今年1至3月，福建省漳州市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.1%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)好于預(yù)期，順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”?！伴_局就開跑、起步就沖刺”的漳州，是如何頂住疫情影響沖擊，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好?為此，記者專訪了福建省漳州市委書記張國(guó)旺。

圖為市委書記張國(guó)旺在華安縣新圩鎮(zhèn)官畬村，督導(dǎo)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

記者：為了實(shí)現(xiàn)今年第一季度“開門紅”，漳州做了哪些努力?

張國(guó)旺：我們堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把穩(wěn)增長(zhǎng)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事，聚焦提高效率、提升效能、提增效益，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，認(rèn)真做好“六穩(wěn)”“六?！焙汀拔宕僖槐Ｒ环酪豢亍惫ぷ?，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“發(fā)展提速、排名晉位、項(xiàng)目突破、群眾普惠、社會(huì)穩(wěn)定”的良好態(tài)勢(shì)。去年，我們?cè)谌屑虚_展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，實(shí)施“六比一看”競(jìng)賽，推動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升向好，地區(qū)生產(chǎn)總值突破5000億元大關(guān)。在此基礎(chǔ)上，今年我們加壓加力，接續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)和“七比一看”競(jìng)賽，春節(jié)后上班第一天就召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行全面部署，堅(jiān)持每月公布“七比”指標(biāo)、按季公布“一看”排名，持續(xù)營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，推動(dòng)全市上下以攻堅(jiān)的姿態(tài)抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、促發(fā)展。當(dāng)前，為了有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊，我們認(rèn)真落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策和省33條、市22條等惠企政策，大力推行免申即享、即申即享等服務(wù)舉措，讓政策跑在企業(yè)前頭、精準(zhǔn)滴灌到困難企業(yè)身上，更好地穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)信心，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。

記者：漳州提出要“突出工業(yè)主導(dǎo)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。下一步，漳州將如何進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐?

張國(guó)旺：漳州始終堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，著眼一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)進(jìn)、三產(chǎn)優(yōu)，緊扣省委省政府提出的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)四篇文章，深入實(shí)施“千百億產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃”，重點(diǎn)加快培育食品加工、石油化工、海洋經(jīng)濟(jì)、裝備制造、建材家居、冶金新材料、建筑業(yè)、文旅康養(yǎng)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等9個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以及電子信息、綠色紙業(yè)、醫(yī)藥健康、新能源、數(shù)字服務(wù)等5個(gè)五百億以上產(chǎn)業(yè)集群。特別是石油化工產(chǎn)業(yè)，這是漳州目前投入最大、發(fā)展條件最好的產(chǎn)業(yè)。今年來(lái)，古雷新開工3個(gè)百億級(jí)石化項(xiàng)目，煉化一體化二期、中沙乙烯等重大項(xiàng)目扎實(shí)有序推進(jìn)，一批中下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目相繼簽約落地，古雷發(fā)展呈現(xiàn)項(xiàng)目加快落地、產(chǎn)業(yè)加快聚集、增長(zhǎng)極效應(yīng)加快顯現(xiàn)的良好發(fā)展勢(shì)頭。食品加工是漳州最有基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，去年全市規(guī)模食品企業(yè)602家，產(chǎn)值近1700億元，在全省集約化程度最高、規(guī)模最大。下一步，我們將瞄準(zhǔn)健康食品和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的方向，加大力度抓龍頭、抓品牌、抓精深加工、抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，打造“中國(guó)食品名城”升級(jí)版。海洋經(jīng)濟(jì)是漳州最有潛力的產(chǎn)業(yè)，我們將積極發(fā)展海洋裝備制造、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、濱海旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展海上風(fēng)電、核電、光電等新能源產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)重要清潔能源基地，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。針對(duì)“9+5”產(chǎn)業(yè)集群，我們逐一落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、專班服務(wù)、政策引導(dǎo)、項(xiàng)目支撐、招商引資、經(jīng)費(fèi)保障等機(jī)制，確保一抓到底、抓出成效。

記者：去年龍海、長(zhǎng)泰撤縣(市)設(shè)區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整后，可以說(shuō)漳州實(shí)現(xiàn)了從濱江城市向?yàn)I海城市拓展的重大空間轉(zhuǎn)型，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上有哪些思路舉措?

張國(guó)旺：漳州有山、有海、有江、有平原，福建第二大江——九龍江貫穿全境，擁有全省最大的平原——九龍江下游沖積平原，北溪、西溪在這里交匯，資源稟賦豐富，自然條件優(yōu)越，可以說(shuō)是天生麗質(zhì)。我們以中心城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，著力規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、運(yùn)營(yíng)好城市。在規(guī)劃上，統(tǒng)籌好四個(gè)區(qū)和三個(gè)開發(fā)區(qū)的空間要素布局，處理好總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃以及各區(qū)之間的關(guān)系，強(qiáng)化“三區(qū)三線”管理，進(jìn)一步優(yōu)化人口、資源、產(chǎn)業(yè)布局。在建設(shè)上，堅(jiān)持先謀后動(dòng)、動(dòng)則必快、動(dòng)則必成，統(tǒng)籌推進(jìn)老城區(qū)做“減法”、新城區(qū)做“加法”，謀劃實(shí)施一批中心城區(qū)內(nèi)聯(lián)外通工程、城市更新和城市建設(shè)品質(zhì)提升項(xiàng)目。在管理上，我們著力理順市區(qū)兩級(jí)的規(guī)劃、土地、財(cái)政、城市管理等體制機(jī)制，推動(dòng)規(guī)劃?rùn)?quán)往上收、管理權(quán)審批權(quán)往下放、財(cái)權(quán)事權(quán)相匹配，推動(dòng)中心城區(qū)在建筑風(fēng)貌上同標(biāo)準(zhǔn)、同品質(zhì)、同要求，在社會(huì)治理上有更多的自主權(quán)，在工作上有更高的積極性。聚焦群眾“衣食住行學(xué)、生老病死養(yǎng)”，持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)配套，推進(jìn)城市精細(xì)化、智慧化、規(guī)范化管理，加快補(bǔ)齊民生短板。在運(yùn)營(yíng)上，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作，總體規(guī)劃、分步開發(fā)，封閉運(yùn)營(yíng)、滾動(dòng)平衡，積極穩(wěn)妥推進(jìn)15個(gè)重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)，推動(dòng)西湖、建元、益民等成熟片區(qū)有序供地，加快推進(jìn)高新區(qū)三大片區(qū)開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、都市工業(yè)等城市經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)城人融合。

記者：漳州是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面有什么有效的舉措和辦法?

張國(guó)旺：漳州農(nóng)業(yè)占GDP比重達(dá)10.5%，有1556個(gè)農(nóng)村，農(nóng)村人口達(dá)195萬(wàn)人、占全市人口近四成。應(yīng)該說(shuō)，漳州推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，一方面任務(wù)比較重，另一方面有基礎(chǔ)有條件。我們將按照“五句話、二十字”方針(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕)，圍繞“五大振興”(產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興)，著力抓好特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村環(huán)境整治等工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，努力走出一條具有漳州特色的鄉(xiāng)村振興之路。農(nóng)業(yè)強(qiáng)方面，就是立足資源稟賦，用工業(yè)化理念來(lái)抓農(nóng)業(yè)，做精做優(yōu)做強(qiáng)水果、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽、花卉苗木、食用菌、林竹、茶葉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)村美方面，就是做好村莊建設(shè)規(guī)劃，同步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，實(shí)現(xiàn)“掃干凈、擺整齊、保暢通”，打造整潔宜居美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)民富方面，就是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制、促進(jìn)增收機(jī)制，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，持續(xù)增加農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入。去年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入23582元、增長(zhǎng)11.7%，增長(zhǎng)速度連續(xù)十二年超過(guò)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。同時(shí)，我們把保障糧食安全放在突出位置，持續(xù)推進(jìn)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治，大力實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)提升工程，有力有效推進(jìn)“園改耕”，加快實(shí)施9萬(wàn)畝的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，切實(shí)守護(hù)好百姓的“菜籃子”“米袋子”。

記者：一個(gè)地方的發(fā)展，離不開廣大黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為。在這方面我們做了哪些工作?

張國(guó)旺：實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。新一屆漳州市委班子產(chǎn)生后，我們第一時(shí)間集體到東山縣，瞻仰谷文昌塑像、參觀谷文昌紀(jì)念館、重溫入黨誓詞，掀起新一輪學(xué)習(xí)弘揚(yáng)谷文昌創(chuàng)業(yè)精神的熱潮，帶動(dòng)全市上下從谷文昌精神中汲取奮進(jìn)力量、堅(jiān)守入黨初心，更好地開啟新征程、擔(dān)當(dāng)新使命。漳州將堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，弘揚(yáng)偉大建黨精神，全面加強(qiáng)黨的各方面建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位，扎實(shí)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建工作期間17次到漳州調(diào)研作出的一系列重要指示精神結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是樹牢“憑能力用干部、以實(shí)績(jī)論英雄”選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)化決策督察結(jié)果運(yùn)用，實(shí)行重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目記功嘉獎(jiǎng)制度，切實(shí)讓干好干壞不一樣、干多干少不一樣，營(yíng)造“比學(xué)趕超、力爭(zhēng)上游”的濃厚氛圍。三是大力弘揚(yáng)“愛拼才會(huì)贏”的閩南文化和漳州“五種精神”，持續(xù)提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，鞏固“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事、好共事”的政治生態(tài)。

記者：通過(guò)您的介紹，我們感受到了一個(gè)宜居宜業(yè)、朝氣蓬勃的漳州，我覺得漳州未來(lái)可期、大有可為，那么接下來(lái)我們要怎么做呢?

張國(guó)旺：省委、省政府對(duì)漳州發(fā)展寄予厚望，我們有基礎(chǔ)、有信心、有決心，為新發(fā)展階段新福建建設(shè)多作貢獻(xiàn)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局，全面落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)閩考察提出的“四個(gè)更大”重要要求和四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，在更高起點(diǎn)上建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市，奮力譜寫富美新漳州建設(shè)新篇章！

人民政協(xié)報(bào)記者 林儀

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