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湖北省實施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》辦法(2020修正)

第一章　總則第一條　為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品，是指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的糧食、油料、蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、畜禽、禽蛋、奶產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品等植物、動物、微生物產(chǎn)品，以及經(jīng)過清洗、分揀、打蠟、干燥、去殼、切割、分級、包裝、冷凍等粗加工，但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營及其他與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)活動，適用本辦法。第四條　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的制度。

縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，并履行以下職責(zé)：

（一）將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；

（二）健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測、技術(shù)推廣等服務(wù)體系；

（三）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任制和責(zé)任追究制；

（四）制定重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)對工作；

（五）將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測、認(rèn)定認(rèn)證、監(jiān)督管理等經(jīng)費列入本級財政預(yù)算；

（六）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的培訓(xùn)、宣傳和普及工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，并安排必要的工作經(jīng)費，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的指導(dǎo)和監(jiān)督。

村民委員會應(yīng)當(dāng)做好本村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)經(jīng)營活動的宣傳、教育和引導(dǎo)。第五條　縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)督管理職責(zé)；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)工作。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)知識的公益宣傳。第六條　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者是其生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動；禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)其從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動；行業(yè)協(xié)會可以制定并推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)規(guī)范。第二章　農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與農(nóng)業(yè)投入品第七條　縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測管理制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測和評價，建立健全監(jiān)測檔案。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和大中城市郊區(qū)、工礦企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地設(shè)置監(jiān)測點，監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全變化動態(tài)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理和保護(hù)工作。

監(jiān)測點的設(shè)置、變更、撤銷應(yīng)當(dāng)通過專家論證。第八條　農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境不符合產(chǎn)地安全標(biāo)準(zhǔn)，需要劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)的，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第九條　禁止違反法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放、堆放或者傾倒廢氣、廢水、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)和畜禽飲用水質(zhì)等國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；生活垃圾、污泥和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物用作肥料的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料，及時清除或者回收其包裝物及廢棄農(nóng)用薄膜，防止污染農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境。第十條　縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑、激素等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。

縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)實行農(nóng)業(yè)投入品主推品種和禁限用農(nóng)業(yè)投入品公告制度，組織對農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行監(jiān)督抽查，并公布抽查結(jié)果。第十一條　嚴(yán)禁銷售國家明令禁止銷售的農(nóng)業(yè)投入品。對限制使用的農(nóng)業(yè)投入品，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)告知購買者有關(guān)使用范圍和用法、用量等內(nèi)容。

農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)實行進(jìn)貨檢查驗收制度，查驗供貨方的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品檢驗合格證，并保存其復(fù)印件。建立購銷臺賬制度，記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱、進(jìn)貨時間、來源、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期（批號）、產(chǎn)品登記證號（批準(zhǔn)文號），以及銷售時間、銷售對象、銷售數(shù)量等事項；購銷臺賬保存期限不少于二年。

鼓勵推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品連鎖經(jīng)營。

湖北省無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法

第一條　為了促進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，保障食品安全和人體健康，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　凡在本省境內(nèi)從事無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人必須遵守本辦法。第三條　本辦法所稱無公害農(nóng)產(chǎn)品是指在無污染的生態(tài)環(huán)境中，采用安全的生產(chǎn)技術(shù)，經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定，使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的安全、營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品及其初級加工品。第四條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的無公害農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作。其具體工作由農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的綠色食品管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

縣級以上人民政府發(fā)展計劃、財政、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等有關(guān)部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合同級農(nóng)業(yè)行政主管部門做好所轄區(qū)域內(nèi)的無公害農(nóng)產(chǎn)品管理工作。第五條　發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品是一項公益性事業(yè)?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家法律法規(guī)的規(guī)定，在稅收、資金等方面對無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)利用給予必要的扶持。第六條　省人民政府應(yīng)當(dāng)制定無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)計劃。具體工作由省發(fā)展計劃部門和省農(nóng)業(yè)行政主管部門共同承擔(dān)。第七條　政府支持開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的科學(xué)研究和推廣應(yīng)用工作，鼓勵各有關(guān)單位和個人積極研究無公害農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)、植保、加工、保鮮、貯藏技術(shù)，研究和開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的種苗、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等生產(chǎn)資料。

省農(nóng)業(yè)行政主管部門可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，向生產(chǎn)者推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料。第八條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報紙等新聞媒體開展無公害農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，普及無公害農(nóng)產(chǎn)品的知識，提高全民無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費意識。第九條　省人民政府鼓勵經(jīng)營獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品，并在有條件的市、縣建立無公害農(nóng)產(chǎn)品市場和專柜。獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的非直接食用的農(nóng)產(chǎn)品，在市場營銷中不進(jìn)行重復(fù)檢測。第十條　各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)大力推廣應(yīng)用無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)和施肥技術(shù)，并對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供科技指導(dǎo)和服務(wù)。第十一條　無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當(dāng)通過應(yīng)用農(nóng)藝措施、物理措施和生物措施防治病蟲害，增施有機(jī)肥，防治農(nóng)藥、化肥對環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染，并嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

無公害農(nóng)產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同省農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政主管部門制定并由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)布后組織實施。第十二條　禁止在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用高毒、高殘留農(nóng)藥。

嚴(yán)禁違反農(nóng)藥使用安全間隔期制度。第十三條　凡自愿申報無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的有關(guān)單位與個人應(yīng)當(dāng)向縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門申請，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門組織有關(guān)專家對基地進(jìn)行技術(shù)評價后，報省級農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定，符合標(biāo)準(zhǔn)的授予無公害農(nóng)產(chǎn)品基地證書。第十四條　申報無公害農(nóng)產(chǎn)品基地應(yīng)具備下列條件：

（一）基地生態(tài)環(huán)境達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；

（二）基地面積具有一定規(guī)模；

（三）有相應(yīng)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職技術(shù)人員；

（四）必須應(yīng)用適宜無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)資料；

（五）80％以上的產(chǎn)品具有無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。第十五條　凡申報無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的有關(guān)單位與個人，應(yīng)本著自愿的原則，向縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門組織有關(guān)專家對申報產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)加工過程進(jìn)行技術(shù)評價，送抽樣產(chǎn)品到指定的通過省級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門計量認(rèn)證并考核認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗，報省農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定。對符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品由省農(nóng)業(yè)行政主管部門授予無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志，并在省級報紙上予以公告。

無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志包括綠色食品標(biāo)志、有機(jī)食品標(biāo)志、生態(tài)食品標(biāo)志、安全食品標(biāo)志、自然食品標(biāo)志等。

綠色食品標(biāo)志由省農(nóng)業(yè)行政主管部門初審，報國家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)認(rèn)定。第十六條　凡具有下列條件的單位和個人均可申報無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志：

（一）原料產(chǎn)地和加工場所應(yīng)符合無公害農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）生產(chǎn)企業(yè)必須制定并應(yīng)用無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)程；

（三）生產(chǎn)企業(yè)必須有與其相適應(yīng)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員；

（四）產(chǎn)品必須符合無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

下列產(chǎn)品可申報無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志：

糧油、蔬菜、果品、茶葉、畜禽、水產(chǎn)品、棉麻絲等。

湖北省農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境管理辦法

第一條　為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境管理，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障人體健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品指糧、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、煙、果、藥、雜、畜禽、飼料等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其初級加工產(chǎn)品。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由林業(yè)行政主管部門管理的事項，從其規(guī)定。

本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品基地，是指縣級以上人民政府按照一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求批準(zhǔn)建立的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，如商品糧、棉、油及大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，出口農(nóng)產(chǎn)品及各種名、特、稀、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)，野生農(nóng)業(yè)植物物種的天然集中分布區(qū)，農(nóng)作物種子、種苗生產(chǎn)繁殖及良種示范推廣基地和蔬菜基地等。第三條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)產(chǎn)品基地有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)和科研活動的單位和個人必須遵守本辦法。第四條　縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶生活的環(huán)境監(jiān)測與管理。其具體工作由農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

縣級以上人民政府的計劃、財政、水利、水產(chǎn)、土地、工商等行政主管部門，按照各自的職責(zé)范圍，依法做好農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境管理工作。第五條　一切單位和個人都有保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。

對在農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境保護(hù)方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，縣級以上人民政府和省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以表彰或獎勵。第六條　縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量狀況，編制農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展計劃與農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并納入同級環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃。第七條　申請建立國家和省級農(nóng)產(chǎn)品基地的，其項目可行性研究報告須附具省農(nóng)業(yè)行政主管部門農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)的審查意見。申請建立其他農(nóng)產(chǎn)品基地的，其項目可行性研究報告中應(yīng)有經(jīng)縣（市）級農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)審查同意的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。

在基地建設(shè)過程中，基地所在地的縣級或縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)組織開展農(nóng)產(chǎn)品基地的環(huán)境監(jiān)測與評價，并監(jiān)督其農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的落實。第八條　各級人民政府批準(zhǔn)建立的農(nóng)產(chǎn)品基地，應(yīng)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，并劃定四至范圍，予以公告。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變農(nóng)產(chǎn)品基地的保護(hù)標(biāo)志。

縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品基地的基本情況等應(yīng)登記造冊，建立檔案，并報省農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。第九條　縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品基地建立長期定位環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測與評價，每年向同級人民政府提出農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。第十條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)業(yè)生物物種資源和農(nóng)作物近緣野生植物的保護(hù)和管理。保護(hù)農(nóng)作物害蟲害鼠天敵及其棲息、繁殖場所。

禁止獵捕、收購、販運、加工、銷售農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)業(yè)有益生物。第十一條　經(jīng)營、使用農(nóng)產(chǎn)品基地的單位和個人，有保護(hù)和改善農(nóng)產(chǎn)品基地生態(tài)環(huán)境的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)產(chǎn)品基地生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)。

單位或個人在承包、租賃農(nóng)產(chǎn)品基地之前，可以委托農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測評價，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時提供服務(wù)。

承包、租賃農(nóng)產(chǎn)品基地的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)和改善農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境質(zhì)量，在承包、租賃期滿前，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)對該農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行專項監(jiān)測評價。造成農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境污染和破壞的，責(zé)令限期治理、恢復(fù)。第十二條　鼓勵在農(nóng)產(chǎn)品基地內(nèi)推廣應(yīng)用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提倡建設(shè)生態(tài)良性循環(huán)的農(nóng)產(chǎn)品基地。

農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新的農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)向農(nóng)產(chǎn)品基地推廣應(yīng)用之前，必須向市（州）級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)檢測符合農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境保護(hù)要求的，方可推廣應(yīng)用。

申報與農(nóng)產(chǎn)品基地有關(guān)的農(nóng)業(yè)科技成果獎勵的項目，必須有同級農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的生態(tài)環(huán)境效益證明。第十三條　嚴(yán)禁在農(nóng)產(chǎn)品基地內(nèi)使用劇毒、高殘留農(nóng)藥，提倡推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物防治病蟲害技術(shù)。使用農(nóng)藥必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定。

向農(nóng)產(chǎn)品基地提供肥料和作為肥料的城鎮(zhèn)垃圾、粉煤灰和污泥等的，須經(jīng)縣級以上農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，方可提供。

在農(nóng)產(chǎn)品基地應(yīng)大力推廣使用易回收利用、易處置或者在環(huán)境中易消納的農(nóng)用薄膜。使用不易分解的農(nóng)用薄膜，其殘膜應(yīng)當(dāng)及時回收。

發(fā)展農(nóng)牧業(yè)國家有哪些優(yōu)惠政策和補(bǔ)助？

2008年中央、省為切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，進(jìn)一步鞏固、完善、強(qiáng)化了惠農(nóng)政策。其中涉及支持畜牧業(yè)發(fā)展的主要有以下幾個方面：1、繼續(xù)實施能繁母豬補(bǔ)貼和保險政策。2008年國家將能繁母豬補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從50元提高到100元；同時繼續(xù)實施能繁母豬保險政策，擴(kuò)大覆蓋面，做到“能保盡保”。2、繼續(xù)扶持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。2008年中央財政繼續(xù)安排資金25億元，扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)場建設(shè)。省財政安排1億元，“以獎代補(bǔ)”扶持新建100個萬頭養(yǎng)豬（場），省畜牧獸醫(yī)局分別于4月份、7月份、9月份分三批進(jìn)行驗收，兌現(xiàn)資金。從板塊資金中安排400萬元扶持牛羊養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。2008年，全省1235養(yǎng)羊模式推廣到20個縣，模式養(yǎng)殖達(dá)到1000棟。3、繼續(xù)對生產(chǎn)大縣實行獎勵補(bǔ)助。國家將對生豬調(diào)出大縣繼續(xù)給予獎勵。湖北省也將全面推進(jìn)畜牧大縣創(chuàng)建活動，2008年全省擬評出生豬生產(chǎn)大縣18－20個，家禽生產(chǎn)大縣3－5個，肉牛生產(chǎn)大縣3－4，肉羊生產(chǎn)大縣1－2個。并根據(jù)得分高低取前26－30個進(jìn)行獎勵。省財政還將新增5000萬元板塊建設(shè)資金主要用于扶持畜牧、水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并安排專項資金對生豬大戶給予貸款貼息，資金額度大約為2000萬元。4、加強(qiáng)畜禽良種繁育體系建設(shè)。為強(qiáng)化畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，解決當(dāng)前畜禽良種供應(yīng)偏緊的現(xiàn)狀，省局2008年將安排1100萬元用于畜禽良種建設(shè)。一是新建標(biāo)準(zhǔn)化父母代豬場。2008年全省新建標(biāo)準(zhǔn)化父母代豬場20個，每個場規(guī)模為300頭以上能繁母豬,帶動20個以上標(biāo)準(zhǔn)化”150”養(yǎng)豬戶, 9月底建成并驗收后每個場“以獎代補(bǔ)”20萬元。二是新建標(biāo)準(zhǔn)化祖代種禽場和父母代種禽場。2008年安排200萬元資金，重點支持2個蛋雞父母代場，2個蛋鴨父母代場，2個肉鴨父母代場。9月底以前建成，于驗收后按父母代存籠每套5元左右補(bǔ)助。三是安排200萬元資金用于畜禽良種選育提高和地方品種保護(hù)，其中家畜（包括豬、牛、羊）良種保護(hù)100萬元，良種選育100萬元。四是加快牛羊品改步伐。安排200萬元扶持肉牛凍配，使全省牛改達(dá)到15萬頭，其中水牛奶改3萬頭。安排100萬元扶持牛羊繁育體系建設(shè)，開展胚胎移植。5、進(jìn)一步落實重大動物疫病防控財力保障。為加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)健全、隊伍穩(wěn)定、保障有力、處置高效的動物疫病防控體系。2008年國家對重大動物疫病實施免費強(qiáng)制免疫，并將進(jìn)一步完善重大動物疫病撲殺補(bǔ)償機(jī)制。省財政繼續(xù)安排1000萬元用于加強(qiáng)畜禽標(biāo)識工作，建立動物防疫保障和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。常規(guī)免疫疫苗和防疫注射耗材由縣級財政按每個農(nóng)戶不低于2元的標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算，防疫人員勞務(wù)費從省級“以錢養(yǎng)事”中解決。2008年省財政按每個農(nóng)業(yè)人口新增5元達(dá)到15元的標(biāo)準(zhǔn)，對實行農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含國有農(nóng)場）進(jìn)行補(bǔ)助。要求省級“以錢養(yǎng)事”補(bǔ)助經(jīng)費的40%以上用于動物防疫和畜牧技術(shù)推廣工作。同時國家將加強(qiáng)動物防疫基礎(chǔ)工作，對村級動物防疫員隊伍給予必要的經(jīng)費補(bǔ)助。6、扶持奶業(yè)發(fā)展。在全省建設(shè)一批500頭以上規(guī)模的奶牛基地，按照500元/頭的國家標(biāo)準(zhǔn)對奶牛進(jìn)行補(bǔ)貼。7、配合中糧實施“5113”工程。中糧集團(tuán)將在全省30個縣建成50萬頭種豬養(yǎng)殖基地，以此帶動生豬健康養(yǎng)殖和加工達(dá)到1000萬頭，配套建成育種、疾控和食品研發(fā)中心。8、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。中央和省級財政將增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金，支持龍頭企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、節(jié)能減排和基地建設(shè)。進(jìn)一步建立完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保體系，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，增加財政參股企業(yè)資金，允許符合條件的龍頭企業(yè)向社會發(fā)行企業(yè)債券，切實解決龍頭企業(yè)融資難的問題。9、支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。各級財政將繼續(xù)加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持，并將出臺《農(nóng)民專業(yè)合作社法》配套法規(guī)政策，制定稅收優(yōu)惠政策，清理取消不合理收費。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社可以申請承擔(dān)國家的有關(guān)涉農(nóng)項目。10、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的推廣應(yīng)用。國家將切實加強(qiáng)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，對國家政策規(guī)定必須確保的各項公益服務(wù)，進(jìn)一步健全相關(guān)機(jī)構(gòu)和隊伍。并擬通過3至5年的建設(shè)，使基層公益性農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)具備必要的辦公所、儀器設(shè)備和試驗示范基地。省政府將安排專項資金支持重大和重點農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。11、扶持國有農(nóng)場建設(shè)。2008年國家新增安排1000萬元專項資金，支持國有農(nóng)場在新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮示范帶頭作用。12、支持農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)。落實農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用地按工業(yè)用地對待政策。開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流試點。積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨品種。加快落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道省內(nèi)外車輛無差別通行費政策。望采納，謝謝！

2016年湖北荊州監(jiān)利農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策

自2004年起，國家先后實施了農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼（以下簡稱農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”）政策，對于促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮了積極作用，但隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”政策效應(yīng)遞減，政策效能逐步降低，迫切需要調(diào)整完善。

一是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式迫切需要調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”政策。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本較高，種糧比較效益低，主要原因就是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放，經(jīng)營規(guī)模小。受制于小規(guī)模經(jīng)營，無論是先進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用、金融服務(wù)的提供、與市場的有效對接，還是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高、生產(chǎn)效益的增加、市場競爭力的提升，都遇到很大困難。因此，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，強(qiáng)化糧食安全保障能力，建設(shè)國家糧食安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全保障體系，迫切需要調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”政策。

二是提高政策效能迫切需要調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”政策。在多數(shù)地方，農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”已經(jīng)演變成為農(nóng)民的收入補(bǔ)貼，一些農(nóng)民即使不種糧或者不種地，也能得到補(bǔ)貼。而真正從事糧食生產(chǎn)的種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，卻很難得到除自己承包耕地之外的補(bǔ)貼支持。農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”政策對調(diào)動種糧積極性、促進(jìn)糧食生產(chǎn)的作用沒有得到有效發(fā)揮。

三是提高政策的指向性、精準(zhǔn)性和實效性迫切需要調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”政策。將農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”中直接發(fā)放給農(nóng)民的補(bǔ)貼與耕地地力保護(hù)掛鉤，明確撂荒、改變用途等耕地不納入補(bǔ)貼范圍，主動保護(hù)耕地地力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識，實現(xiàn)“藏糧于地”，使政策目標(biāo)指向更加精準(zhǔn)，政策效果與政策目標(biāo)更加一致，促進(jìn)支農(nóng)政策“黃箱”改“綠箱”，進(jìn)一步拓展支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的政策空間。同時，統(tǒng)一資金審核和發(fā)放程序，減少工作環(huán)節(jié)，可減輕基層負(fù)擔(dān)，節(jié)約時間和成本，提高工作效率。

四是促進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營迫切需要調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”政策。當(dāng)前農(nóng)業(yè)雖然保持增量增收的好勢頭，但數(shù)量與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)、投入與產(chǎn)出、成本與效益、生產(chǎn)與環(huán)境等方面矛盾日益上升，特別是家庭小規(guī)模經(jīng)營仍占大多數(shù)，一定程度上限制了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。通過政策引導(dǎo)，加快培育新型經(jīng)營主體、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵多種形式的糧食適度規(guī)模經(jīng)營，有利于推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加快進(jìn)入集約化、專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、社會化發(fā)展新階段，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。

五是推動農(nóng)村金融發(fā)展迫切需要調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”政策。長期以來，農(nóng)民“融資難、融資貴”問題始終得不到很好解決，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收致富。通過調(diào)整部分資金支持建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，并強(qiáng)調(diào)其政策性、獨立性和專一性，既是撬動金融和社會資本支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，有效緩解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金不足問題的重要手段，也是創(chuàng)新財政支農(nóng)機(jī)制，放大財政支農(nóng)政策效應(yīng)的重要舉措，同時兼顧了效率與公平，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級對金融支持的需要，有利于推動農(nóng)村金融發(fā)展。

根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”改革工作的通知》（財農(nóng)[2016]26號）精神，2016年進(jìn)行農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”改革，將原農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。

內(nèi)容有兩項：

1. 耕地地力保護(hù)。補(bǔ)貼資金與耕地面積掛鉤。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不給予補(bǔ)貼。用于耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，補(bǔ)貼資金直接補(bǔ)貼到農(nóng)戶；

2. 糧食適度規(guī)模經(jīng)營。主要支持通過土地流轉(zhuǎn)、土地股份合作等形式形成的土地適度規(guī)模經(jīng)營的主體，通過土地托管、訂單農(nóng)業(yè)等形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的主體和為生產(chǎn)提供規(guī)?；鐣?wù)的生產(chǎn)服務(wù)主體。

農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策是對原農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”政策的調(diào)整與完善，是在原政策基礎(chǔ)上進(jìn)行的調(diào)整，是對原有政策的補(bǔ)充，是在穩(wěn)定加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度的同時，改進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼效能的有效手段。農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼“政策側(cè)重于對糧食生產(chǎn)的保護(hù)，鼓勵、調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性，穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)，補(bǔ)貼依據(jù)是直接與糧食種植面積掛鉤，體現(xiàn)了保護(hù)糧食生產(chǎn)的導(dǎo)向性；農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策側(cè)重于對耕地地力的保護(hù)，補(bǔ)貼的依據(jù)是與耕地面積掛鉤，鼓勵農(nóng)民主動保護(hù)耕地地力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識；同時，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼還新增了對新型糧食經(jīng)營主體的支持，促進(jìn)補(bǔ)貼由激勵性向功能性、由覆蓋性向環(huán)節(jié)性轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)“誰多種糧，就優(yōu)先支持誰”，使政策目標(biāo)指向更加精準(zhǔn)；打破了以前政策指向性、精準(zhǔn)性不夠的弊端。更為重要的是，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼還進(jìn)一步簡化了審核發(fā)放程序，可為基層減輕工作負(fù)擔(dān)，減少基層壓力，節(jié)約時間和工作成本。

湖北省果樹、茶樹、桑樹種子苗木和蠶種管理辦法

第一條　為了加強(qiáng)果樹、茶樹、桑樹種子苗木和蠶種管理，防止危險性病蟲的傳播蔓延，實現(xiàn)種子苗木良種化、標(biāo)準(zhǔn)化和良種區(qū)域化，促進(jìn)果、茶、桑蠶生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效發(fā)展，維護(hù)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國種子管理條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱果樹、茶樹、桑樹種子苗木和蠶種是指用于果樹（不包括干果）、茶樹、桑樹生產(chǎn)的苗木、砧木種子、接穗、插條及根、芽等繁殖材料和用于種繭育與絲繭育的材料（以下簡稱果茶桑種子苗木及蠶種）。第三條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用果茶桑種子苗木及蠶種的單位和個人，均必須遵守本辦法。第四條　縣（含縣級市、省轄市的區(qū)，下同）以上農(nóng)業(yè)（特產(chǎn)）行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的果茶桑種子苗木和蠶種管理工作。

各級林業(yè)、交通、工商行政、農(nóng)墾、水利等部門，應(yīng)結(jié)合本部門職責(zé)，協(xié)同農(nóng)業(yè)（特產(chǎn)）行政主管部門做好果茶桑種子苗木及蠶種管理工作。第五條　各級人民政府應(yīng)積極扶持果茶桑種子苗木及蠶種生產(chǎn)和管理事業(yè)，依照國家和省有關(guān)規(guī)定，在資金安排、物資供應(yīng)、稅收等方面給予優(yōu)惠和支持。

對在果茶桑種子苗木及蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或農(nóng)業(yè)（特產(chǎn)）行政主管部門給予獎勵。第六條　凡從事果茶桑種子苗木及蠶種生產(chǎn)的單位和個人，應(yīng)具備必要的技術(shù)力量和生產(chǎn)條件，報經(jīng)縣以上農(nóng)業(yè)（特產(chǎn)）行政主管部門審查、批準(zhǔn)，領(lǐng)取由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一印制的《農(nóng)作物（果茶桑）種子生產(chǎn)許可證》或《蠶種生產(chǎn)許可證》，按照批準(zhǔn)的種類、規(guī)模進(jìn)行生產(chǎn)。所需的砧木種子、接穗、插條、原種等繁殖材料由縣以上農(nóng)業(yè)（特產(chǎn)）行政主管部門統(tǒng)籌安排。

蠶種場的新建、擴(kuò)建或停辦，必須報經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)。第七條　新建果樹無病毒良種采穗圃、繁殖圃須報經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳審查批準(zhǔn)。引進(jìn)的無病毒良種繁殖材料，須報省農(nóng)業(yè)廳登記備案。第八條　選育、引進(jìn)新品種（含砧木）的，在省內(nèi)推廣須經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會審定認(rèn)可，報省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)。未經(jīng)審定通過的品種，一律不得推廣。第九條　果茶桑種子苗木出圃前，生產(chǎn)單位須報經(jīng)農(nóng)業(yè)（特產(chǎn)）行政主管部門進(jìn)行規(guī)格質(zhì)量檢驗。蠶種檢驗由省農(nóng)業(yè)廳蠶桑站負(fù)責(zé)。符合國家或省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給《農(nóng)作物（果茶桑）種子質(zhì)量合格證》或《蠶種質(zhì)量合格證》。

檢驗人員須經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一組織培訓(xùn)，獲得果茶桑種子苗木或蠶種檢驗員證后，方可持證上崗。第十條　嚴(yán)禁從疫區(qū)調(diào)進(jìn)果茶桑種子苗木和蠶種。省際間蠶種調(diào)劑須經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳同意。第十一條　從國外引進(jìn)果茶桑種子苗木或蠶種，必須報經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳審批，并按照國家有關(guān)規(guī)定實施檢疫和隔離試種試養(yǎng)。

向國外提供果茶桑種子苗木或蠶種的，須經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳審查，并報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。第十二條　經(jīng)營果茶桑種子苗木或蠶種的單位和個人必須具備下列條件：

（一）具有對所經(jīng)營的果茶桑種子苗木或蠶種能正確識別品種、鑒定規(guī)格質(zhì)量和掌握貯藏保存裝運技術(shù)的人員；

（二）具有與所經(jīng)營果茶桑種子苗木或蠶種相適應(yīng)的資金、營業(yè)場所和設(shè)施。第十三條　經(jīng)營果茶桑種子苗木或蠶種的單位和個人，必須事先向縣以上農(nóng)業(yè)（特產(chǎn)）行政主管部門提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)領(lǐng)取由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一印制的《農(nóng)作物（果茶桑）種子經(jīng)營許可證》或《蠶種經(jīng)營許可證》，憑證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)登記并領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后，方可經(jīng)營。第十四條　經(jīng)營的果茶桑種子苗木或蠶種質(zhì)量必須達(dá)到國家或省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并附有《農(nóng)作物（果茶桑）種子質(zhì)量合格證》或《蠶種質(zhì)量合格證》和《植物檢疫證》。第十五條　對違反《條例》規(guī)定的，依照《條例》第八章相應(yīng)規(guī)定處理；對違反本辦法關(guān)于蠶種行政管理規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)（特產(chǎn)）行政主管部門予以警告或者罰款。

違反《條例》和本辦法規(guī)定予以罰款處罰的，可處以其違法所得兩倍以下的罰款，但最高不超過20000元；沒有違法所得的，處以1000元以下罰款。第十六條　違反本辦法規(guī)定從事經(jīng)營活動，造成他人直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。第十七條　違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

湖北省實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，加速科技成果和實用技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的推廣應(yīng)用，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效益農(nóng)業(yè)，保護(hù)推廣者和應(yīng)用者的合法權(quán)益，保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（以下簡稱《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》），結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術(shù)，包括良種繁育、雜交優(yōu)勢利用、施用肥料、飼料配制、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運技術(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和農(nóng)用航空技術(shù)，農(nóng)田水利、土壤改良與水土保持技術(shù)，農(nóng)村供水、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)等。

本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，是指通過試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前，產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。第三條　實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，必須遵循《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定的各項原則，因地制宜，嚴(yán)格按照試驗、示范、推廣的程序進(jìn)行。第四條　鼓勵和支持科技人員推廣應(yīng)用、開發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。鼓勵和支持引進(jìn)國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的國際合作與交流。第五條　鼓勵和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、群眾性科技組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，按照《湖北省技術(shù)市場管理條例》的規(guī)定，開展多層次、多渠道、多種形式的技術(shù)交易活動，創(chuàng)辦科技開發(fā)實體。第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定并落實具體政策措施，保證和促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。第七條　省人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等行政主管部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門），按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門在地區(qū)行政公署或同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。各級人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門對本級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。第二章　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系第八條　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，實行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員相結(jié)合的推廣體系。

鼓勵和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及社會各界的科技人員，到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動。第九條　省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為國家事業(yè)單位，在同級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和上級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。第十條　省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

（一）參與制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃、計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織推廣計劃的實施；

（二）選定推廣技術(shù)，貫徹技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定技術(shù)規(guī)程，參與重大推廣項目的實施；

（三）參與農(nóng)業(yè)科技成果的鑒定、評獎和實用技術(shù)的審定、認(rèn)可；

（四）搜集、傳遞農(nóng)業(yè)科技情報和經(jīng)濟(jì)信息，開展各項技術(shù)服務(wù)；

（五）指導(dǎo)下級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和群眾性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織及農(nóng)民技術(shù)人員的推廣活動；

（六）建立不同層次的生產(chǎn)示范樣板；

（七）開展專業(yè)調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)測、預(yù)報、評估、咨詢；

（八）培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶，宣傳、普及農(nóng)業(yè)科技知識，傳授農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)科技興農(nóng)意識，總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗，開展技術(shù)、學(xué)術(shù)交流活動。第十一條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是國家基層事業(yè)單位，受縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受上級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。其職責(zé)是：

（一）根據(jù)上級和自身制定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計劃，結(jié)合本地實際，搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗、示范和推廣工作；

（二）對村、組農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；

（三）運用多種形式，開展農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳普及，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)和應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)；

（四）為農(nóng)業(yè)勞動者提供多種形式的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)服務(wù)。第十二條　村、組農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織和技術(shù)員在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識，落實技術(shù)措施，為農(nóng)業(yè)勞動者的生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)服務(wù)。

農(nóng)村科技示范戶（點）在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的指導(dǎo)下，通過生產(chǎn)示范，傳播實用技術(shù)。

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