3月15日，梅州市市場監(jiān)管局上線行風熱線特別節(jié)目，聚焦市場監(jiān)管主責，構建和諧市場。陳澤銘 攝

消費是拉動經濟的“三駕馬車”之一。維護消費市場健康有序，是推動消費持續(xù)恢復，提升消費能力重要舉措。

傳銷方式層出不窮，打擊新型網絡傳銷力度不斷加大；隱瞞鉆石瑕疵，消費者獲退款理賠；網絡訂餐、液化鋼瓶過期、藥品過期等與百姓生活密切相關的案件入選……今年，梅州市舉行的“3·15”國際消費者權益日系列活動期間，發(fā)布了十大消費維權典型案例，為百姓消費避“坑”、防“騙”支招。

民生問題，民心所系，國運所系。作為民生領域最重要的命題之一，消費者的權益保護歷來受到梅州市委、市政府的重視。去年，梅州市各級市場監(jiān)管部門、消保機構受理消費者各類咨詢3635件，受理消費者投訴5908件、舉報2640件，為消費者挽回經濟損失374.09萬元。

近年來，梅州積極打造“敢消費、愿消費、樂消費”的消費環(huán)境，用消費品質的提升倒逼制造業(yè)和服務業(yè)優(yōu)化供給，激發(fā)市場新活力，助力打造發(fā)展新動能。

●南方日報記者 梁時禹 陳澤銘 通訊員 梅仕軒

力量下沉

加強農村假冒偽劣產品打擊力度

假冒偽劣產品損害消費者合法權益、擾亂市場經濟秩序，是市場經濟發(fā)展過程中的一大公害。當假冒偽劣產品與食品、藥品、廚房用品等領域掛上鉤，就會危及到消費者的生命健康安全。哪怕只有萬分之一的假貨，落到消費者頭上，就是百分之百的損失。

因此，打擊假冒偽劣產品，是梅州市市場監(jiān)管部門一直以來的關注重點。

去年11月，興寧市市場監(jiān)管局接到興寧市龍?zhí)镦?zhèn)一批村民集體投訴，反映他們在圩鎮(zhèn)某百貨店購買的酒餅有質量問題，導致釀造出的黃酒全部酸化。接報后，該局迅速啟動快反機制，成立調查協(xié)調小組，前往現(xiàn)場進行調查協(xié)調。

據調查，共有14名村民在該商店購買了總計價值305元的酒餅，在村民釀酒過程中均因酒餅質量問題導致釀造的酒出現(xiàn)酸化的現(xiàn)象，造成村民損失糯米、黏米和米酒等原材料費用共計7800余元。

隨后調查協(xié)調小組一行前往被反映的商店，檢查該店在售商品及商品倉庫，發(fā)現(xiàn)該商店銷售的酒餅均為“三無”產品，執(zhí)法人員當即責令其立即整改，并對“三無”產品進行下架。

同時，調查協(xié)調小組根據消費者權益保護有關法律法規(guī)要求，協(xié)調消費者與店家進行溝通協(xié)商賠償，挽回消費者的損失，經過多次調解協(xié)商，村民們與店主最終達成協(xié)議，店主同意按村民釀酒所使用的原材料按市價全額賠償給村民，共計挽回消費者損失8100余元。

“從案件來看，這個案子雖然涉及的金額不大，卻具有代表性?！泵分菔惺袌龉芾砭窒嚓P工作人員介紹，該案子屬于農村消費者維權案，折射出農村消費者維權意識不斷提高。

隨著時代的發(fā)展，農村地區(qū)的現(xiàn)代化程度不斷提升，農村居民消費能力日益增強。與城市市場不同，由于維權意識相對淡薄，品牌認知度低，農村市場“假貨橫行”的現(xiàn)象較為嚴重，假化肥、假種子、假農藥等商品藏身，令人防不勝防。

近年來，梅州市市場監(jiān)管部門不斷加大執(zhí)法力度，將力量下沉到基層、充實到執(zhí)法第一線，從嚴從重打擊不法行為，引導市場主體規(guī)范經營，確保民生物品和防疫用品質量不降、價格不漲。

此外，全市各級市場監(jiān)管部門和消費者協(xié)會一方面著力把平臺維權觸角向商場、超市、市場、企業(yè)和景區(qū)延伸，大力推進平臺“五進”建設，建立健全消費維權、食品藥品安全、質量監(jiān)管經營者自律體系，從源頭解決問題；另一方面，因地制宜推進“一會兩站”建設，建立健全消費維權社會監(jiān)督體系，將消費糾紛解決在基層。

“即使在假期期間，我們一如既往保持維權電話暢通，并嚴格要求執(zhí)法人員對承辦投訴舉報案件做到第一時間核實查處、辦理，并將處理結果及時、高效地反饋至平臺，切實維護消費者權益?！泵分菔惺袌霰O(jiān)管局相關負責人表示。

值得一提的是，今年“3·15”國際消費者權益日，梅州市市場監(jiān)督管理局上線梅州市廣播電視臺“行風熱線”欄目，市場監(jiān)管局局長與企業(yè)家、消費者直接對話，解答群眾和企業(yè)關注的熱點問題。

“相關部門聽取我們企業(yè)的建議并進行及時整改，讓我切實感受到了梅州對企業(yè)發(fā)展的重視，給予了我們更多發(fā)展的信心?！泵分菔屑螛s超市有限公司相關負責人張立明表示。

多措并舉

全力打擊新型網絡傳銷

隨著業(yè)態(tài)更新，消費模式層出不窮，新產品、新業(yè)態(tài)、新場景以加速度涌現(xiàn)，也帶來各種各樣新問題。利用網絡平臺，但以快速發(fā)財致富為誘餌，在網絡上注冊所謂的會員、發(fā)展“下線”，誘騙網民通過銀行匯款交納入門費等新型網絡傳銷案也越來越多。

去年上半年，梅江區(qū)市場監(jiān)管局接到多起投訴舉報，稱梅州某咨詢公司利用抖音、微信等網絡平臺，以“知識付費、流量變現(xiàn)、視頻培訓、暴富機票”等作為噱頭，引導顧客群體購買相關課程成為新發(fā)展學員，新發(fā)展學員若介紹其他人加入，可獲得一定比例傭金，疑似傳銷。

短時間內如此密集的投訴舉報，引起了市場監(jiān)管部門的高度重視，梅江區(qū)市場監(jiān)管局立即組織執(zhí)法人員開展調查核實。執(zhí)法人員將相關舉報線索合并梳理和調查后發(fā)現(xiàn)，涉案公司分別位于梅州和廣州。

面對這一情況，調查工作一時陷入了僵局。最簡單的辦法是將案件中有關廣州市的內容，移送給廣州市市場監(jiān)督管理部門，但是這樣做也會出現(xiàn)調查取證難、證據不充分的問題，消費者的權益難以得到保障。執(zhí)法人員再三研究后決定迎難而上，將此案查個水落石出。

“一方面，我們通過12315消費者投訴舉報、12345民生熱線等渠道獲取了廣州某某公司等非法傳銷案源線索；另一方面，我們加強與廣州市市場監(jiān)督管理局及梅州市公安局、稅務、通信等部門的協(xié)作，不斷固化證據鏈?！泵方瓍^(qū)市場監(jiān)督管理局相關負責人說。

歷經近一年的調查、核實，梅江區(qū)市場監(jiān)管局對上述2家公司從事傳銷的非法行為作出行政處罰，罰沒合計80多萬元。

這是梅州市市場監(jiān)管部門組建以來查處的首宗新型網絡傳銷案，也是梅州市加大打擊網絡傳銷，維護市場秩序的一個縮影。

一方面，梅州市各級市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮股、隊、中心及基層鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法隊聯(lián)動監(jiān)管優(yōu)勢，把握“哨兵”“情報員”“偵察兵”“沖突隊”的角色定位，強化對非法傳銷線索的收集。

同時，梅州市各級市場監(jiān)管部門，與公安、政府綜治等部門建立打擊傳銷聯(lián)防機制，在情報共享、線索移送、定性查處和宣傳教育等方面深度合作，共同鏟除傳銷活動的生存土壤。

另一方面，梅州市各級市場監(jiān)管部門不斷強化執(zhí)法人員的業(yè)務能力，努力實現(xiàn)與監(jiān)管對象溝通零障礙、監(jiān)管零缺位。

“我們編印《‘規(guī)范直銷、打擊傳銷’漫畫釋法》《如何識別傳銷三要素》等，幫助干部職工充分熟練掌握‘非法傳銷’等法規(guī)知識點，充當名副其實的‘普法宣講員’‘偵察兵’角色，把防范傳銷的知識送入千家萬戶。”梅江區(qū)市場監(jiān)管局局長侯永權表示。

以建促提

引導創(chuàng)建放心消費承諾單位

營造放心環(huán)境

走進金苑酒家（萬象店），傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結合的風格讓人眼前一亮：老屋橫梁、磚雕、坐欄等物件獨具特色，濃濃的“客家味”撲面而來；餐具、擺盤等采用了簸箕、娘酒缸等元素，妙趣橫生，讓人過目難忘。

無論是對于本地食客，還是對于外地游客而言，金苑酒家都是客家菜響當當的金字招牌。在多個消費點評平臺以及網友推薦榜單上，梅州市金苑餐飲管理有限公司旗下金苑酒家均排在本地美食推薦榜前列。不少市民招待外地親友、或游客來梅時，都傾向于選擇這家老字號。

金苑酒家為何能取得如此良好的口碑？梅州市金苑餐飲管理有限公司總經理黃俊鵬道出了秘密：誠信?！帮嬍承袠I(yè)很辛苦，質量要好、廚師要好、服務要好、食材也要好，環(huán)環(huán)相扣。如果不認真、不誠信，就會自毀招牌?！倍嗄陙?，金苑酒家一直保持著高效處理消費者糾紛的效率，實行先行賠付和首問責任，為消費者營造安心、放心的消費環(huán)境。

今年，在梅州市市場監(jiān)管局的推薦下，金苑酒家與梅州市其他13家老字號企業(yè)一同獲評“廣東省放心消費承諾單位”，成為梅州消費市場上的一面旗幟。

好的榜樣，是最好的引導；好的導向，可以匯集強大的力量。

今年，梅州全市新增“放心消費承諾單位”254家，“線下無理由退貨承諾店”16家，通過選樹榜樣，發(fā)揮帶動作用，引導廣大企業(yè)學先進、守誠信，掀起“放心消費承諾”創(chuàng)建的熱潮，為梅州打造“敢消費、愿消費、樂消費”的消費環(huán)境奠定良好的基礎。

良好的營商環(huán)境與消費環(huán)境相輔相成。作為市場經濟秩序的“監(jiān)管者”和“服務者”，梅州市各級市場監(jiān)管部門緊緊圍繞服務企業(yè)發(fā)展，加快推進“放管服”改革，充分激發(fā)市場主體活力。

數據顯示，2021年，梅州市開辦企業(yè)全流程壓縮至0.5個工作日內完成。特種設備作業(yè)人員考核等27項市級行政管理職權業(yè)務事項，下放至各縣級市場監(jiān)管局實施；除涉及人身、財產安全、公共安全等領域外，對不觸碰安全底線的70種輕微違法行為免予行政處罰。

接下來，梅州市將進一步深化“放管服”改革，創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式，簡化行政審批流程，“一企一策”高效服務企業(yè)，充分激發(fā)市場主體活力，促進實體經濟高質量發(fā)展，助力梅州蘇區(qū)加快振興實現(xiàn)共同富裕。

■相關

警惕這些消費陷阱

3月15日，梅州市十大消費侵權案例及消費警示公布。記者注意到，今年十大消費侵權案例共分為兩類，分別是市場監(jiān)管行政執(zhí)法典型案例和市場監(jiān)管消費維權典型案例。

市民在消費過程中需要避開哪些陷阱？一起來通過典型案例學避坑。

市場監(jiān)管行政執(zhí)法典型案例

案例1

無意中購買的網絡課程，居然涉及傳銷？引誘他人購買課程也是違法行為

2022年1月，梅州市市場監(jiān)管部門歷時一年多，依法查辦了廣州某傳媒公司、梅州某咨詢公司利用抖音、微信等網絡平臺，將自行編輯錄制的網絡課程借助互聯(lián)網渠道，通過設置推薦新學員即享“復購享提成”等計酬獎勵機制，不斷吸引老學員介紹、誘騙他人購買相關課程來謀取非法利益的新型網絡傳銷案。這是梅州市市場監(jiān)管部門組建以來查處的首宗新型網絡傳銷案。依據《禁止傳銷條例》有關規(guī)定，對上述2家公司從事傳銷的非法行為作出行政處罰，罰沒合計80多萬元。

案例2

販賣過期藥品？沒收全部過期藥品，罰款10萬元

2021年1月，梅州市市場監(jiān)督管理局接到消費者投訴舉報，稱其在梅縣區(qū)長茂堂藥品零售有限公司購藥時，發(fā)現(xiàn)藥品有效日期已過期。梅州市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員隨后根據舉報線索，在該公司查獲過期藥品共3類56盒，涉案總貨值9900元。依據藥品管理法有關規(guī)定，梅州市市場監(jiān)督管理局依法對該公司過期藥品全部沒收，并處罰款10萬元。

案例3

過期鋼瓶用不得！罰款8萬元，氣站立即關閉整改

2021年7月，梅州市市場監(jiān)督管理局接到消費者投訴舉報，稱其液化石油氣鋼瓶上的標識日期已過期，梅州市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員隨后根據舉報線索，在豐順縣豐良鎮(zhèn)汕順石油氣儲供站查獲26個過期鋼瓶。根據《特種設備安全法》的有關規(guī)定，梅州市市場監(jiān)督管理局對過期鋼瓶進行了查封，責令該氣站立即整改，并處罰款8萬元。

案例4

網絡餐飲平臺的飲食安全不容有失！嚴格審核入駐企業(yè)不能忽略

2021年3月，平遠縣市場監(jiān)督管理局接到消費者投訴舉報，稱其在餓了么平臺線上商家點餐食用后，身體不適入院治療。執(zhí)法人員隨后根據舉報線索，查處了餓了么平遠代理商，沒有履行“對入網餐飲服務者的食品經營許可證審查”的違法違規(guī)行為。依據《網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》有關規(guī)定，對該代理商依法沒收違法所得289.66元，并處罰款5萬元。

案例5

李鬼扮李逵，水管器材行業(yè)橫行？監(jiān)管部門：看我火眼金睛

2021年3月，五華縣市場監(jiān)管局接到聯(lián)塑公司投訴舉報，稱五華宏燦膠管批發(fā)部銷售侵權假冒該公司的水管器材，執(zhí)法人員隨后對該批發(fā)部進行檢查，共查獲10批次侵權假冒聯(lián)塑公司的水管器材，涉案貨值5109元。依據《商標法》有關規(guī)定，依法沒收侵權假冒的水管器材，并處罰款4萬元。

市場監(jiān)管消費維權典型案例

案例6

瓷磚粘結劑沒作用？產品執(zhí)行標準已過期！

2021年8月，興寧市消保中心接到市民黃先生投訴，反映其在某裝飾材料店購買的瓷磚粘結劑，使用后出現(xiàn)大面積脫落。興寧市消保中心到現(xiàn)場調查了解后發(fā)現(xiàn)該產品使用的執(zhí)行標準已于2017年作廢，商家的行為屬于沒有履行保證商品質量的義務。經調解，雙方達成一致意見，經銷商補償消費者50萬元。

案例7

檳榔芋全部枯萎，問題在農藥

2021年8月，蕉嶺縣消委會接到芋農劉先生反映，稱其在一農資店的建議和推薦下購買的新品種農藥，使用后出現(xiàn)藥害情況，造成300余畝檳榔芋枯萎。經調解，雙方達成補償協(xié)議，經銷商同意補償芋農57.5萬元。

案例8

自釀黃酒酸化，“三無”酒餅是罪魁禍首

2021年11月，興寧市市場監(jiān)管局接到興寧市龍?zhí)镦?zhèn)一批村民集體投訴，反映他們在圩鎮(zhèn)某百貨店購買的酒餅有質量問題，導致釀造出的黃酒全部酸化。經興寧市市場監(jiān)管局現(xiàn)場調查，發(fā)現(xiàn)該批次酒餅為“三無”產品。經調解，商家按村民要求全額賠償，共計為村民挽回經濟損失8100余元（商家銷售“三無”產品的行為另案處理）。

案例9

鉆石有裂痕，故意隱瞞要退款

2021年7月，市消保中心接到市民葉女士投訴，反映她在某珠寶行購買的一款售價為3.76萬元鉆戒，約一周后發(fā)現(xiàn)鉆石有肉眼可見的裂痕。市消保中心工作人員介入調查后發(fā)現(xiàn)，商家只介紹了鉆石鑒定分級證書的部分內容，對鉆石有瑕疵的平面剖析圖、鉆石瑕疵種類和等級對照表卻沒有詳細說明，有故意隱瞞產品真實信息的嫌疑。經調解，商家同意退貨，并將3.76萬元全部退還。

案例10

蒸烤機有異味，也可能是食品污染源！

2021年3月，豐順縣消保中心接到市民朱先生投訴，反映其新購的蒸烤一體機，按說明書操作流程進行多次使用后仍有異味，廠家售后人員到現(xiàn)場處理后依然無法解決異味問題。經豐順縣消保中心工作人員現(xiàn)場調查，雖然蒸烤一體機的標簽、標識、合格證等都沒有問題，但作為直接用于食品烹飪的電器，在使用中存在異味將有可能污染食物危害人體健康。經數輪調解，銷售商同意退貨處理。