【全國兩會“上海聲音”系列報道之六】

3月9日，上海市委書記李強在本報發(fā)出“聲音”：全面提升城市軟實力，“推動城市能級和核心競爭力的躍升，使在這座城市的人引以為豪、來過的人為之傾心、沒來過的人充滿向往”。正在認真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念的上海，一方面在著力促進重大戰(zhàn)略任務落地落實，另一方面也在著力塑造體現(xiàn)高品質生活的“城市表情”，更好引領城市未來發(fā)展，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。這個城市決策者，每每談及百姓高品質生活，總是充滿責任擔當，也總是在理性中，透出感性的溫度。

上海那些摩肩接踵、不斷刷新高度的樓宇，都有會當凌絕頂之勢。不過，從城市軟實力角度來看，上海更加著力的，是攀登高品質生活的山峰。

上海的高樓，一覽眾山小。

“高品質生活”，是習近平總書記在多個場合強調的關鍵詞，也是正在召開的全國兩會熱議話題之一。近年來，上海民生改善持續(xù)邁出實質步伐，一幅幅實踐圖景與兩會現(xiàn)場的建言獻策兩廂呼應，繪就一篇濃墨重彩、揮灑自如的“高品質生活”上海長卷。

為政之道，民生為本

兩會開幕前夕，上海當年最大舊房拆除重建項目竣工，靜安區(qū)彭三小區(qū)第五期舊住房成套改造項目啟動回搬，居民摸號選房，現(xiàn)場緊張之余，又有按捺不住的喜悅。原址換新房，一應俱全的獨用廚衛(wèi)、電梯和公共停車位……終于告別了持續(xù)60余年的“共用”時代。

而普陀區(qū)始建于1951年的曹楊新村——上海最早建成的工人新村，在70歲之際青春再現(xiàn)——曹楊一村完成全面改造，煤衛(wèi)全部獨立，新建大門復刻了當年老大門設計，紅色五角星在陽光下熠熠生輝。

全國兩會熱議離不開民生，今年尤為不同。我國已全面建成小康社會，站上一個新的歷史起點。奮力推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、實現(xiàn)高效能治理，是作為改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的上海，責無旁貸奮力回答的重要時代命題。

而高品質生活，更體現(xiàn)了為政之道民生為本。

上海市委黨校副校長曾峻指出，提升生活品質是一個從低水平到高水平、從不均衡到均衡的長期過程，永無止境。上海在提高人民生活水平、改善人民生活品質上始終走在全國前列。站在“兩個一百年”歷史交匯點，更要譜寫好后小康時代的美好生活新篇章。

全國政協(xié)委員、上海外國語大學法學院副教授黃綺深有感觸，“人民的幸福感來自生活環(huán)境的安全，更在于吃飽穿暖、衣食無憂，首先確保每個人的基本需求，真正增進民生福祉。”

在上海，確保基本民生需求，就要看看被稱為“天下第一難”的舊改。

李克強總理在政府工作報告中提到，要有序推進城市更新……再開工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，推進無障礙環(huán)境建設和適老化改造。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中做好歷史文化保護傳承。

且看上海成績單：去年完成成片二級舊里以下房屋改造90.1萬平方米，涉及4.5萬戶居民，超額完成全年70萬平方米年度目標。今年，上海將完成中心城區(qū)所有成片二級以下舊里改造——這座超大城市，將能騰出手來，集中更多精力與資源，進行更為細致的城市更新與打磨。

2022年，上海瞄準10方面30項2022年為民辦實事項目，包括新增社區(qū)老年助餐場所、打造“市民藝術夜?！狈拯c等。

養(yǎng)老服務、幼兒托育、早餐工程、健身步道……衣食住行，柴米油鹽，一件件看似瑣碎的日常小事，卻關乎市民對美好生活的理解與追求。

哪怕是一條路的席地而坐——

南京路步行街

中華商業(yè)第一街南京路，一年游客的數量超過1.5億人次。2020年9月，南京路步行街正式打通東拓段，人們可以一路逛到外灘江邊。全新改造后的步行街整日“人從眾”，卻依舊保持著可“席地而坐”的路面保潔標準，這背后，有著厚達50頁的精細化作業(yè)手冊，與更高層次的精細化城市管理思路。

美好生活的生動圖景，擘畫高品質生活的深刻內涵。

民生無小事，枝葉總關情

兩會期間，在滬全國政協(xié)委員聯(lián)名提交提案，建議統(tǒng)籌布局長三角城市群優(yōu)質水資源，推動長三角優(yōu)質飲用水水源走廊戰(zhàn)略規(guī)劃落地，以一定的工程投入，實現(xiàn)優(yōu)質水資源的聯(lián)動，讓長三角喝上“放心水”。

早在2018年至2020年間，圍繞區(qū)域污染防治，長三角三省一市政協(xié)每年開展聯(lián)動民主監(jiān)督活動，政協(xié)委員們圍繞長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護提出意見建議，喝上“放心水”成為聚焦點之一。為助力解決這一問題，很多委員幾乎跑遍長三角所有城市，在一次次溝通協(xié)商中逐步形成共識，謀得良策。

上海還傳出消息：作為上海環(huán)城生態(tài)公園帶“主動脈”，百公里外環(huán)綠道“十四五”末將打通146個斷點，還將布局約40座“環(huán)城驛”，使城市與環(huán)城生態(tài)空間融合，貫通后將有條件開展環(huán)上海中心城馬拉松或自行車賽。

浦江郊野公園

打通、開放，成為上海民生項目建設關鍵詞，把最好的城市資源，捧托給城市的主人——

一江一河，上海最美麗的水系“項鏈”——繼黃浦江45公里濱江公共岸線貫通，去年底，蘇州河42公里公共岸線基本貫通。地處蘇州河長寧段的華政濱河步道打通，“一帶十點”處處有風景，蘇州河畔最大歷史建筑群毫無保留地展現(xiàn)在世人面前。

上海展覽中心的圍墻打開了。建館60多年來，這里舉行過許多重大政務、外事活動，接待過黨和國家領導人，以及數十位外國國家元首、地區(qū)政要。今年9月，上海展覽中心拆除“圍欄”，完成改建的部分室外空間，直接向公眾開放。

民生無小事，枝葉總關情。

兩會現(xiàn)場，全國政協(xié)委員、九三學社上海市委專職副主委周鋒呼吁保護城市生物多樣性，“努力跟更多動植物做朋友”。他建議，在高密度城區(qū)建設小維度生境花園，為生物遷徙提供“踏腳石”，并在城市綠地規(guī)劃建設中更多地體現(xiàn)生物多樣性保護要素。

“新時代，老年人對美好生活的向往不容忽視?！比珖舜蟠怼⑸虾Ｊ虚L寧萍聚工作室黨支部書記朱國萍關注為老服務的資源投入問題，她建議，在老舊小區(qū)改造和新小區(qū)開發(fā)同時，將為老服務提前規(guī)劃考慮在內，打造“養(yǎng)老驛站”、社區(qū)“嵌入式”小而美的微型養(yǎng)老綜合服務體等設施，為老年人提供“家門口”基礎的生活、健康、文體、公共事業(yè)等服務，讓老年人在步行15分鐘內樂享美好生活。

“飲水安全乃國計民生重中之重，要讓市民喝上安全水、放心水、健康水?！比珖舜蟠?、上海熊貓機械（集團）有限公司采購經理李豐建議，上海應接軌全球最新飲用水水質標準，在國內率先完成直飲水建設和改造工程。

文化軟實力，關乎世界與未來

兩會現(xiàn)場，全國人大代表、上海音樂學院院長廖昌永談到上音復排新時代版《長征組歌》，全校超七成師生參與演出。音樂和黨課結合，音樂與采風結合，實現(xiàn)“多贏”。

“上音歌劇院既是學術高地，也是產教融合試驗田?！绷尾勒f，“為國家培養(yǎng)技能與素質兼?zhèn)涞囊魳啡瞬?，是一個實實在在的載體?！?/p>

政府工作報告明確提出，豐富人民群眾精神文化生活。培育和踐行社會主義核心價值觀，深化群眾性精神文明創(chuàng)建。推進公共文化數字化建設，促進基層文化設施布局優(yōu)化和資源共享，擴大優(yōu)質文化產品和服務供給。

文化軟實力建設，是高品質生活的必然追求。

上海努力建設發(fā)展各類文化設施，夯實文化基礎、做實文化載體。劇場、美術館、群文館、博物館、圖書館；節(jié)慶活動、劇團發(fā)展、文學創(chuàng)作、影視拍攝、院線經營……在世界范圍內看，上海已屬文化密度高的文化大都市。

上海東方藝術中心

數據顯示，截至2021年9月，上海已擁有備案博物館、美術館近250家，平均不到10萬人就有一座場館，文物美術藏品超過230萬件/套，每年舉辦展覽約2000場，接待觀眾可達2000萬人次，已經形成領先全國、比肩全球城市的發(fā)展優(yōu)勢。

2010年第一次來上海的美國人陸高安，他形容，“越來越多各具特色的文博美術場館落成，上海文化產業(yè)蓬勃發(fā)展，如今已是世界級文化藝術中心！”

“十四五”時期，上海明確提出，要建設“更具世界影響力的社會主義國際文化大都市”目標。

作為上海交通大學文創(chuàng)學院的長聘教授，在陸高安看來，中國對自己的文化更加自信，上海也在尋找自己在世界中的定位，“上海文化如何輸出，如何在全球傳播，上海文化代表什么，向世界展現(xiàn)怎樣獨特的歷史和文化特色，這座城市正在思考……”

2022年全國兩會，全國政協(xié)委員、上影集團編劇王麗萍帶著兩份提案參會，其中有份《加快培育塑造新型鄰里關系》的提案。她說：“作為編劇，我們關注平凡中國人的生活，傳遞中國人的溫暖，就是希望讓真善美通行全世界?！?/p>

“博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基?！比珖舜蟠?、東方國際集團東方國際創(chuàng)業(yè)股份有限公司副總經理王偉關注中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園。她建議，要根據不同年齡段兒童和青少年心理和智力發(fā)展水平來創(chuàng)新方法，搭建更多更好的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承平臺。

(責編：沐一帆、軒召強)

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