“算法推薦”新規(guī)能否堵住“大數(shù)據(jù)殺熟”漏洞？個(gè)人信息保護(hù)有沒(méi)有更好的辦法？如何避開(kāi)“虛假種草”的坑？2022年全國(guó)消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)年主題是“共促消費(fèi)公平”，引導(dǎo)“科技向善”價(jià)值理念是重要內(nèi)容之一。“3·15”來(lái)臨之際，廣州日?qǐng)?bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)了廣東省消委會(huì)及其法律顧問(wèn)，為消費(fèi)者“避坑”支招。

廣東省消委會(huì)法律顧問(wèn) 陳北元

【關(guān)鍵詞】“大數(shù)據(jù)殺熟”

“大數(shù)據(jù)殺熟”侵害消費(fèi)者多重權(quán)益

近日，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)大數(shù)據(jù)“殺熟”問(wèn)題調(diào)查結(jié)果顯示，在對(duì)16個(gè)平臺(tái)進(jìn)行的32個(gè)模擬消費(fèi)體驗(yàn)樣本中，有14個(gè)樣本新老賬戶(hù)的價(jià)格不一致。其中，大多數(shù)樣本是因?yàn)榇蛘刍騼?yōu)惠力度不同導(dǎo)致最后成交價(jià)格不同，但個(gè)別在線(xiàn)旅游和外賣(mài)平臺(tái)的體驗(yàn)樣本顯示，新老用戶(hù)同時(shí)購(gòu)買(mǎi)相同商品（服務(wù)）的標(biāo)價(jià)不同，涉嫌侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)益。

該調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，大數(shù)據(jù)“殺熟”問(wèn)題主要集中在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、在線(xiàn)旅游、外賣(mài)和網(wǎng)約車(chē)等消費(fèi)領(lǐng)域。

廣東省消委會(huì)法律顧問(wèn)陳北元律師認(rèn)為，不論是購(gòu)買(mǎi)商品還是服務(wù)，商家根據(jù)消費(fèi)者個(gè)人的消費(fèi)行為或習(xí)慣設(shè)置特定的價(jià)格，往往就會(huì)出現(xiàn)“大數(shù)據(jù)殺熟”?！按髷?shù)據(jù)殺熟”直接侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)，還會(huì)延伸侵犯消費(fèi)者的知情同意權(quán)、自主選擇權(quán)、財(cái)產(chǎn)安全權(quán)等等多重權(quán)益?！氨热缯f(shuō)一個(gè)商品或服務(wù)，給其他人的標(biāo)價(jià)是1000元，商家給你的標(biāo)價(jià)是1500元，那么你的知情同意權(quán)受到了侵犯，因?yàn)槟悴恢浪麑?shí)際價(jià)格是多少，知情同意權(quán)受侵害的同時(shí)就意味著選擇權(quán)同樣受到了影響。而因此你比別人多花了500元消費(fèi)的話(huà)，這個(gè)500元是因?yàn)樯碳也扇∵@個(gè)方式賺走的，從這個(gè)角度來(lái)講是侵害了消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)?！?/p>

“算法推薦”新規(guī)更具針對(duì)性

陳北元認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)掌握了海量數(shù)據(jù)，它對(duì)每一個(gè)消費(fèi)者進(jìn)行了精準(zhǔn)畫(huà)像，基于消費(fèi)者的消費(fèi)行為、消費(fèi)習(xí)慣、支付能力或消費(fèi)需求進(jìn)行“量身定做”營(yíng)銷(xiāo)方案。這種“量身定做”，好的方面是更有利于資源的有效配置、提供個(gè)性化消費(fèi)產(chǎn)品。但消費(fèi)者也容易陷入商家提供的“信息繭房”之中，消費(fèi)者因此喪失了獲取更多信息的能力，消費(fèi)者的知情同意權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等一系列權(quán)益因此受到侵害。

“我們觀察的結(jié)果是，‘信息繭房’使得消費(fèi)者獲取信息越來(lái)越趨于單一化，而不是多元化，這是不利于社會(huì)發(fā)展的?！标惐痹f(shuō)道。

若遭遇“大數(shù)據(jù)殺熟”，消費(fèi)者有何維權(quán)“新招”？陳北元介紹，消費(fèi)者可及時(shí)通過(guò)截圖或錄制視頻等方式保存好證據(jù)。如果與商家協(xié)商不成，可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)或有關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

此外，相比于《民法典》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律，今年3月1日實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》（“算法推薦”新規(guī)）更具針對(duì)性，它可對(duì)網(wǎng)信部門(mén)等部門(mén)的行政執(zhí)法進(jìn)行具體指導(dǎo)。從消費(fèi)者的角度來(lái)講，當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí)，在與商家協(xié)商、向消費(fèi)者組織投訴、向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴、向法院起訴等渠道的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在無(wú)疑是多了一個(gè)向網(wǎng)信部門(mén)投訴的渠道。“現(xiàn)在對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，網(wǎng)信部門(mén)的職責(zé)越來(lái)越健全，遇到相關(guān)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為也可以向網(wǎng)信部門(mén)進(jìn)行投訴。”陳北元說(shuō)道。

【關(guān)鍵詞】個(gè)人信息保護(hù)

商家獲取個(gè)人信息要遵循三個(gè)原則

“大數(shù)據(jù)殺熟”與個(gè)人信息保護(hù)息息相關(guān)?！吧虡I(yè)主體獲取消費(fèi)者信息是有界限的?！标惐痹f(shuō)，《個(gè)人信息保護(hù)法》的出臺(tái)，就是為了解決消費(fèi)者“信息裸奔”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在保持市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展與消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)之間取得合理平衡。

現(xiàn)在有不少商家，通過(guò)贈(zèng)送禮品或優(yōu)惠券等方式，誘使個(gè)人掃碼提供個(gè)人信息，在陳北元看來(lái)，這也是違法行為。“法律已經(jīng)劃了界線(xiàn)：必要、合理、正當(dāng)，商家獲取個(gè)人信息要遵循這三個(gè)原則?！标惐痹赋?，《個(gè)人信息保護(hù)法》出臺(tái)后，各方對(duì)個(gè)人信息保護(hù)都有了更有力的“法律武器”。比如消費(fèi)者個(gè)人可基于賦予的權(quán)利去提起的權(quán)利保護(hù)訴求，包括訴訟等方式。消費(fèi)者組織可基于法律賦權(quán)作出消費(fèi)公益訴訟，檢察機(jī)關(guān)可提起相關(guān)公益訴訟，行政主管部門(mén)根據(jù)法律規(guī)定做出行政處罰等等。“市場(chǎng)主體行為規(guī)范了，消費(fèi)者權(quán)益的受保護(hù)程度也會(huì)更高一些?！?/p>

廣東省消委會(huì)介紹，除了通過(guò)投訴調(diào)解、消費(fèi)調(diào)查、宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督指導(dǎo)等手段外，還通過(guò)提起個(gè)人信息保護(hù)公益訴訟，強(qiáng)化消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)力度。去年聚焦房屋租售、家裝、電信、物業(yè)管理等領(lǐng)域，共提起4宗個(gè)人信息保護(hù)公益訴訟并取得勝訴。

消費(fèi)者保護(hù)個(gè)人信息建議“四個(gè)要”

那么該如何保護(hù)個(gè)人信息？廣東省消委會(huì)和陳北元給出“四個(gè)要”建議：

一要重視自己的個(gè)人信息保護(hù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《個(gè)人信息保護(hù)法》，掌握法律要求規(guī)定，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段保護(hù)個(gè)人隱私安全。

二要養(yǎng)成“非必要不提供”的習(xí)慣，不要貪小便宜而隨意授權(quán)提供個(gè)人信息。在接受經(jīng)營(yíng)者服務(wù)時(shí)，要明確經(jīng)營(yíng)者收集個(gè)人信息的方式、范圍、目的和依據(jù)，如非必要不輕易提供個(gè)人信息給經(jīng)營(yíng)者。國(guó)家網(wǎng)信辦等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《常見(jiàn)類(lèi)型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》，消費(fèi)者可對(duì)照了解哪些個(gè)人信息屬于“必要”。工信部也通報(bào)了多批侵害用戶(hù)權(quán)益行為的APP，消費(fèi)者可多留意。

三要保護(hù)好自己的個(gè)人信息。不輕易在網(wǎng)上“曬”與個(gè)人信息相關(guān)的內(nèi)容與資料，對(duì)于一些容易造成自己信息泄露的資料，如快遞、外賣(mài)訂單，應(yīng)及時(shí)妥善處理。

四要主動(dòng)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。如果消費(fèi)者個(gè)人信息權(quán)益受到侵害，可撥打12345、12315進(jìn)行投訴、反映，或登錄廣東省消委會(huì)官網(wǎng)投訴維權(quán)。

【關(guān)鍵詞】“虛假種草”

虛假“種草筆記”實(shí)則是廣告

根據(jù)“達(dá)人”的“種草筆記”去“打卡”，卻發(fā)現(xiàn)貨不對(duì)板……近年一些虛構(gòu)消費(fèi)經(jīng)歷的“種草筆記”“網(wǎng)紅測(cè)評(píng)”誤導(dǎo)消費(fèi)，透支了消費(fèi)者的信任。陳北元指出，過(guò)去網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)由于存在“虛假好評(píng)”，讓消費(fèi)者轉(zhuǎn)投一些消費(fèi)達(dá)人的“日記”“測(cè)評(píng)”，但現(xiàn)在這些打著消費(fèi)體驗(yàn)旗號(hào)的評(píng)價(jià)文章也出現(xiàn)了虛構(gòu)的情況。在他看來(lái)，這類(lèi)評(píng)價(jià)文章如果目的是營(yíng)銷(xiāo)、導(dǎo)購(gòu)，那么實(shí)際上是一則廣告。

因此，陳北元認(rèn)為這類(lèi)文章也應(yīng)遵守廣告法的規(guī)定，包括不能進(jìn)行誤導(dǎo)性陳述，不能虛假宣傳等。此外，進(jìn)行這類(lèi)評(píng)價(jià)的網(wǎng)紅也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，如果構(gòu)成虛假宣傳、消費(fèi)欺詐，可面臨“退一賠三”的法律責(zé)任。

“貨比三家”掙破“信息繭房”

那么消費(fèi)者該如何“避坑”呢？陳北元指出，消費(fèi)者應(yīng)盡量通過(guò)不同方式在不同商家比較，多元化獲取信息，“貨比三家，掙破商家營(yíng)造的‘信息繭房’?！?/p>

陳北元指出，若消費(fèi)者基于評(píng)價(jià)文章發(fā)生了消費(fèi)行為，后來(lái)發(fā)現(xiàn)貨不對(duì)板，消費(fèi)者可以投訴或起訴商家和網(wǎng)紅?！熬W(wǎng)紅往往會(huì)告訴消費(fèi)者是哪個(gè)品牌，或者告知購(gòu)買(mǎi)鏈接。無(wú)論是提供品牌還是鏈接，一旦發(fā)生了貨不對(duì)板等情況，消費(fèi)者可以把網(wǎng)紅和商家一并起訴，由法庭來(lái)判斷網(wǎng)紅是否存在導(dǎo)購(gòu)。”陳北元介紹，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，可以向法庭提供瀏覽記錄、購(gòu)買(mǎi)記錄等證據(jù)，還可以向法庭申請(qǐng)調(diào)查令，責(zé)令相關(guān)平臺(tái)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。或者法庭會(huì)進(jìn)行舉證責(zé)任的分配，若法官認(rèn)為商家掌握這方面信息，則需要承擔(dān)舉證責(zé)任。

文、圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：何穎思廣州日?qǐng)?bào)·新花城編輯：李琳