大事小情一件件 辦實辦暖每一天

——沈陽市公安局沈北新區(qū)分局優(yōu)化營商環(huán)境工作紀實

熱情洋溢“下午茶”，真誠交流

“沈陽市沈北新區(qū)現(xiàn)有億元以上在建項目126家，其中新建項目6家，續(xù)建項目120家；規(guī)模以上企業(yè)465家，規(guī)模以下企業(yè)1752家，民營企業(yè)276家，小微企業(yè)3926家。這個數(shù)字還將持續(xù)增加。我們根據(jù)沈北新區(qū)黨委關于全員招商的精神，落實上級公安機關在優(yōu)化營商環(huán)境工作中提出的‘人人都是環(huán)境、事事都是環(huán)境、處處都是環(huán)境’的標準和要求，圍繞中心服務大局，進一步加強警企合作、提升服務能力，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境升級版，為實現(xiàn)沈北高質(zhì)量發(fā)展、新時代全面振興提供有力保障?！鄙虮毙聟^(qū)副區(qū)長，沈陽市公安局沈北新區(qū)分局黨組書記、局長韓旭對本地區(qū)企業(yè)狀況了如指掌，對自身使命充滿信心。

歲值隆冬，記者應邀到沈北新區(qū)公安分局采訪，見證了新一屆領導班子精誠團結(jié)、精準服務、精益求精助力經(jīng)濟發(fā)展，仿佛涌動的滾滾春潮，勢不可擋。

“營商下午茶”茶韻悠長

2019年12月27日下午，沈北新區(qū)公安分局會議室里，駐區(qū)17家重點企業(yè)代表濟濟一堂，參加沈北新區(qū)公安分局“警企面對面，互話迎新年”暨“營商下午茶”活動，分局黨組副書記、政委張明杰向企業(yè)代表匯報了分局近年來營商環(huán)境建設情況。區(qū)委副書記車東育、區(qū)營商環(huán)境建設局局長吳波、市公安局重點工作推進辦公室督導專員楊曉明等人和到會企業(yè)家熱烈交流，真誠溝通，氣氛非常融洽。

張明杰告訴記者，搞“營商下午茶”活動，是分局順應時代要求、服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、發(fā)揮職能作用的決心，也是主動探索為經(jīng)濟發(fā)展提供保障服務的行動和舉措。公安機關真誠希望各位代表敞開心懷，在優(yōu)化營商環(huán)境方面向分局提出寶貴意見和建議。

沈陽遼北七星米業(yè)有限公司總經(jīng)理洪蘊來說，近幾年，公安機關加大打擊盜竊變壓器、水泵行為，效果很好，他們在冬季可以放心地把變壓器、水泵等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必備的設施留在田野上，不再擔心被偷拆盜走。希望這樣的局面永遠保持下去，有利于企業(yè)放心經(jīng)營。

沈陽方特歡樂世界總經(jīng)理李軍偉希望警方適當放開方特煙花項目限制，元旦、春節(jié)開放夜場花車巡游及煙花表演。沈陽最嚴煙花爆竹禁放令生效后，方特煙花將成為美好記憶，李軍偉建議公安機關考慮一下企業(yè)訴求和游客意愿。

沈陽天汽模航空部件有限公司副總經(jīng)理周國團希望公安機關幫助解決臨時使用危爆物品的儲存問題。企業(yè)會不定期少量使用一些炸藥，但辦理運輸手續(xù)比較繁瑣，如果能在企業(yè)儲存以便隨時取用那就方便了。

韓旭對企業(yè)代表們提出的意見建議一一回復，并召開專題會議落實和改進。

民警為企業(yè)服務

著眼于讓企業(yè)滿意

企業(yè)有所需，公安必所急。

沈陽方特歡樂世界希望警方適當放開方特煙花項目限制，分局專門開會研究企業(yè)這一訴求。2019年11月27日《沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定》（修訂）出臺，從2020年3月起，沈陽三環(huán)繞城高速公路（含繞城高速公路）環(huán)線以內(nèi)區(qū)域，大東區(qū)四環(huán)路以內(nèi)區(qū)域，渾南區(qū)沈丹高速公路以西、四環(huán)路以內(nèi)的行政區(qū)域，沈北新區(qū)京哈高速公路以西、四環(huán)路以內(nèi)的行政區(qū)域?qū)澏槿杲菇?jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹區(qū)域。沈陽方特歡樂世界地處禁止銷售、燃放煙花爆竹區(qū)域之內(nèi)?？紤]到企業(yè)、游客需求，分局協(xié)調(diào)區(qū)里督辦各部門點對點服務，在絕對安全的大前提之下，確保方特在限定時間、數(shù)量、區(qū)域內(nèi)燃放煙花。

“農(nóng)民工討薪歷來是敏感話題，關鍵要近距離研究，欠還是不欠？誰欠？必須厘清關系?！狈志纸敬箨犎嘘犔盏萝娬f，“沈北在建工地多，問題也多，區(qū)里對拖欠農(nóng)民工工資問題很重視，每天都開調(diào)度會，公安機關不敢怠慢。有個在建工程，甲方已經(jīng)支付乙方工人工資320萬元，乙方負責建設的于某卻向甲方要了402萬元，還讓甲方繼續(xù)支付工人工資77萬元?！?/p>

陶德軍介入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)甲方不欠乙方工人工資，于某還多拿82萬元，那么這筆錢哪去了？再一細查，其中有15萬元買設備了，剩下的挪作他用，而且存在占用工人工資款問題。在事實面前，于某理屈詞窮。

重任在肩的警企聯(lián)絡官

沈北新區(qū)企業(yè)集中，高校集中，公安機關打擊犯罪、維護企業(yè)正常經(jīng)營、保衛(wèi)校園及周邊安全壓力很大。分局深入貫徹上級機關優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，進一步精準服務企業(yè)，充分發(fā)揮公安維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展，在社會改革的關鍵期爭先鋒、打頭陣、當排頭的中流砥柱作用。

從去年9月30日起，分局在道義、輝山兩地試點警企聯(lián)絡官制度，選擇規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值前10名、線上商貿(mào)類型企業(yè)累計銷售額前10名、規(guī)模以上服務企業(yè)營業(yè)收入前10名、億元項目企業(yè)投資額前10名、市人大代表和政協(xié)委員任職領導企業(yè)等，派駐10名民警專職擔任公安機關與企業(yè)之間的聯(lián)絡官。

分局重點工作推進辦公室副主任楊曉峰就是警企聯(lián)絡官。他告訴記者，沈陽天汽模航空部件有限公司總部在天津，落戶沈北新區(qū)之初需要做環(huán)境影響評價和環(huán)境質(zhì)量評價，這筆環(huán)評費應該由政府出，企業(yè)為搶工期早投產(chǎn)自己墊付了環(huán)評費，還有其他本該政府出資的項目，累計墊付168萬元?！拔邑撠熉?lián)絡這家企業(yè)，聽說這件事后，馬上反映給分局領導研究，協(xié)調(diào)政府返還這筆錢，企業(yè)很感動?！?/p>

楊曉峰每周有三四天駐在企業(yè)，制定保安培訓計劃，做好人防、物防、技防，指導攝像頭安裝布點。沈陽天汽模航空部件有限公司有時用一些炸藥，運輸審批非常麻煩。分局治安大隊根據(jù)企業(yè)要求，選擇合適的地點，指導如何安全存放炸藥，以便隨時取用。

輝山派出所民警廉洪斌聯(lián)絡的企業(yè)中有遼寧千喜鶴食品公司、沈陽雨潤食品有限公司，從2019年10月份起，兩家企業(yè)發(fā)現(xiàn)有丟失熟食制品現(xiàn)象。廉洪斌組織盛京義勇志愿者秘密調(diào)查，在市場上發(fā)現(xiàn)相同品牌的熟食制品，初步判斷兩家企業(yè)有“內(nèi)鬼”盜竊企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)手漁利。他帶領志愿者連續(xù)蹲守幾天，抓住了兩個“內(nèi)鬼”。據(jù)交待，“內(nèi)鬼”們利用夜班機會盜竊，做沒本兒買賣，結(jié)果發(fā)財夢碎進了班房。

“還有一家企業(yè)效益不好準備裁員，我提前幫助做擬裁撤員工工作，告訴他們企業(yè)暫時遇到經(jīng)營困難，不得已減員，等渡過難關再請各位回去上班。這‘毛毛雨’很管用，企業(yè)順利裁員，保證正常生產(chǎn)，只待緩過勁來請被裁撤員工回崗，共同創(chuàng)業(yè)?！绷楸蟾嬖V記者。

分局便衣警察大隊副大隊長岳洪雷是駐中國醫(yī)科大學聯(lián)絡官，同時擔任分局駐中國醫(yī)大警務工作站負責人?！搬t(yī)大師生有好幾萬人，還有好幾千名留學生，警務室兩名民警保衛(wèi)校園治安、整治周邊環(huán)境、保障教學科研正常秩序，累是累點兒，但心情挺愉快?！?/p>

岳洪雷和學校保衛(wèi)處、駐校園保安公司負責人和諧相處，聯(lián)合開展防火、防盜、禁毒宣傳、發(fā)防范電信詐騙宣傳，共同做好校園安全保衛(wèi)工作。

有一天，保安發(fā)現(xiàn)一名可疑人員走進校園，搭話之間發(fā)現(xiàn)對方破綻，就暗中觀察，并在那個人離開校園時果斷攔截，在其身上搜出一個筆記本電腦，岳洪雷及時處理了這起校園盜竊案?！拔覀兘?jīng)常和保衛(wèi)人員、保安交流，言傳身教，他們都會破案了！”

分局駐中國醫(yī)大警務工作站名氣很大，沈陽市副市長、市公安局局長楊建軍特別重視這個警務站，醫(yī)大方面對民警工作贊不絕口。

堅持開展巡邏，“走”出平安

延伸公安機關服務觸角

韓旭說，沈北公安服務經(jīng)濟發(fā)展有著優(yōu)良傳統(tǒng)，分局前任班子積累了豐富經(jīng)驗，現(xiàn)任班子等于站在巨人肩膀上，沒有理由不把打造最優(yōu)營商環(huán)境工作做好。人人都是環(huán)境、事事都是環(huán)境、處處都是環(huán)境，沈北公安義不容辭。

對新引進的企業(yè)，公安機關主動上門，重點服務，盡最大可能幫助企業(yè)盡快安家落戶；對重點企業(yè)，公安機關面對面，心貼心，把既有的服務做深、做細、做長，再創(chuàng)新更多的方式方法盡心盡力服務；對周邊領域，公安機關必須有所作為，做好主業(yè)，同時延伸服務觸角。

沈北新區(qū)區(qū)委副書記車東育為警企深度合作熱情點贊：廣大企業(yè)為沈北新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出巨大貢獻，公安機關服務企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境建設值得充分肯定。各企業(yè)要堅定發(fā)展信心，堅持守法經(jīng)營，致力實業(yè)報國，不斷推動企業(yè)做大做強，更需要公安機關轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，轉(zhuǎn)變工作作風，提升服務水平，提升履職能力，助推經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

來源：遼寧法制報

作者：記者 楊清林