來源：讀特

3月22日晚深圳的新聞發(fā)布會，與過往相比有點特殊。用了很長一段時間，專門圍繞這一個關(guān)鍵詞——“助企紓困”。

原因在于，其一，目前深圳全市疫情形勢已經(jīng)總體可控，每日新增陽性病例數(shù)穩(wěn)步下降。

這也說明，前段時間，深圳按下“慢行鍵”后的系列管控措施，對社會面清零起到了關(guān)鍵作用。

因此才有了第二個原因，便是當下除了疫情防控，最迫切的是要解決企業(yè)面臨的各種問題，這不僅是深圳經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，還事關(guān)全國的經(jīng)濟發(fā)展大局，甚至影響全球經(jīng)濟。

深圳是GDP總量超3萬億元的頭部城市，外貿(mào)總額超過3.5萬億元的世界節(jié)點，深圳企業(yè)更是不少產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的核心一環(huán)?！爸蠹偫А庇斜匾蔀檫@場發(fā)布會的“重頭戲”。

那么當下企業(yè)面臨最難的問題是什么？發(fā)布會透露，企業(yè)向政府反映的訴求和問題中，80%以上集中在成本增加，現(xiàn)金承壓等方面。

上與國家政策銜接

下與企業(yè)需求對接

如何精準解決企業(yè)訴求和問題？發(fā)布會上，深圳市發(fā)改委和工信局一把手同時出現(xiàn)，明確了這幾點信息，一定程度上給企業(yè)吃下了“定心丸”：

減稅降費、“頂格”減免

發(fā)布會上發(fā)改委主任郭子平提到：“對符合條件的市場主體，按照50%的稅額，減征‘六稅兩費’，在全市權(quán)限范圍內(nèi)‘頂格減免’符合條件的困難企業(yè)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅?！?/p>

還提到，在降低經(jīng)營成本上，國企將為符合條件的市場主體減免租金3-6個月。

深圳的這些舉措可以說是動作快、優(yōu)惠實、力度大。比如頂格減免意味著直接減一半的稅額，而動作快一方面體現(xiàn)在全面貫徹國家加大中小企業(yè)紓困幫扶力度，另一方面也在精準迅速對接企業(yè)需求。

3月以來，財政部、稅務總局多次發(fā)文，支持小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)發(fā)展,提振市場主體信心。

就在發(fā)布會開的當天，財政部、稅務總局發(fā)布公告2022年第14號文，要進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度，其中特別利好“制造業(yè)”、“科學研究和技術(shù)服務業(yè)”、“軟件和信息技術(shù)服務業(yè)”等，這些都是深圳的優(yōu)勢行業(yè)。

前不久兩大部門發(fā)布的第13號文，也是關(guān)于進一步實施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的公告。從國家部署到市的落實，都在盡可能為企業(yè)雪中送炭、排憂解難。

即將出臺助企紓困“30條”

措施覆蓋多個方面

此外，在緩繳社保上，符合條件的市場主體可以申請緩繳失業(yè)保險費和工傷保險費，階段性降低企業(yè)生育保險費率至職工工資總額的0.45%；

在獲得信貸上，鼓勵銀行推出抗疫貸、復工貸等系列線上純信用金融產(chǎn)品，開設(shè)因疫情受困企業(yè)融資的綠色通道。

可見，這些都是根據(jù)深圳當下實際情況，推出的系列舉措。郭子平還透露，接下來深圳將出臺培育壯大市場主體的30條措施，催生壯大繁榮各類市場主體。

普惠性幫扶+精準幫扶、

充分考慮行業(yè)特殊性

發(fā)布會上釋放的信息，突出了助企紓困的“救急和救難”：既對全部市場主體實施普惠性幫扶，又針對受疫情影響較大的工業(yè)制造、餐飲、批發(fā)零售、文體旅游、交通和物流等市場主體開展精準幫扶。

郭子平介紹，比如針對當前文體旅游業(yè)，服務暫停、旅行社經(jīng)營困難，提出暫退旅行社全部質(zhì)保金，支持提供文體旅游產(chǎn)品和服務的企業(yè)，承接機關(guān)企事業(yè)單位的業(yè)務。

再比如針對當前深港跨境運輸模式調(diào)整后，物流成本的上升，提出對深港跨境鐵路水路物流的費用進行補貼。

助企紓困措施的核心

是打造更好的“營商環(huán)境”

實際上，關(guān)注深圳經(jīng)濟發(fā)展的人可能注意到了，發(fā)布會上透露的這些紓困措施，其實不少是深圳過往的經(jīng)驗延續(xù)和更新而來。

經(jīng)過與新冠疫情兩年多的奮戰(zhàn)，深圳早已總結(jié)出了一套打法。這套打法應對疫情新變化不斷更新完善。在不同階段，助企紓困措施的共同核心，都是要打造更好的“營商環(huán)境”，通過好的環(huán)境來助力企業(yè)不斷增強抗風險能力。

因此，深圳的政策重點是保護好市場主體，特別是保護好風險抵抗能力相對薄弱的中小企業(yè)和個體商戶，只要市場主體不退出，那么疫情的暫時性傷害就不會演變成永久性傷害。

短期干擾不影響中長期趨勢。深圳的這些措施，既是解決當下企業(yè)難題的關(guān)鍵，也是面向未來，企業(yè)謀發(fā)展、經(jīng)濟謀長遠的做法。

正如發(fā)布會還透露，深圳還將以放寬市場準入為抓手，著力營造國際一流營商環(huán)境，深入推進營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè)的200條措施，全面落實好國家授予深圳先行示范區(qū)放寬市場準入24條措施，在電子元器件和集成電路、海陸空無人體系等多方面提出放寬市場準入限制，提供配套支撐的一攬子政策措施，將讓企業(yè)充分享受政策紅利。

助企紓困措施的本質(zhì)

也是民生服務措施

從一定程度上來看，產(chǎn)業(yè)政策也是民生政策，“穩(wěn)增長”與“惠民生”牢不可分。

例如，在醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥臨床應用、養(yǎng)老托幼方面也放寬市場準入限制，這些同樣事關(guān)民生；再比如實施“一企一策”、“一廠一案”，有序開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，極大程度解決了就業(yè)問題……

還值得一提的是，從此輪疫情深圳對企業(yè)的表現(xiàn)來看，做法“硬核”、服務“貼心”。例如，發(fā)布會上還特別提到了“加強企業(yè)信用修復”：受疫情影響，很多企業(yè)無法按時辦理相關(guān)證照及行政審批事項，深圳將幫助企業(yè)開展信用修復，確保企業(yè)誠信守法經(jīng)營。

如果說防控疫情，是深圳這個口岸城市、外貿(mào)大市要守好關(guān)口、擋住病毒責無旁貸的使命；那么助企紓困，同樣也是深圳為全國、全球穩(wěn)住經(jīng)濟必須承擔的責任。

深圳早已融入全球經(jīng)貿(mào)格局中，也早已是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不可或缺的一環(huán)，牽一發(fā)動全身，因此不論是助企紓困的措施，還是整體的經(jīng)濟發(fā)展，都對全國全球經(jīng)濟意義重大。

深圳被賦予了意義，也將一切重新定義。重新定義疫情下的“快與慢”，因為這里是深圳，從不會因為疫情而停下前進的步伐，所有在這里煥發(fā)活力的企業(yè)，所有扎根于此的人們，都堅定地相信，只要在深圳，春天的故事便總會續(xù)寫。

（原標題《當下企業(yè)最難的問題，深圳能解決嗎？ 》）

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