錢江晚報(bào)·小時(shí)新聞?dòng)浾?梅丹
日前,央行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外管局和浙江省人民政府聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,共提出31條具體意見。
其中,杭州、嘉興、臺(tái)州、溫州、麗水、寧波、湖州、衢州均領(lǐng)取了“示范任務(wù)”。任務(wù)中,有我們熟悉的科創(chuàng)金融、小微、普惠、鄉(xiāng)村振興等詞匯,也出現(xiàn)了一些如碳賬戶、轉(zhuǎn)型金融這樣的新詞。(此前報(bào)道《“金融31條”支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū) 多個(gè)地市領(lǐng)取示范任務(wù)》)
這些詞是什么意思?代表著什么樣的新金融服務(wù)理念?將帶來怎樣的服務(wù)新場(chǎng)景?今天,我們就從“碳賬戶”和“轉(zhuǎn)型金融”聊起。
在衢州,“碳賬戶”已是尋常見
領(lǐng)取“探索基于碳賬戶的轉(zhuǎn)型金融路徑”任務(wù)的是衢州。一個(gè)任務(wù),兩個(gè)新詞,“碳賬戶”和“轉(zhuǎn)型金融”將給衢州帶來什么?又將由衢州帶給浙江什么?
衢州,四省邊際,同時(shí)也是浙江母親河錢塘江的源頭,森林覆蓋率達(dá)72%。在這個(gè)“七山一水兩分田”的城市,這幾年在綠色金融領(lǐng)域的探索,卻走在了全省前列。2014年,衢州被省政府確定為全省唯一“綠色金融綜合改革試點(diǎn)市”,2017年6月,又正式獲批國(guó)家級(jí)綠色金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。
而隨著碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)的提出,衢州綠色金融發(fā)展又汲取了新動(dòng)力,動(dòng)力來源就是“碳賬戶”。
“碳賬戶”這個(gè)我們現(xiàn)在覺得還有些許陌生的詞匯,在衢州幾乎是家喻戶曉的平常名詞。
截至去年10月,在金融領(lǐng)域,衢州碳賬戶貸款規(guī)模已經(jīng)超過100億元。而今年,衢州人行相關(guān)人士透露,該市碳賬戶相關(guān)貸款有望實(shí)現(xiàn)200億元,其中,個(gè)人碳賬戶貸款可達(dá)到20億元。
那么,碳賬戶到底是什么?
記錄碳減排量,金融與它擦出火花
什么是碳賬戶?簡(jiǎn)單而言,它是一個(gè)記錄碳減排量的賬戶。衢州人行相關(guān)人士告訴記者,碳賬戶的建立,使得消費(fèi)主體的減排行為有據(jù)可查、有跡可循。
碳賬戶與金融的結(jié)合,讓它能跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)緊密互動(dòng)。想要深入了解碳賬戶金融,我們不妨將它拆分為“碳排放e本賬”“碳征信e報(bào)告”“碳政策e發(fā)布”“碳金融e超市”和“碳效益e評(píng)估”。這也正是衢州圍繞碳賬戶金融打造的“5e”閉環(huán)體系,這個(gè)體系讓碳賬戶金融在衢州的落地順暢而有序。
碳賬戶e本賬的主要功能包括數(shù)據(jù)采集、核算、評(píng)價(jià)三個(gè)環(huán)節(jié),通過搭建公共數(shù)據(jù)平臺(tái),全面系統(tǒng)記錄主要經(jīng)濟(jì)主體的碳排放,進(jìn)而形成一套數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、核算科學(xué)、評(píng)價(jià)客觀的碳排放e本賬。據(jù)介紹,在這個(gè)平臺(tái)上,企業(yè)能耗數(shù)據(jù)可實(shí)時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè),以15分鐘為頻率實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化采集。
截至目前,衢州碳排放e本賬已覆蓋2376家工業(yè)企業(yè)、845家種養(yǎng)殖大戶及有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)、92家能源企業(yè)、109家建筑主體、55家交通企業(yè)、233萬戶社會(huì)居民。
碳征信e報(bào)告,是將碳排放e本賬中的碳排放信息轉(zhuǎn)換為金融的語言。金融機(jī)構(gòu)獲得企業(yè)授權(quán)后,就可查詢企業(yè)的碳征信報(bào)告,明確支持和限制的對(duì)象。同時(shí),還可根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),對(duì)企業(yè)進(jìn)行貸前、中、后碳效分析,動(dòng)態(tài)評(píng)估企業(yè)項(xiàng)目,為差異化信貸政策、風(fēng)險(xiǎn)防控提供一句。目前,衢州已有超3000家企業(yè)有了自己的碳征信報(bào)告。
碳政策e發(fā)布,則是從政府政策、金融管理政策、金融機(jī)構(gòu)三個(gè)層面實(shí)時(shí)更新發(fā)布碳政策,如貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)刃畔ⅰ?/p>
碳金融e超市則匯集了“低碳貸”“減碳貸”等金融產(chǎn)品,供企業(yè)選擇。銀行收到企業(yè)需求后,在線受理,企業(yè)可實(shí)時(shí)查看進(jìn)度。
碳效益e評(píng)估,則用于客觀評(píng)價(jià)金融工作和政策實(shí)施的成效。
2021年10月,來自衢州的這一套“5e”碳賬戶金融,納入了浙江省首批數(shù)字政府系統(tǒng)“一地創(chuàng)新、全省共享”應(yīng)用項(xiàng)目,并入選“最佳應(yīng)用”。
企業(yè)與市民,受益面日趨廣闊
依托碳賬戶,衢州當(dāng)?shù)氐暮芏嗥髽I(yè)都收獲了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。更低的利率,更快的審批,讓企業(yè)的步伐越走越綠。
衢州江山的一家浙江天蓬畜業(yè)有限公司,去年投產(chǎn)了一個(gè)“零碳牧場(chǎng)”。項(xiàng)目以一座9層的高樓豬舍為核心,“樓房豬舍”采用雙夾層保溫、全漏糞系統(tǒng)、自動(dòng)喂養(yǎng)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)豬、排泄物加工、病死豬熱能無害化處理等一站式養(yǎng)殖。據(jù)測(cè)算,項(xiàng)目投產(chǎn)后預(yù)計(jì)每年可減少碳排放量2872噸。
減排的預(yù)期,給企業(yè)融資帶來了便利。根據(jù)e本賬測(cè)算,企業(yè)的碳征信為深綠。去年7月,江山農(nóng)商行為企業(yè)新增2000萬授信,并且在利率上降低了100個(gè)基點(diǎn)。
向天蓬這樣的融資經(jīng)歷,正在衢州越來越多的企業(yè)身上發(fā)生。當(dāng)然,企業(yè)之外,衢州的市民們也在體驗(yàn)著碳賬戶帶來的便利生活。
據(jù)衢州人行相關(guān)人士表示,衢州率先建立了個(gè)人碳賬戶體系,在完成居民用水、用電、公交等數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)上,還將數(shù)據(jù)采集范圍延伸到了垃圾回收、線上政務(wù)等場(chǎng)景。
同時(shí),碳賬戶的金融應(yīng)用也由貸款向保險(xiǎn)、云閃付延伸,將個(gè)人碳賬戶積分納入衢州信安分計(jì)算體系,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與個(gè)人碳賬戶系統(tǒng)的互聯(lián)互通,通過建立個(gè)人碳積分的正向激勵(lì)措施,引領(lǐng)居民樹立綠色低碳生活理念。
截至2月14日,個(gè)人碳賬戶發(fā)放貸款3937筆、金額10.9億元。自個(gè)人碳賬戶建立以來,累計(jì)減少個(gè)人碳排放9510噸。
尚未定義的“轉(zhuǎn)型金融”
搞清楚了碳賬戶,也知悉了碳賬戶金融的作用后,我們來聊一聊轉(zhuǎn)型金融。
轉(zhuǎn)型金融確確實(shí)實(shí)是個(gè)新詞,有多新?百度百科上還沒有關(guān)于它的定義。衢州人行相關(guān)人士告訴記者,在國(guó)際上,轉(zhuǎn)型金融的概念有廣義和狹義之分,狹義的轉(zhuǎn)型金融指的是應(yīng)對(duì)氣候變化所采取的金融支持手段?!搬橹葸@一塊有非常好的基礎(chǔ),就是依托碳賬戶體系來解決金融支持誰服務(wù)誰的問題。”
記者從一份《中國(guó)轉(zhuǎn)型金融研究報(bào)告》(氣候債券倡議組織工作論文)里查詢得知,目前,市場(chǎng)上對(duì)于“轉(zhuǎn)型金融”的定義尚未達(dá)成統(tǒng)一的共識(shí)。但是,所謂的轉(zhuǎn)型主要瞄準(zhǔn)的是像水泥、鋼鐵、航空等“難以減排”的行業(yè),以及不能達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)要求的行業(yè),如化石燃料發(fā)電等。
這樣的說法,與湖州人行相關(guān)人士給出的解釋相符。作為“綠水青山就是金山銀山”發(fā)源地,湖州的綠色金融一直走在全國(guó)前列,并誕生了40多項(xiàng)第一或率先的綠色產(chǎn)品和服務(wù),且引導(dǎo)了一系列綠色標(biāo)準(zhǔn)。
但是在這過程中,湖州的綠色發(fā)展也遇到了瓶頸?!拔覀冏鼍G色金融,高碳企業(yè)不易進(jìn)入,但是轉(zhuǎn)型金融將主要面向高碳企業(yè),幫助這些企業(yè)進(jìn)行降碳。”湖州人行相關(guān)人士表示。
今年以來,湖州在“轉(zhuǎn)型金融”領(lǐng)域已有行動(dòng)。據(jù)悉,在人民銀行研究局和杭州中支的指導(dǎo)下,湖州在全國(guó)率先出臺(tái)了《深化建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)探索構(gòu)建低碳轉(zhuǎn)型金融體系的實(shí)施意見》,系統(tǒng)地規(guī)劃了區(qū)域性轉(zhuǎn)型金融發(fā)展路徑,為金融機(jī)構(gòu)實(shí)踐探索提供政策支撐。人民銀行湖州市中心支行、湖州市金融辦等部門聯(lián)合召開轉(zhuǎn)型金融工作部署會(huì)議,在全市部署落實(shí),轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)。
據(jù)透露,湖州將組織全市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)先行先試,探索這一新興的金融服務(wù)模式?!伴L(zhǎng)興有眾多水泥、建材和紡織行業(yè),轉(zhuǎn)型需求比較大,我們將支持長(zhǎng)興縣率先探索縣域低碳轉(zhuǎn)型創(chuàng)新實(shí)踐”。
那么,站在“轉(zhuǎn)型金融”新起點(diǎn),具有碳賬戶先天優(yōu)勢(shì)的衢州,要如何完成“探索基于碳賬戶的轉(zhuǎn)型金融路徑”的任務(wù)?已經(jīng)有所行動(dòng)的湖州,又將如何在“轉(zhuǎn)型金融”中走出一條更綠的發(fā)展道路?我們一起拭目以待。
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