5月9日，粵港澳商協(xié)會代表團(tuán)在翠亨新區(qū)規(guī)劃館參觀。 南方日報記者 葉志文 攝

9時16分從香港西九龍高鐵站出發(fā)，經(jīng)廣州南沙再到中山——5月8日至9日，由近百名粵港澳商協(xié)會代表組成的考察交流團(tuán)，體驗了“早上在香港喝早茶，中午在廣州吃午飯，晚上到中山吃晚飯”的粵港澳大灣區(qū)生活便利度。

在考察團(tuán)的行程中，廣州南沙自貿(mào)片區(qū)、中山翠亨新區(qū)、珠海橫琴自貿(mào)片區(qū)等招商引資重要載體是其中的重點。通過體驗廣深港高鐵、港珠澳大橋等大型基礎(chǔ)設(shè)施和實地考察，商協(xié)會代表進(jìn)一步了解粵港澳大灣區(qū)投資營商環(huán)境和大灣區(qū)“一小時生活圈”所帶來的市場機(jī)遇。隨著港珠澳大橋的開通以及深中通道、深茂鐵路的加快建設(shè)，中山的區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，與粵港澳大灣區(qū)各城市的聯(lián)系日益密切。

作為我國改革開放的前沿陣地之一，經(jīng)過多年探索發(fā)展，中山開放型經(jīng)濟(jì)取得顯著成效，與全球近200個國家和地區(qū)保持密切經(jīng)貿(mào)往來，有近4300家境外企業(yè)在此投資。新機(jī)遇下，如何與香港、澳門、廣州、深圳等粵港澳大灣區(qū)中心城市在協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)對接等領(lǐng)域產(chǎn)生更為深刻的互動關(guān)系，是中山迫切需要思考的命題。

南方日報記者 羅麗娟 廖冰瑩

通訊員 唐勇義 康莊

前4月港澳投資占全市實際利用外資70%

1980年，內(nèi)地第一家中外合作酒店——中山溫泉賓館在中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成開業(yè)，其投資人是香港商人霍英東。

在沒有先例、無法借鑒的條件下，找到一種既符合實際、又有開創(chuàng)思維的合作路徑，對合作雙方來說可謂挖空心思，完全是摸著石頭過河。投資人霍英東提出了“合作”的辦法，中山不出錢，但占有產(chǎn)權(quán)。

中山自近代以來便形成了濃厚的商業(yè)氛圍。祖籍廣東香山縣（今中山市）三鄉(xiāng)鎮(zhèn)雍陌村的鄭觀應(yīng)，于120多年前提出了“商戰(zhàn)救國、實業(yè)興邦”的思想開始流傳，其核心思想是抨擊輕商賤商之成見，倡導(dǎo)重商禮商之潮流，被視為“對中國近代思想史及商業(yè)發(fā)展起了深遠(yuǎn)影響”。改革開放后，中山利用地緣優(yōu)勢和僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，與香港、澳門來往密切，對外開放的窗口開得越來越大。

繼去年引進(jìn)澳門青年創(chuàng)業(yè)孵化中心后，今年中山投資經(jīng)貿(mào)洽談會又引進(jìn)了粵港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目，將為香港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才提供條件優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化載體。另外，香港大學(xué)虛擬現(xiàn)實項目、香港浸會大學(xué)診斷試劑研發(fā)項目簽約落地后，將陸續(xù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營。

據(jù)中山市商務(wù)局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年1—4月，來自港澳地區(qū)的投資占中山全市實際利用外資比重超過70%。截至目前，來中山投資的4300多家外資企業(yè)中，其中港資企業(yè)超過2400家，占55.8%，投資總額超過260億美元，涵蓋制造業(yè)、信息業(yè)和金融業(yè)等多個領(lǐng)域，成為中山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。

在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下，中山與香港、澳門的高校合作越來越密切，主要集中在健康醫(yī)藥領(lǐng)域。當(dāng)前，香港與中山就合作創(chuàng)建國家級生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新區(qū)達(dá)成意向，其實現(xiàn)路徑主要是通過充分發(fā)揮香港醫(yī)藥監(jiān)管機(jī)制、自由港、連接國際作用，爭取在全球創(chuàng)新藥同步應(yīng)用、細(xì)胞免疫治療等前沿醫(yī)療技術(shù)率先研究應(yīng)用等政策在中山先行先試，目標(biāo)是將創(chuàng)新區(qū)打造成為世界級生物醫(yī)藥研發(fā)集聚區(qū)、國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、國際一流的高端醫(yī)療科技服務(wù)集聚區(qū)、深化合作創(chuàng)新示范基地及健康領(lǐng)域高層次國際交流合作平臺。從目前的合作情況來看，中山與香港大學(xué)、香港科技大學(xué)合作較為緊密，在合作建設(shè)“生物醫(yī)藥國家重點實驗室”等方面，充分利用香港科技園等高端創(chuàng)新資源，促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)和成果依托中山孵化加速載體和產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化和商業(yè)化。

與大灣區(qū)城市開展深度產(chǎn)業(yè)對接

與廣州南沙相望，與深圳前海一水之隔——作為深中通道在珠江西岸的登陸點，翠亨新區(qū)的建設(shè)情況成為粵港澳商協(xié)會考察團(tuán)的一個重點。

今年中山市政府工作報告提出的“積極推動環(huán)灣布局向東發(fā)展”工作部署中，明確要順應(yīng)大灣區(qū)城市發(fā)展的普遍規(guī)律，推動中山環(huán)灣布局，加快城市發(fā)展重心向東延伸。其中一項重要舉措，就是堅持將東部沿海片區(qū)與中心城區(qū)一體規(guī)劃建設(shè)，從市級層面通盤考慮東部沿海片區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，努力打造國際一流、灣區(qū)頂尖的現(xiàn)代化濱海新城。

這給翠亨新區(qū)帶來了更多的發(fā)展可能。結(jié)合新的發(fā)展機(jī)遇和任務(wù)，翠亨新區(qū)對空間規(guī)劃進(jìn)行了一次新的調(diào)整。這次規(guī)劃提出，翠亨新區(qū)將形成“雙心、一軸、多廊、六區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。

其中，“雙心”是結(jié)合翠湖公園及其周邊打造北部區(qū)域的生活休閑中心，為工業(yè)片區(qū)就近提供生活性服務(wù)的工業(yè)鄰里中心；“一軸”是沿翠海道打造多元等功能的城市綜合發(fā)展軸；“多廊”是沿主要河涌水系打造景觀廊道和視線通廊；“六區(qū)”是產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展區(qū)、北部綜合服務(wù)區(qū)、健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、先進(jìn)智造區(qū)、客運(yùn)碼頭商業(yè)商務(wù)區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)等六個功能區(qū)。

從近日中山翠亨新區(qū)管理委員會發(fā)布公告可以看到，新規(guī)劃更加注重對深圳等珠江東岸的產(chǎn)城融合銜接，如馬鞍島中北部地區(qū)需要由原來的產(chǎn)業(yè)用地為主調(diào)整為以新型產(chǎn)業(yè)用地、綜合服務(wù)、科創(chuàng)研發(fā)為主的綜合功能區(qū)域；而馬鞍島南部則打造以科創(chuàng)、文化、商業(yè)商務(wù)、居住配套等功能為主的翠亨新學(xué)城。

考察團(tuán)還到翠亨新區(qū)的哈工大機(jī)器人（中山）無人裝備與人工智能研究院進(jìn)行了實地調(diào)研。2017年，中山市與哈工大機(jī)器人集團(tuán)達(dá)成合作協(xié)議，后者在翠亨新區(qū)投資建設(shè)哈工大機(jī)器人集團(tuán)華南總部。目前，入駐哈工大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項目超過10個。

2018年4月，哈工大機(jī)器人（中山）人工智能與無人裝備研究院確定籌備方案，同年7月，研究院便注冊成立。今年3月1日，研究院開始對第一批5個項目進(jìn)行評審，其中包括了中國工程院院士譚久彬團(tuán)隊的“大尺寸平板部件在線檢測設(shè)備”等兩個項目。在研究院副院長顧海巍看來，粵港澳大灣區(qū)重要交通項目的規(guī)劃建設(shè)，不僅在物理空間縮短了大灣區(qū)城市群之間的距離，也在縮短了大家的“心理距離”：“中山也提出要深度對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，促進(jìn)創(chuàng)新資源和成果向中山快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，南沙大橋的建成，更把中山和廣深港的距離進(jìn)一步拉近，我相信未來從珠江東岸過來的創(chuàng)新資源將越來越多?！鳖櫤Ｎ≌f，待深中通道及一系列配套項目建成投用后，未來研究院對接哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）等珠江東岸的創(chuàng)新資源的渠道，會變得越來越便利?！把芯吭河蟹浅：玫某晒D(zhuǎn)化平臺和條件，我們非常期待未來和珠江東岸豐富的創(chuàng)新資源開展進(jìn)一步的協(xié)同合作。”

“這次過來考察，我才發(fā)現(xiàn)除了燈飾，中山還有很多有不錯的新興產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過考察，我對中山的物流行業(yè)和高校的產(chǎn)學(xué)研合作等方面都有了一定的了解?！瘪R來西亞香港澳門商會副主席劉敏行表示，香港企業(yè)家大多對中山的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如燈飾產(chǎn)業(yè)印象比較深刻，但這次的考察，也讓他感受到深中通道給中山帶來的新發(fā)展機(jī)遇，讓他認(rèn)識到更多的合作可能性：“此次過來，我想多方面地了解中山，尋求合適的合作機(jī)會?！?/p>

新西蘭商會主席衛(wèi)德云對此深有感觸。大概8至10年前，衛(wèi)德云曾到過中山，但當(dāng)時停留時間短暫，并未給他留下深刻的印象?！拔抑饕鲑Q(mào)易咨詢，幫新西蘭想在中國投資的企業(yè)做引進(jìn)，也幫中國企業(yè)想在新西蘭投資者的搭線，做商務(wù)咨詢?！彼嘎叮@次過來是想了解大灣區(qū)城市，為新西蘭尋找更多的發(fā)展機(jī)會。

融入大灣區(qū)“一小時生活圈”的“中山步伐”

“今天我們這樣的速度，在20年前是難以想象的。”廣東省外商企業(yè)投資協(xié)會會長吳軍，對此行的交通便捷性印象尤深：“從早上9點多到晚上6點多，我們從香港，經(jīng)過虎門，到了廣州南沙考察，現(xiàn)在又到了中山，便捷的交通也讓我們感受到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得巨大的成就?！?/p>

處于珠江口“A”字形中間位置的中山，在深中通道等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)下，區(qū)位優(yōu)勢越來越明顯。從地圖上看，中山周邊有5大機(jī)場、4大深水港。待中山港碼頭遷移到翠亨新區(qū)馬鞍島以后，未來從中山到深圳機(jī)場將壓縮到20分鐘左右，到香港機(jī)場大概會縮短至一個小時以內(nèi)。

日前，深圳鐵路樞紐總圖規(guī)劃（2016—2030年）獲得中國鐵路總公司、廣東省人民政府批復(fù)，其中包括深珠城際項目。規(guī)劃透露，在鐵路網(wǎng)絡(luò)方面，深圳樞紐逐步形成廣深港高鐵、贛深高鐵、廈深鐵路、深茂高鐵、廣深鐵路等干線和穗莞深、深惠、虎龍、深珠等城際鐵路的“雙十字”放射形樞紐。規(guī)劃還提出，近期將建設(shè)深茂鐵路深圳—江門段、光明城—西麗站相關(guān)工程；規(guī)劃深圳—惠州、珠海、汕尾等珠三角區(qū)域城際鐵路。

這也意味著深圳和中山之間，深茂鐵路和虎龍城際已經(jīng)提上日程。未來除了深中通道，中山還有鐵路和城軌到達(dá)深圳。

根據(jù)規(guī)劃，深茂鐵路項目東起深圳，貫穿深圳、東莞、廣州、中山、江門、陽江、茂名等7市，其中江門至茂名段已經(jīng)于2018年7月建成投入運(yùn)營。深茂鐵路深圳至江門段起于深圳樞紐西麗站，經(jīng)深圳寶安機(jī)場、東莞虎門、廣州南沙、中山，止于江門站。這條高鐵將串聯(lián)起廣東8個大城市，并在深圳與廈深鐵路、贛深客專貫通，今后中山的高鐵路網(wǎng)連接將越來越多，與全國各地的交通連接也越來越便捷。

這次規(guī)劃還公布了一條連接深圳、東莞、廣州和中山的虎龍城際。根據(jù)樞紐總圖方案，虎龍城際大致走向是坪山—龍崗—鳳崗—塘廈—松山湖—長安—南沙—中山。在珠三角一體化進(jìn)程中，城際軌道交通在構(gòu)建一體化交通中承擔(dān)著重要的角色，正在規(guī)劃的中虎龍城際軌道有望將中山、東莞、深圳三地之間串聯(lián)起來。

隨著深中通道等重大項目的推進(jìn)，中山翠亨科學(xué)城從區(qū)域交通末端躍升為珠江西岸的重要交通節(jié)點。當(dāng)前，正在推進(jìn)建設(shè)的深中通道、中山客運(yùn)新港，以及規(guī)劃中的廣珠城際和深茂鐵路等交通設(shè)施，將促進(jìn)翠亨快速融入大灣區(qū)城際網(wǎng)絡(luò)。翠亨新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前中山已先后投資190億元加快翠亨新區(qū)起步區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè)，共計30條道路、22座橋梁的“一環(huán)四縱五橫”基礎(chǔ)路網(wǎng)建設(shè)呼之欲出。

根據(jù)規(guī)劃，翠亨新區(qū)未來可以通過多種交通方式實現(xiàn)一小時達(dá)到深圳前海、廣州南沙、香港機(jī)場、澳門、珠海等核心地區(qū)。