匯聚每一份善意　努力實(shí)現(xiàn)“天下無(wú)拐”

　　今年政府工作報(bào)告指出,嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪行為,堅(jiān)決保障婦女兒童合法權(quán)益。前不久,江蘇“豐縣生育八孩女子”事件受到廣泛關(guān)注。這起事件中,輿論關(guān)注焦點(diǎn)之一涉及拐賣(mài)婦女問(wèn)題。江蘇省委省政府調(diào)查組發(fā)布調(diào)查處理情況通報(bào)后,公安部迅速部署開(kāi)展打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪專項(xiàng)行動(dòng),集中摸排一批線索。這意味著,我國(guó)開(kāi)啟了對(duì)拐賣(mài)婦女兒童犯罪的又一重大治理行動(dòng)。

　　拐賣(mài)婦女兒童案件一經(jīng)媒體傳播,大多會(huì)引發(fā)輿論密切關(guān)注。有些網(wǎng)友甚至?xí)l(fā)出“我是幸存者”的感慨。然而,如果仔細(xì)看過(guò)“豐縣生育八孩女子”事件情況通報(bào)便會(huì)發(fā)現(xiàn),“小花梅”被拐事件發(fā)生于1998年。記者了解到,類(lèi)似拐賣(mài)婦女事件,20余年后案發(fā)引發(fā)關(guān)注的情況并非個(gè)例。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2021年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦結(jié)拐賣(mài)婦女兒童案件640余件。其中,約四成發(fā)生在2016年以前,而其中40余件在2000年以前發(fā)生。陳年積案查辦難度較大,而近年來(lái)時(shí)有拐賣(mài)婦女兒童案件告破并見(jiàn)諸報(bào)端,執(zhí)法司法力度加大、技術(shù)的迭代更新等均是不可忽視的原因。其中,全國(guó)打拐DNA系統(tǒng)等平臺(tái)的建立提供了較大助力。

　　仔細(xì)梳理不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)歷來(lái)重視婦女兒童權(quán)益保護(hù),針對(duì)拐賣(mài)婦女兒童行為堅(jiān)決依法從嚴(yán)打擊,多次開(kāi)展以打擊拐賣(mài)婦女兒童為關(guān)鍵詞的專項(xiàng)行動(dòng)。比如,2000年,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪有關(guān)問(wèn)題的通知》,在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展“打擊人販子、解救被拐賣(mài)婦女兒童”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。這一年,批捕拐賣(mài)婦女兒童犯罪嫌疑人1.9萬(wàn)余人,起訴拐賣(mài)婦女、兒童犯罪嫌疑人1.4萬(wàn)余人。自2008年開(kāi)始,我國(guó)連續(xù)實(shí)施反對(duì)拐賣(mài)婦女兒童行動(dòng)計(jì)劃,專門(mén)建立涵蓋35個(gè)成員單位的國(guó)務(wù)院反拐工作部際聯(lián)席工作機(jī)制。

　　周密部署下,反拐成效如何?總體上看,上世紀(jì)90年代是拐賣(mài)人口犯罪的高發(fā)期,近些年拐賣(mài)人口犯罪大幅下降——無(wú)論是批捕人數(shù)、起訴人數(shù),還是在全部刑事犯罪中的占比均大幅下降。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),32年來(lái),拐賣(mài)人口犯罪批捕人數(shù)降幅達(dá)96.8%,起訴人數(shù)降幅達(dá)94.1%。近20年來(lái),收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女兒童犯罪批捕人數(shù)降幅超過(guò)80%;批捕收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女兒童犯罪人數(shù)在全部刑事犯罪案件中的占比總體呈下降趨勢(shì),基本在0.004%(2015年)至0.025%(2001年)間波動(dòng)。與此同時(shí),收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女兒童犯罪起訴人數(shù)上升超過(guò)110%。

　　那么,僅靠打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪,能否從根源上徹底根除此類(lèi)犯罪?拐賣(mài)婦女兒童犯罪屢禁未絕受哪些因素影響?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),傳宗接代思想是此類(lèi)犯罪發(fā)生的最大驅(qū)動(dòng)力之一。收買(mǎi)方大多是農(nóng)村地區(qū)大齡單身男性及其父母,這些男性普遍年齡偏大,受教育程度低、經(jīng)濟(jì)條件差,找到匹配的結(jié)婚對(duì)象存在困難,甚至?xí)l(fā)生父母出面為身體或精神殘疾的兒子收買(mǎi)婦女以延續(xù)家族香火的情況。這種情況下,拐賣(mài)婦女的行為在經(jīng)濟(jì)利益等因素驅(qū)使下,也會(huì)難以杜絕。當(dāng)然,無(wú)論出于何種原因,保持嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)人口犯罪高壓態(tài)勢(shì)的立場(chǎng)決不能動(dòng)搖。

　　司法實(shí)踐中,從近年情況看,收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女兒童犯罪起訴數(shù)相對(duì)拐賣(mài)婦女兒童犯罪較少,且緩刑比例較高,約占七至八成。查閱有關(guān)法律規(guī)定后,不難發(fā)現(xiàn)原因是多方面的。我國(guó)刑法第241條第一款規(guī)定,收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。根據(jù)刑法第87條規(guī)定,法定最高刑不滿五年有期徒刑的,追訴時(shí)效期限是五年。因此,一些收買(mǎi)型犯罪會(huì)因超過(guò)追訴時(shí)效沒(méi)有被追訴。實(shí)踐中,有些被拐賣(mài)婦女從貧窮落后的地區(qū)被拐賣(mài)到條件和環(huán)境相對(duì)好些的地區(qū),生活條件一定程度得以提升,漸漸融入新環(huán)境;亦有被拐賣(mài)的婦女與收買(mǎi)人已成婚育子,不再試圖逃跑,甚至在結(jié)案后選擇留在孩子身邊。

　　然而,上述情況涉及判例有些相對(duì)較輕,并不意味著法律對(duì)此無(wú)動(dòng)于衷。刑事立法對(duì)收買(mǎi)被拐賣(mài)婦女兒童犯罪的打擊力度逐步加大。比如,2015年刑法修正案(九)明確,收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童,對(duì)被買(mǎi)兒童沒(méi)有虐待行為,不阻礙對(duì)其進(jìn)行解救的,可以從輕處罰;按照被收買(mǎi)婦女的意愿,不阻礙其返回原居住地的,可以從輕或者減輕處罰。而此前立法對(duì)于上述情形規(guī)定的是“可以不追究刑事責(zé)任”。又比如,我國(guó)刑法第416條規(guī)定了不解救被拐賣(mài)、綁架婦女、兒童罪,阻礙解救被拐賣(mài)、綁架婦女、兒童罪。而此前全國(guó)人大常委會(huì)印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)懲拐賣(mài)、綁架婦女、兒童的犯罪分子的決定》僅規(guī)定了利用職務(wù)阻礙解救被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童罪。

　　盡管立法以及司法實(shí)踐始終在為實(shí)現(xiàn)“天下無(wú)拐”的美好愿景努力,但這個(gè)過(guò)程并不容易。目前滋生拐賣(mài)婦女兒童犯罪的土壤并未完全鏟除,且在新形勢(shì)下呈現(xiàn)新特點(diǎn),需要多方凝心聚力。以拐賣(mài)婦女情節(jié)為主題的電影《盲山》中,有一個(gè)令大多觀者感到絕望的鏡頭:女主人公被拐后一次次出逃,當(dāng)她踏上一輛公交車(chē)即將脫逃成功時(shí),被發(fā)現(xiàn)帶下車(chē),而車(chē)上的乘客卻視而不見(jiàn)……如果有一天,你成為那輛車(chē)上的乘客,請(qǐng)伸出援手,幫幫她!因?yàn)槊恳环萆埔獾膮R聚,或許對(duì)于一個(gè)被拐婦女的人生,將產(chǎn)生決定性影響。

來(lái)源：正義網(wǎng)-檢察日?qǐng)?bào)