新聞發(fā)布會現(xiàn)場。通訊員 供圖

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 孫方成 張永紅）7月20日，咸寧市召開優(yōu)化營商環(huán)境專場新聞發(fā)布會。會上，咸寧市發(fā)改委黨組副書記、副主任萬維民重點就《咸寧市營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動處理工作細(xì)則》《咸寧市“一把手走流程”工作實施方案》2個文件的有關(guān)情況進行了現(xiàn)場答疑。

提供4種線上投訴渠道

萬維民介紹，近年來，市委、市政府把進一步優(yōu)化營商環(huán)境作為破解經(jīng)濟發(fā)展難題的重要突破口，大力弘揚“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神，先后出臺系列政策文件，使得營商環(huán)境得到較大改善。

但在實際工作中，部分企業(yè)反映遇到問題時，找不到有效的投訴途徑，問題得不到及時解決，影響了企業(yè)對營商環(huán)境的滿意度。因此，迫切需要建立一個常態(tài)化的問題處理長效機制，暢通市場主體反映問題渠道，依法、高效、妥善解決市場主體訴求，破解營商環(huán)境中的痛點難點堵點問題。

“在此背景下，我們根據(jù)省政府出臺的營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動處理辦法，結(jié)合咸寧實際，研究制定了《咸寧市營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動處理工作細(xì)則》?！比f維民說。

《細(xì)則》明確了我市營商環(huán)境問題投訴渠道和投訴受理工作流程：網(wǎng)上投訴可以通過市政府門戶網(wǎng)站營商環(huán)境投拆平臺、咸寧“12345”熱線營商環(huán)境專線、陽光信訪平臺、省非公有制企業(yè)投訴服務(wù)平臺等4種渠道投訴。“自3月份營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動處理工作機制建立以來，共收到問題咨詢、投訴舉報線索1898條。”萬維民說。

同時，還可以通過郵寄信件方式投訴。公眾和市場主體通過以上渠道投訴問題后，由市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市信訪局、市工商聯(lián)等受理單位于2個工作日內(nèi)對投訴材料進行審查，研判是否屬于營商環(huán)境問題，決定是否受理。問題受理后，受理單位根據(jù)職能職責(zé)及時將問題轉(zhuǎn)交相關(guān)單位辦理，要求承辦單位限時辦結(jié)并將辦理結(jié)果向投訴人反饋，聽取投訴人意見。

《細(xì)則》還建立了督辦、問責(zé)機制。對不履行或不正確履行相關(guān)職責(zé)的機構(gòu)，由縣級以上政府營商辦或者相關(guān)職能機構(gòu)督促整改，對拒不整改或者敷衍了事、整改不到位的，由相關(guān)職能部門依規(guī)作出問責(zé)決定，涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的，由紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)依職權(quán)處理。

一把手走的是流程體驗

什么是“一把手走流程”？萬維民解釋，“一把手走流程”走的是流程體驗，從親身體驗中發(fā)現(xiàn)問題，改進管理與服務(wù)質(zhì)效。

具體來說，就是讓行政審批和公共服務(wù)部門的“一把手”以企業(yè)和群眾身份走辦事流程，以工作人員身份坐窗口辦理行政審批和服務(wù)工作，零距離、全流程感受行政審批和公共服務(wù)事項的每一個環(huán)節(jié)，并從中發(fā)現(xiàn)問題，改進工作。

《咸寧市“一把手走流程”工作實施方案》的出臺，旨在強化各部門“一把手”深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任意識，通過“一把手”全程參與、主持各單位涉企服務(wù)事項深度改革，聚焦解決企業(yè)和群眾最關(guān)注、最迫切需要解決的問題，找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)和群眾的短板，推動服務(wù)流程再造和服務(wù)質(zhì)效提升，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

根據(jù)《方案》規(guī)定，涉及行政審批或公共服務(wù)事項的市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)人必須和辦事的企業(yè)群眾一樣走事項審批的全過程，或是以工作人員身份坐窗口親自為企業(yè)群眾辦理審批事項。領(lǐng)導(dǎo)人自己提交材料、填寫表格、排隊辦理，跑遍全流程。親歷企業(yè)和群眾辦事的感受和意見，從中發(fā)現(xiàn)辦事流程是否優(yōu)化，辦事效率是否高效，服務(wù)工作是否周到，找出并解決問題，最終促進服務(wù)工作提質(zhì)升效。

《方案》還明確要求，事前各單位領(lǐng)導(dǎo)人要做好準(zhǔn)備工作，多方面了解掌握本單位審批事項的突出問題，有針對性地開展走流程工作，避免敷衍了事；事中要和企業(yè)和群眾一樣全程親自體驗，不亮身份，不打招呼，真正發(fā)現(xiàn)問題和難點；事后要及時對進行問題整改，確保管理與服務(wù)提質(zhì)升效，切實提高企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。