掌上春城訊 你知道嗎？作為公民，我們有征信，作為城市，也有信用指標(biāo)。

信用城市是社會誠信建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將誠信嵌入城市治理體系核心，用誠信叫響城市品牌，有助于激發(fā)活力，讓生活在其中的百姓有更多獲得感、幸福感、安全感。而城市信用狀況監(jiān)測評價(jià)就是衡量一個城市信用發(fā)展水平的重要指標(biāo)。

近期，國家公共信用信息中心發(fā)布了《城市信用狀況監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)（2020年版）》，云南嚴(yán)格落實(shí)新版指標(biāo)，對6-8月我省城市信用監(jiān)測情況進(jìn)行全面分析。昆明市在全國36個省會及副省級以上城市信用排名中保持小幅度穩(wěn)步提升。

這份排名都參考了哪些數(shù)據(jù)？昆明在城市信用方面有哪些做得好的地方呢？

每月公布一次 昆明排名逐月上升

2015年，國家發(fā)展改革委委托國家信息中心中經(jīng)網(wǎng)建設(shè)“全國城市信用狀況監(jiān)測平臺”，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)對全國城市開展信用監(jiān)測評價(jià)。主要是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息采集與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，監(jiān)測各城市的四類行為主體——政府部門、企業(yè)、社會組織、司法機(jī)關(guān)在政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信四個方面的信用信息，據(jù)此分析城市信用狀況。

國家公共信用信息中心此前發(fā)布的《城市信用狀況監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)（2020年版）》分為“信用制度和基礎(chǔ)建設(shè)、營商環(huán)境、信用監(jiān)督、權(quán)益保護(hù)”四大版塊共40個四級指標(biāo)，6個反饋模板，滿分為100分。監(jiān)測工作通過“大數(shù)據(jù)監(jiān)測為主（網(wǎng)站）、城市自主報(bào)送為輔（反饋模板）”的方式開展，經(jīng)信用評價(jià)模型計(jì)算，得出各城市信用分值及排名，排名每月公布一次。

目前，云南共有33個城市被納入國家城市信用監(jiān)測范圍。受疫情影響，今年6月全國城市信用監(jiān)測月度排名工作恢復(fù)。據(jù)2020年6-8月國家城市信用月報(bào)顯示，在全國36個省會級副省級以上城市信用排名中，昆明市排名分別為第25、第22以及第20名，排名情況保持小幅度穩(wěn)步提升。

8月昆明排名

兩項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)突出 營商環(huán)境全省第一

與2019年版相比，《城市信用狀況監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)（2020年版）》中，信用制度和基礎(chǔ)建設(shè)、營商環(huán)境兩個一級指標(biāo)的分值都有所提升。在兩個指標(biāo)上，昆明表現(xiàn)十分突出。

信用制度和基礎(chǔ)建設(shè)方面，今年以來，昆明市印發(fā)了《昆明市2020年社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》， 由強(qiáng)化信用建設(shè)基礎(chǔ)工作、完善信用聯(lián)合獎懲機(jī)制、加強(qiáng)信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、務(wù)實(shí)推進(jìn)信用監(jiān)管落地、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)、完善保障措施6個方面的30 項(xiàng)重點(diǎn)工作組成。其中，明確提出探索建立個人信用分，探索推行惠民便利與信用積分掛鉤制度，逐步引導(dǎo)個人信用“變現(xiàn)”，讓市民切實(shí)感受到自身信用的重要性，自覺提升城市守信自律度。

此外，《城市信用狀況監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)（2020年版）》今年突出的“信易貸”指標(biāo)，也在昆明得到落實(shí)。今年以來，昆明大力推動開展“信易貸”，與金融機(jī)構(gòu)開展對接入駐工作，發(fā)動中小微企業(yè)通過“信易貸”平臺申請融資，充分應(yīng)用信用手段服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。營商環(huán)境這項(xiàng)指標(biāo)，也是昆明排名上升的主要原因。9月9日，云南省公布2020年上半年?duì)I商環(huán)境“紅黑榜”，昆明以第一名的成績進(jìn)入“紅榜”。不僅如此，昆明還榮膺2020“中國國際化營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”。2020年，全市嚴(yán)格落實(shí)“營商環(huán)境提質(zhì)年”各項(xiàng)工作任務(wù)， 建立了“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制，綜合推進(jìn)全市政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，全國省會及副省級以上城市信用監(jiān)測排名大幅躍升。

信用修復(fù)涉及主體信用承諾100%覆蓋

作為今年新增的兩個指標(biāo)，信用監(jiān)督、權(quán)益保護(hù)所占總分值比例達(dá)59%。

從信用監(jiān)督指標(biāo)來看，昆明市實(shí)行綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管有機(jī)融合和共同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了制度與實(shí)踐、供給側(cè)與需求側(cè)的精準(zhǔn)對接，取得良好效果。其中，綜合監(jiān)管是以昆明市政務(wù)服務(wù)局為責(zé)任主體，履行對工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動統(tǒng)一綜合監(jiān)督管理職責(zé)；智慧監(jiān)管，是基于龐大的數(shù)據(jù)積累，提升行政監(jiān)督平臺應(yīng)用效能，形成獨(dú)具昆明特色的“4+1”智慧監(jiān)管“技術(shù)工具箱”，當(dāng)前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對工程建設(shè)和綜合交易項(xiàng)目的智慧監(jiān)管全覆蓋；信用監(jiān)管則強(qiáng)化聯(lián)合懲戒“硬約束”和不良行為記錄“軟約束”。

在權(quán)益保護(hù)指標(biāo)方面，昆明積極開展信用修復(fù)工作，嚴(yán)格落實(shí)信用承諾制度，確保信用修復(fù)涉及主體信用承諾100%覆蓋。一般失信行為申請信用修復(fù)的，可向信用網(wǎng)站或行政處罰決定機(jī)關(guān)提供履行行政處罰材料，作出信用修復(fù)承諾，經(jīng)過核實(shí)程序后，在最短公示期期滿后撤下相關(guān)公示信息；嚴(yán)重失信行為申請信用修復(fù)的，除達(dá)到上述要求外，還需主動參加信用修復(fù)培訓(xùn)，并由信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提交信用報(bào)告。

市政協(xié)委員閻松認(rèn)為，信用指數(shù)的提升代表了我市城市軟實(shí)力的提升，有利于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提高昆明在全國的知名度、美譽(yù)度和影響力。

昆明日報(bào)全媒體記者：陳雯

責(zé)編：楊芮 實(shí)習(xí)編輯：冉燕青

編審：楊艷

終審：李嚴(yán)