包頭市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)集中開(kāi)展

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 “大走訪(fǎng)、大排查、送溫暖、

促發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案

11月6日，包頭市紀(jì)委監(jiān)委制定印發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“大走訪(fǎng)、大排查、送溫暖、促發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，并發(fā)出通知，要求全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《關(guān)于集中開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“大走訪(fǎng)、大排查、送溫暖、促發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》全文如下。

為深入貫徹《中共包頭市委員會(huì)包頭市人民政府關(guān)于提振各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)市委市政府《包頭市打造一流營(yíng)商環(huán)境若干措施》和市紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的實(shí)施意見(jiàn)》落地落實(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委決定在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展“大走訪(fǎng)、大排查、送溫暖、促發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力解決影響破壞營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，為我市打造一流營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。現(xiàn)制定如下行動(dòng)方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系、建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等重要講話(huà)重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，推動(dòng)市委市政府相關(guān)政策措施落地見(jiàn)效，聚焦打造一流營(yíng)商環(huán)境，集中開(kāi)展“大走訪(fǎng)、大排查、送溫暖、促發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入整治影響和破壞營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，旗幟鮮明為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

二、時(shí)間安排

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從2020年11月10日開(kāi)始，至12月底結(jié)束，不劃階段、不分環(huán)節(jié)，把大走訪(fǎng)、大排查、送溫暖、促發(fā)展四項(xiàng)工作有機(jī)融合、貫穿始終，系統(tǒng)安排、一體推進(jìn)。

三、主要舉措

（一）深入一線(xiàn)“大走訪(fǎng)”，廣泛征求意見(jiàn)建議。認(rèn)真落實(shí)末端工作法，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子常態(tài)化走訪(fǎng)企業(yè)制度，由市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)，紀(jì)檢監(jiān)察干部全員參與，直插基層、直奔一線(xiàn)，深入企業(yè)、高校、科研院所和黨政機(jī)關(guān)、職能部門(mén)等，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、集中座談、交流訪(fǎng)談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，切實(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，廣泛聽(tīng)取和征集在涉企服務(wù)、企地融合發(fā)展等方面的問(wèn)題和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議。

（二）全面起底“大排查”，精準(zhǔn)梳理問(wèn)題癥結(jié)。貫通運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，督促相關(guān)職能部門(mén)對(duì)照《包頭市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》25個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)、113項(xiàng)具體舉措，深入排查在深化放管服改革、落實(shí)涉企服務(wù)政策等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。全面起底2019年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的涉及營(yíng)商環(huán)境信訪(fǎng)舉報(bào)辦理情況，對(duì)相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索處置情況進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)排查各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、有關(guān)單位和組織及其工作人員在行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、廉潔行政等方面損害或影響營(yíng)商環(huán)境的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

（三）靠前服務(wù)“送溫暖”，設(shè)身處地排憂(yōu)解難。牢固樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)理念，督促相關(guān)職能部門(mén)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)理念和方式，做好信息公開(kāi)和政策解讀，在各級(jí)政務(wù)大廳開(kāi)辟涉企服務(wù)“綠色通道”，設(shè)立政企互通聯(lián)系平臺(tái)，全面暢通利益訴求渠道，推動(dòng)援企惠企政策落實(shí)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，依規(guī)依紀(jì)依法與企業(yè)坦蕩接觸，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和合理訴求。對(duì)影響企業(yè)發(fā)展、破壞營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題，主動(dòng)亮劍、跟蹤督辦、及時(shí)解決，努力為企業(yè)發(fā)展清除障礙。對(duì)涉企案件妥善處理，審慎恰當(dāng)采用措施，掌握好執(zhí)法的力度與溫度，保護(hù)合法企業(yè)正常發(fā)展，營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察工作就在身邊的氛圍，讓企業(yè)感受到“困難有人幫、問(wèn)題有人管、意見(jiàn)有人聽(tīng)、利益有人護(hù)”。

（四）集中整治“促發(fā)展”，聚焦聚力保駕護(hù)航。牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞“大走訪(fǎng)”“大排查”發(fā)現(xiàn)及受理的問(wèn)題，以點(diǎn)帶面、由表及里，深入開(kāi)展集中整治，對(duì)黨員干部、公職人員不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等形式主義、官僚主義以及吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等損害營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，保持 “零容忍”。強(qiáng)化以案促改，督促案發(fā)單位舉一反三，建章立制，堵塞漏洞，達(dá)到查處一起案件、整改一批問(wèn)題、健全一批制度、治理一方的良好效果。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，既嚴(yán)肅查處涉企違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，也運(yùn)用好容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名等手段，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

四、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開(kāi)展。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，全力抓好落實(shí)。各級(jí)紀(jì)委書(shū)記要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，親自部署、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，帶頭落實(shí)任務(wù)。要成立工作專(zhuān)班，細(xì)化分解任務(wù)，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，扎實(shí)有序推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

（二）上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要樹(shù)立“一盤(pán)棋”理念，協(xié)同聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)。各地區(qū)要主動(dòng)作為、不等不靠，緊盯任務(wù)、創(chuàng)新方式、細(xì)化措施，確保橫向貫通、縱向到底。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫，向社會(huì)公布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)電話(huà)、網(wǎng)站、信箱，暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道，廣泛征集問(wèn)題線(xiàn)索，著力整治突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益。

（三）改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。要以嚴(yán)實(shí)細(xì)的作風(fēng)開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，各地區(qū)安排部署不搞反復(fù)發(fā)文，不搞層層套改方案，要根據(jù)本方案制定具體工作安排，細(xì)化職責(zé)任務(wù)，有序有力有效抓好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要力戒形式主義、官僚主義，不搞“作秀式”“盆景式”和不解決實(shí)際問(wèn)題的走訪(fǎng)調(diào)研、排查整治，堅(jiān)決防止大而化之、避重就輕、避實(shí)就虛，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不折不扣落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

來(lái)源：包頭市紀(jì)委監(jiān)委

九原發(fā)布責(zé)任編輯：劉卜娜

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