上班族夢寐以求的高質(zhì)量生活是怎樣的？

務(wù)實的職場人期待的珠海關(guān)鍵詞排名軟件，不是“錢多事少離家近”，也不是實現(xiàn)“提前退休”的終極夢想，而是工作與生活得以平衡的舒適感。既能上班掙錢，又能從容享受家庭生活，不必擔心看病和孩子上學(xué)的問題，購房置業(yè)也不再遙不可及。

讓員工掙錢是老板的事情，但讓他們能夠享受生活卻是地方政府的責任。一座城市當下要凝聚“人氣”，靠的是發(fā)展機會，也靠地方政府提供的公共服務(wù)。

這樣淺顯的道理，在職場打拼的人懂，商海浮沉的老板們自然也懂。

一座城市能否成為“宜商之城”，公共服務(wù)的體驗值能否拉滿，是關(guān)鍵因素。

承接上期的“市場活力”，我們繼續(xù)走進中國的57座城市，觀測城市的教育、醫(yī)療、住房、消費、文娛和交通條件，綜合評估這些城市的公共服務(wù)水平。

榜單可能顛覆大多數(shù)人對城市層級的認知，公眾認同的一線二線順序遭遇“大洗牌”。

榜單上，上海和北京依然領(lǐng)先，卻已沒有“全面碾壓”其他城市的氣勢，部分細分指標遭遇二線城市“截擊”珠海關(guān)鍵詞排名軟件；廣州，被南京、蘇州、杭州等二線城市反超，勉強保住前十名的位置；深圳，以及西安、廈門、東莞等近年來的“新晉城市”，退居57座城市的中后位。

如果引進其他數(shù)據(jù)做參照，我們至少能得出兩個判斷珠海關(guān)鍵詞排名軟件：

一是較大經(jīng)濟規(guī)模的城市，公共服務(wù)能力還沒有跟上來?！叭f億GDP俱樂部”的24座城市（含準萬億城市東莞），公共服務(wù)排名不如經(jīng)濟排名的城市已超過一半，其中7座城市排名在第35名之后；

二是不同公共服務(wù)能級的城市，相對區(qū)域化集中。除去榜首的上海，南京、蘇州、杭州等長三角地區(qū)的城市，公共服務(wù)的排名不僅相對靠前，而且表現(xiàn)比上期的市場活力榜更好。

而同樣是活力區(qū)域，珠三角地區(qū)的表現(xiàn)卻相對靠后，除去排名第十的廣州，深圳、佛山、東莞、珠海等城市均排名靠后，相較于市場活力榜等排名有大幅度的下滑。

再回頭看經(jīng)濟規(guī)模和公共服務(wù)排名的PK，表現(xiàn)相對還不錯的一小半城市，多數(shù)又是長三角地區(qū)的城市。

如果說市場活力是“宜業(yè)”的標準，那么公共服務(wù)就是“宜居”的保障。“宜業(yè)”和“宜居”一起看，長三角地區(qū)對企業(yè)更有吸引力。

加上有同樣表現(xiàn)的武漢，我們可以說，相對而言，宜業(yè)更宜居的城市，在長江中下游。

還有一座長江流域的城市——成都，這座城市的公共服務(wù)排名比不上市場活力排名，但均進入前15名，也算得上是優(yōu)等生。

為什么是長三角而不是珠三角，又為什么是武漢？

這恐怕要從歷史找原因了。

江南自古富庶繁華，工業(yè)化進程開啟較早，公共服務(wù)資源有著長期的歷史積累；相較而言，沐浴改革開放東風的珠三角地區(qū)，僅廣州和佛山的部分區(qū)域有歷史的沉淀，在經(jīng)濟騰飛的迅猛過程中，要跟上公共服務(wù)能力，壓力較大；

武漢體現(xiàn)的則是一座人口迅速回流和涌入情況下，中西部“強省會”的行政資源調(diào)撥能力以及消費、文娛等方面的建設(shè)能力。

綜上所言，公共服務(wù)這一陣，長三角城市群以及武漢恐怕要再奪一籌。

造成榜單排名“大洗牌”，主要是因為房子。

盡管有“房子是租來的，但生活不是”的說法，但樸實的中國人更相信，住上自己買的房子心里更踏實。

換句話說，一座能讓員工輕松置業(yè)的城市，對老板們有著巨大的誘惑力。據(jù)研究團隊早前的調(diào)研，房價過高是企業(yè)家放棄一座城市的最主要原因。

衡量住房壓力的主要指標是房價收入比和房租收入比，也就是要花幾個月的工資才能買上或租上房子。

不出意料的，在這兩項指標的較量中，一線城市和“新一線”們馬失前蹄。北上廣深，以及杭州、南京等城市的房價收入比，紛紛沖破15倍甚至20倍的關(guān)口。

具體來說，不吃不喝，買一套40平米的商品房，在深圳需要43年，在北京需要39年，在上海需要37年，在三亞需要34年。

換句話說，對于收入有限的工薪階層而言，相當多的城市房價過高了。

從國際經(jīng)驗看，高昂的房價，既說明城市繁榮有吸引力，又是一種棘手的“大城市病”。過高的房價是一只“看不見的手”，推著企業(yè)往外“逃離”珠海關(guān)鍵詞排名軟件：房價上漲會帶動工商業(yè)地價上漲，老板們要支付更多租金；房價漲了，想要買房的員工們更想要漲薪，想要更高的收入，老板們開工資的壓力更大；謀求“權(quán)宜之計”的員工住到更遠的地方，長距離的職住分離又會拉低生活的幸福感。

即使是像硅谷這樣市場活力值拉滿的地方，也難以擺脫高房價的魔咒。一些高科技公司掀起“逃離硅谷潮”，有尋求更低稅收政策的目的，也有高房價的因素左右。

這樣的結(jié)果，似乎遵循著某種規(guī)律——經(jīng)濟發(fā)展了，勞動力涌入，城市空間有限導(dǎo)致房價抬升，人的收入趕不上房價因而逃離，最終給不起高工資的企業(yè)招不到人也選擇逃離。

有什么辦法破解這樣的“魔咒”？

在動輒15倍乃至20倍的清單中，9倍以下的房價收入比絕對算得上“舒適”模式。在57座城市中，只有4座城市符合這樣的情況，分別是烏魯木齊、煙臺、銀川和長沙。這4座城市中，有顯著人口凈流入同時經(jīng)濟較為活躍的，只有長沙。

換句話說，長沙是控房價的“孤例”。單以房價論，長沙會是企業(yè)家心中妥妥的理想之城。

長沙的低房價之謎，謎底是什么？

南方周末曾經(jīng)對此做過深入探查：

第一，長沙有龐大的集資房存量，這些房子價格較低，滿足了相當比例的購房需求；

第二，地方政府招拍掛出讓的土地供應(yīng)量充足，不會出現(xiàn)地價漲推動房價漲的情況；

第三，地方政府嚴厲的調(diào)控政策。

前面兩個“量”很多城市很難做到，但近年來很多城市都嚴厲執(zhí)行“房住不炒”的政策。這讓人們期待樓市降溫的同時，也讓老板選擇城市辦企業(yè)有了更多的考量。

至于那些房價收入比看起來非常高的城市，也不是沒有機會。房價收入比，觀測的是本市的房價和本市的收入。如果用一座城市的收入去對應(yīng)另一座城市的房價，那隱形的“房價收入比”可能會低得離奇。

例如，用深圳的收入到附近的東莞買房，壓力就小得多。這樣的結(jié)果，也解釋了為什么部分核心城市的企業(yè)會外遷。既享受原來城市的供應(yīng)鏈、資金和人才儲備，又能讓員工買上房享受生活，老板們何樂而不為。

樓市也預(yù)示著未來產(chǎn)業(yè)的走向。一方面，城市內(nèi)部的企業(yè)在成本和房價的壓力下，用技術(shù)升級來保障員工更高的收入；另一方面，一些企業(yè)可能轉(zhuǎn)向周邊。

這也就是說，都市圈和城市群的時代正在加速到來。

如果看房子，很多人們覺得很強的城市都不算亮眼；如果不看房子，這些城市卻又有相對還不錯的表現(xiàn)。

先看教育和醫(yī)療。好的學(xué)校和好的醫(yī)院，果然還是“有錢”的城市多。

從一線城市看，復(fù)旦大學(xué)評定的百強醫(yī)院，48%在北京、上海和廣州三座城市；而年人均教育投入中，北京、上海和深圳均超過4000元，廣州則以近3000元的數(shù)據(jù)位列第十。

從區(qū)域看，可圈可點的是長三角地區(qū)。南京、蘇州、杭州、揚州等城市，教育資源和醫(yī)療資源的排位都跑到前頭。這是財大氣粗的江南持續(xù)投入公共事業(yè)的結(jié)果。

這樣的表現(xiàn)，也抬升了長三角城市群在公共服務(wù)榜的整體排名。

上好學(xué)、看好病是普通老百姓的樸素愿望，這也是地方政府孜孜以求的目標。

從當前的情況看，盡管許多地方的條件有了明顯改善，但城市之間依然存在優(yōu)質(zhì)教育和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療的供給鴻溝。

以學(xué)校為例。我們暫且不看重點與否，單看生師比，即多少學(xué)生才能“分到”一名教師。國辦發(fā)〔2001〕74號確定的標準是，小學(xué)學(xué)生與教職工為19:1，初中為13.5:1，高中為12.5:1。

目前的情況是，57座城市中，小學(xué)和中學(xué)均達標的城市只有34座。

城市之間的分化還比較嚴重。在北京，6.45個中學(xué)生就有1名教師；而在東莞，15.22名學(xué)生才有1名老師。換句話說，東莞的中學(xué)教師平均教的學(xué)生，約是北京教師的2.5倍。

這樣的“鴻溝”，根源在于經(jīng)濟高速增長衍生的“大城市病”。

簡單來說，人來得多了，但建學(xué)校建醫(yī)院的投入和速度跟不上。一方面，建設(shè)學(xué)校和醫(yī)院需要時間；另一方面，人口過快涌入的同時，地價被拉升，加大了建設(shè)用地和投入的難度，同時還有戶籍政策等原因的牽絆。

這造成了許多城市學(xué)校和醫(yī)院的供給不足，或者陷入結(jié)構(gòu)性緊張的局面。

但這個問題不是不能解決，例如深圳在教育的高投入，已經(jīng)將城市拉到了全國第8名，實現(xiàn)了中學(xué)、小學(xué)生師比的“雙達標”。

教育具有強外部性。根據(jù)陸銘研究團隊預(yù)測，如果給每100個中小學(xué)生配備的老師數(shù)量增加1人，在長期內(nèi)可以推動當?shù)氐哪昃?jīng)濟增長上升1.07個百分點。

這里面有很復(fù)雜的門道。簡單來說，教育條件好了，能留住更多的上班族，提升一個企業(yè)的運作效率。無數(shù)家企業(yè)效率都提升了，經(jīng)濟不增長都難。

這也從側(cè)面證明，老板需要城市有好的學(xué)校。

再看消費資源和文娛資源供給。我們的參考指標是購物中心數(shù)量、消費者滿意度、公共藏書量和影院數(shù)量。（鑒于出行交通領(lǐng)域還受到地理原因影響，影響復(fù)雜，這里暫不做討論）消費資源和文娛資源供給的城市排名，更像GDP和市場活力榜的城市排名。換句話說，這兩塊資源供給，與經(jīng)濟體量和市場活力貼合度更高。

消費和文娛資源供給的排位上，上海、北京和深圳均位居前列；而蘇州、杭州、南京等“新一線”超過“老一線”廣州，成都、寧波緊隨其后。消費和文娛資源供給的十強城市，跟2020年的GDP十強僅有兩城的差異。

如此高度的重合度其實不難理解。一座城市的經(jīng)濟體量越大，人口規(guī)模越大，就越有購物中心和影院的市場需求。教育和醫(yī)療是公益事業(yè)，需要行政資源的調(diào)配和投入；而消費和文娛的需求可以通過市場手段滿足（公共藏書還屬于行政資源投入），用市場來養(yǎng)活。

也就是說，擁有好的購物中心和好的影院，可能更容易。這告訴老板們，不需要過多為員工們的吃喝玩樂需求擔心。

但這并不意味著，滿足消費和文娛需求就不重要。

研究團隊曾經(jīng)提出，中國城鎮(zhèn)化正進入“就業(yè)價值”和“體驗價值”雙重導(dǎo)向的新階段。城市有好看好玩又有文化內(nèi)涵的消費空間和文化空間，將是讓人才留下來的重要手段，是讓企業(yè)尤其是好企業(yè)留下的重要手段。

這方面，以成都、西安、廈門等城市為代表，壯闊的國潮時尚景觀激發(fā)了城市的人氣和消費活力。

但這些城市或房價高企，又或存在教育或醫(yī)療的短板，這些短板如何補足，與消費、文娛資源供給的優(yōu)勢結(jié)合，形成均衡的公共服務(wù)供給？

從榜單上看，能獲評“全面優(yōu)秀”的高質(zhì)量生活城市還未出現(xiàn)。我們期待這樣的城市。

“宜商之城”研究團隊：

統(tǒng)籌：姚偉新、孟登科

執(zhí)行統(tǒng)籌：戴春晨

指標模型編制：戴春晨、郭倩倩

數(shù)據(jù)挖掘與處理：黃艷欣、鄭璧薇、蘇經(jīng)俐、孫楠欣、徐紅梅、王靜、郭晨杰、楊曉鑫、龍曉旭、齊楚、劉瑋鈺、陳曉楠、葛安娜、田也、鄧玥、吳楊、程瑜婷

數(shù)據(jù)分析：戴春晨、危昱萍、郭倩倩、鄧麗萍、吳楊、葛安娜、劉瑋鈺、鄧玥、陳曉楠、王靜

章節(jié)執(zhí)筆：郭倩倩、陳曉楠、龍曉旭

可視化：白樺

*如需要完整榜單，請在公眾號“唯一的城”后回復(fù)關(guān)鍵詞“公共服務(wù)2021”。

南方周末城市（區(qū)域）研究中心“宜商之城”課題組