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畜牧業(yè)基本建設項目哪些需要調整優(yōu)化,如何進一步做大做強?

二、從宏觀上分析我縣畜牧業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢、潛力、問題和今后的發(fā)展方向

（一）我縣畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和潛力

1、優(yōu)越的地理環(huán)境。我縣位于宜、瀘、自貢三市交界地，畜產品消費市場大，交通通訊便利。北鄉(xiāng)地勢淺平，南鄉(xiāng)山高多丘，除高原、高寒畜禽不適宜飼養(yǎng)外，其余畜禽皆可。我縣天然草場（草坪）多分布于南鄉(xiāng)，適宜規(guī)模放養(yǎng)草食家畜。在動物疫病防治上可憑借長江天險，最大程度屏蔽疫病傳播。是一個發(fā)展畜牧業(yè)的好地方。

2、豐富的畜種資源。畜種資源是畜牧業(yè)發(fā)展的首要條件。我縣畜禽品種資源豐富，各種畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶比比皆是，有XX黑山羊、XX麻鴨、花邊鴨、長白、約克等二雜母豬等名優(yōu)品牌；此外，通過近幾年的大力宣傳、推廣，目前我縣小家禽、肉兔養(yǎng)殖業(yè)也取得長足發(fā)展；奶牛及肉牛產業(yè)已處于起步階段。

3、充足的飼草資源。目前，全縣天然牧草及人工牧草共計36萬畝，可載畜量為8.61萬牛單位。就目前畜禽養(yǎng)殖量來說，還遠未達到飽和狀態(tài)。除現(xiàn)飼養(yǎng)的牛羊兔3.18萬頭單位外，尚可增養(yǎng)山羊36.2萬只。加之開發(fā)冬水田、果樹下、冬閑地的荒坡種植高產、優(yōu)質牧草，推廣飼料青貯、微貯、秸桿氨化利用，增強飼料來源，大有潛力。

4、良好的品牌資源。我縣經多方努力，在發(fā)展畜牧業(yè)方面具有以下一些品牌資源：一是我縣是全省20個優(yōu)質生豬出口基地縣之一；二是我縣是國家農業(yè)部確定的無規(guī)定動物疫病區(qū)緩沖區(qū)建設縣；三是XX縣是全省無公害生豬、肉羊生產基地，全國無公害豬肉產品認證；四是我縣是省畜牧食品局確定的全省10個畜牧獸醫(yī)信息聯(lián)系點。這些品牌資源是XX畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢所在。

5、龍頭企業(yè)產銷兩旺。一是XX高金食品有限公司。日屠宰生豬1000頭，其產品主要銷往沿海地區(qū)，年產值1.53億元。二是四面山“斌艷食品有限公司”，建成了總容量500噸的凍庫，年屠宰生豬3萬頭。三是四面山“三江獺兔養(yǎng)殖場”年出欄成兔2.5萬多只，產值達250余萬元，其兔皮主要銷往上海、廣州等地，兔肉也由宜賓匯寶凍兔廠定單收購。

（二）畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題

1、基礎不硬主要體現(xiàn)為：

一是標準化生產及規(guī)?；B(yǎng)殖程度低。對照國家已經制定的各種畜禽標準化生產技術規(guī)程標準，我縣畜牧生產的“標準化”養(yǎng)殖場幾乎沒有，規(guī)模場出欄數(shù)量占不到我縣出欄總量的10%?？h、鄉(xiāng)兩級財政對畜牧業(yè)幾乎沒有投入，養(yǎng)殖戶對標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖缺乏認識，畜牧養(yǎng)殖還停留在以前“搞副業(yè)”的思想上。二是畜牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動作用還不顯著。三是畜牧專業(yè)協(xié)會組織程度低，投入協(xié)會經費不足，新技術的推廣難以落實。

2、軟件不優(yōu)主要體現(xiàn)為：

（1）動物衛(wèi)生防疫檢疫體系不健全，為畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展保駕護航的能力差。一是防疫不到位，主要原因是防疫打針難，工作推進阻力大。絕大部分農民不愿給牲畜注射預防針，財政對動物防疫又沒有經費投入，影響了動物防疫所需疫苗藥品物資設備的供應，使我縣的動物防疫工作無法正常有序的開展，動物防疫密度在60%左右。二是檢疫不全面，主要原因是檢疫用設備配備不全、短缺，檢疫手段滯后，導致“放心肉”工程無堅實的技術后盾。我縣以生豬為主的畜禽定點屠宰至今仍未完善，市場補檢仍為主要檢疫形式。三是基層兩站都屬于自收自支單位，防疫檢疫隊伍不穩(wěn)定，人員素質低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站職工青黃不接，面臨站跨人散。畜牧獸醫(yī)站年輕職工群眾基礎差，工作經驗不足，經濟收入少，不愿在獸醫(yī)站工作；中老年工作經驗豐富，但職工體弱多病，加之編外獸醫(yī)多，收費標準亂，經濟收入少，因單位經濟困難，無資金投入社保，職工后半生的生活沒有保障。對單位失去信心，獸醫(yī)技術人員資源缺乏，已面臨站跨人散狀況。片區(qū)動物防疫檢疫站屬于自收自支單位，資金來源不穩(wěn)定，檢疫人員報酬無法保障，檢疫違法違規(guī)違紀現(xiàn)象嚴重，使發(fā)生在基層的一些老毛病長期得不到遏制，具體表現(xiàn)為：檢疫人員私自轉讓、買賣檢疫票證現(xiàn)象時有發(fā)生；只收費不檢疫或只收費不出證現(xiàn)象長期難以杜絕。

（2）畜牧科技推廣示范體系不健全，科技對畜牧業(yè)發(fā)展貢獻率不高，良種推廣困難，養(yǎng)殖戶比較效益低?？h本級畜牧科技專業(yè)技術人員匱乏，縣畜牧食品局全局23名職工當中，專業(yè)技術人員只有12人，從事畜牧科技推廣工作的只有3人，其中1名將于2006年退休，1名常年生病。如此人員結構很難滿足工作需要。

（3）企業(yè)投資軟環(huán)境還不夠優(yōu)。主要體現(xiàn)在養(yǎng)殖場用地上。雖然江委發(fā)〔2003〕30號文件明確規(guī)定興辦養(yǎng)殖場搞農業(yè)開發(fā)的用地，應視為農業(yè)內部結構調整用地，但真正落實文件精神，還有很大差距，在申請用地上，政策極不寬松。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，進一步發(fā)展壯大畜牧產業(yè)

第一，定好一個方向，選好一條路子。

1、抓好品種良種，提高生豬品質。要采用良種良法配套，大力推廣畜禽優(yōu)良品種，加快品種改良步伐，積極開展優(yōu)質二雜母豬的選留，淘汰一般母豬和劣種母豬，加大優(yōu)質瘦肉型豬推廣力度，擴大外種豬三元雜交面；進一步規(guī)范種豬市場，依法加強對引種的管理；加大新技術推廣力度，增加畜牧業(yè)的科技含量，做大無公害優(yōu)質生豬生產。

2、抓好龍頭企業(yè)，推進產業(yè)化經營。要精心培植和引導XX高金食品有限公司等畜禽產品加工企業(yè)與養(yǎng)殖大戶建立起穩(wěn)定合理的利益連接機制，走“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經營路子，促進龍頭加工企業(yè)和養(yǎng)殖戶共同發(fā)展。

3、抓好科技推廣，促進科技興畜。要采取典型引路、重點扶持等措施，以科技為依托，采取項目拉動的辦法，按照標準化生產“統(tǒng)一圈舍建設、統(tǒng)一引種、統(tǒng)一飼養(yǎng)規(guī)程、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一投入品控制、統(tǒng)一合同銷售”的“六統(tǒng)一”要求，建成一批以現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖場為核心、養(yǎng)殖大戶為主體、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶為基礎的標準化養(yǎng)殖示范基地，形成若干支撐產業(yè)發(fā)展的畜禽養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，為產業(yè)開發(fā)經營品牌畜牧業(yè)創(chuàng)造條件。

4、抓好特色養(yǎng)殖，打造地方品牌。一個是獺兔，養(yǎng)殖獺兔市場行情好，獺兔皮價格高，見效快。以三江獺兔養(yǎng)殖場為龍頭，積極推廣“大戶帶小戶，技術作幫扶，公司+基地+農戶”的發(fā)展模式，帶動農民增收致富。另一個是XX黑山羊，XX黑山羊是在XX獨特的自然條件下，經過多年選育優(yōu)化形成的一個優(yōu)良地方山羊品種。2003年，XX黑山羊被省畜禽品種改良總站、四川大學和西南民族大學列入四川各地黑山羊生長性能及遺傳特征研究項目，正在爭取地方山羊品種命名。

5、抓好專合組織，提高農民組織化程度。要發(fā)揮好專合組織的橋梁紐帶作用，通過協(xié)會要切實提高農民群眾的組織化程度，在農民與產品市場、農民與龍頭企業(yè)、農民與營銷大戶以及農民與政府之間建立起信息流通的橋梁。要發(fā)揮好專合組織對畜牧業(yè)產業(yè)化經營的帶動作用，做好畜牧產業(yè)的社會化服務，并以協(xié)會為載體，通過協(xié)會自身壯大的形式積極推進集約化、專業(yè)化、規(guī)模化、標準化生產，促進畜牧產業(yè)做大做強。

第二，建好一個班子，帶好一支隊伍。

1、加強縣鄉(xiāng)兩級畜牧食品領導班子建設。作為專業(yè)技術性比較強的部門，在畜牧食品系統(tǒng)領導班子中要包含有一定比例的專業(yè)技術人員在內，要從專業(yè)知識結構、性格特點、年齡結構等方面組建一支有戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力和知識型領導班子。

2、徹底改變基層站自收自支狀況，確保隊伍穩(wěn)定?？捎扇耸隆⒇斦?、畜牧主管部門聯(lián)合定編定人，檢疫收費上交財政，防檢獸醫(yī)人員工資納入縣級財政預算，解決動物防疫檢疫人員工資及養(yǎng)老、醫(yī)療保險，調動防檢人員工作積極性，做好動物防疫工作。同時，提高動物防疫檢疫人員服務水平；提高職業(yè)道德水準；提高依法行政能力，保障基層畜牧工作正常開展。

第三，搭好一個臺子，唱響一個調子。

1、全面落實動物防疫責任制。按照《動物防疫法》政府主要領導是動物防疫工作第一責任人的要求，認真落實責任和責任追究制，通過層層簽訂責任書，建立崗位責任制，明確責任，嚴格獎懲，做到條條有人抓，塊塊有人管。真正建立起“政府負總責、政府保經費、政府保隊伍、政府保免疫密度，畜牧部門保隊伍素質提高、免疫注射質量”的責任體系。將動物防疫所需的各種經費納入縣財政預算，保證生物藥品、物資、設備及時到位。

2、進一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。認真執(zhí)行中央有關稅費政策，對興建養(yǎng)殖場搞農業(yè)開發(fā)的用地，應視為農業(yè)內部結構調整用地，如地面需建設建筑物、構筑物的，應按土地法的規(guī)定，辦理用地手續(xù)，國土資源、建設部門免收一切費用。各級各部門要通力合作，加強配合切實幫助養(yǎng)殖專業(yè)戶解決通水、通電、通路等實際問題，要政令統(tǒng)一、認識統(tǒng)一、行動統(tǒng)一，步調一致地開展工作。

如何促進畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展 采訪稿

參考：

提高養(yǎng)殖業(yè)標準化水平促進畜牧業(yè)健康發(fā)展

作者：廣西玉林市水產畜牧局局長　陳梓新 01-25 23:48:43

2002年，根據自治區(qū)水產畜牧局的安排，我市的博白縣、容縣作為全區(qū)首批養(yǎng)殖業(yè)標準化生產示范縣，掀開了全市養(yǎng)殖業(yè)標準化生產項目實施的序幕，目標任務為年出欄無公害肉豬30萬頭、肉雞120萬羽?！叭f事開頭難”，為做好這項全新工作，我們一方面向各級黨委、政府匯報，爭取領導重視支持和部門的配合，一方面聘請自治區(qū)專家組授課培訓、現(xiàn)場指導。首先成立市縣兩級項目領導小組，由水產畜牧局領導擔任項目負責人，通過定任務、定職責，分片包干落實責任，確保任務的完成。其次選派管理和技術人員參加自治區(qū)組織的培訓學習，提高無公害標準化工作的管理水平和操作技能。第三我們選擇133家經濟實力雄厚、技術力量強、管理規(guī)范、條件比較好的養(yǎng)殖企業(yè)作為示范基地，在實施過程中注意發(fā)現(xiàn)問題，善于總結經驗，提高解決實際問題的能力。同時我們進一步認識到，抓好起步是推動工作發(fā)展的關鍵，因此，在市政府的重視支持下，我們除抓好自治區(qū)示范項目外，選擇了玉林市參皇養(yǎng)殖有限公司、玉林市巨東種養(yǎng)有限公司、陸川縣良種豬場、陸川縣富康農牧有限公司、玉林市萬源種雞場、玉林市種畜場等6個重點龍頭企業(yè)作為市級示范點，擴大了標準化生產示范工作面，促進了后續(xù)工作的開展。2003年，我市有5個縣被自治區(qū)水產畜牧局

列為全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)標準化生產示范縣，目標任務為年出欄無公害肉豬110萬頭、肉雞2500萬羽。2004年，有6個縣被列為全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)標準化生產示范區(qū)，目標任務為年出欄無公害肉豬230萬頭、肉雞2900萬羽。我市養(yǎng)殖業(yè)標準化生產工作一年躍上一個臺階，連續(xù)3年取得了迅速發(fā)展。2005年，我市有3個縣被列為全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)標準化生產示范縣，至此，全市7個縣(市)區(qū)都先后成為全區(qū)標準化生產示范縣，全面推廣無公害標準化生產的條件和時機已經成熟。

養(yǎng)殖業(yè)標準化生產工作得到了大發(fā)展。由于我市標準化生產基礎好，領導重視，工作踏實，得到了自治區(qū)水產畜牧局的大力支持，三年多來，我們共建設了146個標準化生產示范基地，帶動項目示范戶11480戶，占全區(qū)的三分之一，生產無公害肉豬370萬頭，肉雞5520萬羽，有43個養(yǎng)殖企業(yè)通過自治區(qū)無公害標準化生產基地認定，占全區(qū)的四分之一，有5個企業(yè)通過了無公害標準化產品認證。全市養(yǎng)殖業(yè)標準化生產工作三年三大步：起步較快，發(fā)展迅速，效果良好。

產品質量安全意識得到進一步提高。通過宣傳“無公害食品行動計劃”，宣傳產品質量安全與生命健康的重要性，培訓推廣標準化生產知識和技術，一方面使養(yǎng)殖企業(yè)和農戶大大提高了產品質量安全意識，積極參與標準化生產工作，認真按照標準生產；另一方面廣大群眾的產品質量意識也得到增強，在消費購買時強化了質量安全，從而形成了全社會齊抓共管的良好氛圍，實現(xiàn)了“從欄舍到餐桌”全過程共同把關的新格局。

企業(yè)生產規(guī)模得到了發(fā)展壯大。我市的養(yǎng)殖企業(yè)特別是重點龍頭企業(yè)，在開展標準化生產過程中一馬當先、帶頭示范，不但帶動了全市標準化生產工作的發(fā)展，而且自身也從標準化生產中受益匪淺，擴張了企業(yè)規(guī)模。如玉林參皇養(yǎng)殖有限公司在2003年被認定為無公害標準化生產基地后，在已有廣東開平分公司的基礎上，開辟了全州分公司推廣“參皇雞”養(yǎng)殖，又在云南省玉溪市成立了分公司，短短兩年就發(fā)展了三個分公司，此外還準備發(fā)展生豬養(yǎng)殖，企業(yè)規(guī)模、銷售市場、養(yǎng)殖范圍逐步擴大，企業(yè)在2002年被評為廣西農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)的基礎上，于2004年實現(xiàn)了升級，榮獲國家農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)稱號。再有玉林市巨東種養(yǎng)有限公司作為全區(qū)第一批無公害畜禽標準化生產基地，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極拓展無公害肉雞、肉豬、蛋雞養(yǎng)殖，與此同時，巨東公司緊抓市場機遇，加速發(fā)展生豬養(yǎng)殖，通過“公司+基地+農戶”方式，年出欄生豬6萬頭；桂林分公司、藤縣分公司的建設發(fā)展擴張勢頭十分迅猛。還有通過無公害產地認定的容縣周義養(yǎng)殖有限公司、廣西鴻光農牧有限公司等企業(yè)，不滿足于已有種雞場、孵化場、肉雞場的現(xiàn)狀，各租賃山地300多畝、2000多畝擴大發(fā)展霞煙雞、三黃雞養(yǎng)殖……標準化生產促進了企業(yè)管理水平和技術水平的提高，給企業(yè)發(fā)展注入了新的生機和活力。

促進了養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，增加了農民收入。

通過實施標準化生產示范項目，推動標準化生產大力開展，使畜禽成活率和產品質量有了較大的提高，價格上升，產品暢銷，生產發(fā)展，項目區(qū)的產值利稅增加，促進了農民增收。博白縣組織58個規(guī)模豬場和10個規(guī)模雞場實施示范項目，生豬新增出欄6．73萬頭，肉雞新增出欄10．26萬羽，生豬死亡率由3．67％下降到2．65％，雞死亡率由9．23％下降至6．5％，項目新增純收入1316萬元；容縣2004年出欄肉雞1462．75萬羽，增長16．78％；出欄肉豬41．5萬頭，增長17．7％，標準化生產年增加產值8760萬元，增加利稅1356萬元，項目區(qū)農民人均增收251元；北流市涼亭禽業(yè)有限公司積極帶動開展肉雞標準化生產示范，帶動了1000多個養(yǎng)雞戶實施標準化生產，年出欄無公害肉雞450萬羽，養(yǎng)雞戶人均純收入達3708元。

提高了養(yǎng)殖企業(yè)的效益，提升了全市養(yǎng)殖業(yè)經濟地位。通過實施標準化生產，養(yǎng)殖企業(yè)管理進一步規(guī)范，產品質量明顯提高。參皇公司的“參皇雞”2004年獲得廣西優(yōu)質名牌產品稱號，巨東公司的“茴香雞”“巨東雞”獲得國家無公害產品認證后，產品銷售十分旺盛，出現(xiàn)了供不應求的局面，企業(yè)的經濟效益不斷提高。2004年，全市產值超億元的養(yǎng)殖企業(yè)6個，利潤超千萬元的企業(yè)4個。標準化生產推動了全市養(yǎng)殖業(yè)進一步發(fā)展，提高了養(yǎng)殖業(yè)在農村經濟中的地位和作用，全市養(yǎng)殖業(yè)產值由2001年的47．49億元增加到2002年的52．92億元、2003年的63．23億元、2004年的83．84億元，占農業(yè)總產值的比重由2001年的35．44％上升到2002年的39．31％、2003年的50．11％、2004年的53．1％，養(yǎng)殖業(yè)已名符其實地成為農業(yè)經濟的半壁江山，養(yǎng)殖業(yè)在我市農村經濟中的地位越來越高。

針對畜牧業(yè)如何提高勞動生產力？

首先，建立畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）備案管理制度，可以提高行業(yè)主管部門的管理效能，為政府宏觀調控提供參考。統(tǒng)一生豬、牛、羊、家禽、兔的備案規(guī)模標準，規(guī)范了備案程序、備案內容及變更備案等相關事項，明確了各級行業(yè)主管部門的工作要求，通過及時掌握全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖情況，有助于我們研判形勢、服務決策、引導生產、降低風險。其次，通過開展備案，可以提升養(yǎng)殖從業(yè)者的經營管理水平。發(fā)展現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖，需要專業(yè)化的飼養(yǎng)管理人員，對備案工作提出一套詳盡的規(guī)定，養(yǎng)殖從業(yè)者通過參與備案工作、建立養(yǎng)殖檔案，可以增強現(xiàn)代畜牧業(yè)是系統(tǒng)提升而不僅僅是單純做好飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的意識，做到依法規(guī)范經營。第三，開展備案有助于促進其他工作開展。行業(yè)主管部門組織養(yǎng)殖場（小區(qū)）開展備案的過程，也是進行良種繁育、疾病防治、飼料配比等技術指導的過程，通過深入一線、廣泛調研，使畜禽養(yǎng)殖技術推廣更具針對性；規(guī)定對達到一定規(guī)模以上的養(yǎng)殖場（小區(qū)）實行全部備案，我們將開展備案與推進畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動、實施標準化改造等工作有機結合起來，有助于營造社會更廣泛參與的良好氛圍，從而提升全省畜牧業(yè)整體發(fā)展水平。

草場與畜牧資源產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略措施

一、功能區(qū)劃與空間布局

（一）草原功能區(qū)劃

結合全國和新疆主體功能區(qū)規(guī)劃，根據阿勒泰地區(qū)草原資源承載力、人為及自然災害對草原的破壞程度等，進行草原功能區(qū)劃。阿勒泰地區(qū)可具體將草原劃分為：禁牧區(qū)、限牧區(qū)和允許放牧區(qū)。在阿勒泰山地等地區(qū)，堅持保護、建設和利用并重，加大建設力度，全面推行休牧和劃區(qū)輪牧，實現(xiàn)草畜平衡。

1.禁牧區(qū)

將嚴重退化、沙化、鹽堿化、荒漠化的草原和生態(tài)脆弱區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)的草原分布區(qū)域劃定為禁牧區(qū)。禁牧區(qū)實施禁牧。地區(qū)行署、各縣市根據劃定的草原禁牧區(qū)，發(fā)布禁牧令，在草原禁牧區(qū)域的主要出入口、圍欄區(qū)域、人畜活動區(qū)域設立界樁、圍欄、標牌等設施。實施禁牧的農牧民可以享受國家草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策規(guī)定的禁牧補助。

2.限牧區(qū)

將退化、沙化、鹽堿化、荒漠化比較嚴重的草原，以及生態(tài)較脆弱區(qū)、一般水源涵養(yǎng)區(qū)的草原分布區(qū)域，劃定為限牧區(qū)。禁牧區(qū)內限制開展畜牧養(yǎng)殖活動。實施限牧的農牧民，可以比照禁牧區(qū)的補助標準，適當享受限牧補助，補助標準低于禁牧區(qū)標準。

3.允許放牧區(qū)

將禁牧區(qū)和限牧區(qū)以外的草原，劃定為允許放牧區(qū)。區(qū)內不享受國家草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策規(guī)定的有關補助。但應加強對草原承載力的監(jiān)測，防止草原退化、沙化、鹽堿化和荒漠化。

（二）畜牧業(yè)生產力布局

根據阿勒泰地區(qū)畜牧資源分布特點、畜牧業(yè)在不同縣市的發(fā)展狀況及趨勢等，提出如下生產力布局。

1.優(yōu)質牛羊肉產業(yè)布局

在阿勒泰市、福?？h、富蘊縣集中優(yōu)先發(fā)展優(yōu)質牛羊肉業(yè)，進而輻射帶動全區(qū)牛羊肉業(yè)發(fā)展。積極開展以新疆褐牛、阿勒泰羊等地方良種為主、各具特色的肉類生產，努力構建地方良種與進口肉用牛羊之間經濟雜交為核心的現(xiàn)代肉類生產體系，建設一批良種化程度和飼養(yǎng)水平較高的商品肉生產基地。

2.奶業(yè)空間布局

在阿勒泰市、福?？h、布爾津縣、哈巴河縣重點發(fā)展奶業(yè)，帶動吉木縣馬奶業(yè)和駱駝奶業(yè)的發(fā)展。城郊以養(yǎng)殖荷斯坦高產奶牛為主，農區(qū)以養(yǎng)殖荷斯坦、西門塔爾牛為主，牧區(qū)以養(yǎng)殖新疆褐牛為主。

3.毛絨業(yè)布局

在青河縣集中發(fā)展山羊絨業(yè)，以此帶動全區(qū)絨山羊改良，提高羊絨細度、長度和個體產絨量。

二、戰(zhàn)略措施

（一）完善草場管理體制，依法管理草地資源

進一步完善草地承包責任制和有償使用制度，使草地使用者都明確認識到不僅對已劃分的草地享有使用權利，更有對草場保護、管理、建設的責任。對于那些破壞草地和由于管理不善造成草地嚴重退化者要進行嚴肅處理，用法律的手段來保障草場資源的合理利用和開發(fā)，充分發(fā)揮草場監(jiān)理人員保護草地、管理草地的積極作用。

要實現(xiàn)以草定畜，嚴格控制草地載畜量。超載過牧是全區(qū)內牧區(qū)都存在的問題，控制載畜量，保持草畜生態(tài)平衡是防止草地進一步退化的最重要措施。阿勒泰地區(qū)普遍存在冬春超低超載，利用時間長，而夏秋草地有剩余，利用時間短。為此應當充分挖掘潛力，延長夏秋草地放牧利用的時間，減輕冬春地的負擔；同時，要把牧業(yè)稅和執(zhí)行草地載畜量標準緊密結合起來，鼓勵牧民有效合理使用草場資源。對已超載的地區(qū)，要壓縮牲畜的頭數(shù)和加快非生產畜的出欄，對已經基本飽和的地區(qū)，不要再盲目地發(fā)展，要控制現(xiàn)有存欄數(shù)，并提高對邊遠草地的利用，防止草地植被被浪費，做到分片輪牧，制止對草地的掠奪式經營。

（二）加強草場與畜牧資源開發(fā)利用管理

阿勒泰地區(qū)的草場資源具有牧草生長周期長的特點，但是自然災害時有發(fā)生，尤其是“白災”，不利于草地畜牧業(yè)的發(fā)展，使其發(fā)展的風險偏高，草場的分布也較為散，交通等基礎設施不完善，限制草場畜牧資源的開發(fā)利用。在阿勒泰地區(qū)草場畜牧開發(fā)利用與保護過程要吸取其他地區(qū)開發(fā)利用的經驗教訓，借鑒國外草地開發(fā)的成功模式。主要對策包括：將全區(qū)的草地列為加大開發(fā)力度的一項后備農業(yè)自然資源，并以草地利用為主要區(qū)域對象，編制草地資源總體開發(fā)規(guī)劃；設立阿勒泰地區(qū)草地開發(fā)專項基金，推動地區(qū)草食家畜生產示范基地的發(fā)展；加強草地資源管理，依據地區(qū)土地利用規(guī)劃，完善對草山草坡權屬的劃定，完善草地承包使用制度，推進游牧民定居工程的進一步實施，實現(xiàn)保護草場資源與保障牧民生活相協(xié)調的發(fā)展主旨。

畜牧業(yè)作為阿勒泰地區(qū)重要產業(yè)，在開發(fā)過程中應該繼續(xù)堅持“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞畜牧業(yè)增產和牧民增收，加強牧業(yè)基礎設施建設。以調整結構、發(fā)展生產為重點，提高牧業(yè)綜合生產能力。調整和優(yōu)化畜牧業(yè)結構，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農牧業(yè)。堅持農區(qū)畜牧業(yè)、城郊畜牧業(yè)和草原畜牧業(yè)協(xié)調發(fā)展。加強以牧民定居、牧區(qū)水利、飼草飼料基地為重點的牧業(yè)基礎設施建設；加快畜禽疫病防控體系建設，著力推進牲畜品種優(yōu)良化、畜群結構合理化、生產經營產業(yè)化、產品營銷市場化和動物疫病防治網絡化；突出抓好優(yōu)質牛羊肉、奶、皮革三大主導產品，加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變，建設飼草飼料基地，培育養(yǎng)殖大戶，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，提高牧業(yè)生產的保障能力。

（三）落實草原保護獎勵補償機制

落實國家草原生態(tài)保護補助獎勵機制。堅持保護草原生態(tài)和促進牧民增收相結合，實施禁牧補助和草畜平衡獎勵，保障牧民減畜不減收，充分調動牧民保護草原的積極性。從2011年起，在新疆（含新疆生產建設兵團），全面建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制。對生存環(huán)境惡劣、草場嚴重退化、不宜放牧的草原，按照劃定的禁牧區(qū)，區(qū)內實行禁牧封育，中央財政按照每畝每年6元的測算標準對牧民給予禁牧補助，5年為一個補助周期；對禁牧區(qū)域以外的可利用草原，根據草原載畜能力，確定草畜平衡點，核定合理的載畜量，中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標準給予草畜平衡獎勵。

阿勒泰地區(qū)全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策，以各縣（市）牧業(yè)辦公室為基礎，增加禁牧和草畜平衡管理職能，將其改擴建為禁牧區(qū)管護站，使草原生態(tài)保護補獎機制落實工作有序推進。

（四）積極發(fā)展牧區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)

發(fā)展特色畜牧業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，延長畜牧業(yè)產業(yè)鏈，提高產品附加值。在保護草原生態(tài)的前提下，根據草原承載能力，有序開發(fā)礦產資源，整頓開發(fā)秩序，提高開發(fā)利用水平。積極發(fā)展風電、太陽能發(fā)電等清潔能源，有序開發(fā)建設水電，因地制宜發(fā)展生物質能。大力發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源綜合利用水平。

加強牧區(qū)畜產品批發(fā)交易市場和商業(yè)零售網點建設。進一步發(fā)掘民族文化、民俗文化、草原文化和民族民間傳統(tǒng)體育，發(fā)展以草原風光、民族風情為特色的草原文化產業(yè)和旅游業(yè)。加強重點旅游景區(qū)基礎設施建設，打造一批精品旅游線路，形成一批國內外知名的旅游目的地。通過發(fā)展畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢產業(yè)，促進阿勒泰地區(qū)的牧區(qū)經濟發(fā)展。

支持有條件在牧區(qū)發(fā)展的清潔能源和不破壞生態(tài)環(huán)境的資源開發(fā)利用項目優(yōu)先布局建設并審批核準。對設在西部地區(qū)的鼓勵類產業(yè)牧區(qū)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。在安排土地利用年度計劃指標時適當向牧區(qū)傾斜。鼓勵外資參與提高礦山尾礦利用率和礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理新技術開發(fā)應用項目。

（五）在牧區(qū)大力發(fā)展公共事業(yè)，切實保障和改善民生

加強牧區(qū)基礎設施建設。加快實施牧區(qū)飲水安全工程，盡快解決牧民飲水安全問題，優(yōu)先解決游牧民定居點供水，進一步提高供水保證率和水質合格率，同步解決牲畜飲水困難問題。

加快實施游牧民定居工程。近年來，阿勒泰地區(qū)加大游牧民定居工程建設投入力度，加快了游牧民標準化定居步伐。截至2012年底累計實現(xiàn)游牧民標準化定居14421戶、6.1萬人，分別占牧民總戶數(shù)、總人口的41%和42%。隨著地區(qū)游牧民標準化定居的不斷推進，為切實保障和改善牧民的民生做出了貢獻。

做養(yǎng)殖產品的怎樣來推廣好呢，有沒有好的推廣

?一、兼顧品牌宣傳和網站流量：

網站流量相對品牌效果來講更加直觀、效果明顯，直接可以為畜牧養(yǎng)殖產品帶來直接的意向客戶人群，所以目前很多畜牧養(yǎng)殖業(yè)的網絡營銷其實是在片面的追求這方面的數(shù)據，忽視了品牌效應。只有一旦在網絡上出現(xiàn)了關于畜牧養(yǎng)殖業(yè)的負面信息時就開始慌張起來，到處找公關公司。

方才知道，品牌效應帶來的口碑效應不亞于直觀的IP流量效果。因此畜牧養(yǎng)殖業(yè)在開展網絡營銷過程中提高品牌知名度和網站流量這兩個問題應該是相互融合的。

　　二、在模式上:

各大畜牧養(yǎng)殖業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)結構可考慮根據自身的核心優(yōu)勢、實際情況在區(qū)域型綜合門戶、?？崎T戶、或區(qū)域性的?？崎T戶幾者之間作以參考選擇。

三、精準的市場定位：

畜牧養(yǎng)殖業(yè)的服務對象是對畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供的畜牧養(yǎng)殖業(yè)服務有潛在需求的客戶群體，網站需要的是具有高轉化率的流量而非垃圾IP，對于流量而言質量始終大于數(shù)量。

對于畜牧養(yǎng)殖業(yè)來說，網絡要實現(xiàn)就是要找準目標客戶，也就是處于畜牧養(yǎng)殖業(yè)有效服務半徑內的具有有效需求的客戶。除個別?？菩竽琉B(yǎng)殖業(yè)外，多數(shù)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的經營都受到有效服務半徑的制約，因此，精確定位廣告覆蓋的范圍是非常重要的，不提倡畜牧養(yǎng)殖業(yè)做全國性媒體推廣宣傳。另外，多數(shù)民營畜牧養(yǎng)殖業(yè)開設的科室都是不全面的，即使是綜合畜牧養(yǎng)殖業(yè)，也有很多短板，因此緊緊抓住?？铺厣鑫恼?。此外，由于同業(yè)競爭的加劇，民營畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經開始細分目標人群，定位服務高端客戶還是低端客戶，其廣告媒體選擇和推廣方式的都是不同的，這也是精準營銷需要考慮的，具體根據畜牧養(yǎng)殖業(yè)自身實際情況而定。

　　四、合理的網絡推廣：

畜牧養(yǎng)殖業(yè)行業(yè)網絡營銷不斷壯大，競爭激烈，之前單一的搜索引擎競價模式改變及費用的逐步提高，迫使畜牧養(yǎng)殖業(yè)行業(yè)紛紛調整自己的網絡營銷策略，加大投入力度，尋找一種更適合自己的網絡營銷策略，放眼過去，畜牧養(yǎng)殖業(yè)營銷團隊逐步健全，營銷實施也取得一定成果。政策短板使得很多畜牧養(yǎng)殖業(yè)投資者不得不加大網絡市場推廣的投入。

推廣的終極目的是為了成交，網絡推廣的方式很多，如網絡廣告、軟文推廣、病毒式推廣、論壇推廣、SNS推廣等，包括現(xiàn)在流行的微博營銷，在此還是強調之前跟經常客戶分享的一點，就是沒有所謂最好網絡推廣方法，只有根據畜牧養(yǎng)殖業(yè)自身市場定位和現(xiàn)有資源選擇最適合我們的推廣方式的組合，總結為：優(yōu)秀的廣告創(chuàng)意、合理的傳播渠道、適當?shù)木W媒形式、最佳的推廣時機、完美的網絡營銷方式組合。

適合畜牧養(yǎng)殖業(yè)行業(yè)的具體網絡推廣方法下次有機會再單獨討論，下面僅就畜牧養(yǎng)殖業(yè)機構在做網絡推廣中一些注意點簡單分享。

1、搜索引擎競價推廣依然占據著畜牧養(yǎng)殖業(yè)網絡投入的50%-70%，因效果明顯、易監(jiān)控，使得很多畜牧養(yǎng)殖業(yè)依舊注重競價推廣。在搜索引擎競價推廣過程中我們首先應分析百度、谷歌、等主流搜索引擎的競價模式，不同的搜索引擎它的人群有所區(qū)別，然后根據前期的推廣數(shù)據進行總結分析，如投放的時間段、推廣價格、排名次序、投放的廣告類型等，同時還要考慮病種、人群，加以具體細化分析。

2、隨著搜索引擎競價模式改變及費用的提高，加上大量的畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入到網絡營銷中，畜牧養(yǎng)殖業(yè)行業(yè)信息以成倍的速度增長，搜索引擎優(yōu)化競爭愈加激烈，從長遠、持久的角度來講，需要進一步加強網站自身的優(yōu)化，在此大潮中，不進則退。

3、將網絡營銷中的軟文營銷用在養(yǎng)殖物的推廣上，讓軟文從不同的角度對該產品行描述，同時在通過口碑營銷的方式將該產品進行炒作，同時配以新聞公關的方式進行跟進，使之成為一個立體的包裝模式，這樣一來，該產品的形象就更加豐滿了。

4、充分結合媒體廣告、地面推廣、活動營銷、數(shù)據庫營銷等傳統(tǒng)營銷方式，多管齊下、劣勢互補!同時，畜牧養(yǎng)殖業(yè)服務項目之間、畜牧養(yǎng)殖業(yè)與畜牧養(yǎng)殖業(yè)也可實現(xiàn)捆綁營銷。

5、做好各項推廣數(shù)據分析，主要從seo數(shù)據監(jiān)測分析、網站訪問數(shù)據統(tǒng)計分析、詢盤和成交轉化統(tǒng)計分析幾個大的方面著手!根據各項分析數(shù)據適當?shù)恼{整推廣策略、推廣方法。

五、配備專業(yè)的網絡營銷團隊：

項目的規(guī)劃、網站的開發(fā)、團隊的運營管理都需要專業(yè)的人員去實現(xiàn)。同時，畜牧養(yǎng)殖業(yè)的網絡營銷人才必須掌握豐富的醫(yī)學常識和網絡營銷技能，只要充分的講這兩個領域的知識有機的結合起來才有可能在網絡營銷道路上靈活自如的馳騁，二者缺一不可。對醫(yī)學知識不了解，你不知道意向客戶真正的需求，對網絡營銷技術不了解，你不能將自己的所有快速、有效的傳遞到客戶手上，更談不上留住他們，所有的一切最終只能靠人去實現(xiàn)!

　　六、客戶轉化問題：

畜牧養(yǎng)殖業(yè)網站用戶體驗不佳，轉化率低主要表現(xiàn)在一下幾個方面：

1、網站不能很直觀、簡潔方便的讓訪問者以最快捷的方式獲得最獲取他們需要的信息。大量設計元素過多的頁面只會增加他們的視覺負擔，再加上不必要的信息，在同樣的時間內，客戶可能在其他畜牧養(yǎng)殖業(yè)的網站上找到他需要的信息，這樣一來你的潛在客戶就不再是你的了。一個網站給客戶的第一印象很重要，客戶回

訪的次數(shù)越多，成為你的客戶的可能性越大!拋棄自己的主觀意識，給自己的網站瘦身!

2、訪問畜牧養(yǎng)殖業(yè)網站的人都持有有謹慎懷疑的態(tài)度，過度的夸大自己相反會引起客戶的不信任感，用數(shù)據和實例來跟客戶說話，但要實事求是，站在客戶的角度去考慮問題，才能抓住客戶的心。

3、現(xiàn)最后一點就是一個普遍存在的想象，網站在線咨詢人員醫(yī)學專業(yè)水平低下，營銷意識薄弱，服務意識不強，導致轉化率奇低，也是畜牧養(yǎng)殖業(yè)網絡營銷的通病。這樣一來導致網站的收錄不少，IP不少，就是沒有咨詢。臨門一腳沒踢好，很難再拉回甩手而走的客戶!

4、其實畜牧養(yǎng)殖業(yè)的網絡營銷充當?shù)囊粋€角色應該是有效的引導線上客戶，配合真正能幫病人解決問題的線下資源來實現(xiàn)銷售。真正能把握住客戶的心理，幫其解決問題，轉化也就是自然而然的事情了。

國家在三農建設過程中將大力扶持農村養(yǎng)殖和種植業(yè)，在養(yǎng)殖的同時，農戶通過網絡營銷來開發(fā)和占領市場是其壯大發(fā)展的有效途徑。

怎樣發(fā)揮好基層畜牧技術推廣體系作用

必須做好以下五個方面的工作：

一、合理選擇確定本地區(qū)的畜牧主導產業(yè)和主推技術畜牧主導產業(yè)和主推技術選擇是否合理，將直接決定著項目實施的社會效果。

1.畜牧主導產業(yè)。顧名思義，應是在本地區(qū)畜牧領域中起主導作用的產業(yè)。從量的方面看，應是在本地區(qū)的畜牧產值中占有較大比重或者將來有可能占有較大比重的產業(yè)；從質的方面看，應是在本地區(qū)的整個領域中占有舉足輕重的地位，能夠對經濟增長的速度與質量產生決定性影響，對國民經濟的驅動作用較大，具有較大增長潛力的產業(yè)。

2.畜牧主推技術。應是經現(xiàn)場調研考察，在深入了解分析制約當?shù)刂鲗Мa業(yè)健康發(fā)展的關鍵問題的基礎上，梳理歸納出的應予重點推廣的實用技術。通過主推技術的推廣應用，養(yǎng)殖者應能夠較顯著的提高勞動技能和生產管理水平，促進本產業(yè)的健康發(fā)展。

二、合理選擇確定項目的科技試驗示范基地和科技示范戶 項目的科技試驗示范基地和科技示范戶是項目實施的直接載體，事關項目建設的成效，為此必須選擇得當。

1.項目科技試驗示范基地的選擇與建立。應根據項目確定的本地區(qū)的主導產業(yè)，按照高規(guī)格、嚴要求、可持續(xù)的原則來遴選確定項目科技試驗示范基地，并要將基地與農業(yè)科研教學單位建立對接，組織開展新品種、新技術等多種試驗示范，為項目建設提供最先進的技術來源。同時，還要能夠將先進的生產技術通過技術培訓、現(xiàn)場交流等方式予以展示推廣，擴大應用規(guī)模。

2.科技示范戶的選擇與培育。在示范戶選擇與培育上要考慮同時具備下述三個方面的條件：

（1） 要具備較高的政治覺悟和科學文化素質。示范戶要愿意接受新生事物，具有良好的科技創(chuàng)新和敢為人先的精神，能夠遵紀守法，助人為樂，樹立良好的家風，做到鄰里和諧、家庭和睦，有較好的群眾威信。

（2）要具備濃厚的家庭科普氛圍，積極倡導科學、文明、健康的生產生活方式。示范戶家庭應訂閱和保存一定數(shù)量的科技圖書和報刊等技術資料，經常參加社會科普活動，不斷提高和更新自己的科技知識，能夠在建設社會主義新農村中起到模范帶頭作用。

（3）要能夠積極采用新技術、新成果、新項目。示范戶每年在種植、養(yǎng)殖、加工等產業(yè)均能夠探索推廣應用一定的新技術、新品種，能夠在周圍農戶中起到示范帶動作用，發(fā)揮傳、幫、帶作用，并能夠幫助農民共同致富。

三、精心選聘技術指導員，嚴格履行技術指導員的職責 技術指導員是指導農民科學生產的老師，承擔著推廣主導品種和主推技術，指導農民應用新技術、新品種、新機具，開展主體培訓和分戶技術指導的重任。為此，要根據本地產業(yè)特色和示范戶數(shù)，按照技術指導員與示范戶1∶10左右的比例，公開遴選確定技術指導員，簽訂技術服務責任書，嚴格履行相關職責。

1.政策宣傳。宣傳貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關畜牧技術推廣方面的法律、法規(guī)，依法促進畜牧科技推廣工作。

2.調查研究。搞好市場調查研究，提供牧業(yè)產業(yè)結構調整依據，指導畜牧業(yè)產業(yè)化經營及社會化服務，組織發(fā)展畜牧業(yè)科技示范戶，全面推進畜牧技術推廣工作。

3.引進推廣。協(xié)調有關單位、畜牧業(yè)技術專家、大專院校及上級畜牧技術推廣部門做好適宜畜禽品種的引進和先進畜牧技術的推廣。

4.組織培訓。搞好畜牧知識推廣普及工作，認真組織畜牧業(yè)各類實用技術培訓班和觀摩會。

5.深入指導。經常深入示范戶調查，掌握各類畜禽養(yǎng)殖技術、防疫制度、免疫程序，實行科學有效辦法，及時指導疫病預防工作。

6.疫病防控。發(fā)現(xiàn)疫病，及時逐級上報，并采取較好的控制措施，防止疫病蔓延。

7.問題處理。通過現(xiàn)場指導或“科普惠農網”、電話等渠道，對責任區(qū)域內的科技示范戶和養(yǎng)殖戶開展技術指導，及時答復責任區(qū)域內養(yǎng)殖戶提出的各類技術問題，不能獨立解決的向上一級或其他推廣人員尋求幫助，并完成上一級推廣機構、推廣專家交辦的其他推廣任務。

8.示范帶動。每名技術指導員均需指導所負責的每個示范戶承擔起對周邊10～20個養(yǎng)殖戶的示范帶動作用，逐步完善“包村聯(lián)戶”的工作機制和“專家+畜牧技術人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術服務模式。

9.質量保證。指導員要確保所指導的科技示范戶主推技術入戶率和到位率達到90%以上，產量和收入提高10%以上，輻射戶產量和收入提高5%以上，科技示范戶滿意率達到100%。

四、及時規(guī)范完成兩冊填寫

《技術指導員手冊》和《科技示范戶手冊》（以下簡稱“兩冊”）的編制是確保全國基層農技推廣補助項目實施效果，規(guī)范技術指導員的技術指導與服務工作，及時記錄、總結和檢查技術指導過程中出現(xiàn)的問題與形成的經驗的有效手段，為此必須及時認真加以填寫，并做到：

1.清晰完整。兩冊從頭至尾必須認真閱讀，完整填寫，不應遺漏，示范戶手冊除必須由指導員填寫的內容外，可指導示范戶加以填寫，但必須要保證兩冊填寫的內容清晰，保存完好。

2.翔實具體。兩冊內的計劃、方案制訂要周詳、有針對性，總結要具體，有可比性。年度方案和計劃要遵照上級機關統(tǒng)一工作部署加以制訂，要有針對性地提出分戶方案，階段小結要明確時間節(jié)點以及技術實施要點，年度總結要將項目實施前后加以比較，有內容、有比較、有數(shù)據，指導效果與示范戶手冊分析數(shù)據要體現(xiàn)一致。

3.及時規(guī)范。兩冊很多內容需要根據事件發(fā)生的具體時間、地點、內容加以填寫，為此必須于事件發(fā)生時及時加以記錄；另外，兩冊填寫所涉及的很多具體內容在兩冊下部均有注釋，需仔細閱讀，按要求規(guī)范填寫。

五、嚴格執(zhí)行項目時間進度安排，認真組織工作總結與績效考核? 項目執(zhí)行工作必須要按照“統(tǒng)一要求、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟”的原則來進行，在規(guī)定的時間做到政策宣傳講解到位，入戶指導服務到位，手冊填寫規(guī)范完整到位，并能夠據實明確完成工作總結，翔實具體查找出項目實施中的問題與不足，確保各級項目驗收工作順利開展。同時，在項目實施中還要積極探索畜牧推廣的新模式、新機制，通過完善崗位責任制、工作任務公開制和三方考評制等，客觀衡量推廣人員的工作情況和服務質量，將農技推廣服務工作量和進村入戶推廣技術的實績作為主要考核指標，將農民群眾對農技推廣人員的評價作為重要的考核內容，將考核結果直接與工作補助和績效獎勵掛鉤，獎勵先進，督促后進，以此充分調動每個技術員的工作積極性。

畜牧示范基地推廣方案的介紹就聊到這里吧，感謝你花時間閱讀本站內容，更多關于養(yǎng)殖業(yè)科技示范戶指導方案、畜牧示范基地推廣方案的信息別忘了在本站信途科技進行查找。