都市快報

作者：首席記者 魏奮 編輯李師禮

路過市民之家社保醫(yī)保綜合自助服務(wù)區(qū)，杭州市人力資源和社會保障局局長葉茂東習慣性地進去轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)。

“到這個區(qū)域來辦事的人多嗎？”

“蠻多的，現(xiàn)在年輕人都喜歡自助辦業(yè)務(wù)，不愿去窗口排隊辦理了，來打印社保繳費的人特別多?！?/p>

正好，社保自助機上有人過來打印參保證明。

“這樣就好了嗎？真方便！”

葉茂東笑著說：“可以了，上面有電子簽章。你在杭州人力社保微信公眾號、杭州辦事App、支付寶，手機上就可以辦理?！?/p>

杭州市人力資源和社會保障局已連續(xù)14年被評為市直單位綜合考評優(yōu)勝（滿意）單位。

今年，杭州市人力社保局越發(fā)“織密”福祉保障網(wǎng)，“兜起”民生大小事——

民生之本：出臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政，1-11月, 全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)38.33萬人，失業(yè)人員再就業(yè)10.52萬人，接收2018屆高校畢業(yè)生7.87萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.59%。

民生之計：企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“14連漲”，慢病長處方項目全市覆蓋，統(tǒng)一城鄉(xiāng)失業(yè)保險政策，調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。

民生之要：推出 “最多跑一次”事項大項40項、小項158項，另有2個特有事項，“最多跑一次”事項已100%實現(xiàn)跑一次，其中22個事項可通過網(wǎng)上辦理實現(xiàn)“跑零次”。全市人力社保統(tǒng)一經(jīng)辦平臺上線運行。

民生之源：持續(xù)優(yōu)化收入分配，2018年，全市企業(yè)職工年平均勞動報酬82348元，同比2017年增加5585元，增長7.3%。

“作為保障和改善民生的職能部門，理應(yīng)著眼全局、強化擔當，持續(xù)推動杭州人力社保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)努力贏得群眾的好口碑?！比~茂東說。

不到一分鐘審核通過 杭州這項服務(wù) 上了央視新聞聯(lián)播

應(yīng)屆畢業(yè)生小雷，上網(wǎng)辦理就業(yè)手續(xù)，上傳就業(yè)協(xié)議照片提交申請后，不到一分鐘，審核通過，拿到了蓋有電子章的《杭州市高校畢業(yè)生就業(yè)接收函》。

杭州的這項服務(wù)，今年8月5日上了央視新聞聯(lián)播頭條。

這是杭州人力社保局在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展的明證。

目前，就業(yè)、社保、醫(yī)保有35個“最多跑一次”事項可在各城區(qū)或街道、社區(qū)“15分鐘生活圈”內(nèi)就近辦理，每年可就近服務(wù)群眾500萬人次，160個“最多跑一次”事項已在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上實現(xiàn)網(wǎng)上申請。

杭州是全國首批電子社保示范城市。電子社保項目應(yīng)用與“最多跑一次”、“互聯(lián)網(wǎng)+人社”改革同頻共振，大步向前。

“網(wǎng)上辦”超越“窗口辦”。全面覆蓋社保、醫(yī)保、就業(yè)、企業(yè)退休人員社會化管理等工作，惠及25萬參保單位、580萬參保人員。

“掌上辦”實現(xiàn)隨時辦。杭州人力社保微信、支付寶、杭州辦事App、社保自助服務(wù)一體機等平臺，搭建了一個“指尖上的辦事大廳”。如在電子社?？☉?yīng)用上，只要用手機就能掛號、付費、購藥，實現(xiàn)“無卡無現(xiàn)金看病”。這項功能已覆蓋市區(qū)所屬醫(yī)院及部分省屬醫(yī)院和藥店，各移動端使用人數(shù)已達400萬，日均訪問量68.6萬筆。

“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”。向市數(shù)據(jù)資源管理局每月歸集約1.6億數(shù)據(jù)，累計申請了58個接口交換數(shù)據(jù)3000余萬條。參保證明在全市率先實現(xiàn)與其他行政部門實時數(shù)據(jù)共享，從去年8月1日至今年11月底，參保證明數(shù)據(jù)共享接口被調(diào)用96.63萬次。有35項個人事項，僅憑一張身份證就能“簡化辦”。

人力社保統(tǒng)一經(jīng)辦平臺最新上線 實現(xiàn)杭州全域所有業(yè)務(wù)一窗受理

進入12月，杭州市人力社保系統(tǒng)辦了一件大事——統(tǒng)一經(jīng)辦平臺上線運行。

一體化經(jīng)辦平臺對人力社保經(jīng)辦服務(wù)模式而言，具有里程碑的意義，實現(xiàn)了“全科收件窗口無差別受理”。第一批上線的有“社會保險職工參保信息變更登記”“個體勞動者（靈活就業(yè)人員）參保信息變更登記”“參保單位查詢打印社會保險信息”和“參保人員查詢打印社會保險信息”等6個事項。

這是什么意思呢？

以前，杭州市區(qū)的人力社保業(yè)務(wù)只能在市區(qū)辦理，其他縣（市）的業(yè)務(wù)也只能在各自的縣（市）辦理。而現(xiàn)在，全市人力社保系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)了所有業(yè)務(wù)辦件一窗受理、一體化辦理和結(jié)果反饋、數(shù)據(jù)實時共享、電子文件實時存檔、推行證照寄遞“一窗式”服務(wù)。打通了市、區(qū)（縣）、街道層級、縣域行政轄區(qū)，實現(xiàn)了異地收件、屬地辦理、同城通辦。

今年，杭州醫(yī)保重磅調(diào)整，實施新《杭州市基本醫(yī)療保障辦法》，蕭山、余杭、富陽三區(qū)納入主城區(qū)統(tǒng)一管理，真正實現(xiàn)“同城同待遇”。

被列為杭州市政府2018年度十件民生實事項目之一的慢病長處方項目，迄今，已在全市212家基層醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋。高血壓、糖尿病、慢性肝炎等16種病患者，都被納入慢性病管理范疇。非但如此，社區(qū)醫(yī)生還可為患有特定慢性病的簽約病人，一次最多開出12周的慢性病長期處方。

大病保險政策也邁出一大步，將艾滋病患者、耐多藥肺結(jié)核患者，也納入規(guī)定病種保障范圍。

一系列民生舉措，給市民帶來更多獲得感、幸福感——

今年，杭州市區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整后平均達到2983.24元/月，惠及全市147.6萬退休人員。

今年起，市區(qū)（不含臨安區(qū)）機關(guān)事業(yè)單位醫(yī)保基金繳費比例由原14%調(diào)整為10.5%，企業(yè)單位由原11.5%調(diào)整為10.5%。從去年5月起至2018年底，失業(yè)保險用人單位繳費費率由1%降為0.5%，預計一年為用人單位減負11億余元。明年起，還將階段性降低工傷保險費率。

全市人力社保部門今年以來處置各類勞動保障違法案件4743件，為1793名勞動者追薪1838.94萬余元。案件發(fā)生數(shù)、涉及勞動者人數(shù)、涉及金額分別比去年同期下降15.35%、91.4%、89.78%。

市人力社保局還深入推進就業(yè)對口扶貧工作，截至11月底，貴州省、湖北省建檔立卡貧困人員在杭穩(wěn)定就業(yè)11436人。今年貴州省、湖北省建檔立卡貧困人員在杭新增就業(yè)7321人，其中黔東南州、恩施州2113人。1-11月，杭州市培訓黔東南州、恩施州勞動力7474人，其中建檔立卡貧困人員5165人。全市組織企業(yè)赴黔東南州、恩施州舉辦扶貧勞務(wù)協(xié)作招聘會94場提供崗位10.9萬個，達成就業(yè)意向11631人次，其中貧困勞動力1153人次。

杭州人才凈流入率全國第一 今年有17位技能高手 入選“國家隊”

這是一個城市凝聚力與向心力的生動注腳：目前，杭州人才總量達到229萬人，累計引進海外留學人才3.3萬人、外籍人才2萬人；杭州連續(xù)8年入選“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”。

今年上半年，杭州市人才凈流入率13.6%，居全國第一。這是繼2016年、2017年之后，杭州又一次登上人才凈流入率全國榜首。

杭州的技能人才同樣了得。今年，杭州開展2018年“技創(chuàng)未來·杭州市職業(yè)技能競賽”系列活動，實施杭州工匠培育行動計劃。目前，中國正在為第45屆世界技能大賽備賽，杭州有17位選手入選國家集訓隊，創(chuàng)歷史最好成績。

迄今，杭州備案的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)有14853家，共集聚創(chuàng)業(yè)大學生32924名、帶動就業(yè)63334人。1-10月,全市新建大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)1408家，帶動就業(yè)5862人。

新增8家國家級博士后工作站，累計全市國家級博士后科研工作站76家、省級博士后工作站104家，建站總數(shù)位列全省第一。

11月12日，2018杭州國際人才交流與項目合作大會落下帷幕。33個國家和地區(qū)5.2萬人參加了系列活動，僅開幕式當天就有3.7萬人參會，同比增長516%。共簽約人才項目263個、金額43.49億元，比上屆增長38%和48%。

還有“創(chuàng)客天下·2018杭州市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，首次開設(shè)外國人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目專場，吸引了25個國家的225個高端項目參賽。

通訊員 周曦