封面新聞記者 楊瀾
2018年2月,習近平總書記來川視察成都,首次提出“公園城市”理念,要求“突出公園城市特點,把生態(tài)價值考慮進去”。
2022年2月,國務(wù)院正式批復(fù)同意成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。成都圍繞公園城市創(chuàng)新形成了公園城市理論體系、空間治理體系、技術(shù)標準體系和一系列建設(shè)實踐。
西部博覽城 杜寧攝
從公園城市的提出,到公園城市示范區(qū)的批復(fù),4年來,成都在規(guī)劃、建設(shè)方面做了哪些探索?3月9日,封面新聞記者采訪了成都市規(guī)劃設(shè)計研究院。
關(guān)鍵詞:理論體系
為推動公園城市理論研究,成都與聯(lián)合國人居署、清華大學環(huán)境學院等國內(nèi)外多個領(lǐng)域的知名研究機構(gòu)建立長期合作關(guān)系,系統(tǒng)開展理論研究與技術(shù)創(chuàng)新。
2019年,在成都市規(guī)劃設(shè)計研究院加掛天府公園城市研究院,協(xié)同全國多個領(lǐng)域的權(quán)威專家,致力于開展公園城市理論研究,目前,已完成了《習近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下公園城市建設(shè)新模式研究》、《公園城市對市民生活品質(zhì)影響的研究》等在內(nèi)的多項課題研究,出版了《公園城市—城市建設(shè)新模式的理論探索》等多本理論專著和實踐總結(jié)著作,編制了《成都市美麗宜居公園城市規(guī)劃》,夯實了理論研究成果。
丹景閣和丹景臺
同時,成都市通過舉辦兩屆公園城市全球論壇,匯集各方智慧,凝聚廣泛力量,豐富完善理論成果。
關(guān)鍵詞:空間治理體系
頂層設(shè)計方面,2021年1月,成都市委市政府出臺《關(guān)于建立公園城市國土空間規(guī)劃體系全面提升空間治理能力的實施意見》,成為公園城市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
規(guī)劃設(shè)計方面,4年來,在“三級三類”國土空間規(guī)劃體系基礎(chǔ)上,成都構(gòu)建了由《成都市美麗宜居公園城市規(guī)劃》、各區(qū)(市)縣公園城市建設(shè)規(guī)劃、示范片區(qū)規(guī)劃和示范點實施規(guī)劃共同組成的多層次公園城市專項規(guī)劃體系;并組織和完成了公園城市專項規(guī)劃體系下的系列規(guī)劃工作,夯實了規(guī)劃基礎(chǔ)。
《城市與田園》·和諧相處,完美融合 尹攀攝
工作機制方面,為確保公園城市建設(shè)銜接順暢、保障有力和推進有序,成都成立了成都市公園城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和成都市建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。
此外,還制定出臺了系列公園城市示范片區(qū)的考核評價辦法和實施建設(shè)體系。
關(guān)鍵詞:技術(shù)標準體系
近年來,成都圍繞公園城市建設(shè)形成一套涵蓋5大類25小類技術(shù)管理規(guī)定及規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則的公園城市規(guī)劃技術(shù)標準體系。
比如,圍繞街道建設(shè),制定了《成都市公園城市街道一體化設(shè)計導(dǎo)則》;圍繞社區(qū)生活,制定了《成都市公園城市社區(qū)生活圈公服設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》,確保公園城市在各方面的建設(shè)都有技術(shù)指引等。
關(guān)鍵詞:建設(shè)實踐
近年來,在龍泉山城市森林公園“增綠增景”約10萬畝,相繼建成開放丹景臺景區(qū)核心區(qū)、馬鞍山觀景臺等一批供市民游客休閑游憩打卡的特色景點;累計建成天府綠道5188公里,串聯(lián)上百個公園、小游園和微綠地等,公園、綠道成為市民新消費、新體驗的重要載體;西部博覽城、自然博物館等一系列重大公共服務(wù)設(shè)施已建成并投入使用,“15分鐘基本公共服務(wù)圈”基本形成,公共服務(wù)質(zhì)量滿意度排名全國第1,連續(xù)13年獲評“中國最具幸福感城市”第1名。
圖片來源:成都市規(guī)劃設(shè)計研究院(天府公園城市研究院)
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