春天是生長的季節(jié),也是奮斗的好時光。在新的百年征程開啟后的第一個春天,城市間的新一輪競賽也拉開帷幕。
近日,各城市紛紛召開黨代會或者兩會,喊出了未來發(fā)展目標(biāo)。其中,“GDP萬億俱樂部”再次成為高頻詞。
嘉興周邊的紹興、溫州、常州等城市都提出了五年內(nèi)沖刺“GDP萬億俱樂部”的目標(biāo)。從全國來看,大連、昆明、廈門、濰坊等城市也具備了五年內(nèi)達到1萬億GDP的可能性。
嘉興市第九次黨代會近日勝利閉幕,也提出了“地區(qū)生產(chǎn)總值達到1萬億元”的五年發(fā)展目標(biāo)。記者注意到,2021年市兩會上,嘉興已經(jīng)將萬億GDP作為“十四五”的奮斗目標(biāo):到2025年,地區(qū)生產(chǎn)總值達到9000億元以上、力爭1萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到15萬元以上。今年黨代會再次提出這一目標(biāo),也可以看出嘉興堅強的決心。
“十四五”目標(biāo)和黨代會目標(biāo)均劍指“GDP萬億俱樂部”,嘉興的底氣在哪里?實現(xiàn)路徑是什么?又有多少把握?讓我們在黨代會工作報告中找一下答案。
一
沖擊萬億GDP,首先要看看自己有多少家底,具不具備沖擊的條件。黨代會報告提到,2021年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到6355.28億元,從全省第6位上升到第5。
值得注意的是,2021年,嘉興名義增速達到了15.4%,名義增量是845.76億。如果今后四年每年增量都能達到845億,嘉興“十四五”末的經(jīng)濟總量將達9738億,已經(jīng)非常接近1萬億了。
從目前的發(fā)展態(tài)勢來看,嘉興在“十四五”時期實現(xiàn)萬億GDP并不是遙不可及的。
而且,從城市發(fā)展經(jīng)驗來看,6500億元的體量,已經(jīng)具備了五年內(nèi)沖刺萬億體量的基礎(chǔ)。因此,和嘉興體量差不多的溫州、紹興等地,也提出了相同的目標(biāo)。
二
目標(biāo)提出來了,最關(guān)鍵的是如何去努力實現(xiàn)。
沖擊“GDP萬億俱樂部”,嘉興怎么干?市第九次黨代會已經(jīng)給出了系統(tǒng)部署??偨Y(jié)起來,具體有“五招”。
第一招的關(guān)鍵詞是長三角一體化發(fā)展。黨代會報告指出,要深入實施首位戰(zhàn)略,積極打造長三角一體化發(fā)展新增長極,奮力實現(xiàn)在長三角核心區(qū)的戰(zhàn)略崛起。
未來五年,嘉興要全市域全方位深度融入長三角一體化發(fā)展,包括高水平推進嘉善“雙示范”建設(shè),扎實推進虹橋國際開放樞紐金南翼建設(shè),全力推進嘉興機場和高鐵新城建設(shè),加快推進通蘇嘉甬鐵路、滬乍杭鐵路、滬平鹽城際等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目等。
第二招的核心是創(chuàng)新。黨代會報告指出,要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極強化科技支撐,奮力打造國家創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略節(jié)點。
為此,嘉興將加快建設(shè)G60科創(chuàng)走廊創(chuàng)新主動脈,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批標(biāo)志性“科創(chuàng)湖區(qū)”,支持浙江清華長三角研究院“深根”發(fā)展,支持南湖研究院、南湖實驗室等創(chuàng)新載體加快崛起,支持嘉興學(xué)院“創(chuàng)大爭一流”等,打造面向未來的創(chuàng)新活力新城。
后面的三招中,嘉興將緊盯制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、擴大開放、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等關(guān)鍵抓手,深入實施制造強市戰(zhàn)略,積極打響“嘉興智造”品牌,奮力構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;深入實施開放帶動發(fā)展戰(zhàn)略,積極放大外資集聚優(yōu)勢,奮力打造全面開放新高地;深入實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進城鄉(xiāng)一體、市域一體發(fā)展,奮力打造具有國際化品質(zhì)的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型大城市。
這關(guān)鍵“五招”是基于嘉興發(fā)展所處的歷史方位,所具備的特色優(yōu)勢來出招的。打好這“五招”,將是嘉興沖擊萬億GDP的取勝之匙。
三
經(jīng)濟學(xué)界有一種觀點,按照GDP總量劃分,GDP1萬億以上被稱為頭部城市,8000至10000億是頸部城市:5000至8000億為腰部城市。
腰部城市,也是沖擊萬億GDP的主力軍。
據(jù)核算,2021年國內(nèi)共54個城市的GDP高于5000億元,其中24個城市為GDP超過萬億元的頭部城市,常州等4個城市為頸部城市,其余均為腰部城市。
需要正視的一點是,在腰部城市中,嘉興的經(jīng)濟體量并不算靠前,在省內(nèi)也落后于一些兄弟城市。
因此,千萬不可因為嘉興目前發(fā)展的良好態(tài)勢和得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,以為嘉興“十四五”成為萬億城市是板上釘釘?shù)氖虑?。而是要在看清現(xiàn)實的同時,迎難而上,爭先進位,去沖擊這個榮譽。
在沖擊萬億城市的過程中,這種逆襲的故事并不少見。
就拿2021年來說,東莞不僅成功進入“GDP萬億俱樂部”,還憑借高增長率,超越前一年成為萬億城市的西安,讓后者成為了萬億城市“守門員”。
2021年年初,濰坊提出,“咬定地區(qū)生產(chǎn)總值過萬億、沖刺全國大中城市綜合實力前30強、加速邁入國內(nèi)二線城市行列”。喊出這一目標(biāo)時,濰坊GDP只有5872億元,在全國排在第39位。2021年底,濰坊的GDP直接跳過6000億,在全國的經(jīng)濟坐標(biāo)變?yōu)楹痛筮B、廈門、沈陽、昆明等城市處于同一層級。
再來看嘉興,2021年增量也超過了體量相等的部分城市,贏得了先發(fā)優(yōu)勢。這讓我們有理由相信,嘉興的“GDP萬億俱樂部”之夢可以順利實現(xiàn)。
不過,在追求萬億GDP的同時,我們更需要高質(zhì)量的發(fā)展,更需要人民群眾有幸福感獲得感安全感。
我們欣喜地看到,黨代會報告中除了經(jīng)濟指標(biāo),還提出了“城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到9.5萬元和6萬元,率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)?!薄癙M2.5平均濃度下降到24微克每立方米,地表水省控斷面三類及以上水體比例穩(wěn)定保持100%?!薄敖ǔ梢慌屑闻d辨識度的文化地標(biāo)和文化品牌?!薄笆杏蛑卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在前列。”等社會發(fā)展指標(biāo)。
錨定新方位、奮進新征程,我們要率先形成高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的標(biāo)志性成果,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,加快建設(shè)共同富裕典范城市和社會主義現(xiàn)代化先行市。
嘉興市第九次黨代會,提出了“兩個率先”的歷史使命。萬億GDP,既是嘉興實現(xiàn)“兩個率先”的題中之義,也是必由之路。使命在肩,我們唯有接續(xù)奮斗,才能不負囑托,不負紅船,不負人民。
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