3月8日,廣東代表團分組審議全國人大常委會工作報告。南方日報記者 王輝 攝
3月8日下午,廣東代表團舉行小組會議,審議全國人大常委會工作報告。代表們認為,面對世紀疫情和百年變局交織的復雜嚴峻局面,全國人大常委會圍繞黨和國家工作大局,立足職能作用開拓創(chuàng)新,特別是著重將全過程人民民主理念融入到立法、監(jiān)督、代表履職等全過程各方面,使得各項工作更緊扣中心服務大局、更聚焦民生回應關切、更務實扎實精準有力。
●南方日報記者 祁雷 韓安東 昌道勵 杜瑋淦 陳理 黃堃媛 王越瑩
關鍵詞1
治理能力現(xiàn)代化
用高質(zhì)量履職回應群眾期待
去年,全國人大常委會緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求開展的一系列履職活動,讓代表們印象深刻、倍感振奮。
全國人大代表、廣東海洋大學副校長寧凌認為,去年全國人大常委會制定個人信息保護法,推動依法開展常態(tài)化、機制化掃黑除惡等,切實推動社會治安形勢持續(xù)向好,這些都緊扣群眾關切,不僅有利于社會大局和諧穩(wěn)定,也大大提升了廣大群眾的安全感。
全國人大代表、廣東能源茂名熱電廠有限公司維修部熱控一班A級班員曹燕明注意到,全國人大常委會通過修改教育法、制定家庭教育促進法、兩次審議職業(yè)教育法修訂草案,推動提高教育現(xiàn)代化水平,促進未成年人全面健康成長,更好滿足了群眾對于高質(zhì)量教育的需求。
報告提到,今年要認真做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。全國人大代表、河源市龍川縣田家炳中學校長李舒強對此深有感觸。他欣喜地看到,在全國人大常委會監(jiān)督下,有力推動了一批涉教育、醫(yī)療、交通領域的法律法規(guī)落地實施。近年來,他明顯感受到國家加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設力度,“善待鄉(xiāng)村教師就是善待鄉(xiāng)村未來。建議人大繼續(xù)加強對鄉(xiāng)村教師、山區(qū)教育等問題的監(jiān)督,讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平而有質(zhì)量的教育?!?/p>
關鍵詞2
推動高質(zhì)量立法
立百姓需要的法、造福社會的法
民為邦本,法系根基。如何推進高質(zhì)量立法?代表們結(jié)合自身專業(yè)和履職經(jīng)歷,就如何進一步增強立法工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,紛紛建言獻策。
“加快立法修法步伐這點確實讓人印象深刻?!比珖舜蟠?、佛山柯維光電股份有限公司環(huán)保工程師蘇榮歡說,去年全國人大常委會制定家庭教育促進法、制定個人信息保護法等,這些都涉及千家萬戶,與大家生活息息相關,老百姓高度關注,真正做到民有所呼、立法有所應。
“推動高質(zhì)量立法,需要代表高質(zhì)量建言。我們應立足自身專業(yè),深入基層了解真實情況,并廣泛聽取業(yè)內(nèi)同行意見,提出可行性建議?!比珖舜蟠?,廣州大學教師發(fā)展與教學評估中心主任、環(huán)境科學與工程學院副教授王筱虹說,她會利用參與各種行業(yè)會議等機會聽取意見,并前往相關省市走訪調(diào)研,了解各地生態(tài)環(huán)境保護和修復工作情況?!吧鷳B(tài)保護,法先行。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各地生態(tài)修復工作還存在一些問題,需要在立法層面對生態(tài)修復項目作進一步規(guī)定,如項目方案制定須依循生態(tài)環(huán)境影響控制的法規(guī)或規(guī)章,并依法適時公開生態(tài)修復方案等,鼓勵公眾進行監(jiān)督?!?/p>
“推進高質(zhì)量立法,要進一步強化人大在立法中的主導作用,立百姓需要的法,立造福社會的法?!比珖舜蟠?、江門市交通運輸工程質(zhì)量監(jiān)督站副站長馮玉寶說,堅持開門立法,要把全過程人民民主貫穿立法全過程。他舉例說,自己通過實地調(diào)研、向職能部門征求意見以及與交通從業(yè)者座談,提出了修改《收費公路管理條例》的建議,就是希望能將基層真實情況融入到國家立法中。
全國人大代表、中國移動通信集團廣東有限公司南方基地總經(jīng)理助理劉廣河一直密切關注網(wǎng)絡安全領域立法。他建議加速我國數(shù)據(jù)治理立法進程,加快構(gòu)建數(shù)據(jù)流動、共享等方面法律制度,切實保護數(shù)據(jù)提供者和收集者的相關權益。“大數(shù)據(jù)時代,網(wǎng)絡安全立法所立足的技術背景和社會條件都處于急速發(fā)展中,因此法律的制定與實施更需要有前瞻性和科學性,以相對穩(wěn)定的法律規(guī)范去適應不斷變化的網(wǎng)絡環(huán)境?!?/p>
關鍵詞3
保障代表履職
加強履職能力建設更好反映民意
全國人大代表是最高國家權力機關的組成人員,代表人民的利益和意志,依法行使國家權力,在發(fā)展全過程人民民主中發(fā)揮著重要作用。如何更好地履職盡責,成為代表們思考的重點。
全國人大代表、中國電信股份有限公司汕頭分公司網(wǎng)絡部國際網(wǎng)絡維護管理資深技術主管陳穎宇通過深入走訪基層一線、下沉代表聯(lián)絡站等方式,了解群眾“急難愁盼”問題,并提出意見建議、推動落實解決。履職以來,他提出的建議涵蓋推進網(wǎng)絡安全建設、加強海纜保護、懲治高空拋物等國計民生熱點問題。“代表的背后,是人民利益和意志,行使的是國家權力。”陳穎宇認為,代表要始終牢記使命、勇?lián)熑?,不斷提高履職能力和為民服務水平?/p>
“為了更好地反映民意,代表必須不斷加強自身履職能力?!比珖舜蟠恚瑥V東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院有限責任公司運營總監(jiān)、副總工程師、生產(chǎn)經(jīng)營部部長熊曉冬建議,要不斷推進代表聯(lián)絡站建設,便利代表在聯(lián)絡站里集民意、講政策,方便群眾問情況、提問題,真正架起代表與群眾的“連心橋”。
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