信途科技今天給各位分享周口公共設(shè)施產(chǎn)品推廣的知識,其中也會對周口公共資源服務(wù)平臺進行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注和分享本站。
什么是公共配套設(shè)施
公共配套設(shè)施主要指住宅區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施和綠地。
公用設(shè)施包括道路、公交站場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、各類公用管線(自來水、電力、電信、燃?xì)?、熱力、有線電視、雨水、污水等)及相應(yīng)的建筑物、構(gòu)筑物。公共設(shè)施主要包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、行政管理和社區(qū)服務(wù)和綠地(包括公園、小游園、組團綠地及其它塊狀、帶狀綠地)等設(shè)施。產(chǎn)權(quán)及收益權(quán)不屬于開發(fā)商。
話說,度娘不是在那呢嘛
河南周口沈丘縣新農(nóng)村建設(shè)
縣內(nèi)還沒有做出真正的具體時間,沈丘新聞報道是2010年下半年開始對沈丘縣農(nóng)村開始全面建設(shè)近年來,沈丘縣委、縣政府全面落實科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合縣域?qū)嶋H,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,把新農(nóng)村建設(shè)與村鎮(zhèn)環(huán)保工作有機結(jié)合。按照“整體推進,協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作思路,突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)三個重點。強化措施,明確責(zé)任,分解任務(wù),狠抓落實,使我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,人居環(huán)境逐步優(yōu)化,村容村貌和村鎮(zhèn)環(huán)境整治取得了階段性成效。具體做法是:
一、制定發(fā)展規(guī)劃 整體推進實施
遵循新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的總體指導(dǎo)方針,在分類推進新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中,為重點解決農(nóng)村面源污染、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施滯后現(xiàn)象,縣政府相關(guān)職能部門及時制定了《沈丘縣農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃》、編制了《沈丘縣農(nóng)村污染防治規(guī)劃》等專項文件。為切實加強對分類工作的領(lǐng)導(dǎo),使各級領(lǐng)導(dǎo)同志真正負(fù)起主要責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓好示范,以點帶面,推動全縣新農(nóng)村建設(shè)和村鎮(zhèn)環(huán)保工作取得突破性進展。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制訂了未來10年沈丘縣村鎮(zhèn)環(huán)保工作規(guī)劃,并出臺了領(lǐng)導(dǎo)班子抓點帶面實施方案,切實做到整體推進實施。
我縣共有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、558個行政村。列為新農(nóng)村建設(shè)和村鎮(zhèn)環(huán)保治理的一類村莊14個,二類村莊378個,三類村莊166個??h政府以文件形式明確規(guī)定縣、鄉(xiāng)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)率先分包行政村;按照上級“每人要在一、二、三類村莊中各選擇一個村作為自己的示范點”的要求,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的主要領(lǐng)導(dǎo)分包行政村數(shù)累計210個,占全縣行政村總數(shù)的百分之三十五以上。其中:一類行政村13個,二類行政村140個,三類行政村57個。列為新農(nóng)村建設(shè)和村鎮(zhèn)環(huán)保工作的一類村莊:(基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施齊全配套,村莊區(qū)劃科學(xué)合理,建筑美觀有序,綠化美化水平較高,居住環(huán)境良好,村莊管理水平較高,推動有條件的村莊發(fā)展成為新農(nóng)村和村鎮(zhèn)環(huán)保工作的樣板);二類村莊(基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施基本配套、村莊區(qū)劃合理、建筑整齊有序、綠化水平較高、環(huán)境衛(wèi)生狀況較好、管理水平明顯提高,建成一批新農(nóng)村和村鎮(zhèn)環(huán)保工作的村莊);在三類村莊:(急需的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基本配套,對符合條件的貧困村,結(jié)合整村推進的扶貧措施,使其基礎(chǔ)設(shè)施狀況水平整體明顯提高,綠化、環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善,村舍環(huán)保工作規(guī)范整體面貌煥然一新)??h委、縣政府、縣人大主要領(lǐng)導(dǎo)包村12個;四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計104個行政村(其中:一類村莊7個;二類村62個;三類村35個)。
通過分類實施、整體推進,實現(xiàn)二類村莊上臺階,三類村莊變面貌,從根本上解決一些地方嚴(yán)重存在的房屋亂搭亂建、垃圾亂堆亂放、污水亂排亂流等問題,使多數(shù)村莊隨著環(huán)保工作的不斷提高,逐步發(fā)展成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、文明進步的新農(nóng)村。
二、采取得力措施 加強飲水安全
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,在農(nóng)民收入大幅度提高的同時,由于農(nóng)村受生活污水、工業(yè)污染帶來的河流污染、垃圾排放量增大、城市工業(yè)污染逐步向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等原因,給農(nóng)民飲水安全帶來了隱患。該縣以農(nóng)村安全飲水工程為突破口,帶動農(nóng)村污水治理工作。
首先是以解決農(nóng)村飲水安全為重點,加大對農(nóng)村飲水安全工程的投入力度,進一步改善農(nóng)村飲水條件。2008年我縣計劃投資5561萬元打深水井144眼,解決40萬人的安全飲水問題;目前已投資1319萬元打深水井13眼,解決26000人安全飲水;全縣規(guī)劃投資5561萬元,解決39.9萬人的安全飲水問題;投資17606萬元,修建鄉(xiāng)村道路966.4公里;規(guī)劃投資837萬元,建立分類垃圾池404個??h委、政府、人大主要領(lǐng)導(dǎo)分包的鄉(xiāng)村,規(guī)劃修建村內(nèi)公路36公里,建立分類垃圾池 20 多個。其中:付井鎮(zhèn)的郭崗新村,計劃修“一縱八橫”九條路;范營鄉(xiāng)的老唐莊、孫莊、鄭營規(guī)劃投資100多萬元,硬化村內(nèi)道路;紙店鎮(zhèn)的潘營、程營、潘董莊各打深水井一眼,解決安全飲水問題;周營鄉(xiāng)的劉集、趙莊、孟寨,2008年安全飲水用戶率規(guī)劃達到100%。
通過近幾年來的努力,根據(jù)國家農(nóng)村安全飲用水工程的統(tǒng)一安排,我縣實施的農(nóng)村安全飲水工程。涉及全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),大邢莊鄉(xiāng)、周營鄉(xiāng)、付井鎮(zhèn)、紙店鎮(zhèn)、北城辦事處的供水廠相繼投入使用,解決了65個村莊14萬人口的安全飲用水。
三、縣鄉(xiāng)合力運作 治理垃圾污水
在村鎮(zhèn)垃圾和污水的治理上我縣主要采取實行因地制宜、分類指導(dǎo)、加大投入、示范推動的工作方針。認(rèn)真落實新農(nóng)村建設(shè)的“20”字方針,圍繞“六通、五改、四建設(shè)”(六通:通水、通路、通電、通廣播、通電話、通寬帶;五改:改房、改圈、改廁、改灶、改院;四建設(shè):建設(shè)主要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)公共服務(wù)體系、建設(shè)社會保障體系)對村鎮(zhèn)環(huán)境進行治理。
一是以沼氣建設(shè)帶動村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保。大力推進農(nóng)戶用沼氣建設(shè),逐步完善農(nóng)村沼氣服務(wù)體系,保障已建沼氣池正常發(fā)揮效用。加大“一池三改”實施力度,支持以沼氣為紐帶建設(shè)生態(tài)示范村。2008年計劃投入7706萬元,新增沼氣池11000個;目前完成5264個,占計劃任務(wù)的47.8%。我縣還積極推進農(nóng)村太陽能工程,今年上半年,農(nóng)村新安裝太陽能2800臺。至目前,農(nóng)村沼氣池建設(shè)已有3.9萬個。
二是以環(huán)境衛(wèi)生整治月活動帶動村鎮(zhèn)環(huán)保。結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生綜合整治月活動,狠抓了對村內(nèi)垃圾、秸稈亂堆亂放、污水亂排亂流現(xiàn)象的治理,基本實現(xiàn)了建設(shè)生活垃圾集中堆放設(shè)施,就地進行分類。能利用的進行資源化處理,不能利用的進行安全填埋,垃圾不亂堆亂放,秸桿統(tǒng)一有序堆放,污水不亂排亂流;有條件的村建設(shè)了垃圾站,實行定點存放、統(tǒng)一收集、定時清運、集中處理;積極規(guī)劃完善村莊排水設(shè)施,積極進行農(nóng)村河道、溝渠、坑塘綜合清理,確保汛期河道、溝渠、排水通暢,坑塘蓄水功能完善。全面實施秸稈禁燒工作,成效明顯。2008年,計劃在800個自然村,建設(shè)1200個(3m×6m)或(3m×8m)的垃圾堆放池,目前完成212個,占計劃任務(wù)的17.6%。
三是以規(guī)模化畜禽生物養(yǎng)殖帶動村鎮(zhèn)環(huán)保。該縣在發(fā)展養(yǎng)殖的同時,為防止養(yǎng)殖業(yè)給村鎮(zhèn)帶來的污染,采取“三進三退”即:退出散養(yǎng),退出庭院,退出村莊,進入小區(qū),進入規(guī)模,進入市場循環(huán)的“三退三進”發(fā)展戰(zhàn)略。大力推行生物發(fā)酵養(yǎng)豬污染零排放技術(shù),為加快零排放技術(shù)的推廣,縣政府拿出20萬元,培植典型的點帶面。該零排放技術(shù)是由日本60年代研究推廣的一項生物養(yǎng)豬技術(shù)。將有益微生物群體,按一定比例摻欄到鋸末、稻殼、谷糠中,調(diào)如溫度,以此混合物作豬舍墊料,這些墊料的微生物群體,能迅速降解、消化豬排泄的糞、尿,并且不產(chǎn)生臭味,不滋生蚊蟲,不污染環(huán)境,可連續(xù)使用2—3年,不用更換。為防止污染,豬舍不用每天清理糞便,省工30—50%;省水,豬舍不沖圈,節(jié)水達到90%。畜禽養(yǎng)殖堅持做到三個“必須”:一是新、改、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場必須堅持環(huán)評和“三同時”制度。二是選址時必須在禁止以外遠(yuǎn)離主要道路、村莊、居民飲水源地。三是在設(shè)計和施工時必須有沼氣池,污水沉淀池,達不到要實行限期治理。對使用生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)的優(yōu)先扶持、重點扶持。積極搞好畜禽糞便綜合利用。首先是利用畜禽糞便處理后,直接為種植業(yè)提供有機肥;其次利用工業(yè)化手段,生產(chǎn)復(fù)合肥有機肥料;最后是利用牛糞生產(chǎn)食用菌。生豬發(fā)酵豬舍已投入使用。目前已有6個老豬場準(zhǔn)備改造。計劃建發(fā)酵舍2萬平方米。到年底新建和改建生物發(fā)酵舍將達到10萬平方米。確保所有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場在2008年底全部改成生物養(yǎng)殖。至目前,我縣新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))33個。其中:奶牛小區(qū)1個,肉牛養(yǎng)殖4個,生豬規(guī)模場21個,家禽規(guī)模場6個,槐山羊繁育基地1個。新建大中型沼氣池12個,生物發(fā)酵床墊8600平方米,沉淀池10個500平方米,在生態(tài)養(yǎng)殖上全部實現(xiàn)了零排放。
四是發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品帶動村鎮(zhèn)環(huán)保。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過量使用化肥、高毒農(nóng)藥、農(nóng)膜以及污水灌溉造成土壤污染,已不同程度地影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高,甚至威脅食品安全。我縣上下深深地認(rèn)識到:化肥、農(nóng)藥施用過量,不僅容易造成植物變異和農(nóng)作物質(zhì)量下降,造成經(jīng)濟損失,而且容易通過食物鏈聚集到人體和動物體中引發(fā)疾病,威脅人民群眾身體健康,還會導(dǎo)致大氣污染、地表水污染、地下水污染和生態(tài)系統(tǒng)退化等其他次生態(tài)環(huán)境問題。在全縣土壤污染狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,選擇對食品安全和環(huán)境安全有重要意義的1個地方,由環(huán)保部門會同農(nóng)業(yè)部門組織,委托專業(yè)機構(gòu)實施,采取生物修復(fù)、施加抑制劑、客土、淋洗等措施,建設(shè)土壤污染綜合治理與修復(fù)示范工程。由農(nóng)業(yè)部門組織實施在全縣推廣測土施肥技術(shù),在全縣主要糧食生產(chǎn)基地和主要耕地上建設(shè)沃土工程綜合示范基地。在使用的化肥、高殘留農(nóng)藥上進行全方位的控制。
與些同時,為改善這種現(xiàn)狀,我縣從2005年起開始實施無公害食品、有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)。由環(huán)保部門組織,在全縣選擇2個地方,開展有機食品生產(chǎn)基地環(huán)境調(diào)查與評估,編制有機食品生產(chǎn)基地發(fā)展規(guī)劃,制定有機食品生產(chǎn)基地技術(shù)規(guī)范和管理辦法,開展產(chǎn)地水、土壤、大氣環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測,進行有機食品基地認(rèn)證工作。由農(nóng)業(yè)部門組織開展無公害產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。目前,全縣有市級無公害標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地8個,省級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)基地8個,預(yù)計到2015年,全縣建設(shè)10個無公害規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
五是開展“三清兩改一建”村鎮(zhèn)環(huán)保。集中精力,積極開展了“三清兩改一建”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁,建立一個長效機制)活動,在全縣范圍內(nèi)迅速掀起了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動高潮,通過活動基本達到了無垃圾成片暴露、無污泥和路障、無污水亂排亂流、無秸桿亂堆亂放等整治目標(biāo),徹底改變了農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,使農(nóng)民在生產(chǎn)方式、生活方式和思維觀念現(xiàn)代化上取得了明顯提高。對長期困擾農(nóng)村的垃圾問題,做到一清二運三埋;對污水排放,堅持一疏通二入池;對農(nóng)村生態(tài)綠化,突出抓好村莊、道路、農(nóng)田林網(wǎng)的綠化。在環(huán)境整治的工作方法上,以抓點促線帶面為突破口,強化落實。抓點就是抓好14個示范村和重點整治村的整治,促線就是抓好一批有潛力的行政村整治,帶面就是通過示范村輻射帶動,推動全縣所有行政村的整治。目前,全縣14個示范村、重點整治村已按照“八個必須”標(biāo)準(zhǔn)基本完成整治任務(wù),378個有潛力的行政村已基本完成整治任務(wù),166個普通村的環(huán)境整治已全面鋪開。為了保證新農(nóng)村建設(shè)工作取得真正效果,在具體工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)都紛紛新臨一線,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,迅速在全縣掀起新一輪整治熱潮。在環(huán)境整治的資金投入上,縣財政在十分困難情況下,撤出600萬元支持新農(nóng)村建設(shè),其中200萬元用于村容村貌和長效機制建立。
四、建立長效機制 推進村鎮(zhèn)環(huán)保
在整體推進全縣村鎮(zhèn)環(huán)保工作的同時,我縣還結(jié)合縣情,建立完善了縣、鄉(xiāng)、村、戶四級長效保潔投入機制??h財政對農(nóng)村保潔人員經(jīng)費、垃圾填埋場和秸桿推放點投入專項獎補資金。對保潔人員經(jīng)費縣財政按3000人以上(含3000人)的行政村補助4000元、2000人以上(含2000人)的行政村補助3000元、2000人以下的行政村補助2000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助。對標(biāo)準(zhǔn)的垃圾填埋場和秸稈堆放點縣財政分別按1000元標(biāo)準(zhǔn)予以補助。配置專職保潔人員,保潔人數(shù)的配備按照行政村人口和自然村情況確定;人口較集中的行政村原則上按每500人配備一名保潔員;人口較分散的自然村按每300人配備一名保潔員。目前,全縣的保潔隊伍人數(shù)達1674人。每個行政村設(shè)置垃圾填埋場和秸桿堆放點等保潔場地,要求垃圾填埋必須距村莊300米以外,要盡可能選擇村外大坑、大溝或廢舊池塘等。周圍護砌外墻、栽植樹木、有明顯標(biāo)志且注意風(fēng)向,從根本上解決垃圾出路問題。為確保全縣新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境整治長效機制建設(shè)制度化、規(guī)范化,建立健全了保潔資金管理制度、保潔人員管理制度、垃圾清運制度。 ,重點在于提高農(nóng)民的生活住房,以及公共設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)》
公共設(shè)施的作用
一:為了整個社區(qū)的環(huán)境。比如垃圾桶,當(dāng)把垃圾主動扔進垃圾桶時就可以保持衛(wèi)生的干凈。
二:方便市民。比如一些健身器材,宣傳欄等。
三:可以獲取最大的城市社會效益,因免費使用帶來的好名聲和城市人文關(guān)懷,有利于樹立塑造現(xiàn)代化的、高度文明的城市形象,這樣的效益要遠(yuǎn)比收費取得的經(jīng)濟效益大,充分展示了現(xiàn)代都市社區(qū)政府"一切為了社區(qū)成員,為了社區(qū)每一個人"的價值理念。
四:容易和迅速凝聚人氣,化解城市空心化現(xiàn)象的壓力,因都市社區(qū)公共設(shè)施關(guān)系免費使用將大大降低社區(qū)常住成員的生活開支,同時吸引更多高層次的外來人入住,從而在保持社區(qū)地塊的土地資源價格和房價高居不下,增加社區(qū)的稅收,提升社區(qū)政府的公共財政能力,這是現(xiàn)代公共政府提供免費公共產(chǎn)品帶來的良性互動結(jié)果。
五:有助于提升人的素質(zhì),人們在接受公共設(shè)施免費服務(wù)的過程中,感受最多的是現(xiàn)代文明城市的溫馨,強化的是一種現(xiàn)代公共意識,養(yǎng)成的是一種良好的消費習(xí)慣,有利于構(gòu)筑都市社區(qū)健康的精神家園,打造完美的城市精神,從而增進社區(qū)的競爭力和品牌價值。
周口市淮陽龍湖保護條例
第一章 總 則第一條 為了加強本市淮陽龍湖保護,改善淮陽龍湖生態(tài)環(huán)境,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 淮陽龍湖的規(guī)劃建設(shè)、保護利用、監(jiān)督管理等活動,適用本條例。第三條 淮陽龍湖保護應(yīng)當(dāng)堅持生態(tài)優(yōu)先、全面保護、科學(xué)規(guī)劃、合理利用、綠色發(fā)展的原則,保生態(tài)、保水質(zhì)、保面積、保功能。第四條 淮陽龍湖應(yīng)當(dāng)劃定保護區(qū)?;搓桚埡Wo區(qū)分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和景觀控制區(qū)。
一級保護區(qū)是指淮陽龍湖國家濕地公園生態(tài)保育區(qū)區(qū)域;二級保護區(qū)是指淮陽龍都路以東、蔡河以南、湖東路以西、弦歌路以北,一級保護區(qū)外的其他區(qū)域;景觀控制區(qū)是指陳楚故城和二級保護區(qū)外延不低于二百米區(qū)域。具體范圍由市人民政府依法劃定向社會公布,并設(shè)立明確的界標(biāo)界碑。第五條 市人民政府、淮陽縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對淮陽龍湖保護工作的領(lǐng)導(dǎo),將淮陽龍湖保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立生態(tài)保護長效機制,將保護經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。第六條 市、淮陽縣人民政府林業(yè)、水利、環(huán)境保護、規(guī)劃、國土資源、文化旅游等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好淮陽龍湖保護工作。
淮陽龍湖保護區(qū)周邊區(qū)域相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好淮陽龍湖保護工作。第七條 市人民政府設(shè)立的淮陽龍湖管理機構(gòu),負(fù)責(zé)淮陽龍湖保護區(qū)的保護、管理、協(xié)調(diào)等工作。
淮陽龍湖管理機構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行淮陽龍湖保護相關(guān)法律、法規(guī);
(二)依法制定淮陽龍湖保護區(qū)各項管理制度;
(三)參與淮陽龍湖保護相關(guān)規(guī)劃的編制、實施;
(四)負(fù)責(zé)淮陽龍湖保護設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和維護;
(五)對違反淮陽龍湖保護管理規(guī)定的行為進行制止和處理;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)由淮陽龍湖管理機構(gòu)行使的職責(zé)。第八條 市、淮陽縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強宣傳教育,普及淮陽龍湖保護知識,提高公眾生態(tài)環(huán)境保護意識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)和淮陽龍湖保護知識,對破壞淮陽龍湖生態(tài)環(huán)境的行為進行輿論監(jiān)督。第九條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守淮陽龍湖保護的相關(guān)法律、法規(guī),并有權(quán)對違反本條例的行為進行勸阻和舉報。
鼓勵、支持單位和個人以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與淮陽龍湖保護。
市、淮陽縣人民政府及有關(guān)部門對在淮陽龍湖保護工作中有顯著成績的單位和個人,依法給予表彰和獎勵。第二章 規(guī)劃建設(shè)第十條 《淮陽龍湖保護總體規(guī)劃》《河南省淮陽龍湖國家濕地公園總體規(guī)劃》是淮陽龍湖保護、管理和利用的依據(jù)。第十一條 《淮陽龍湖保護總體規(guī)劃》應(yīng)當(dāng)與《周口市城市總體規(guī)劃》相銜接,由市規(guī)劃行政主管部門會同淮陽縣人民政府編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,報市人民代表大會常務(wù)委員會備案。
淮陽龍湖保護的控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃以及各專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《淮陽龍湖保護總體規(guī)劃》《河南省淮陽龍湖國家濕地公園總體規(guī)劃》,由淮陽縣人民政府組織編制,報市人民政府批準(zhǔn)。
因保護和管理確需調(diào)整或者變更規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序?qū)徟?。第十二條 淮陽龍湖保護區(qū)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合本條例的規(guī)定和淮陽龍湖保護的各項規(guī)劃,依法進行環(huán)境影響評價,并嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)。第十三條 一級保護區(qū)除建設(shè)保護、監(jiān)測、科學(xué)研究、安全警示標(biāo)識以外,禁止其他建設(shè)活動。
二級保護區(qū)建(構(gòu))筑物外觀應(yīng)當(dāng)與周邊人文景觀和自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。除科普宣教、旅游、消防設(shè)施、安全警示標(biāo)識和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的必要設(shè)施以外,不得新建、擴建建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施。具體辦法由淮陽縣人民政府另行制定。
嚴(yán)格控制二級保護區(qū)和景觀控制區(qū)的建筑密度、高度。確需改建的,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃,不得超過原建筑面積,并遵守相關(guān)法律、法規(guī)。具體辦法由淮陽縣人民政府另行制定。第十四條 淮陽縣人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)雨污分流管網(wǎng)設(shè)施。生產(chǎn)生活污水、生產(chǎn)廢水、其他廢水應(yīng)當(dāng)通過管網(wǎng)收集處置后達標(biāo)排放。第十五條 淮陽龍湖保護區(qū)內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)和本條例相關(guān)規(guī)定限期予以處理。
公共服務(wù)設(shè)施包括哪些方面
公共設(shè)施是指為市民提供公共服務(wù)產(chǎn)品的各種公共性、服務(wù)性設(shè)施,按照具體的項目特點可分為教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、交通、體育、社會福利與保障、行政管理與社區(qū)服務(wù)、郵政電信和商業(yè)金融服務(wù)等。
設(shè)施有基礎(chǔ)設(shè)施和附屬設(shè)施,其中基礎(chǔ)設(shè)施是指為社會生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施,是用于保證國家或地區(qū)社會經(jīng)濟活動正常進行的公共服務(wù)系統(tǒng)。它是社會賴以生存發(fā)展的一般物質(zhì)條件。“基礎(chǔ)設(shè)施”不僅包括公路、鐵路、機場、通訊、水電煤氣等公共設(shè)施,即俗稱的基礎(chǔ)建,而且包括教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、文化等社會事業(yè)即“社會性基礎(chǔ)設(shè)施”.
基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、郵電、供水供電、商業(yè)服務(wù)、科研與技術(shù)服務(wù)、園林綠化、環(huán)境保護、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)等市政公用工程設(shè)施和公共生活服務(wù)設(shè)施等。它們是國民經(jīng)濟各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代社會中,經(jīng)濟越發(fā)展,對基礎(chǔ)設(shè)施的要求越高;完善的基礎(chǔ)設(shè)施對加速社會經(jīng)濟活動,促進其空間分布形態(tài)演變起著巨大的推動作用。建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施往往需較長時間和巨額投資。對新建、擴建項目,特別是遠(yuǎn)離城市的重大項目和基地建設(shè),更需優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,以便項目建成后盡快發(fā)揮效益。
附屬設(shè)施
附屬設(shè)施是配套設(shè)施,使得基礎(chǔ)設(shè)施得到更好服務(wù)、發(fā)揮更大作用、實現(xiàn)保值和增值功能的設(shè)施。
周口市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例
第一章 總 則第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)建整潔、優(yōu) 美、宜居的城市環(huán)境,根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 本條例適用于本市實行城市化管理區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動。
實行城市化管理區(qū)域的范圍,由市、縣(市、區(qū))人民政府劃定并公布。第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、部門聯(lián)動、公眾參與和社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障所需經(jīng)費,完善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,提升城市市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)水平。第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。第六條 市、縣(市、區(qū))城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和文化廣電旅游、教育、衛(wèi)生、水利等有關(guān)部門,以及車站、廣場、商場、公園、旅游景點等公共場所的經(jīng)營和管理單位,應(yīng)當(dāng)加強對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)知識的宣傳教育,增強市民維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的意識。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)進行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳。第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理納入城市智能化信息平臺,實行網(wǎng)格化、常態(tài)化、精細(xì)化管理。第八條 任何單位和個人享有整潔、優(yōu)美、宜居的城市市容環(huán)境的權(quán)利,負(fù)有維護市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),對違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為有權(quán)進行勸阻、舉報和投訴。
鼓勵單位和個人為城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作提供技術(shù)、資金支持,開展志愿服務(wù)活動。第二章 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任第九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實行責(zé)任制。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。第十條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū),是指有關(guān)單位和個人承擔(dān)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人,是指對責(zé)任區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生負(fù)有作業(yè)、管理責(zé)任的有關(guān)單位或者個人。第十一條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及責(zé)任人,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照下列規(guī)定確定,并書面告知責(zé)任人:
(一)主次干道、橋梁、地下通道、人行天橋、廣場、公共廁所、公交站點、垃圾中轉(zhuǎn)場所等公共區(qū)域及其環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé);
(二)城中村、背街小巷、未實行物業(yè)管理的住宅區(qū),由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé);實行物業(yè)管理的住宅區(qū),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);
(三)商場、超市、集(農(nóng))貿(mào)市場、會展場館、賓館、飯店、加油站等場所,由經(jīng)營、管理單位負(fù)責(zé);無經(jīng)營、管理單位的,由所有權(quán)人負(fù)責(zé);
(四)穿城公路、鐵路、軌道交通、隧道、車站、碼頭、停車場及其附屬設(shè)施,由經(jīng)營、管理單位負(fù)責(zé);
(五)電力、通訊、郵政、供水、供氣、供油、供暖等公共設(shè)施,由經(jīng)營、管理單位負(fù)責(zé);
(六)河道、溝渠、湖泊、水庫、濕地等公共水域及沿岸管理范圍,由管理單位負(fù)責(zé);
(七)各類建設(shè)工程的施工現(xiàn)場和室外作業(yè)場所,由施工單位負(fù)責(zé);待建用地,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);
(八)公園、綠地、風(fēng)景名勝區(qū)及文化、體育、娛樂等公共場所,由經(jīng)營、管理單位負(fù)責(zé);
(九)機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)等單位及周邊核定區(qū)域,由該單位負(fù)責(zé);
(十)各種門店、攤點,由經(jīng)營者負(fù)責(zé);
(十一)報刊亭、閱報欄、戶外廣告設(shè)施、郵政信箱、廂式變電間、通信交接箱、井(箱)蓋等設(shè)施和空中架設(shè)的管線,由經(jīng)營者負(fù)責(zé);無經(jīng)營者的,由所有權(quán)人負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定的所有權(quán)人、管理人、經(jīng)營者之間對責(zé)任人有約定的,從其約定。責(zé)任區(qū)或者責(zé)任人不明確的,由所在地城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定;責(zé)任區(qū)跨行政區(qū)域責(zé)任不明確的,由市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。
公共設(shè)施有哪些?
公共設(shè)施是指為市民提供公共服務(wù)產(chǎn)品的各種公共性、服務(wù)性設(shè)施,按照具體的項目特點可分為教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、交通、體育、社會福利與保障、行政管理與社區(qū)服務(wù)、郵政電信和商業(yè)金融服務(wù)等。
比較簡單,但應(yīng)該能用上
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