我國的政務(wù)應(yīng)用，經(jīng)歷早期的門戶網(wǎng)站，到各個行業(yè)單獨開發(fā)APP，到如今開發(fā)統(tǒng)一的門戶移動端。早期開發(fā)的時候，比如公安開發(fā)電子證照、交警方面的應(yīng)用，人社開發(fā)社保醫(yī)保等業(yè)務(wù)的應(yīng)用，公積金開發(fā)公積金類的應(yīng)用，稅務(wù)開發(fā)稅務(wù)的應(yīng)用。但多數(shù)敵不過公眾號、小程序，畢竟APP維護、更新是個很難的活，畢竟之類應(yīng)用對于絕大多數(shù)人，只是一次性使用。

隨后IBM開始在我國造智慧城市的概念，因為IBM把PC硬件和小型服務(wù)器賣給聯(lián)想后，自己就轉(zhuǎn)身成為軟件服務(wù)公司了。這時候開始掀起全國智慧城市建設(shè)熱，全國各地紛紛成立大數(shù)據(jù)局等部門。

其實在成立大數(shù)據(jù)的時候，各省都有“XX信息中心”“XX黨政信息中心”“XX經(jīng)濟信息中心”的部門，不過職責(zé)定位，還是為各個行政區(qū)域，提供IT方面的支持，不過強勢部門，還是有自己的IT服務(wù)團隊，畢竟業(yè)務(wù)不集中部署，服務(wù)團隊肯定是集中不了，IT故障真的遇到疑難問題，多數(shù)是需要現(xiàn)場解決的，并且響應(yīng)要及時。

關(guān)于遼事通，我們先來看看它的應(yīng)用介紹。

遼事通的開發(fā)初衷，是為了建設(shè)數(shù)字政府。2019年下半年就上線了，接入了大量的省直單位還有市級單位，建設(shè)目標(biāo)是實現(xiàn)“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級聯(lián)通。

目前遼事通里上線的項目，基本都是我們普通群眾和企業(yè)能遇到的比較高頻的服務(wù)需求。這個定位和開發(fā)進度，還是不錯的。并且從省往下落，也是有力度的。所以遼寧各個地市，已經(jīng)接入了大量地市級單位，這個可以搜索“遼事通APP接口開發(fā)”之類的關(guān)鍵詞就查到。很多地市級單位招標(biāo)開發(fā)針對遼事通的接口。

因為疫情需要全省一盤棋的防控，在全國范圍都是如此，所以遼事通作為全省統(tǒng)一的防疫信息平臺，這只全國的通行做法。

為什么有了遼事通，還要再弄一個盛事通？我們需要先扒一扒盛事通的前世今生。

其實沈陽最早是用盛事通做健康碼的，是2021年7月27日統(tǒng)一到遼事通的，這樣利于全省一盤棋地進行抗疫。要不然遼寧14個地市，各個地區(qū)都自己開發(fā)一個，跨區(qū)流動的時候，你不認(rèn)我，我不服你，這成本就高了點，隨便一個工作人員，就得認(rèn)得清14種健康碼，換誰都崩潰。不僅是互認(rèn)的問題，還有數(shù)據(jù)同步的問題，因為健康碼涉及到居民信息、衛(wèi)生防疫信息、人口信息等基本信息，最主要的是要14個地市之間必須實時互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)庫必須實時同步，這可是個大工程，技術(shù)要求也非常高。

我們知道即便是在本市，跨部門的協(xié)調(diào)合作都很大，何況跨地市跨部門合作呢？比如各地區(qū)的大數(shù)據(jù)局，這本來是整個行政區(qū)的數(shù)據(jù)樞紐中心，但是很多地方?jīng)]法玩。為什么呢？因為公安會告訴你我們信息涉密啊，稅務(wù)會說我們信息敏感，交通會說我們 信息很多還是紙質(zhì)的，統(tǒng)計會說我們是國家垂管，所以想要統(tǒng)一全部委辦局的數(shù)據(jù)，太難了。至于哪里做得好，哪里做得不好，我們就不評判了。

所以我們可以看到，如下圖關(guān)停地市健康碼的新聞，統(tǒng)一到遼事通。

我們說了要扒一扒盛事通，那么我們就一起找一些公開數(shù)據(jù)分析一下吧！

先來看盛事通的定位：

盛事通是用于提振經(jīng)濟，發(fā)行政府的福利券的平臺。這個我們通過應(yīng)用商城里，關(guān)于盛事通APP的簡介就能清楚。

一個發(fā)政府福利券的平臺，為什么要再次搞健康碼呢？不著急，我們一步一步來扒。

我們先來看看盛事通的認(rèn)證主體，沈陽市信息中心（沈陽市信用中心）。

沈陽市信息中心掛牌

沈陽市信息中心是事業(yè)單位改革后，于2018年8月16日正式掛牌運行的事業(yè)單位。事業(yè)單位推一個搞福利券的做什么呢？因為里面還有很多內(nèi)容。

盛事通的目標(biāo)，不僅僅是發(fā)放福利券的，實際上是想做成一個政務(wù)審批、社保醫(yī)保、公積金、養(yǎng)老、教育、便民生活服務(wù)這種綜合性的平臺。初心是好的！因為這確實能大大便利市民的生活，企業(yè)營銷效率。

但是我們要繼續(xù)找它后面的推手，因為我們并沒有看到官方的正式消息，只是先將它當(dāng)做一個疫情之下的輔助應(yīng)用，倒是有媒體不遺余力的宣傳。我們?nèi)∑渲幸粍t看看，要是經(jīng)?？纯淳W(wǎng)信辦發(fā)文、新聞通稿，一眼就能看出來。它通篇的語言表述和用字用詞不“專業(yè)”，不是官方發(fā)文，而是軟件開發(fā)公司寫的擦邊球軟文。

那我們就繼續(xù)找一找后面的公司，搜“盛事通”，就出來了。

這是一家叫沈陽慧鼎軟件科技發(fā)展有限公司的軟件開發(fā)公司。雖然官網(wǎng)顯示有很多解決方案，但是打開全是404 error。不過他們的官網(wǎng)LOGO就是盛事通。然后我就去國家版權(quán)保護中心查詢，沒有，居然不把作品著作權(quán)注冊一下？

沈陽慧鼎軟件這家公司呢，2018年以前，是做智慧旅游的，為了盛事通項目，把公司名變更了一下，然后控股沈陽市民卡有限公司80%。股東里面有2家迪愛斯的公司，事是比較多的。

沈陽市民卡有限公司，是一家2021年11月29日注冊的公司，注冊資本1.2億，未進行實繳的公司。當(dāng)然了，看名字就知道這家公司是做什么的。比如北京市民卡、杭州市民卡，很多地方都有類似的公司。

其實類似的應(yīng)用，用得最好的是全國各地的交通卡，比如沈陽的盛京通，就支持沈陽地鐵和幾十條公交線路。盛京通是沈陽地鐵旗下公司的產(chǎn)品，剛推出的時候，也是怨聲載道，響應(yīng)慢，但是經(jīng)過優(yōu)化，用戶體驗確實好了不少，一個失物招領(lǐng)，就很是用心。經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域，這方面就做得更好了，與盛京通還是有不少差距，但是看得到進步，還是值得點贊的。

而類似盛事通這種綜合政務(wù)平臺，前些年杭州是走在全國前面的，便民服務(wù)，應(yīng)用比較好，畢竟杭州市互聯(lián)網(wǎng)城市嘛！所以杭州市民卡，大概率就是盛事通的學(xué)習(xí)目標(biāo)！

目前的盛事通，用戶體驗確實挺糟糕，從UI和功能性就能看出來企業(yè)開發(fā)實力并不強。當(dāng)然它更多的應(yīng)用阻力，還是來自數(shù)據(jù)源的獲取。有民政參與，醫(yī)保社保數(shù)據(jù)不用擔(dān)心；電子證照，還需要公安支持；公積金還需要市住房公積金管理中心支持，畢竟是市直屬的；行政審批、教育養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)、民生服務(wù)，這些都需要多方支持。

單單就是防疫數(shù)據(jù)，這是省衛(wèi)健委管轄范圍，需要專門去同步沈陽一個地區(qū)的數(shù)據(jù)，需要單獨的授權(quán)，這個授權(quán)如何界定、邊界和深度是什么，處理起來應(yīng)該都不容易，差著級別呢。

現(xiàn)在部分地方，要求盛事通，另一些地方，要求遼事通，有些地方，兩者都可以用。雖然對于年輕人來說，新的APP不過是幾分鐘的事情，但是對于老年人，這可就多了十萬個為什么了！不過盛事通目前的小亮點，是能夠通過地圖查，查找附近的常態(tài)化核酸檢測點。

盛事通目前，功能還太弱，面對遼事通，相當(dāng)于小學(xué)生對高中生，因為遼事通的功能也還有一些在開發(fā)中。不過從產(chǎn)品來看，盛事通和遼事通是競爭關(guān)系。所以盛事通和遼事通的恩怨情仇，大家應(yīng)該明白了。

盛事通目前呢，涉及到沈陽域外的信息，無法處理，比如我在鞍山打疫苗、在農(nóng)村，這些信息都是無法獲取的。我們這樣想一下，如果我需要鞍山的防疫信息，這個也需要從省衛(wèi)健委調(diào)用啊，鞍山的信息需要，那大連的呢？丹東的呢？葫蘆島的呢？省外呢？那敢情盛事通是需要把全省的防疫信息都復(fù)制一份，才能覆蓋各種極端情況??？如果如果無法獲得全省的信息，那就不是便民了?。∩蜿栍写罅康耐鈬?，這個盛事通也無法覆蓋，而遼事通有針對港澳臺外國人的注冊通道。

所以盛事通目前是通過防疫進行推廣下載。身為一個寶媽，我能想到的這些問題，盛事通怎么會想不到呢？還有我沒有想到的更深層的問題，開發(fā)方和運營方不可能沒有想到。

健康碼呢，大家也都有自己的，通常都是以省為單位。類似的應(yīng)用，全國都有，我整理了一部分省份自治區(qū)的應(yīng)用，可以看到多數(shù)是由地方的信息中心、大數(shù)據(jù)中心等單位開發(fā)，少數(shù)部分是企業(yè)開發(fā)。

這種東西，其實我國其他省份也玩的，我們拿“散裝江蘇”舉例吧！江蘇支援其他省份的，都是散裝形式支援的，因為確確實實，人家經(jīng)濟太好，有實力。不過在抗疫這件事上，不僅南京不翹辮子、蘇州也是好同學(xué)。

這個東西，老外們玩嗎？老外當(dāng)然玩??！只不過他們不具備中國這么好的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)，拿美國舉例吧！

美國的很多業(yè)務(wù)也可以在線辦理，不要以為在線辦理就是手機APP辦理哦！他們很多業(yè)務(wù)都是在政務(wù)門戶網(wǎng)站上辦理，少部分州有開發(fā)移動端。比如去美國旅游，想跟著出海玩，抓抓螃蟹，釣海魚吃的話，就得到州漁業(yè)部門門戶網(wǎng)站申請釣魚證、抓螃蟹證，然后把電子版的文檔存在手機或者平板，有執(zhí)法檢查的時候，拿出去供查驗。

互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，還得看我國的。

無論是盛事通，還是遼事通，我們都希望他們，在真正便民服務(wù)的路上，越走越好，越做越好！但是它們現(xiàn)在的不足，可能會是一個長期的過程。因為全國同類應(yīng)用，在應(yīng)用市場里，除了西藏、新疆兩地，其他的沒有一個評分超過3分的，5分總分。為什么呢，因為這2個不包郵區(qū)，只要有用的，哪怕差了點，也是真方便??！