某些App的隱私政策有上萬字，看完要半小時(shí)，你看了嗎？近日，江蘇省消保委進(jìn)行的一次調(diào)查顯示，App的隱私政策冗長、大片字體加粗難以起到顯著提示的作用。廣州日報(bào)全媒體記者調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，App的用戶協(xié)議、隱私政策動輒幾千、上萬字，有的在App上還無法復(fù)制和下載，不符合“便于查閱和保存”的規(guī)定。

隱私政策冗長 動輒上萬字

江蘇省消保會微信公眾號發(fā)布調(diào)查指出，App的用戶協(xié)議、隱私政策冗長，文章中大段的黑體字讓人難以分辨哪些是顯著提示條款。

廣州日報(bào)全媒體記者在免費(fèi)App排行榜中選取了5個排名靠前的常見App進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)隱私政策全都超過一萬字，用戶協(xié)議也達(dá)到數(shù)千字，甚至上萬字。要把隱私政策全部讀完，要半個小時(shí)，加上用戶協(xié)議，最多的一個App要近一個小時(shí)。

如此冗長的協(xié)議內(nèi)容，讓網(wǎng)友戲言，“我已閱讀并同意用戶協(xié)議和隱私政策”是撒過最多的慌。去年光明日報(bào)聯(lián)合武漢大學(xué)進(jìn)行的App隱私協(xié)議現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示，77.8%的用戶在安裝App時(shí)“很少或從未”閱讀過隱私協(xié)議，69.69%的用戶會忽略App隱私協(xié)議的更新提示。

部分App無法復(fù)制和下載 檢索不便

記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，5個App中只有2個可以復(fù)制和下載/轉(zhuǎn)發(fā)隱私政策和用戶協(xié)議，1個可以復(fù)制，其余2個均無法復(fù)制和下載，需要在官網(wǎng)下載。而5個App在隱私政策和用戶協(xié)議的閱讀界面均找不到檢索的地方。

廣東金橋百信律師事務(wù)所合伙人律師陳淮指出，隱私政策必須符合便于查閱和保存的規(guī)定，否則將違反個人信息保護(hù)法第十七條第二款的規(guī)定，用戶可以向網(wǎng)信部門進(jìn)行投訴。

不過可喜的是，調(diào)查的5個App中，有3個App推出了“隱私政策簡明版”，只是有的簡明版隱私政策仍有數(shù)千字，閱讀需要7分鐘。此外，全部App都提供了個人信息收集清單，有的清單用表格列出，簡單明了。

“清晰易懂”是隱私政策用語的法定要求

上萬字的隱私政策是否必要呢？陳淮指出，分析隱私政策內(nèi)容是否必要，主要看App實(shí)際獲取的個人信息的范圍及具體應(yīng)用。

“App的開發(fā)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際調(diào)用的用戶個人信息范圍定制和裁剪其隱私政策，而不是照搬照抄某些互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)應(yīng)用的隱私政策，否則就會顯得冗長且非必要?！标惢凑J(rèn)為，相當(dāng)一部分的隱私政策只關(guān)注到法律規(guī)定告知內(nèi)容應(yīng)當(dāng)“真實(shí)、準(zhǔn)確、完整”的要求，而忽略“清晰易懂”也是隱私政策用語的法定要求。

陳淮建議，App開發(fā)者需要根據(jù)實(shí)際裁剪不必要的告知內(nèi)容，比如App目前并沒有數(shù)據(jù)出海需求也沒有獲得相關(guān)的許可備案，就不需要用較大篇幅對此進(jìn)行告知。減少不必要的免責(zé)聲明，重點(diǎn)突出用戶的權(quán)利范圍，例如將核心內(nèi)容形成摘要和流程圖幫助用戶快速理解。

此外，開發(fā)者還可根據(jù)用戶實(shí)際用到的功能進(jìn)行分步驟告知，大幅度減少文字篇幅，也有助于用戶理解每一個行為需要獲取的個人信息范圍及自身權(quán)利，例如允許用戶一開始可以僅憑游客身份進(jìn)行瀏覽，后續(xù)如用戶需要啟用該App的其他功能，如注冊登錄、發(fā)送定位、實(shí)名評論、拍照上傳等再逐一進(jìn)行告知或提示。

“簡明版隱私條例從上面這些方面出發(fā)，盡量減少用戶閱讀理解難度，是值得推廣的?！标惢凑f道。

對于用戶自身，陳淮指出，應(yīng)該認(rèn)識到個人信息的重要性，特別是人臉識別信息和指紋信息這些敏感信息，用戶是無法任意修改的，因此必須謹(jǐn)慎地閱讀隱私政策了解個人信息獲取后的用途和權(quán)限。

“很多用戶有‘躺平’心態(tài)，認(rèn)為個人信息早晚會被泄露。實(shí)際上我們可以通過行使更正權(quán)修正個人被登記錯誤的信息防止被傳播，也可以在卸載App時(shí)要求個人信息處理者刪除其獲得的個人信息或采取匿名化處理，這些權(quán)利行使的途徑和程序一般也會在隱私政策中有所體現(xiàn)?！标惢粗赋?，用戶也要懂得利用隱私政策行使個人信息所有者的權(quán)利，例如更正權(quán)和刪除權(quán)。

用戶該如何更好地閱讀隱私政策呢？

方法一：用戶可以通過隱私政策的目錄快速獲取需要的內(nèi)容。

方法二：用戶可以通過檢索“關(guān)鍵詞”快速查閱，比如通過檢索關(guān)鍵詞“公司”，一般可以快速找到個人信息處理者的實(shí)體以及其他關(guān)聯(lián)使用個人信息的第三方公司；通過檢索“收集”，一般可以快速找到App所收集的信息的范圍和種類；檢索關(guān)鍵詞“刪除”，可了解如果卸載或者注銷賬戶，對個人信息進(jìn)行處理的程序。

（廣州日報(bào)）