來源：濟南日報-愛濟南

【編者按】

新時代新濟南，面臨著貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的重大機遇，肩負著加快建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省會的重要使命。濟南日報報業(yè)集團時政融媒工作室在集團所屬各媒體開設(shè)“趵眼”欄目，以“深度觀察、讀懂濟南”為定位，圍繞市委、市政府中心工作，把握發(fā)展大勢、緊跟時政熱點，從鮮活的事例切入，從更高的站位思考，讓廣大讀者讀懂新聞中的新聞、明曉決策中的考量、辨識政策中的深意，為加快省會現(xiàn)代化建設(shè)凝聚更多智慧和力量。

生活于此，市民對濟南有著質(zhì)樸且由衷的期待：希望這座城市越建越好，以嶄新的城市面貌、更高的城市品質(zhì)進一步擦亮經(jīng)濟大省強省會的成色。

這份期待，將迎來有力回應(yīng)。此前出爐的《濟南市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標》中，對“十四五”時期的城市建設(shè)問題著墨頗多，眾多謀劃和舉措令人印象深刻、倍感欣喜，尤其是隨著近段時間來一系列“十四五”專項規(guī)劃的出臺，洋洋數(shù)十萬字的背后，濟南的一系列“城市建設(shè)新動作”躍然紙上。

為了讓市民“住有所居”，“十四五”期間將力爭籌集保障性租賃住房不少于20.5萬套（間），占“十四五”期間新增住房供應(yīng)總量的三成以上，力度之大由此可見一斑；為了讓市民能更好地“買買買”，在奮力創(chuàng)建國際消費中心城市的進程中，將著力構(gòu)建消費空間新格局、打造一系列特色街區(qū)……在濟南出臺的諸多“十四五”專項規(guī)劃中，涉及當(dāng)前和今后一段時期城市建設(shè)新動向、新動作的專項規(guī)劃數(shù)量頗多。通讀這些專項規(guī)劃，經(jīng)濟大省強省會在“十四五”時期有關(guān)城市建設(shè)的眾多利好消息、有力舉措令人頗感振奮、更倍感期待。

住有所居：五年至少籌集20.5萬套保障性租賃住房，讓新市民、青年人等在濟安居

市民“衣食住行”，“住”是關(guān)鍵一環(huán)。安居，可謂是市民的共同期待。為了讓市民更好地實現(xiàn)“住有所居”，濟南可謂不遺余力。據(jù)統(tǒng)計，截至2020年，濟南市建成區(qū)擁有住房約220萬套，全市城鎮(zhèn)住房套戶比約為0.8，基本滿足了不同類型居民家庭的住房需求。并且，到2020年末，濟南城鎮(zhèn)居民人均居住面積為39.3平方米，全市新建商品住房套均面積為125.9平方米，這一數(shù)據(jù)較“十二五”末的116.6平方米增加了9.3平方米，在人口快速增長的情況下，仍然實現(xiàn)了人均居住面積的增加，市民的居住條件得以明顯改善。

謀篇“十四五”，城市經(jīng)濟的快速發(fā)展、人口總量的持續(xù)增加對住房的數(shù)量和質(zhì)量提出了新要求。此前，面向社會征集意見建議的《濟南市“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）（征求意見稿）》中擬提出，將以需求為導(dǎo)向，合理配置居住用地供給，2021年至2025年，每年居住用地供應(yīng)面積不少于9000畝，并提出了全市新建商品住房新增供應(yīng)套數(shù)目標。這座城市正致力于提供更多優(yōu)質(zhì)住房，更好地滿足市民對住房數(shù)量和質(zhì)量等方面的更高需求。

商品住房的建設(shè)，只是濟南住房建設(shè)進程中的一環(huán)。作為首批“完善住房保障體系，發(fā)展保障性租賃住房”試點城市之一，“十三五”期間，在濟南，政府投資建設(shè)的公租房共5.3萬余套（間），累計保障住房困難家庭約10萬戶次；租賃住房補貼累計發(fā)放3萬戶（次）。繼往開來，不久前，《濟南市“十四五”保障性租賃住房發(fā)展規(guī)劃》這一專項規(guī)劃出爐，其中明確提出，在“十四五”期間，將結(jié)合城市發(fā)展實際采取新建、改建、改造和盤活閑置住房等方式，力爭籌集保障性租賃住房不少于20.5萬套（間），占新增住房供應(yīng)總量的30%以上。并且，推出“允許住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等市場主體，通過改建、改造存量非住宅房屋，用作保障性租賃住房”“嚴格落實保障性租賃住房配建政策，新出讓居住用地按規(guī)劃住宅建筑面積的10%—20%實施配建”等有力措施，多措并舉解決市民尤其是新市民、青年人階段性住房問題。

買得舒心：構(gòu)建消費空間新格局、布局特色街區(qū)、織密便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓百姓“買買買”更為便捷、更具品質(zhì)

在涉及市民“衣食住行”的各個環(huán)節(jié)中，哪個環(huán)節(jié)的運行都離不開消費?！百I買買”，已成為市民生活中不可或缺的重要元素。近年來，眾多市民都有一個普遍感受：在濟南，“買買買”變得更便捷、更具品質(zhì)了。在這一感受的背后，是濟南消費市場的愈發(fā)蓬勃：“十三五”期間，濟南的“批零住餐”市場主體已發(fā)展到38.1萬個，一批大型商貿(mào)綜合體落地，夜經(jīng)濟、首店經(jīng)濟等新型消費加快發(fā)展，商業(yè)品質(zhì)能級顯著提升，另外，全市網(wǎng)絡(luò)店鋪達22.6萬家，建成專業(yè)市場116個，放心早餐連鎖店達500多家，家政服務(wù)網(wǎng)點達300余個，15分鐘社區(qū)便民商圈達104個。

在消費市場蓬勃發(fā)展的大背景下，從市民消費需求這一維度分析，在濟南，體驗式、交互式消費場景還有待提升，品牌經(jīng)濟、首店經(jīng)濟等方面的供給也還不夠充分。謀篇“十四五”，濟南也圍繞“促消費”這一關(guān)鍵詞打出了“組合拳”：不久前正式印發(fā)的《濟南市“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》中，圍繞“創(chuàng)建國際消費中心城市”著墨頗多。以特色街區(qū)布局為例，濟南將恢復(fù)重建和改造提升老商埠、明府城等歷史文化街區(qū)，打造提升寬厚里、芙蓉街等特色美食街區(qū)，形成泉城路、奧特萊斯等時尚消費街區(qū)；建設(shè)漢峪金谷、龍湖天街等高端商務(wù)街區(qū)，打造西客站、新東站等總部商務(wù)街區(qū)。在便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局方面，則將加快社區(qū)便民網(wǎng)點規(guī)劃，重點加強對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、新建居住區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、衛(wèi)星鎮(zhèn)的商業(yè)網(wǎng)點布局，滿足居民便利生活和日常消費需求，到2025年全面完成便民商業(yè)網(wǎng)點提質(zhì)升級和新建城區(qū)建設(shè)補充，實現(xiàn)便民網(wǎng)點全覆蓋。

構(gòu)建消費空間新格局，建設(shè)東部金融服務(wù)商務(wù)區(qū)、西部醫(yī)養(yǎng)教育商務(wù)區(qū)、南部生態(tài)消費商務(wù)區(qū)以及北部貿(mào)易物流商務(wù)區(qū)、未來品質(zhì)商務(wù)區(qū)和中部商文旅融合商務(wù)區(qū)、傳統(tǒng)商貿(mào)商務(wù)區(qū)，形成“一帶七區(qū)”泉城現(xiàn)代商務(wù)體系；推進社區(qū)菜市場標準化智慧化升級改造；高標準建設(shè)全國一刻鐘便民生活圈試點城市……在觀察者看來，這一專項規(guī)劃中提出的這一系列舉措，遍布著城市建設(shè)領(lǐng)域的好消息，而隨著這些舉措的落地實施，市民“買買買”也將變得更為便捷、更具品質(zhì)。

多措并舉：體育、教育、交通等設(shè)施將紛紛“擴容”，讓市民生活更“恣”

在濟南，“十四五”時期城市建設(shè)領(lǐng)域的好消息還有很多。截至目前，濟南已出臺數(shù)十個“十四五”專項規(guī)劃，其中眾多專項規(guī)劃都提出了涉及城市建設(shè)方面的有力舉措。

在體育設(shè)施建設(shè)方面，根據(jù)此前出爐的《濟南市“十四五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，濟南將加強體育公園、健身步道、社會足球場、全民健身中心、公共體育場、戶外運動公共服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，顯著改善全民健身場地設(shè)施條件。新建或改擴建體育公園不少于6個；新建健身步道不少于300公里，逐步建立覆蓋全域的步道體系；新建改擴建全民健身中心不少于5個；新建社會足球場50個；新增配置智能健身器材等智能設(shè)施設(shè)備的智慧健身設(shè)施100處以上……隨著這一系列體育設(shè)施的建成投用，市民健身將有更多好去處。

在教育資源配備方面，《濟南市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，在“十四五”期間，將開工新建改擴建中小學(xué)校及幼兒園300所以上，并將科學(xué)規(guī)劃、調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局，有序推進城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)，持續(xù)加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。隨著建設(shè)進程的加快，更充足的教育資源，將為市民帶來更多“教育紅利”。

在力促“交通升級”方面，根據(jù)此前已面向社會征集意見建議的《濟南市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿），在“十四五”期間，濟南擬建成4F級濟南國際機場；新建高鐵城際275公里；新改建高速公路370公里；新建軌道交通156公里；新建改造城市道路700公里。多措并舉，讓交通環(huán)境更為暢達。

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在濟南眾多“十四五”專項規(guī)劃中，涉及城市建設(shè)方面的有力舉措還有很多。通讀這些專項規(guī)劃，濟南城市建設(shè)步伐不斷提速、城市品質(zhì)持續(xù)提升的新未來躍然紙上，令人倍感期待。

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