信息時代，個人信息安全保護變得突出和緊迫?！秱€人信息保護法》在2021年11月1日正式實施，這是我國首部規(guī)范和加強個人信息保護的專門性法律。

2022年最高法工作報告中提到，2021年全國嚴(yán)懲竊取倒賣身份證、通訊錄、快遞單、微信賬號、患者信息等各類侵犯公民個人信息犯罪，審結(jié)相關(guān)案件4098件，同比上升60.2%。

廣東的情況如何？為此，南都記者以“侵犯公民個人信息罪”為關(guān)鍵詞，通過裁判文書網(wǎng)整理分析了廣東法院2021年審結(jié)的128件侵犯公民個人信息罪刑事案件。

分析顯示，該類犯罪的涉案人員主要集中在20-30歲，作案形式多樣，個別案件涉及個人信息數(shù)量高達(dá)上千萬條。值得注意的是，通訊、房地產(chǎn)中介等均出現(xiàn)行業(yè)“內(nèi)鬼”泄漏個人信息，這也是全國法院從嚴(yán)懲治的方向。

當(dāng)下，一些不法人員通過互聯(lián)網(wǎng)非法獲取、買賣公民個人信息，并衍生出電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等下游犯罪，嚴(yán)重侵犯群眾個人隱私及財產(chǎn)安全。

此次整理的128件“侵犯公民個人信息罪”裁判文書中，其中有125件為刑事一審案件，3件刑事二審案件，涉案人員297人。

從案件分布情況來看，案件涉及廣東18個地市，其中主要來源于廣州、深圳及佛山，案件數(shù)分別為40件、26件、10件，占比分別為31.3%、20.3%及7.8%。三地案件合計占比總量的近六成，而清遠(yuǎn)、潮州、珠海、韶關(guān)、汕尾等五地市均只有1件。

通過對涉案人員進(jìn)行分析，南都記者發(fā)現(xiàn)，上述的128件案件的涉案人員主要為男性，占比79.1%。

從年齡段分布情況來看，涉案人員主要集中在20-30歲，占比為66.3%，其次為30-40歲，占比為28.7%（注：年齡段占比以公布了出生時間的276人進(jìn)行統(tǒng)計）。

此外，南都記者通過分析涉案人員的文化程度，有36.5%的涉案人員初中畢業(yè)，大專及以上畢業(yè)人員占比高達(dá)26.6%（注：文化程度占比以公布了信息的293人進(jìn)行統(tǒng)計）。

出生于1990年的謝某，文化程度為高中，在2018年底，他從網(wǎng)上購買公民個人信息。此外，他還通過從網(wǎng)站上下載的手段獲取個人信息，直至被抓獲時，公安在其電腦里查獲公民個人信息共1053.5185萬條。最終法院認(rèn)定謝某非法獲取公民個人信息的行為，構(gòu)成侵犯公民個人信息罪，情節(jié)嚴(yán)重，判處有期徒刑3年6個月。

這是128件案件中，涉案個人信息量最大的一宗案件。南都記者通過對涉案個人信息數(shù)量進(jìn)行分析，涉案個人信息數(shù)量最少的案件僅有14條，有52宗案件涉案個人信息數(shù)量超過5000條，占比40.6%，其中有7宗案件超過百萬條。

如廣東省開平市人民法院審結(jié)的一宗案件，被告人司徒某豪在1年多內(nèi)從網(wǎng)上以購買或其他方法非法獲取公民個人信息共1048427條，然后再向他人出售公民個人信息，共獲利6200元。

從通報的案件情況來看，手機號碼、身份證信息、快遞單信息、銀行卡、微信賬號、住址、個人房產(chǎn)資料、車輛信息等都成了犯罪分子交易的對象。售價在幾毛到幾百元不等，信息大多是以批量銷售的形式進(jìn)行，最低的單價為0.2元可以買到一個驗證碼，而0.5元就可以買到一條含姓名、電話號碼、身份證號、住址等的個人信息。

南都記者從判決書中了解到，徐某在公司就職期間，將其在履職過程中獲取的8萬余條客戶信息（含姓名、電話號碼、身份證號、住址等）保存到個人電腦，并通過QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺以每條0.5或0.6元的價格向他人出售公民個人信息5300余條。最終徐某因侵犯公民個人信息罪，被廣州市白云區(qū)人民法院判處有期徒刑七個月，并處罰金八千元。

根據(jù)《刑法》253條的規(guī)定，構(gòu)成侵犯公民個人信息罪的，情節(jié)嚴(yán)重的，判處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

由此可見，侵犯公民個人信息罪的，有可能面臨單處罰金、拘役、有期徒刑等刑罰類型。

為此，南都記者對上述128件案件中涉案的297人的刑罰情況進(jìn)行分析，被判處有期徒刑、拘役、單處罰金的，分別為277人、17人、3人，占比分別為93.3%、5.7%、1.0%。而根據(jù)是否判處緩刑情況來看，有71人被判處緩刑。

在罰款方面，被判處的罰款金額在1000元到80萬元之間，其中有17個人罰款金額在10萬元以上。

此外南都記者留意到，在128件案件中，最高被判有期徒刑6年，為廣州市番禺區(qū)人民法院審結(jié)的案件。

案情顯示，王某從2019年10月開始成立一家科技有限公司，先后雇傭多人，冒充東方財經(jīng)、東方證券等公司的客服，通過撥打非法獲取的股民電話，以有老師推薦牛股為由非法“吸粉”，進(jìn)而獲取個人信息，后將個人信息一并出售給他人，每個被害人的信息售價人民幣150-200元。經(jīng)統(tǒng)計，王某等人通過上述方式非法獲取、出售公民個人信息共83879條。

番禺區(qū)人民法院認(rèn)為，王某、丁某等人結(jié)伙非法獲取、向他人出售公民個人信息，其行為均已構(gòu)成侵犯公民個人信息罪，情節(jié)特別嚴(yán)重，依法應(yīng)當(dāng)適用“三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”的量刑幅度予以處罰。在共同犯罪中，王某、丁某起主要作用，是主犯，為此番禺區(qū)人民法院判決王某有期徒刑6年，丁某有期徒刑4年。

從案件涉案人員數(shù)量來看，有72起案件涉案人員為1人，涉及2人及以上的案件數(shù)量56件，其中2起案件涉及10人以上，多人共同作案的情況多發(fā)。

與此同時，通過對作案過程進(jìn)行分析，南都記者發(fā)現(xiàn)，行業(yè)“內(nèi)鬼”泄露個人信息問題突出，值得警惕。

2020年1月起，鄧某、羅某、楊某、孔某利用擔(dān)任中國聯(lián)通公司的手機卡開卡配送員的便利，在客戶購卡后上門實名開卡期間，將獲取的開卡客戶個人手機號碼及開卡驗證碼，轉(zhuǎn)發(fā)到有關(guān)微信群出售牟利，上述信息被用于注冊京東、淘寶、抖音、蘇某、美團等賬戶，至被抓獲，四名被告人獲利6000-8000余元不等。

數(shù)據(jù)分析顯示，公民個人信息主要通過購買、非法獲取等途徑獲得，其中有32起案件涉及“從工作中獲取”到公民的信息后進(jìn)行出售，占比1/4，從所屬行業(yè)來看，主要來源于通信行業(yè)、房地產(chǎn)中介。此外，個別案件數(shù)據(jù)來源為涉案人員通過開發(fā)軟件供公民使用后非法獲取。

通信行業(yè)涉案人員主要為運營商營業(yè)廳通過外包公司請來的開卡人員、手機店店主或工作人員，他們售賣的公民信息主要為手機號碼、驗證碼。常見的犯罪伎倆為在替客戶辦新卡/業(yè)務(wù)時，非法將客戶的手機號碼、驗證碼發(fā)送至專門賣驗證碼的微信群，買家主要使用電話號碼用于注冊各類APP新用戶從中非法獲利。

與通信行業(yè)不同的是，房地產(chǎn)行業(yè)泄露個人信息的，主要在于房地產(chǎn)中介通過公司房源系統(tǒng)查詢等途徑獲取個人信息，進(jìn)而出售獲利。

如廣州市越秀區(qū)人民法院審結(jié)的一宗案件，被告人梁某伙同林某、邱某在廣州煌家房地產(chǎn)代理有限公司工作期間，通過進(jìn)入該公司房源系統(tǒng)查詢等途徑獲取含有房源信息、聯(lián)系方式等內(nèi)容的公民個人信息后，在“合作共贏”等微信群發(fā)布上述信息，并從中非法獲利。經(jīng)審計，3名被告人共計發(fā)布公民個人信息95729條。

在越秀區(qū)法院另一宗案件中，也是同樣的作案形式。廣州市德才房地產(chǎn)代理有限公司的工作人員李某通過進(jìn)入該公司房源系統(tǒng)查詢等途徑獲取含有房源信息、聯(lián)系方式等內(nèi)容的公民個人信息后，向多個微信群出售共195319條，非法獲利18062.37元。

2022年3月，最高檢對外發(fā)布一組數(shù)據(jù)，明確指出當(dāng)前公民個人信息泄露問題較為突出，行業(yè)“內(nèi)鬼”值得警惕。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，檢察機關(guān)起訴侵犯公民個人信息犯罪9800余人，同比上升64%。公民個人信息泄露成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的源頭行為。

犯罪分子通過非法獲取的公民個人信息注冊手機卡、銀行卡，作為詐騙犯罪的基礎(chǔ)工具；或利用這些信息對詐騙對象進(jìn)行“畫像”，實施精準(zhǔn)詐騙。檢察機關(guān)辦案發(fā)現(xiàn)，有不少行業(yè)“內(nèi)鬼”泄露個人信息。

2021年，檢察機關(guān)起訴泄露公民個人信息的“內(nèi)鬼”500余人，涉及通信、銀行保險、房產(chǎn)、酒店、物業(yè)、物流等多個行業(yè)。被告人多為層級較低工作人員，也有部分離職人員，泄露的公民個人信息種類多、數(shù)量大，部分屬于個人敏感信息。

此外，在2022年最高法的工作報告同樣提到，要認(rèn)真貫徹個人信息保護法，依法打擊治理行業(yè)“內(nèi)鬼”泄露個人信息。同時嚴(yán)懲利用惡意程序、釣魚欺詐等形式非法獲取個人信息，審理“顏值檢測”軟件竊取個人信息案，懲治網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈犯罪。嚴(yán)懲通過非法侵入監(jiān)控系統(tǒng)販賣幼兒園、養(yǎng)老院實時監(jiān)控數(shù)據(jù)的犯罪分子。

采寫：見習(xí)記者 盧婉珊 南都記者 何生廷

南都制圖：張許君