合同。
(三)場地
1、生產(chǎn)場地不小于6000平方米,生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、倉儲區(qū)、生活區(qū)相對分開。其中:結(jié)構(gòu)件車間不小于3000平方米,機(jī)加工車間不小于300平方米;除銹、噴漆、質(zhì)檢、試驗(yàn)等操作區(qū)應(yīng)相互獨(dú)立,總面積不小于300平方米;倉儲區(qū)(含備品備件庫)不小于2000平方米;辦公區(qū)不小于400平方米,并有符合保密規(guī)定的圖紙資料室。
2、半成品、成品應(yīng)在室內(nèi)分類存放,存放場地具有防水、防潮、防變形等功能、設(shè)備和手段。
3、鋼筋混凝土防護(hù)設(shè)備的生產(chǎn)應(yīng)設(shè)置帶自動(dòng)噴淋設(shè)備的混凝土養(yǎng)護(hù)區(qū)。自行攪拌混凝土?xí)r,應(yīng)配備混凝土電子配比裝置。
4、生產(chǎn)場地應(yīng)符合國家有關(guān)消防和環(huán)境、勞動(dòng)保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四)設(shè)備
1、大型加工設(shè)備。3臺以上行車(其中1臺載重量不低于10噸,最大起吊高度不低于6米),加工平臺總面積不小于50平方米(主平臺尺寸不小于6米×4米,平整度公差不大于0.5毫米),振動(dòng)平臺,自動(dòng)下料切割機(jī),剪板機(jī)(剪板厚度8毫米以上),折彎機(jī),噴砂或拋丸除銹設(shè)備,噴漆設(shè)施,校形設(shè)備,消除內(nèi)應(yīng)力設(shè)備等。
2、普通加工設(shè)備。10臺以上電焊機(jī)(其中至少5臺二氧化碳保護(hù)焊機(jī)、1臺自動(dòng)埋弧焊機(jī));4臺以上車床(其中數(shù)控車床不少于1臺,工件直徑800毫米、長度1500毫米的車床不少于1臺),2臺以上銑床,1臺以上刨床,2臺以上鉆床,1臺以上搖臂鉆等。
3、各種加工設(shè)備工況應(yīng)處于完好狀態(tài),符合國家有關(guān)規(guī)定要求,大型加工設(shè)備必須新購。
(五)質(zhì)檢
1、專職質(zhì)量檢驗(yàn)員應(yīng)配備3名以上,具有人防防護(hù)工程師執(zhí)業(yè)資格二級證書,焊縫磁粉探傷人員不少于1人,焊縫超聲波探傷人員不少于1人。
2、質(zhì)檢設(shè)備應(yīng)當(dāng)自行購置,包括:大小鋼尺、卷尺、游標(biāo)卡尺、千分尺、螺紋檢測儀、材料硬度檢測儀(金屬、橡膠)、粗糙度檢測儀、焊縫檢測尺、焊縫超聲波探傷儀、焊縫磁粉探傷儀、超聲波測厚儀、同軸度檢測儀、平面度檢測儀、塞尺、拉力計(jì)、垂直度檢測儀、漆膜附著力劃格器、漆膜測厚儀、鋼筋混凝土掃描儀、材料力學(xué)等物理性能檢測設(shè)備、回彈儀、氣密性測量裝置等。質(zhì)檢設(shè)備應(yīng)定期標(biāo)定,使之處于有效精度狀態(tài)。
3、應(yīng)建有各類防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝質(zhì)檢操作規(guī)程。
(六)規(guī)章制度
1、組織體系架構(gòu)及管理制度。
2、產(chǎn)品質(zhì)量保證制度。
3、安裝質(zhì)量保證制度。
4、售后服務(wù)制度。
5、安全保密制度。
第三章 許可申請和辦理
第九條 企業(yè)向國家人防主管部門申請領(lǐng)取許可資質(zhì),應(yīng)提交下列材料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)許可資質(zhì)申請書(一式三份);
(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本原件、復(fù)印件或企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件原件、復(fù)印件;
(三)本辦法第八條規(guī)定的書面材料;
(四)技術(shù)總負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)、工藝、質(zhì)檢、安裝等技術(shù)部門負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員的資格證書復(fù)印件和清單;
(五)技術(shù)人員勞動(dòng)合同、養(yǎng)老保險(xiǎn)和技術(shù)職稱、人防防護(hù)工程師執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件。
第十條 申請企業(yè)可自身或委托代理人提出許可申請,許可申請可通過郵寄、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交。
第十一條 國家人防主管部門受理企業(yè)許可資質(zhì)申請,按照下列程序?qū)嵤?/p>
(一)申請材料不齊全或者不符合要求的,在15個(gè)工作日內(nèi)告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;
(二)申請材料齊全并符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請材料或者全部補(bǔ)正申請材料之日起即為受理并告知申請企業(yè);
(三)企業(yè)申請材料于受理后5個(gè)工作日內(nèi)在中國人民防空網(wǎng)予以公示,公示期為10個(gè)工作日。對公示結(jié)果有異議的,國家人防主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理并將相應(yīng)處理決定告知當(dāng)事人。匿名異議不予受理。
第十二條
國家人防主管部門統(tǒng)一安排省級人防主管部門組成聯(lián)合檢查組,對所在地區(qū)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行初審,依據(jù)許可條件逐項(xiàng)作出合格或不合格結(jié)論,并將結(jié)論上報(bào)國家人防主管部門。
第十三條
國家人防主管部門組織中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會人民防空與地下空間分會、省市人防主管部門和專業(yè)技術(shù)單位組成聯(lián)合檢查組,對企業(yè)申請材料及條件進(jìn)行現(xiàn)場審查。
第十四條
初審意見和審查結(jié)果統(tǒng)一在中國人民防空網(wǎng)予以公示,公示期為10個(gè)工作日。公示期內(nèi)對公示結(jié)果實(shí)名提出異議的,國家人防主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理并將相應(yīng)處理決定告知當(dāng)事人。對公示結(jié)果無異議的,自公示結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)試生產(chǎn)許可資質(zhì)的決定。
第十五條
省級人防主管部門初審和國家人防主管部門審查過程中的現(xiàn)場審查、專家評審、征求有關(guān)方面意見等工作所需時(shí)間,不計(jì)算在本辦法規(guī)定的審查期限內(nèi)。
第十六條
企業(yè)取得試生產(chǎn)許可資質(zhì)后即可試生產(chǎn)第三條第(一)、(二)、(三)款規(guī)定的產(chǎn)品,試生產(chǎn)的每一品種不少于10樘,由國家人防主管部門認(rèn)定的人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告,經(jīng)國家人防主管部門確認(rèn)后,合格的發(fā)給《人民防空工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝行政許可資質(zhì)證書》。
試生產(chǎn)期限最長一年。試生產(chǎn)期間,企業(yè)生產(chǎn)的防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品只能用于質(zhì)量檢驗(yàn),不得進(jìn)行銷售,擅自銷售的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其試生產(chǎn)許可資質(zhì)。
第十七條 人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝許可企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的生產(chǎn)品種組織生產(chǎn),不得擅自擴(kuò)大生產(chǎn)范圍。生產(chǎn)品種增項(xiàng)按下列程序辦理:
(一)產(chǎn)品試制;
(二)由國家人防主管部門認(rèn)定的人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具試制產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告;
(三)經(jīng)國家人防主管部門審查確認(rèn)試制產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后批準(zhǔn)增項(xiàng)。
第十八條
《人民防空工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝行政許可資質(zhì)證書》分為正副本,正本為懸掛式,副本為折頁式,正、副本具有同等法律效力,內(nèi)容包括:許可資質(zhì)編號、企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)地址、經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)品種、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等。
《人民防空工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝行政許可資質(zhì)證書》有效期的起始日為國家人防主管部門作出許可決定之日,截至日期為起始日至3年后同一日期的前1日。
第四章 許可資質(zhì)的變更和延期
第十九條 企業(yè)在許可資質(zhì)有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)申請變更:
(一)變更生產(chǎn)地址的;
(二)變更生產(chǎn)品種的;
(三)變更企業(yè)法人代表的;
(四)變更企業(yè)名稱的。
第二十條
國家人防主管部門收到企業(yè)提交的許可資質(zhì)變更申請材料后,在15個(gè)工作日內(nèi)對審核合格的辦理許可資質(zhì)變更手續(xù)。許可資質(zhì)變更后載明變更日期,原許可資質(zhì)有效期不變。
提出變更許可資質(zhì)申請的企業(yè),在變更獲得批準(zhǔn)前應(yīng)在原許可資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事生產(chǎn)安裝活動(dòng)。
第二十一條 企業(yè)在許可資質(zhì)有效期滿后,擬繼續(xù)從事人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝活動(dòng),且在許可資質(zhì)有效期內(nèi)符合下列條件的,可以提出延期申請:
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,無違法違規(guī)生產(chǎn)安裝和經(jīng)營銷售行為;
(二)持續(xù)加強(qiáng)生產(chǎn)管理,未降低生產(chǎn)條件;
(三)自覺接受人防主管部門的監(jiān)督檢查;
(四)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安裝安全責(zé)任事故。
第二十二條 申請延期的企業(yè),應(yīng)向國家人防主管部門提交下列材料:
(一)許可資質(zhì)延期申請書(一式三份);
(二)歷年年檢證明;
(三)歷年工作業(yè)績;
(四)需要提供的其他材料。
第二十三條 許可資質(zhì)延期申請應(yīng)在許可有效期滿前3個(gè)月提交申請材料。逾期未提出延期申請的,應(yīng)重新申請領(lǐng)取許可資質(zhì)。
國家人防主管部門對申請?jiān)S可資質(zhì)延期的企業(yè)進(jìn)行審核,同意后收回原證,換發(fā)新證。
第五章 監(jiān)督管理
第二十四條 國家人防主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全國人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝工作,主要職責(zé)是:
(一)制定全國人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝的政策法規(guī);
(二)組織編制人防工程防護(hù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖集,確定人防工程防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品銘牌樣式;
(三)組織人防工程防護(hù)設(shè)備新產(chǎn)品的研發(fā)、定型及推廣;
(四)負(fù)責(zé)全國人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)許可資質(zhì)的管理工作;
(五)組織檢查人防工程防護(hù)設(shè)備各項(xiàng)政策法規(guī)執(zhí)行情況;
(六)組織開展人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)人員職業(yè)培訓(xùn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查;
(七)建立健全許可資質(zhì)檔案管理制度;
(八)建立生產(chǎn)安裝許可企業(yè)誠信評價(jià)評估辦法及指標(biāo)體系,并組織指導(dǎo)實(shí)施;
(九)建立完善許可資質(zhì)檔案信息化管理系統(tǒng);
(十)建立向社會公布取得許可資質(zhì)企業(yè)的情況制度。
第二十五條 省級人防主管部門按照國家人防主管部門的授權(quán),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)人防工程防護(hù)設(shè)備的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(二)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝質(zhì)量的監(jiān)督;
(三)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)的年檢工作,每年定期對生產(chǎn)安裝的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格的發(fā)給證明文件,不合格的限期整改,整改不合格的,經(jīng)報(bào)國家人防主管部門批準(zhǔn)取消許可資質(zhì);
(四)根據(jù)國家人防主管部門制定的基礎(chǔ)成本耗費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定本行政區(qū)域的信息價(jià)格,要求生產(chǎn)安裝許可企業(yè)銷售時(shí)參照執(zhí)行;
(五)會同工商等相關(guān)部門制定統(tǒng)一規(guī)范的銷售合同,指導(dǎo)企業(yè)使用;
(六)按照國家人防主管部門確定的銘牌樣式進(jìn)行統(tǒng)一制作、發(fā)放;
(七)組織開展企業(yè)日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的,一經(jīng)核實(shí),視情予以警告、通報(bào)批評、停產(chǎn)整改、報(bào)請國家人防辦撤銷許可資質(zhì)。
第二十六條 地市級人防主管部門按照國家人防主管部門的授權(quán),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省級人防主管部門有關(guān)人防工程防護(hù)設(shè)備的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(二)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝質(zhì)量的監(jiān)督;
(三)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程防護(hù)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)落實(shí)的監(jiān)督檢查;
(四)向省級人防主管部門報(bào)告監(jiān)督管理工作情況。
第二十七條 人防協(xié)會、質(zhì)量監(jiān)督、工程定額等單位根據(jù)人防主管部門的授權(quán)或委托,分別履行人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)職能任務(wù),主要包括:
(一)協(xié)助開展人防工程防護(hù)專業(yè)培訓(xùn);
(二)協(xié)助開展企業(yè)誠信評估工作;
(三)協(xié)助開展企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查;
(四)協(xié)助制定產(chǎn)品基礎(chǔ)成本耗費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(五)完成人防主管部門交辦的其他工作。
第二十八條 經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營性人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),開展質(zhì)量檢測的要求是:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)人防工程防護(hù)設(shè)備的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,自覺接受各級人防主管部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo);
(二)承擔(dān)規(guī)定區(qū)域內(nèi)人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量的委托檢測;
(三)嚴(yán)格按照國家人防主管部門批準(zhǔn)的相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)開展人防工程防護(hù)設(shè)備的質(zhì)量檢測;
(四)承擔(dān)人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測結(jié)果的法律責(zé)任;
(五)嚴(yán)格執(zhí)行檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公正檢測。
第二十九條 生產(chǎn)安裝許可企業(yè)加強(qiáng)本單位生產(chǎn)安裝質(zhì)量管理的要求是:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)人防工程防護(hù)設(shè)備的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,自覺接受人防主管部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo);
(二)嚴(yán)格按照國家人防主管部門定型的各類人防工程防護(hù)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖集組織產(chǎn)品生產(chǎn)安裝,向用戶提供安全、方便、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù);
(三)建立健全人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝的相關(guān)工作制度;
(四)全面加強(qiáng)技術(shù)人員隊(duì)伍和生產(chǎn)條件建設(shè),積極采用成熟先進(jìn)的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量;
(五)堅(jiān)持依法經(jīng)營,加強(qiáng)自律建設(shè),維護(hù)市場秩序,樹立良好信譽(yù);
(六)無償承擔(dān)防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品竣工驗(yàn)收后1年內(nèi)的維護(hù)保養(yǎng)任務(wù);
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品售后服務(wù)和維護(hù)保養(yǎng)工作。
第三十條 按照政企分開、政資分開、政事分開、政社分開的原則,人防主管部門不得以任何形式參與防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng),不得以任何方式干擾市場競爭。
第三十一條 生產(chǎn)安裝許可企業(yè)產(chǎn)品銷售應(yīng)執(zhí)行產(chǎn)品信息價(jià),履行合同備案,遵循市場規(guī)律,開展有序競爭。
第三十二條 生產(chǎn)安裝許可企業(yè)對質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測結(jié)果有異議的,可向上級人防主管部門申請復(fù)議。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖集等涉密資料,嚴(yán)禁私自復(fù)制和擴(kuò)散,如有違反依法追究責(zé)任。
第三十四條 人防主管部門及其工作人員履行自身職責(zé)時(shí),有下列行為之一的,給予相應(yīng)行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不符合本辦法規(guī)定條件的企業(yè)頒發(fā)許可資質(zhì)的;
(二)在許可資質(zhì)的頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受企業(yè)財(cái)物、幫助企業(yè)弄虛作假或者謀取其他不正當(dāng)利益的;
(三)人為設(shè)置備案條件和障礙、無故不受理或處置不公的;
(四)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第三十五條 對有下列情形之一的生產(chǎn)安裝許可企業(yè),國家人防主管部門有權(quán)作出暫扣、吊銷或撤銷企業(yè)許可資質(zhì)的處理:
(一)提供虛假材料申請?jiān)S可資質(zhì)的;
(二)轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或使用偽造的許可資質(zhì)的;
(三)無正規(guī)圖集或私改圖紙生產(chǎn)的;
(四)允許其他企業(yè)掛靠生產(chǎn)或套牌銷售的;
(五)偷工減料或制假售假的;
(六)有嚴(yán)重質(zhì)量問題的;
(七)超出許可范圍生產(chǎn)安裝的;
(八)生產(chǎn)安裝設(shè)備不達(dá)標(biāo)的;
(九)誠信評估不達(dá)標(biāo)的;
(十)其他方面違反本辦法規(guī)定的。
第三十六條 國家人防主管部門在作出暫扣、吊銷或撤銷企業(yè)許可資質(zhì)決定的15個(gè)工作日內(nèi)在中國人民防空網(wǎng)公示。
第七章 附 則
第三十七條 本辦法由國家人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自頒布之日起施行,《人防工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)管理規(guī)定》(國人防〔2009〕325號)即行廢止。
望采納
人防設(shè)備主要包括哪些方面?
人民防空工程也叫人防工事,是指為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑,以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。?人防工程是防備敵人突然襲擊,有效地掩蔽人員和物資,保存戰(zhàn)爭潛力的重要設(shè)施;是堅(jiān)持城鎮(zhèn)戰(zhàn)斗,長期支持反侵略戰(zhàn)爭直至勝利的工程保障。 現(xiàn)在,新建的人防工程在建設(shè)前都經(jīng)過了可行性論證,既考慮到戰(zhàn)時(shí)防空的需要,又考慮到平時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和人民生活的需要,具有平戰(zhàn)雙重功能。同時(shí)。人防工程嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事,從土建到裝修都注重質(zhì)量。建成投入使用后,取得了顯著的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。許多大中型人防工程成為城市的重點(diǎn)工程,如哈爾濱奮斗路地下商業(yè)街、沈陽北新客站地下城、上海人民廣場地下停車場、鄭州火車站廣場地下商場等,在社會上產(chǎn)生了巨大的影響。許多領(lǐng)導(dǎo)和群眾在參觀了人防工程后,無不為人防工程宏偉雄壯的氣勢、絢麗奪目的裝飾所折服,普遍反應(yīng)與原來想象大不一樣,概括起來有6個(gè)想不到:一是人防工程建設(shè)這么重要,沒有想到;二是人防工程這么好,沒有想到;三是人防工程這么多,沒有想到;四是人防工程這么大,沒有想到;五是人防工程這么堅(jiān)固,沒有想到;六是人防工程平時(shí)可以為生產(chǎn)、生活服務(wù),沒有想到。許多人用“地下仙境”、“洞天福地”來贊譽(yù)人防工程,這是對人防工程的最高獎(jiǎng)賞。 眾所周知,人防工程是一種有防護(hù)要求的特殊地下建筑,其常用的分類方式有以下幾種:按抗力等級劃分,工程可直接稱為某級人防工程;按戰(zhàn)時(shí)用途劃分,可分為指揮通訊、人員掩蔽、醫(yī)院、救護(hù)站、倉庫、車庫等等;按平時(shí)用途可分為商場、游樂場、旅館、影劇院(會堂)等等;從工程構(gòu)筑方式劃分,又分為掘開式工程和坑地道工程兩大類。為了合理反映工程造價(jià),預(yù)算定額和工程預(yù)算通常以工程構(gòu)筑方式進(jìn)行分類。 掘開式人防工程,是指采用首先開挖工程基坑土石方至設(shè)計(jì)標(biāo)高,然后澆筑工程,再復(fù)土回填的方法構(gòu)筑的人防工程。對于采用掘開方式構(gòu)筑的平時(shí)戰(zhàn)時(shí)用途為地下通道即地道,也應(yīng)歸入掘開式工程范疇;對于坑地道工程切口以久采用掘開方式施工的部分,從計(jì)價(jià)定額執(zhí)行角度講,除切口土石方外,也應(yīng)納入掘開式工程相應(yīng)定額執(zhí)行范圍。 掘開式人防工程,根據(jù)工程上部地面是否有地面建筑,又分為單建式人防工程和附建式人防工程。單建式人防與附建式工程在構(gòu)筑方法上沒有什么區(qū)別,僅在工程設(shè)計(jì)取定荷載時(shí)考慮的因素有所不同罷了。 附建式人防工程與地面建筑界限的劃分,一般以人防工程頂板上表面為界,頂板上表面以上部分應(yīng)歸入地面建筑計(jì)算。 由于受建設(shè)工期限制或因其他要求,采用逆用法施工的工程,即先掘開工程頂板部位土方,鉆孔灌筑柱身,再澆筑頂板,復(fù)土恢復(fù)地面交通,然后在頂板掩蓋下暗挖出土,澆筑底板、墻體等完成工程結(jié)構(gòu),按逆作法構(gòu)筑的人防工程從施工方法上講,介于掘開式和坑地道工程之間,但從受力結(jié)構(gòu)型式上講又完全不同于坑地道工程,僅僅是構(gòu)筑方式略有不同的掘開式工程。 坑地道人防工程從施工方法講,是指采用暗挖(掘進(jìn)爆破)施工的人防工程。從結(jié)構(gòu)上講,坑地道工程是利用工程上部覆蓋層與工程支護(hù)(被復(fù))結(jié)構(gòu)共同組成的承載結(jié)構(gòu)的工程。 坑地道工程按施工口的不同型式又分為坑道工程和地道工程。 坑道工程是指利用高出地面的山地、丘陵、臺地從自然地面或自然地面以上部位切口、掘進(jìn)水平傾角50o的工程。 地道工程是指在平原或臺地上打施工井(施工口)至一定深度,然后開口掘進(jìn)的工程,根據(jù)施工井的傾角(5o)又分為豎井工程和斜井工程。 根據(jù)坑地道工程構(gòu)筑地域的地質(zhì)條件,又分為土質(zhì)工程和石質(zhì)工程。?人防工程具有良好的防護(hù)性能,然而要發(fā)揮其應(yīng)有的作用,還必須掌握正確的使用方法和要求,才能達(dá)到防護(hù)目的。待蔽人員,應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。
1. 在得到轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的預(yù)警號令后,要保持沉著鎮(zhèn)靜,服從城市人防指揮部的統(tǒng)一指揮,迅速而有秩序地做好防護(hù)準(zhǔn)備。
2. 準(zhǔn)備好進(jìn)入人防工程掩蔽應(yīng)攜帶的物品:包括密閉存放不易腐爛的食品和飲用水,個(gè)人常用藥品,手電筒,可用作個(gè)人防毒的器材,個(gè)人生活必需品以及證件等。切忌攜帶有味、易燃易爆物品。帶入工程的包裹體積不能過大,要便于進(jìn)出工程。
3. 要懂得各種防空警報(bào)信號及其相應(yīng)的行動(dòng)內(nèi)容,熟悉自己待蔽工程的位置、通往工程最短的路線,以及人防工程入口白天、黑夜的識別標(biāo)志。
4. 聽到空襲警報(bào)后,要以最快的速度進(jìn)入附近的人防工程。進(jìn)入人防工程時(shí),要保持鎮(zhèn)靜,服從人防工作人員的組織指揮,切忌在工程口部造成人員混亂和擁擠,影響進(jìn)入工程的速度。
5. 在人防工程內(nèi)嚴(yán)禁使用明火,不吸煙,少飲水,不隨地大小便,飲食殘余物、垃圾要集中密閉存放。
6. 待蔽時(shí)要安靜坐、臥,少活動(dòng),不打鬧,保持體力,減少工程內(nèi)氧氣消耗。不要亂動(dòng)工程內(nèi)的各種設(shè)備。
7. 當(dāng)工程局部發(fā)生坍塌、漏毒等意外情況時(shí),待蔽人員要利用簡易防護(hù)器材進(jìn)行個(gè)人防護(hù),并聽從指揮,有秩序地轉(zhuǎn)移或進(jìn)行隔絕防護(hù)工作,切不可產(chǎn)生混亂。
跪求《關(guān)于使用新型人防專用過濾吸收器的通知》(國人防[2011]58號)文件
關(guān)于使用新型人防專用過濾吸收器有關(guān)事項(xiàng)的通知
根據(jù)國家人防辦《關(guān)于使用新型人防專用過濾吸收器的通知》(國人防[2011]58號)文件精神。國家人防辦公室決定自2011年3月1日起停止生產(chǎn)使用LX-1000型、77-2-1000型等過濾吸收器,人防工程統(tǒng)一安裝使用RFP-500型、RFP-1000型新型人防專用過濾吸收器。
國家人民防空辦公室使用新型人防專用過濾吸收器的通知
根據(jù)國家人防辦《關(guān)于使用新型人防專用過濾吸收器的通知》(國人防[2011]58號)文件精神。國家人防辦公室決定自2011年3月1日起停止生產(chǎn)使用LX-1000型、77-2-1000型等過濾吸收器,人防工程統(tǒng)一安裝使用RFP-500型、RFP-1000型新型人防專用過濾吸收器。
為貫徹執(zhí)行國家人防辦的精神,經(jīng)省人防辦研究決定:從2011年4月10日起凡簽訂《XXX人防工程防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品買賣合同》的人防工程,一律安裝新型人防專用過濾吸收器。各設(shè)區(qū)市人防辦要認(rèn)真做好應(yīng)用工作,嚴(yán)格審查把關(guān),必須做到與人防工程建設(shè)同步安裝,一次到位,確保人防工程的整體防護(hù)功能。
人防工程設(shè)備需要人防部門認(rèn)可嗎
需要,參照國家人民防空辦公室關(guān)于印發(fā)《人民防空工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝行政許可資質(zhì)管理辦法》的通知,
(國人防〔2013〕536號)
各軍區(qū)人民防空辦公室,各省、自治區(qū)、直轄市人民防空辦公室(民防辦、民防局),中央直屬機(jī)關(guān)、中央國家機(jī)關(guān)人民防空辦公室:
現(xiàn)將《人民防空工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝行政許可資質(zhì)管理辦法》印發(fā)你們,望認(rèn)真遵照執(zhí)行,《人防工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)管理規(guī)定》(國人防〔2009〕325號)即行廢止。已取得行政許可資質(zhì)的企業(yè),2017年1月1日前,必須達(dá)到此《辦法》規(guī)定的許可條件,國家人防辦將按照此《辦法》審批許可資質(zhì)延期。此通知同時(shí)在中國人民防空網(wǎng)刊載,請通告各人民防空工程建設(shè)從業(yè)機(jī)構(gòu)瀏覽。
國家人民防空辦公室
二○一三年十月二十日
人民防空工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝行政許可資質(zhì)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)人民防空(以下簡稱人防)工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝許可管理,簡化行政審批程序,發(fā)揮資源配置效能,優(yōu)化市場競爭環(huán)境,保護(hù)生產(chǎn)安裝企業(yè)和防護(hù)設(shè)備使用單位的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督人防主管部門有效實(shí)施行政管理,提高防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國人民防空法》和其他有關(guān)法規(guī)規(guī)章,制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)、銷售、安裝及其相關(guān)管理活動(dòng),應(yīng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所指人防工程防護(hù)設(shè)備包括:
(一)鋼筋混凝土防護(hù)設(shè)備:門扇材質(zhì)為鋼筋混凝土的防護(hù)門、防護(hù)密閉門、密閉門、活門;
(二)鋼結(jié)構(gòu)手動(dòng)防護(hù)設(shè)備:材質(zhì)為鋼、啟閉方式為手動(dòng)的防護(hù)門、防護(hù)密閉門、密閉門、活門、密閉觀察窗、封堵板;
(三)閥門:包括密閉閥門、防爆地漏、防爆波閘閥;
(四)電控門;
(五)防電磁脈沖門;
(六)地鐵和隧道正線防護(hù)密閉門;
(七)其他運(yùn)用新技術(shù)新材料研制定型并納入國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)設(shè)備。
第四條 人防工程防護(hù)設(shè)備的生產(chǎn)安裝實(shí)行行政許可制度。生產(chǎn)安裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法申請人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝行政許可資質(zhì)(以下簡稱“許可資質(zhì)”)。取得許可資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)依法依規(guī)從事人防工程防護(hù)設(shè)備的生產(chǎn)、銷售和安裝。
第五條 取得許可資質(zhì)的生產(chǎn)安裝企業(yè),應(yīng)在企業(yè)注冊地所在省、自治區(qū)、直轄市從事人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝活動(dòng)。
第六條 為扶持培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),確保重點(diǎn)工程的綜合防護(hù)效能,運(yùn)用新技術(shù)新材料研制定型并納入國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)設(shè)備,在工程所在地省級人防主管部門進(jìn)行許可資質(zhì)備案后,可跨省銷售。
第七條 國家人民防空辦公室是全國人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝行政許可審查審批實(shí)施的主管部門。
第二章 許可條件
第八條 申請人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝許可資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
(一)綜合
1、非外資企業(yè),中國國籍法人代表,經(jīng)營證照齊全,注冊資金1000萬元以上。
2、組織體系設(shè)置合理,技術(shù)要素單元配置到位,生產(chǎn)安裝設(shè)施設(shè)備符合要求,規(guī)章制度預(yù)有安排。
(二)人員
1、技術(shù)總負(fù)責(zé)人應(yīng)具有全日制本科以上學(xué)歷,有建筑工程或機(jī)械工程類專業(yè)的高級技術(shù)職稱,取得人防防護(hù)工程師執(zhí)業(yè)資格一級證書。
2、生產(chǎn)、工藝、質(zhì)檢、安裝等技術(shù)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)具有全日制大專以上學(xué)歷,有建筑工程或機(jī)械工程類專業(yè)的中級技術(shù)職稱,取得二級以上人防防護(hù)工程師執(zhí)業(yè)資格證書。
3、技術(shù)人員應(yīng)具有國家認(rèn)可的相關(guān)資格,包括2名以上建筑工程專業(yè)或機(jī)械工程專業(yè)工程師,1名以上電氣工程專業(yè)工程師,10名以上電焊工,8名以上機(jī)加工,5名以上鉗工,2名以上電工,2名以上起重設(shè)備、探傷儀等特種設(shè)備操作人員。
4、建有人防工程防護(hù)設(shè)備安裝調(diào)試工藝專業(yè)隊(duì)伍,其中常年在冊20名以上,持證上崗安全員3名以上。
5、具有1名以上專職負(fù)責(zé)涉密資料管理人員。
6、所有人員均須簽訂正式勞動(dòng)合同。
(三)場地
1、生產(chǎn)場地不小于6000平方米,生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、倉儲區(qū)、生活區(qū)相對分開。其中:結(jié)構(gòu)件車間不小于3000平方米,機(jī)加工車間不小于300平方米;除銹、噴漆、質(zhì)檢、試驗(yàn)等操作區(qū)應(yīng)相互獨(dú)立,總面積不小于300平方米;倉儲區(qū)(含備品備件庫)不小于2000平方米;辦公區(qū)不小于400平方米,并有符合保密規(guī)定的圖紙資料室。
2、半成品、成品應(yīng)在室內(nèi)分類存放,存放場地具有防水、防潮、防變形等功能、設(shè)備和手段。
3、鋼筋混凝土防護(hù)設(shè)備的生產(chǎn)應(yīng)設(shè)置帶自動(dòng)噴淋設(shè)備的混凝土養(yǎng)護(hù)區(qū)。自行攪拌混凝土?xí)r,應(yīng)配備混凝土電子配比裝置。
4、生產(chǎn)場地應(yīng)符合國家有關(guān)消防和環(huán)境、勞動(dòng)保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四)設(shè)備
1、大型加工設(shè)備。3臺以上行車(其中1臺載重量不低于10噸,最大起吊高度不低于6米),加工平臺總面積不小于50平方米(主平臺尺寸不小于6米×4米,平整度公差不大于0.5毫米),振動(dòng)平臺,自動(dòng)下料切割機(jī),剪板機(jī)(剪板厚度8毫米以上),折彎機(jī),噴砂或拋丸除銹設(shè)備,噴漆設(shè)施,校形設(shè)備,消除內(nèi)應(yīng)力設(shè)備等。
2、普通加工設(shè)備。10臺以上電焊機(jī)(其中至少5臺二氧化碳保護(hù)焊機(jī)、1臺自動(dòng)埋弧焊機(jī));4臺以上車床(其中數(shù)控車床不少于1臺,工件直徑800毫米、長度1500毫米的車床不少于1臺),2臺以上銑床,1臺以上刨床,2臺以上鉆床,1臺以上搖臂鉆等。
3、各種加工設(shè)備工況應(yīng)處于完好狀態(tài),符合國家有關(guān)規(guī)定要求,大型加工設(shè)備必須新購。
(五)質(zhì)檢
1、專職質(zhì)量檢驗(yàn)員應(yīng)配備3名以上,具有人防防護(hù)工程師執(zhí)業(yè)資格二級證書,焊縫磁粉探傷人員不少于1人,焊縫超聲波探傷人員不少于1人。
2、質(zhì)檢設(shè)備應(yīng)當(dāng)自行購置,包括:大小鋼尺、卷尺、游標(biāo)卡尺、千分尺、螺紋檢測儀、材料硬度檢測儀(金屬、橡膠)、粗糙度檢測儀、焊縫檢測尺、焊縫超聲波探傷儀、焊縫磁粉探傷儀、超聲波測厚儀、同軸度檢測儀、平面度檢測儀、塞尺、拉力計(jì)、垂直度檢測儀、漆膜附著力劃格器、漆膜測厚儀、鋼筋混凝土掃描儀、材料力學(xué)等物理性能檢測設(shè)備、回彈儀、氣密性測量裝置等。質(zhì)檢設(shè)備應(yīng)定期標(biāo)定,使之處于有效精度狀態(tài)。
3、應(yīng)建有各類防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝質(zhì)檢操作規(guī)程。
(六)規(guī)章制度
1、組織體系架構(gòu)及管理制度。
2、產(chǎn)品質(zhì)量保證制度。
3、安裝質(zhì)量保證制度。
4、售后服務(wù)制度。
5、安全保密制度。
第三章 許可申請和辦理
第九條 企業(yè)向國家人防主管部門申請領(lǐng)取許可資質(zhì),應(yīng)提交下列材料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)許可資質(zhì)申請書(一式三份);
(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本原件、復(fù)印件或企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件原件、復(fù)印件;
(三)本辦法第八條規(guī)定的書面材料;
(四)技術(shù)總負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)、工藝、質(zhì)檢、安裝等技術(shù)部門負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員的資格證書復(fù)印件和清單;
(五)技術(shù)人員勞動(dòng)合同、養(yǎng)老保險(xiǎn)和技術(shù)職稱、人防防護(hù)工程師執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件。
第十條 申請企業(yè)可自身或委托代理人提出許可申請,許可申請可通過郵寄、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交。
第十一條 國家人防主管部門受理企業(yè)許可資質(zhì)申請,按照下列程序?qū)嵤?/p>
(一)申請材料不齊全或者不符合要求的,在15個(gè)工作日內(nèi)告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;
(二)申請材料齊全并符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請材料或者全部補(bǔ)正申請材料之日起即為受理并告知申請企業(yè);
(三)企業(yè)申請材料于受理后5個(gè)工作日內(nèi)在中國人民防空網(wǎng)予以公示,公示期為10個(gè)工作日。對公示結(jié)果有異議的,國家人防主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理并將相應(yīng)處理決定告知當(dāng)事人。匿名異議不予受理。
第十二條 國家人防主管部門統(tǒng)一安排省級人防主管部門組成聯(lián)合檢查組,對所在地區(qū)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行初審,依據(jù)許可條件逐項(xiàng)作出合格或不合格結(jié)論,并將結(jié)論上報(bào)國家人防主管部門。
第十三條 國家人防主管部門組織中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會人民防空與地下空間分會、省市人防主管部門和專業(yè)技術(shù)單位組成聯(lián)合檢查組,對企業(yè)申請材料及條件進(jìn)行現(xiàn)場審查。
第十四條 初審意見和審查結(jié)果統(tǒng)一在中國人民防空網(wǎng)予以公示,公示期為10個(gè)工作日。公示期內(nèi)對公示結(jié)果實(shí)名提出異議的,國家人防主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理并將相應(yīng)處理決定告知當(dāng)事人。對公示結(jié)果無異議的,自公示結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)試生產(chǎn)許可資質(zhì)的決定。
第十五條 省級人防主管部門初審和國家人防主管部門審查過程中的現(xiàn)場審查、專家評審、征求有關(guān)方面意見等工作所需時(shí)間,不計(jì)算在本辦法規(guī)定的審查期限內(nèi)。
第十六條 企業(yè)取得試生產(chǎn)許可資質(zhì)后即可試生產(chǎn)第三條第(一)、(二)、(三)款規(guī)定的產(chǎn)品,試生產(chǎn)的每一品種不少于10樘,由國家人防主管部門認(rèn)定的人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告,經(jīng)國家人防主管部門確認(rèn)后,合格的發(fā)給《人民防空工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝行政許可資質(zhì)證書》。
試生產(chǎn)期限最長一年。試生產(chǎn)期間,企業(yè)生產(chǎn)的防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品只能用于質(zhì)量檢驗(yàn),不得進(jìn)行銷售,擅自銷售的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其試生產(chǎn)許可資質(zhì)。
第十七條 人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝許可企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的生產(chǎn)品種組織生產(chǎn),不得擅自擴(kuò)大生產(chǎn)范圍。生產(chǎn)品種增項(xiàng)按下列程序辦理:
(一)產(chǎn)品試制;
(二)由國家人防主管部門認(rèn)定的人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具試制產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告;
(三)經(jīng)國家人防主管部門審查確認(rèn)試制產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后批準(zhǔn)增項(xiàng)。
第十八條 《人民防空工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝行政許可資質(zhì)證書》分為正副本,正本為懸掛式,副本為折頁式,正、副本具有同等法律效力,內(nèi)容包括:許可資質(zhì)編號、企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)地址、經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)品種、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等。
《人民防空工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝行政許可資質(zhì)證書》有效期的起始日為國家人防主管部門作出許可決定之日,截至日期為起始日至3年后同一日期的前1日。
第四章 許可資質(zhì)的變更和延期
第十九條 企業(yè)在許可資質(zhì)有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)申請變更:
(一)變更生產(chǎn)地址的;
(二)變更生產(chǎn)品種的;
(三)變更企業(yè)法人代表的;
(四)變更企業(yè)名稱的。
第二十條 國家人防主管部門收到企業(yè)提交的許可資質(zhì)變更申請材料后,在15個(gè)工作日內(nèi)對審核合格的辦理許可資質(zhì)變更手續(xù)。許可資質(zhì)變更后載明變更日期,原許可資質(zhì)有效期不變。
提出變更許可資質(zhì)申請的企業(yè),在變更獲得批準(zhǔn)前應(yīng)在原許可資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事生產(chǎn)安裝活動(dòng)。
第二十一條 企業(yè)在許可資質(zhì)有效期滿后,擬繼續(xù)從事人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝活動(dòng),且在許可資質(zhì)有效期內(nèi)符合下列條件的,可以提出延期申請:
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,無違法違規(guī)生產(chǎn)安裝和經(jīng)營銷售行為;
(二)持續(xù)加強(qiáng)生產(chǎn)管理,未降低生產(chǎn)條件;
(三)自覺接受人防主管部門的監(jiān)督檢查;
(四)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安裝安全責(zé)任事故。
第二十二條 申請延期的企業(yè),應(yīng)向國家人防主管部門提交下列材料:
(一)許可資質(zhì)延期申請書(一式三份);
(二)歷年年檢證明;
(三)歷年工作業(yè)績;
(四)需要提供的其他材料。
第二十三條 許可資質(zhì)延期申請應(yīng)在許可有效期滿前3個(gè)月提交申請材料。逾期未提出延期申請的,應(yīng)重新申請領(lǐng)取許可資質(zhì)。
國家人防主管部門對申請?jiān)S可資質(zhì)延期的企業(yè)進(jìn)行審核,同意后收回原證,換發(fā)新證。
第五章 監(jiān)督管理
第二十四條 國家人防主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全國人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝工作,主要職責(zé)是:
(一)制定全國人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝的政策法規(guī);
(二)組織編制人防工程防護(hù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖集,確定人防工程防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品銘牌樣式;
(三)組織人防工程防護(hù)設(shè)備新產(chǎn)品的研發(fā)、定型及推廣;
(四)負(fù)責(zé)全國人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)許可資質(zhì)的管理工作;
(五)組織檢查人防工程防護(hù)設(shè)備各項(xiàng)政策法規(guī)執(zhí)行情況;
(六)組織開展人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)人員職業(yè)培訓(xùn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查;
(七)建立健全許可資質(zhì)檔案管理制度;
(八)建立生產(chǎn)安裝許可企業(yè)誠信評價(jià)評估辦法及指標(biāo)體系,并組織指導(dǎo)實(shí)施;
(九)建立完善許可資質(zhì)檔案信息化管理系統(tǒng);
(十)建立向社會公布取得許可資質(zhì)企業(yè)的情況制度。
第二十五條 省級人防主管部門按照國家人防主管部門的授權(quán),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)人防工程防護(hù)設(shè)備的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(二)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝質(zhì)量的監(jiān)督;
(三)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)的年檢工作,每年定期對生產(chǎn)安裝的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格的發(fā)給證明文件,不合格的限期整改,整改不合格的,經(jīng)報(bào)國家人防主管部門批準(zhǔn)取消許可資質(zhì);
(四)根據(jù)國家人防主管部門制定的基礎(chǔ)成本耗費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定本行政區(qū)域的信息價(jià)格,要求生產(chǎn)安裝許可企業(yè)銷售時(shí)參照執(zhí)行;
(五)會同工商等相關(guān)部門制定統(tǒng)一規(guī)范的銷售合同,指導(dǎo)企業(yè)使用;
(六)按照國家人防主管部門確定的銘牌樣式進(jìn)行統(tǒng)一制作、發(fā)放;
(七)組織開展企業(yè)日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的,一經(jīng)核實(shí),視情予以警告、通報(bào)批評、停產(chǎn)整改、報(bào)請國家人防辦撤銷許可資質(zhì)。
第二十六條 地市級人防主管部門按照國家人防主管部門的授權(quán),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省級人防主管部門有關(guān)人防工程防護(hù)設(shè)備的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(二)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝質(zhì)量的監(jiān)督;
(三)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程防護(hù)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)落實(shí)的監(jiān)督檢查;
(四)向省級人防主管部門報(bào)告監(jiān)督管理工作情況。
第二十七條 人防協(xié)會、質(zhì)量監(jiān)督、工程定額等單位根據(jù)人防主管部門的授權(quán)或委托,分別履行人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)職能任務(wù),主要包括:
(一)協(xié)助開展人防工程防護(hù)專業(yè)培訓(xùn);
(二)協(xié)助開展企業(yè)誠信評估工作;
(三)協(xié)助開展企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查;
(四)協(xié)助制定產(chǎn)品基礎(chǔ)成本耗費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(五)完成人防主管部門交辦的其他工作。
第二十八條 經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營性人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),開展質(zhì)量檢測的要求是:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)人防工程防護(hù)設(shè)備的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,自覺接受各級人防主管部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo);
(二)承擔(dān)規(guī)定區(qū)域內(nèi)人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量的委托檢測;
(三)嚴(yán)格按照國家人防主管部門批準(zhǔn)的相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)開展人防工程防護(hù)設(shè)備的質(zhì)量檢測;
(四)承擔(dān)人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測結(jié)果的法律責(zé)任;
(五)嚴(yán)格執(zhí)行檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公正檢測。
第二十九條 生產(chǎn)安裝許可企業(yè)加強(qiáng)本單位生產(chǎn)安裝質(zhì)量管理的要求是:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)人防工程防護(hù)設(shè)備的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,自覺接受人防主管部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo);
(二)嚴(yán)格按照國家人防主管部門定型的各類人防工程防護(hù)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖集組織產(chǎn)品生產(chǎn)安裝,向用戶提供安全、方便、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù);
(三)建立健全人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝的相關(guān)工作制度;
(四)全面加強(qiáng)技術(shù)人員隊(duì)伍和生產(chǎn)條件建設(shè),積極采用成熟先進(jìn)的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量;
(五)堅(jiān)持依法經(jīng)營,加強(qiáng)自律建設(shè),維護(hù)市場秩序,樹立良好信譽(yù);
(六)無償承擔(dān)防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品竣工驗(yàn)收后1年內(nèi)的維護(hù)保養(yǎng)任務(wù);
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品售后服務(wù)和維護(hù)保養(yǎng)工作。
第三十條 按照政企分開、政資分開、政事分開、政社分開的原則,人防主管部門不得以任何形式參與防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng),不得以任何方式干擾市場競爭。
第三十一條 生產(chǎn)安裝許可企業(yè)產(chǎn)品銷售應(yīng)執(zhí)行產(chǎn)品信息價(jià),履行合同備案,遵循市場規(guī)律,開展有序競爭。
第三十二條 生產(chǎn)安裝許可企業(yè)對質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測結(jié)果有異議的,可向上級人防主管部門申請復(fù)議。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖集等涉密資料,嚴(yán)禁私自復(fù)制和擴(kuò)散,如有違反依法追究責(zé)任。
第三十四條 人防主管部門及其工作人員履行自身職責(zé)時(shí),有下列行為之一的,給予相應(yīng)行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不符合本辦法規(guī)定條件的企業(yè)頒發(fā)許可資質(zhì)的;
(二)在許可資質(zhì)的頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受企業(yè)財(cái)物、幫助企業(yè)弄虛作假或者謀取其他不正當(dāng)利益的;
(三)人為設(shè)置備案條件和障礙、無故不受理或處置不公的;
(四)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第三十五條 對有下列情形之一的生產(chǎn)安裝許可企業(yè),國家人防主管部門有權(quán)作出暫扣、吊銷或撤銷企業(yè)許可資質(zhì)的處理:
(一)提供虛假材料申請?jiān)S可資質(zhì)的;
(二)轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或使用偽造的許可資質(zhì)的;
(三)無正規(guī)圖集或私改圖紙生產(chǎn)的;
(四)允許其他企業(yè)掛靠生產(chǎn)或套牌銷售的;
(五)偷工減料或制假售假的;
(六)有嚴(yán)重質(zhì)量問題的;
(七)超出許可范圍生產(chǎn)安裝的;
(八)生產(chǎn)安裝設(shè)備不達(dá)標(biāo)的;
(九)誠信評估不達(dá)標(biāo)的;
(十)其他方面違反本辦法規(guī)定的。
第三十六條 國家人防主管部門在作出暫扣、吊銷或撤銷企業(yè)許可資質(zhì)決定的15個(gè)工作日內(nèi)在中國人民防空網(wǎng)公示。
第七章 附 則
第三十七條 本辦法由國家人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自頒布之日起施行,《人防工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)管理規(guī)定》(國人防〔2009〕325號)即行廢止。
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