開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后程。陽春三月，煙臺全市呈現(xiàn)一派別開生面的虎虎生氣，咬定目標(biāo)不放松，鉚足勁頭加油干，誓奪“開門紅”。在這片熱火朝天的土地上，煙臺市稅務(wù)局、煙臺海關(guān)、煙臺供電公司勇立潮頭、奮勇爭先，為奪取煙臺首季“開門紅”吹響嘹亮的號角。

煙臺市稅務(wù)局:

持續(xù)激發(fā)市場主體活力

“從最初的需要提交紙質(zhì)資料到現(xiàn)在動動手指坐等退稅到賬，我們真切地感受到稅務(wù)部門想納稅人所想的情懷，享受到了便民辦稅春風(fēng)行動帶來的溫暖，真心為稅務(wù)人點(diǎn)贊。”日前，山東大萊龍鐵路有限責(zé)任公司申請的1831萬元留抵退稅不到3個小時即退付到賬，財務(wù)負(fù)責(zé)人王云玲對稅務(wù)部門的高效率贊不絕口。

今年以來，國家稅務(wù)總局煙臺市稅務(wù)局立足職能作用，嚴(yán)格落實減稅降費(fèi)政策，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，減輕市場主體負(fù)擔(dān)，助推市場主體活力持續(xù)釋放，有效保持良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和可持續(xù)增長。

YMG全媒體記者 劉潔

落子成勢，滿盤皆活。今年市稅務(wù)局繼續(xù)落實提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例、提高小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)等稅收優(yōu)惠政策，精準(zhǔn)篩選符合優(yōu)惠政策享受條件的企業(yè)，通過電子稅務(wù)局、稅企交流群等方式開展“點(diǎn)對點(diǎn)”輔導(dǎo)提醒，實現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送；暢通稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享機(jī)制，依托稅收專家顧問制度，組建市、縣兩級顧問團(tuán)隊28個，成立稅收顧問小組85個，進(jìn)行“一對一”政策輔導(dǎo)，實現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠“精準(zhǔn)滴灌”；充分依托稅收大數(shù)據(jù)，做好政策落實跟蹤分析，讓政策效應(yīng)在充分釋放中更好展現(xiàn)，切實為市場主體減輕負(fù)擔(dān)、增添活力、提振信心。

2022年政府工作報告指出，實施新的組合式稅費(fèi)支持政策，堅持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅并舉。一“減”一“退”，積蓄著一“加”一“進(jìn)”的動能。市稅務(wù)局切實提升政治站位，把落實落細(xì)新的組合式稅費(fèi)支持政策作為一項重大政治任務(wù)，采取一系列有力措施，加大政策宣傳輔導(dǎo)力度，持續(xù)完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享機(jī)制，全力以赴確保政策紅利及時送到市場主體手中，讓市場主體有實實在在的獲得感。

除了真金白銀的稅費(fèi)“紅包”，不斷升級的稅費(fèi)服務(wù)也為市場主體煥發(fā)活力賦能加碼。

為提升納稅人繳費(fèi)人獲得感和滿意度，市稅務(wù)局下功夫、辦實事，創(chuàng)新推出一系列務(wù)實舉措，如深化“云辦稅”平臺應(yīng)用，將實名信息采集等40項高頻到廳業(yè)務(wù)“移植云端”，構(gòu)建起廳線聯(lián)動、體驗優(yōu)良、安全便捷的“非接觸式”辦稅服務(wù)體系；推行“預(yù)掃描”、“預(yù)提醒”機(jī)制，深度分析全市涉稅數(shù)據(jù)，建立6大類37個覆蓋全市納稅人繳費(fèi)人的納稅信用“預(yù)掃描”、“預(yù)提醒”數(shù)據(jù)模型，對納稅人失信行為分類掃描，以稅企“雙端聯(lián)動”實現(xiàn)營商環(huán)境的征納“和諧互促”等等。

按照國家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，近日，市稅務(wù)局啟動“我為納稅人繳費(fèi)人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”，聚焦納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題，推出5大類20項80條便民辦稅繳費(fèi)措施，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，推動執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險更可控，打造“非常滿意”的全國一流稅收營商環(huán)境。

在訴求響應(yīng)方面，進(jìn)一步探索遠(yuǎn)程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式，致力于實現(xiàn)“辦問協(xié)同”；在征納互動平臺創(chuàng)新具有煙臺特色的“智稅專家在線門診”模塊，實時解決納稅人繳費(fèi)人辦理過程中遇到的問題。在智慧辦理方面，繼續(xù)擴(kuò)大“非接觸式”服務(wù)范圍，推行“一網(wǎng)通辦”；加強(qiáng)智慧稅務(wù)應(yīng)用，開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，搭建“稅企直連、批量申報”服務(wù)平臺；將土地增值稅等稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤?，減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。在分類服務(wù)方面，試點(diǎn)開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，利用稅收大數(shù)據(jù)幫助企業(yè)集團(tuán)完成匯總申報，降低企業(yè)集團(tuán)辦稅成本；針對性為專精特新中小企業(yè)，特別是“小巨人”企業(yè)提供精準(zhǔn)宣傳輔導(dǎo)、稅費(fèi)直通服務(wù)等精細(xì)服務(wù)。

下一步，市稅務(wù)局將緊緊圍繞“1+233”工作體系，深入貫徹落實全市“明方向明規(guī)矩明底線、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)強(qiáng)本領(lǐng)強(qiáng)執(zhí)行”大會精神，以更大決心、更實舉措、更高標(biāo)準(zhǔn)抓好各項稅費(fèi)支持政策的落實，持續(xù)優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)，幫助市場主體輕裝簡行，以稅收營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

煙臺海關(guān)：

RCEP打頭陣 高點(diǎn)定位再出發(fā)

3月9日，煙臺海關(guān)驗放了煙臺鐵中寶鋼鐵加工有限公司從日本進(jìn)口的合金鋼板，貨值211萬余元，憑日本簽發(fā)的RCEP原產(chǎn)地證書，可享受稅款減讓7.15萬元。

據(jù)統(tǒng)計，自今年1月1日RCEP正式生效以來，煙臺海關(guān)共計監(jiān)管進(jìn)口RCEP貨物15批次，貨值6733.85萬元，享受關(guān)稅減讓62.62萬元；出口簽發(fā)RCEP項下原產(chǎn)地證書1237份，貨值3.24億元，可在目的國家享受關(guān)稅減讓220萬元。

YMG全媒體記者王鴻云

RCEP打頭陣，一季度高點(diǎn)定位再出發(fā)。《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的落地實施，為煙臺企業(yè)發(fā)展帶了新機(jī)遇，為煙臺制造更好地走向世界開拓了新渠道，更為煙臺外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放注入了新的活力。

16項舉措含金量足，服務(wù)舉措再升級

2月23日，在煙臺海關(guān)、龍口海關(guān)、萊州海關(guān)、蓬萊海關(guān)、海陽海關(guān)的共同努力下，《煙臺地區(qū)海關(guān)關(guān)于進(jìn)一步支持煙臺外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》正式行文印發(fā)。這是機(jī)構(gòu)改革后，煙臺地區(qū)五個海關(guān)第一次“合體亮相”，聯(lián)合制定出臺的16項服務(wù)舉措含金量更足、覆蓋面更廣、支持力度更大，可謂是對去年支持煙臺外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展28項措施的優(yōu)化升級。

作為五個海關(guān)中的牽頭單位，煙臺海關(guān)主動加強(qiáng)與市委市政府、綜保區(qū)、商務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)，圍繞充分發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、港口功能，在服務(wù)重大發(fā)展項目、重大政策研究、外貿(mào)統(tǒng)計分析等方面精準(zhǔn)聚焦，共同推動以港興市、海洋經(jīng)濟(jì)、港產(chǎn)城融合等重大戰(zhàn)略部署落實落細(xì)。

共同推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。協(xié)力推進(jìn)黃渤海新區(qū)建設(shè)，加快海關(guān)改革試點(diǎn)舉措的集中落實、率先突破，共同培育新的經(jīng)濟(jì)增長動力源，助力煙臺提升發(fā)展能級。服務(wù)煙臺綠色石化、有色貴金屬、高端裝備、生物醫(yī)藥等“9+N”制造業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，推動龍口裕龍島煉化一體化和LNG項目、蓬萊萬華產(chǎn)業(yè)園和風(fēng)電母港產(chǎn)業(yè)園、海陽核電二期和東方航天港等重大項目建設(shè)，主動服務(wù)、提前介入，提供預(yù)裁定、減免稅、快速通關(guān)等全方位服務(wù)。

深入開展聯(lián)合調(diào)研。煙臺地區(qū)海關(guān)聯(lián)合深入外貿(mào)百強(qiáng)企業(yè)開展調(diào)研，加大政策精準(zhǔn)解讀、靶向幫扶、精細(xì)指導(dǎo)力度，按照“一企一檔、一企一人、一企一策”原則建立企業(yè)幫扶檔案和聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，對煙臺市重點(diǎn)企業(yè)反映的問題，聯(lián)絡(luò)員一跟到底、按時銷賬。聯(lián)合開展稅政調(diào)研，充分反映企業(yè)呼聲，進(jìn)一步完善進(jìn)出口稅則體系，服務(wù)宏觀戰(zhàn)略實施。

“?！薄瓣憽薄翱铡比仿?lián)動，對外開放再提速

1月24日，在煙臺海關(guān)現(xiàn)場監(jiān)管下，5只檢疫合格的寵物犬，登上了煙臺直飛意大利米蘭的航班，出發(fā)去往它們新的家園。煙臺到米蘭貨運(yùn)航班的開通，是海關(guān)支持轄區(qū)企業(yè)開拓新市場的又一成果。截至目前，煙臺空港每周飛往韓國、日本、歐洲等國家地區(qū)的貨運(yùn)航班已超過100架次。

YMG全媒體記者王鴻云

為保障煙臺空港物流運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，煙臺海關(guān)全力打造最優(yōu)口岸營商環(huán)境，積極探索跨境電商、市場采購等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)監(jiān)管新模式，“兩步申報”“提前申報”“RCEP六小時放行”等在內(nèi)的一系列政策紅利在煙臺空港相繼釋放。同時，海關(guān)還提前介入布局機(jī)場二期建設(shè)，最大限度發(fā)揮口岸功能，提升國際貨運(yùn)通道能力，助力機(jī)場國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)不斷取得新突破。

擴(kuò)大煙臺對外開放程度，煙臺海關(guān)“?！薄瓣憽薄翱铡比仿?lián)動，支持煙臺加密日韓航線，推動仁川與煙臺空海港的“多港聯(lián)動”，繼續(xù)開拓海陸空聯(lián)運(yùn)新通道，暢通中日韓“海上高速公路”。支持濟(jì)鐵物流園申建海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，建設(shè)中歐班列集結(jié)樞紐。深度融入“一帶一路”建設(shè)，支持中歐班列開拓日韓過境業(yè)務(wù)，開展跨境電商、快件、郵件等運(yùn)輸業(yè)務(wù)，支持企業(yè)開行市場采購專列、跨境電商專列，助力煙臺積極發(fā)展中歐班列跨境集裝箱多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。

推出“關(guān)保通”通關(guān)新模式，創(chuàng)新驅(qū)動再加力

近日，山東玲瓏輪胎股份有限公司進(jìn)口的509噸混合橡膠抵達(dá)煙臺港。在“關(guān)保通”通關(guān)新模式下，企業(yè)憑借光大銀行出具的一張2600萬元的“零成本”匯總征稅保函，無需馬上繳納稅款，得以直接通關(guān)放行。

“關(guān)保通”是青島海關(guān)所屬煙臺海關(guān)與山東自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)管委聯(lián)合推出的通關(guān)便利化新模式，由片區(qū)管委設(shè)立擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償資金，關(guān)稅及滯納金的代償風(fēng)險由銀行單方變成政府、國有擔(dān)保公司和銀行三方共同承擔(dān)。在此模式下，企業(yè)向銀行申請關(guān)稅保函時，銀行免抵押、免收保證金和手續(xù)費(fèi)，且該關(guān)稅保函適用匯總征稅政策，進(jìn)口稅費(fèi)的繳納由“一票一結(jié)”變?yōu)椤耙辉乱唤Y(jié)”。

政策出臺以來，已有4家企業(yè)辦理5筆“關(guān)保通”業(yè)務(wù)，“零成本”取得銀行保函9900萬元，企業(yè)預(yù)估可節(jié)省資金成本和倉儲成本800萬元。

在不斷便利自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)的同時，煙臺海關(guān)還積極探索推動“關(guān)保通”模式在自貿(mào)試驗區(qū)外的復(fù)制推廣，山東玲瓏輪胎股份有限公司就是區(qū)外第一家享受到這項政策的企業(yè)。煙臺海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該關(guān)將加快創(chuàng)新模式制度性成果的復(fù)制推廣，進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)先行和示范引領(lǐng)作用，持續(xù)釋放改革紅利，促進(jìn)跨境貿(mào)易更加便利化。

2022年，煙臺提出“外貿(mào)進(jìn)出口增長12%左右”的發(fā)展目標(biāo)。錨定新年任務(wù)，煙臺海關(guān)將堅持高點(diǎn)定位、加壓奮進(jìn)，努力推動煙臺外經(jīng)貿(mào)發(fā)展保穩(wěn)提質(zhì)。

煙臺供電公司：

讓城市發(fā)展“電力十足”

3月11日下午，位于萊山區(qū)的光成變電站內(nèi)，煙臺供電公司變電二次檢修作業(yè)人員王睿喆用平板掃描設(shè)備上二維碼，設(shè)備的詳細(xì)信息和運(yùn)行數(shù)據(jù)一目了然。“這是一臺時間同步裝置設(shè)備，確保系統(tǒng)內(nèi)所有設(shè)備在統(tǒng)一的時間運(yùn)營?！蓖躅凑f，對全市70多個變電站所有設(shè)備進(jìn)行OP互聯(lián)設(shè)備掃碼檢查 。

城市發(fā)展，電網(wǎng)先行。在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，電力作為城市發(fā)展“先行軍”的保障作用日益突出。這個春天，煙臺供電公司全面啟動春檢，共安排10千伏及以上輸變配電設(shè)備停電檢修工作1048項，確保城市發(fā)展“電力十足”。

YMG全媒體記者 楊春娜

“從3月1日開始，至7月5日結(jié)束，歷時127天，同比增加7.8%。其中，五級電網(wǎng)風(fēng)險22項，六級電網(wǎng)風(fēng)險116項，七級電網(wǎng)風(fēng)險153項。”工作人員告訴記者，春檢期間，煙臺供電公司按照“一停多用、綜合檢修”的原則，統(tǒng)籌編制春檢計劃，全面考慮檢修、技改、基建等各專業(yè)工作任務(wù)，合理安排設(shè)備停電月份及工期，減少35千伏及以上的重復(fù)停電66項。

線路春檢，企業(yè)用電設(shè)備也要進(jìn)行全面“體檢”。近日，煙臺供電公司開發(fā)園區(qū)供電中心組織工作人員到煙臺泰和新材料公司進(jìn)行安全用電專項檢查工作，為企業(yè)用電設(shè)備進(jìn)行全面“體檢”，確保企業(yè)安全用電。

工作人員介紹，在“體檢”過程中，他們會了解企業(yè)生產(chǎn)生活用電需求情況，及時幫助解決用電問題，并向企業(yè)和居民用戶發(fā)放安全用電指導(dǎo)手冊，指導(dǎo)企業(yè)安全用電、合理用電、科學(xué)用電。并根據(jù)用戶不同需求，為客戶提供安全用電指導(dǎo)及科學(xué)用電等方面的合理化建議及個性化服務(wù),讓企業(yè)客戶充分享受到貼心、優(yōu)質(zhì)、高效的工作服務(wù)。

YMG全媒體記者 楊春娜

隨著企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及氣溫逐漸回升，企業(yè)用電負(fù)荷持續(xù)增長，煙臺供電公司對供區(qū)內(nèi)的10千伏重要線路開展特巡和紅外測溫，排查線路安全隱患。開展“特巡+走訪”活動，主動了解企業(yè)用電需求，保障企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)可靠用電。該公司還實地走訪企業(yè)客戶，全面檢查供電線路、配電房及企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備情況，加強(qiáng)對企業(yè)周邊配電設(shè)施及線路的巡檢，并對易受外力破壞的線路采取裁切周圍樹枝、架設(shè)防風(fēng)板等防范措

春季風(fēng)大，火災(zāi)隱患不容忽視。在野外，一場火災(zāi)隱患排查治理專項行動工作已經(jīng)啟動。

“對通道內(nèi)的植被情況開展全面排查，充分考慮植被自然生長速度、導(dǎo)線弧垂變化等情況影響，重點(diǎn)排查跨越自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)線路與植被安全距離不足隱患，計劃完成共計649處樹木清理工作?！痹诟Ｉ絽^(qū)一處電塔下，運(yùn)維人員正查看植被情況。他告訴記者，針對重點(diǎn)防火區(qū)段，運(yùn)維人員制定了接地電阻測量計劃和接地維修計劃，計劃完成共計857基桿塔的接地電阻測量工作和33處接地體外漏、銹蝕維修工作。嚴(yán)查輸電線路可能形成火源點(diǎn)的耐張線夾、引流板等關(guān)鍵連接部位結(jié)構(gòu)損傷和發(fā)熱缺陷，并結(jié)合停電計劃開展耐張線夾X光探傷工作，確保發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。

除了人工巡查之外，視頻監(jiān)控和無人機(jī)設(shè)備也逐步在火災(zāi)隱患排查中大顯身手，煙臺供電公司與林業(yè)和森林公安等部門加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，多措并舉確保線路安全運(yùn)行，讓供電更加可靠。

YMG全媒體記者 劉潔 王鴻云 楊春娜 通訊員 姜咪咪 侯發(fā)全 王文強(qiáng) 馬學(xué)利 王旭 趙波 楊濤

責(zé)任編輯：偉業(yè)