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濕粘土填筑路堤施工方案

礦渣是一種優(yōu)良的路基材料，但是，不是所有的礦渣都可以作為路基回填，尤其是那種含有特殊重金屬污染物的礦渣，使用應(yīng)特別注意，避免污染水，造成不必要的環(huán)境影響。使用前建議先隨機(jī)抽檢部分礦渣，主要是檢查污染物和強(qiáng)度等，要是污染物沒有特別影響，建議參照公路路基及粉煤灰相關(guān)規(guī)定做試驗(yàn)路段，取得穩(wěn)定的數(shù)據(jù)后方可大規(guī)模使用。礦渣粉煤灰填筑時一般都不是單純的一種物質(zhì)填筑，都需要摻加如石灰等無機(jī)穩(wěn)定物質(zhì)，另外需要粘土包邊或者土工布包裹。僅供參考。

云南省發(fā)展新型墻體材料條例(2018修正)

第一條　為了保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，發(fā)展新型墻體材料，促進(jìn)資源綜合利用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用和監(jiān)督管理，適用本條例。

本條例所稱的新型墻體材料，是指符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約土地資源和能源，以非粘土為原料生產(chǎn)的，用于建筑物墻體的建材產(chǎn)品。

新型墻體材料的范圍按照國家和本省公布的新型墻體材料目錄確定。第三條　發(fā)展新型墻體材料應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)創(chuàng)新、保護(hù)土地、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保和因地制宜的原則。

新型墻體材料的應(yīng)用，以城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，逐步向農(nóng)村推廣。第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對發(fā)展新型墻體材料工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展目標(biāo)和措施，促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新型墻體材料的宣傳和推廣使用工作，協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展新型墻體材料的措施。第五條　省人民政府工業(yè)和信息化行政主管部門是全省發(fā)展新型墻體材料工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)全省發(fā)展新型墻體材料的管理工作；州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府新型墻體材料行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展新型墻體材料的管理工作。

新型墻體材料行政主管部門所屬的發(fā)展新型墻體材料工作機(jī)構(gòu)（以下簡稱墻體材料管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)發(fā)展新型墻體材料監(jiān)督管理的日常工作。

縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、農(nóng)業(yè)、財政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、工商、稅務(wù)等有關(guān)行政主管部門，按照各自職責(zé)，做好發(fā)展新型墻體材料的相關(guān)工作。第六條　對在發(fā)展新型墻體材料工作中成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府或者新型墻體材料行政主管部門給予表彰和獎勵。第七條　縣級以上新型墻體材料行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的資源狀況，編制新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃和粘土磚總量控制計劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

省新型墻體材料行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，制定并公布新型墻體材料產(chǎn)品目錄以及鼓勵、限制、淘汰的墻體材料生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備目錄。第八條　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮投資、稅費(fèi)、價格等政策的引導(dǎo)和調(diào)控作用，鼓勵和支持新型墻體材料的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用。第九條　鼓勵科研機(jī)構(gòu)、大專院校、企業(yè)和個人研究開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、節(jié)約能源和資源、經(jīng)濟(jì)適用、有利于環(huán)境保護(hù)的新型墻體材料以及相關(guān)技術(shù)、設(shè)備和工藝。

新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備和自主創(chuàng)新的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，按照國家規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。

企業(yè)生產(chǎn)的墻體材料產(chǎn)品經(jīng)法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，并經(jīng)省墻體材料管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定符合國家和本省公布的新型墻體材料產(chǎn)品目錄及生產(chǎn)規(guī)模的，按照規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。第十條　縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將新型墻體材料的推廣應(yīng)用納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，組織實(shí)施新型墻體材料示范工程和試驗(yàn)小區(qū)建設(shè)。第十一條　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施國家有關(guān)使用新型墻體材料的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

本省新型墻體材料建筑應(yīng)用設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)程和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限和程序組織起草、審批和公布。第十二條　縣級以上新型墻體材料行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對新型墻體材料工作的管理，對墻體材料生產(chǎn)、使用情況實(shí)施監(jiān)督。第十三條　省新型墻體材料行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策及全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的狀況，會同有關(guān)部門擬定擴(kuò)大使用新型墻體材料和禁止生產(chǎn)、使用粘土實(shí)心磚的范圍和時限的具體方案，報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

在國務(wù)院和省人民政府規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi)禁止使用粘土實(shí)心磚。第十四條　禁止新建、改建、擴(kuò)建粘土磚生產(chǎn)企業(yè)。

縣級以上國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)粘土空心磚使用的粘土資源實(shí)行限制開采，對現(xiàn)有的粘土空心磚生產(chǎn)企業(yè)，不得新增粘土資源采礦許可，不得延長粘土資源采礦許可期限。

呼和浩特市推廣應(yīng)用新型墻體材料管理辦法

第一條　為推廣應(yīng)用新型墻體材料，保護(hù)耕地與環(huán)境，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱新型墻體材料是指以非粘土為原料生產(chǎn)的，具有資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約土地和能源等特性，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的墻體材料。第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)使用新型墻體材料的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條　呼和浩特市經(jīng)濟(jì)行政主管部門是本市新型墻體材料推廣應(yīng)用工作的行政主管部門，其下設(shè)的墻改機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)新型墻體材料開發(fā)、利用、組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。

各旗、縣、區(qū)人民政府經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料的推廣應(yīng)用工作。

市墻改機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)新型墻體材料推廣應(yīng)用的法規(guī)、規(guī)章；

（二）編制、組織實(shí)施新型墻體材料推廣應(yīng)用的年度計劃和中長期規(guī)劃；

（三）組織、協(xié)調(diào)新型墻體材料的科研、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用；

（四）征收、管理新型墻體材料專項(xiàng)基金；

（五）負(fù)責(zé)新型墻體材料推廣應(yīng)用工作的信息交流、統(tǒng)計和宣傳教育，并負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)培訓(xùn)工作；

（六）負(fù)責(zé)新型墻體材料在節(jié)能建筑中的推廣應(yīng)用的相關(guān)管理工作；

（七）協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對新型墻體材料管理的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；

（八）負(fù)責(zé)市人民政府和上級部門交辦的其他有關(guān)事宜。第五條　市建設(shè)、發(fā)展與改革、規(guī)劃、國土、房產(chǎn)、環(huán)保、市容、技術(shù)監(jiān)督、財政、工商和稅務(wù)等有關(guān)部門，根據(jù)各自的職責(zé)，共同做好新型墻體材料的推廣應(yīng)用工作。第六條　市人民政府將推廣應(yīng)用新型墻體材料工作納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

對在推廣應(yīng)用新型墻體材料工作中做出顯著成績的單位和個人，由市人民政府或者有關(guān)機(jī)構(gòu)給予表彰和獎勵。第七條　生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。企業(yè)生產(chǎn)的新型墻體材料，應(yīng)當(dāng)由質(zhì)檢部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的新型墻體材料，不得投入建筑市場使用。第八條　本市行政區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建粘土實(shí)心磚生產(chǎn)線，現(xiàn)有粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)改造，轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料或限期關(guān)閉。第九條　工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按國家及自治區(qū)應(yīng)用新型墻體材料建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)程的要求進(jìn)行設(shè)計。建設(shè)和施工單位應(yīng)當(dāng)按設(shè)計要求使用新型墻體材料。第十條　市建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)新型墻體材料推廣應(yīng)用的技術(shù)管理工作，執(zhí)行國家和自治區(qū)推廣應(yīng)用新型墻體材料的建筑設(shè)計規(guī)程、施工技術(shù)規(guī)范和通用圖集。第十一條　鼓勵和支持利用粉煤灰等工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)新型墻體材料，粉煤灰排放單位對取用堆積粉煤灰的單位或個人，不得收取或變相收取任何費(fèi)用。對經(jīng)過加工的粉煤灰，可根據(jù)加工成本和質(zhì)量收取一定的費(fèi)用，收取標(biāo)準(zhǔn)由價格主管部門核準(zhǔn)。第十二條　粉煤灰排放及應(yīng)用單位，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的粉煤灰綜合利用方案，并組織實(shí)施，定期向墻改部門和環(huán)保部門報告粉煤灰排放、儲存和綜合利用等情況。第十三條　凡符合綜合利用粉煤灰標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)新型墻體材料的單位，由市人民政府根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)貼。第十四條　凡新建、擴(kuò)建、改建建筑工程未使用《新型墻體材料目錄》規(guī)定的新型墻體材料的建設(shè)單位，應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金。

新型墻體材料專項(xiàng)基金的征收，按建筑工程項(xiàng)目概（預(yù)）算確定的建筑面積最高不超過每平方米10元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)收；不宜用建筑面積計算的工程項(xiàng)目，如大門、圍墻等，按設(shè)計折算用標(biāo)準(zhǔn)黏土實(shí)心磚每塊0.04元合計總量預(yù)收。第十五條　建筑工程項(xiàng)目單位預(yù)繳新型墻體材料專項(xiàng)基金，應(yīng)計入建筑安裝工程成本，預(yù)繳新型墻體材料專項(xiàng)基金的返還部分沖抵建筑安裝成本。第十六條　新型墻體材料專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，實(shí)行“收、支兩條線”管理，任何部門和個人不得截留、拖欠、平調(diào)、攤派和挪用。第十七條　新型墻體材料專項(xiàng)基金使用范圍：

（一）引進(jìn)、改建、擴(kuò)建新型墻體材料生產(chǎn)線工程項(xiàng)目的貼息；

（二）新型墻體材料示范項(xiàng)目（含引進(jìn)項(xiàng)目）和推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；

（三）新型墻體材料的科研、新技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣；

（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳；

（五）代征手續(xù)費(fèi)；

（六）經(jīng)地方同級財政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其它開支。

其中（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)開支合計，不得少于當(dāng)年新型墻體材料專項(xiàng)基金支出總額的90%。

橡皮泥通常情況下在水中是下沉的,有什么辦法使橡皮泥在水中不下沉嗎?請設(shè)計出兩種方案

1,把橡皮泥坳成船的造型(即一個弧形)

2,把橡皮泥壓得扁平,越扁越好,面積越大越好.

3,把橡皮泥包住一個木塊

河南省鋁粘土生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理辦法

第一條　為了加強(qiáng)對鋁粘土生產(chǎn)經(jīng)營管理，有效保護(hù)和合理利用鋁土礦、耐火粘土礦產(chǎn)資源，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。第二條　本辦法所稱鋁粘土包括：鋁土礦產(chǎn)品、各類耐火粘土（含研磨級礬土）熟料、生料以及加工而成的骨料、粉料、澆注料等。第三條　鋁粘土生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用的原則，嚴(yán)禁破壞和糧費(fèi)鋁粘土礦產(chǎn)資源。第四條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事鋁粘土生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人，必須遵守本辦法。第五條　省冶金建材主管部門是全省鋁粘土生產(chǎn)、經(jīng)營的行業(yè)主管部門，具體工作由省冶金礦山管理辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。

有鋁粘土礦產(chǎn)的市、縣人民政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對鋁粘土生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并應(yīng)指定主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鋁粘土生產(chǎn)、經(jīng)營的行業(yè)管理工作。

下級行業(yè)主管部門業(yè)務(wù)上受上級行業(yè)主管部門的指導(dǎo)。第六條　各級鋁粘土生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)主管部門的職責(zé)是：

（一）貫徹實(shí)施國家有關(guān)法律、法規(guī)及鋁粘土礦山技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策和本辦法，會同有關(guān)部門編制鋁粘土礦發(fā)展規(guī)劃；

（二）負(fù)責(zé)鋁粘土生產(chǎn)、經(jīng)營的行業(yè)管理工作；

（三）負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營統(tǒng)計和信息發(fā)布工作；

（四）負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用；

（五）協(xié)助稅務(wù)部門作好鋁粘土資源稅的代征代繳工作；

（六）同級人民政府交辦的其他工作。第七條　各級礦產(chǎn)資源管理部門應(yīng)加強(qiáng)對鋁粘土礦開采的審批和管理工作。各級計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門及鋁粘土行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，相互配合，共同做好鋁粘土的管理工作。第八條　開采鋁粘土礦必須依法向礦產(chǎn)資源管理部門申辦采礦許可證，嚴(yán)禁無證采礦。第九條　開采鋁粘土礦應(yīng)按照設(shè)計的開采規(guī)程，遵守合理的開采順序，貧富兼采，不得采富棄貧、破壞和浪費(fèi)資源。對伴生和共生礦物應(yīng)當(dāng)綜合評價，綜合開采，暫時不能利用的應(yīng)采取保護(hù)措施。第十條　鋁粘土經(jīng)營由省行業(yè)主管部門歸口管理，實(shí)行鋁粘土經(jīng)營單位資格認(rèn)證制度。未取得資格認(rèn)證的，不得從事鋁粘土經(jīng)營活動。第十一條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事鋁粘土經(jīng)營的單位和個人，必須取得行業(yè)主管部門的資格認(rèn)證方可到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)。申請資格認(rèn)證須向省行業(yè)主管部門提交下列資料：

（一）供貨單位的采礦許可證（復(fù)印件）；

（二）供貨單位的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量證明書及質(zhì)量檢測手段，產(chǎn)品的銷售方向（利用方案）和銷售規(guī)模；

（三）資質(zhì)條件的證明材料；

（四）市、縣行業(yè)主管部門的審查意見。第十二條　省行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出準(zhǔn)予認(rèn)證或不予認(rèn)證的決定。準(zhǔn)予認(rèn)證的，發(fā)給鋁粘土經(jīng)營單位資格認(rèn)證書。不予認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。

領(lǐng)取鋁粘土經(jīng)營資格認(rèn)證書的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到工商行政管理部門申請注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。第十三條　鋁粘土生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)按需方設(shè)計品位供礦，根據(jù)合理配置資源的原則和生產(chǎn)需求，適當(dāng)分區(qū)域集中供礦。

用礦單位不得違反規(guī)定到礦點(diǎn)購礦。第十四條　鋁粘土必須進(jìn)入鄭州鋁粘土批發(fā)市場進(jìn)行交易。重點(diǎn)用戶由省統(tǒng)一配置資源，劃分供礦區(qū)域，統(tǒng)一組織簽訂合同。一般用戶由供需雙方簽訂合同，批發(fā)市場鑒證。第十五條　鋁粘土批發(fā)市場實(shí)行市場會員制。會員單位可以從事自營業(yè)務(wù)和代理業(yè)務(wù)。非會員單位可以委托會員單位進(jìn)行區(qū)域代理。會員單位自營業(yè)務(wù)和代理業(yè)務(wù)的賬目應(yīng)當(dāng)分記。第十六條　鋁粘土交易應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行價格法律、法規(guī)，并接受國家價格政策的指導(dǎo)，可實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和最低保護(hù)價。

批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布有關(guān)價格信息。第十七條　實(shí)行全省鋁粘土經(jīng)營單位資格認(rèn)證年檢制度。有下列情形之一的，屬年檢不合格，省行業(yè)主管部門收回經(jīng)營單位資格認(rèn)證書，工商行政管理部門不予辦理注冊登記或年檢手續(xù)。

（一）不符合綜合利用的原則，有明顯浪費(fèi)資源現(xiàn)象的；

（二）不參加市場統(tǒng)一交易的；

（三）不遵守價格管理規(guī)定，低價傾銷的；

（四）企業(yè)信譽(yù)差，無故不履行合同的；

（五）違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法。

鋁粘土生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)主管部門發(fā)放鋁粘土資格認(rèn)證書及鋁粘土資格認(rèn)證年檢，不得收取任何費(fèi)用。

黏土的土壤適合種什么樣的植物或者樹木呢

黏土是含沙粒很少、有黏性的土壤，不透水不透氣，不適合樹木或其它植物生長。

黏土主要用于工業(yè)方面，如配制陶土；硬質(zhì)黏土用于制作高爐耐火材料，煉鐵爐、熱風(fēng)爐、盛鋼桶的襯磚、塞頭磚；膨潤土用作鑄造造型材料；還有工藝品的制作等等。

由于黏土的保水性能好，所以種植水稻等作物時，其非耕層為黏土是有利的，但前題是表層為適宜植物生長的土壤。

用砂或沙壤土與黏土混合，并滲入腐質(zhì)土，對黏土進(jìn)行改良來種植物也是可行的，但只能小規(guī)模的進(jìn)行。

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如何提高礦產(chǎn)資源的綜合利用水平

礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理開發(fā)利用全省礦業(yè)要通過對資源空間要素和生產(chǎn)要素的合理配置，實(shí)行分區(qū)管理，促進(jìn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變；

以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為切入點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)升級為核心，依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)資源開發(fā)規(guī)?；图s高效利用；

要按照控制開采總量、減少礦山數(shù)量、遵守礦山準(zhǔn)入、提高利用水平的要求，合理開發(fā)與有效保護(hù)礦產(chǎn)資源。

一、礦業(yè)區(qū)域布局構(gòu)建礦業(yè)新格局在滬寧沿線優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，加大限制開山采石力度，建設(shè)生態(tài)示范礦區(qū)。

禁采區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁開山采石，科學(xué)布局規(guī)劃開采區(qū)或集中開采區(qū)，壓縮露采范圍，減少露采礦山數(shù)量，控制開采規(guī)模，堅決制止分散零星開采。

新建和延續(xù)開采的開山采石礦山規(guī)模必須達(dá)到中型以上。

在重點(diǎn)開采區(qū)內(nèi)，積極引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約集約利用資源，提高資源利用水平。

設(shè)立徐州銅山、賈汪、南京芝山和溧陽宜興水泥用灰?guī)r重點(diǎn)開采區(qū)，為國家重點(diǎn)支持的大型水泥企業(yè)提供資源保障。

設(shè)立金壇石鹽重點(diǎn)開采區(qū)，合理開發(fā)石鹽，發(fā)展鹽化工，支持國家儲氣儲油工程建設(shè)。

設(shè)立南京梅山鐵礦和棲霞山鉛鋅礦為黑色金屬和有色金屬重點(diǎn)開采區(qū)，穩(wěn)定鐵礦和鉛鋅的開采規(guī)模，保障供給。

在沿運(yùn)河、沿東隴海線等重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，加強(qiáng)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)和深度加工，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

合理開發(fā)利用淮安石鹽、芒硝和凹凸棒石粘土資源，大力發(fā)展礦產(chǎn)品深加工業(yè)，開發(fā)系列中高檔產(chǎn)品，提高資源綜合利用水平。

發(fā)揮徐州煤炭生產(chǎn)基地和轉(zhuǎn)運(yùn)通道的優(yōu)勢，科學(xué)合理利用徐州的煤、石鹽、石膏和水泥用灰?guī)r資源，保障礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)資源枯竭城市的產(chǎn)業(yè)升級；

扶持連云港磷礦資源的開發(fā)，延長礦山服務(wù)年限。

在禁止開發(fā)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域，禁止或嚴(yán)格限制對環(huán)境有影響的礦產(chǎn)資源開采活動。

建設(shè)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)全省設(shè)立7個礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，圍繞重點(diǎn)開采區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、節(jié)約集約利用資源的環(huán)境友好型生態(tài)礦業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在徐州礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，壯大礦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

鼓勵發(fā)展煤電一體化產(chǎn)業(yè)、石膏開采與深加工業(yè)、鐵礦開采與加工業(yè)、鹽化工產(chǎn)業(yè)、石膏開采與深加工業(yè)、水泥灰?guī)r開采加工業(yè)。

在連云港磷化工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，充分利用磷礦資源，發(fā)展磷化工產(chǎn)業(yè)。

在淮安石鹽芒硝化工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)，逐步成為具有國際先進(jìn)水平的國家級鹽化工產(chǎn)業(yè)基地。

在淮安盱眙凹凸棒石粘土礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)展凹凸棒石加工產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)盱眙縣的凹凸棒石粘土產(chǎn)業(yè)盡快躋身于世界先進(jìn)之列，同時成為支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要載體。

在南京礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，節(jié)約集約利用資源，加強(qiáng)資源綜合利用，發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

通過科技創(chuàng)新，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，提高企業(yè)核心競爭力。

在金壇鹽盆鹽化工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，科學(xué)利用礦產(chǎn)資源和地下空間資源，發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)油氣儲備基地。

在溧陽宜興水泥礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和現(xiàn)代化管理手段，建設(shè)全國一流的水泥生產(chǎn)基地。

培育要素市場，開拓省際和國際礦業(yè)市場大力發(fā)展礦產(chǎn)品流通市場，壯大礦產(chǎn)品交易市場等有形礦產(chǎn)品市場，探索建立礦產(chǎn)品期貨市場等要素市場。

利用連云港港口、長江沿岸、徐州市交通樞紐的有利條件，加快建設(shè)煤炭、鐵礦石等省內(nèi)緊缺和短缺資源的貿(mào)易市場和貿(mào)易基地。

在宜溧地區(qū)，培育以建材礦產(chǎn)品為主的交易市場。

鼓勵發(fā)展南京礦產(chǎn)品物流業(yè)、建材交易市場、礦產(chǎn)品期貨市場。

實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，建立以政府為指導(dǎo)的省際、國際合作，充分利用省外和國外資源。

通過投資、合資等方式，在省外尤其是西部地區(qū)的資源富集區(qū)建立能源等礦產(chǎn)的供應(yīng)、開發(fā)基地。

鼓勵和支持企業(yè)“走出去”，力求在境外資源勘查和開發(fā)方面取得新的突破。

二、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用區(qū)禁止開采區(qū)

1、開山采石禁采區(qū)全省劃定開山采石禁采區(qū)81個，禁采帶33條。

在禁采區(qū)（帶）內(nèi)，不得新設(shè)開山采石礦山。

2、其他礦產(chǎn)禁采區(qū)在全省19個生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能區(qū)、資源保護(hù)功能區(qū)和重要城鎮(zhèn)及基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)功能區(qū)內(nèi)禁止開采礦產(chǎn)資源。

在蘇錫常地下水超采區(qū)，對深層地下水繼續(xù)實(shí)行禁采。

對特殊行業(yè)必須開采地下水的活動，應(yīng)在按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上，實(shí)行嚴(yán)格的審批和限量開采控制。

蘇南、蘇中煤炭資源分布區(qū)在規(guī)劃期內(nèi)不得采用傳統(tǒng)方法開采。

開采磚瓦用粘土資源不得占用破壞耕地。

限制開采區(qū)

1、開山采石限采區(qū)開山采石禁采區(qū)外的區(qū)域劃定為限采區(qū)。

開山采石限采區(qū)內(nèi)的開山采石活動要科學(xué)規(guī)劃，控制總量，集中開采。

以南京市為試點(diǎn)，在宜興、溧陽、金壇、句容、溧水、高淳、江寧、六合、盱眙、銅山、東海、贛榆等縣（市、區(qū)）規(guī)劃設(shè)定12個建筑石料集中開采區(qū)。

在集中開采區(qū)內(nèi)的建筑石料采礦權(quán)以招拍掛方式出讓，實(shí)行總量控制，嚴(yán)格礦山準(zhǔn)入，按照生態(tài)礦山要求建設(shè)開發(fā)。

2、地下水限采區(qū)徐州市七里溝水源地、鹽城市區(qū)、大豐和沛縣縣城、大屯等地下水嚴(yán)重超采區(qū)，為地下水限采區(qū)。

地下水限采區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新增開采井，嚴(yán)格控制地下水開采量和水位埋深。

保護(hù)礦區(qū)列入省礦產(chǎn)資源儲量表中的目前還不能比較經(jīng)濟(jì)地開發(fā)利用的大中型及重要小型、低品位或難選冶的34個礦區(qū)，劃定為保護(hù)礦區(qū)。

在礦產(chǎn)資源利用水平達(dá)到經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行之前，不得破壞性開采保護(hù)礦區(qū)的礦產(chǎn)資源。

建設(shè)項(xiàng)目不得壓覆規(guī)劃保護(hù)礦區(qū)。

重點(diǎn)開采區(qū)劃定徐州地區(qū)煤炭重點(diǎn)開采區(qū)、豐縣鹽化工重點(diǎn)開采區(qū)、銅山水泥用灰?guī)r重點(diǎn)開采區(qū)、賈汪區(qū)水泥用灰?guī)r巖開采區(qū)、邳州石膏重點(diǎn)開采區(qū)、連云港地區(qū)磷礦重點(diǎn)開采加工區(qū)、淮安鹽硝化工重點(diǎn)開采區(qū)、淮安盱眙凹土重點(diǎn)開采區(qū)、南京棲霞山鉛鋅礦重點(diǎn)開采區(qū)、南京梅山鐵礦重點(diǎn)開采區(qū)、溧水芝山水泥用灰?guī)r重點(diǎn)開采區(qū)、鎮(zhèn)江——常州金壇鹽盆巖鹽重點(diǎn)開采區(qū)、溧陽周城—平橋水泥用灰?guī)r重點(diǎn)開采區(qū)、溧陽上黃水泥用灰?guī)r重點(diǎn)開采區(qū)和宜興新芳水泥用灰?guī)r重點(diǎn)開采區(qū)等15個重點(diǎn)開采區(qū)，鼓勵和引導(dǎo)投資人按規(guī)劃要求投資開采重點(diǎn)開采區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源。

以金壇鹽盆為示范，積極推進(jìn)開發(fā)利用功能區(qū)劃，優(yōu)化礦產(chǎn)資源和礦山空間資源的開發(fā)利用。

按照規(guī)劃功能合理安排勘查開采活動，促進(jìn)重點(diǎn)開采區(qū)資源利用效益最大化。

三、開采規(guī)劃區(qū)塊對煤、鐵、鉛鋅、金礦、鍶礦、熔劑用灰?guī)r、冶金用白云巖、熔劑用蛇紋巖、硫鐵礦、芒硝、鹽礦、磷礦、石膏、水泥用灰?guī)r、高嶺土、凹凸棒石粘土等開采礦種，在重點(diǎn)開采區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)整合重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、大中型礦產(chǎn)地劃定開采規(guī)劃區(qū)塊。

開采規(guī)劃區(qū)塊是礦業(yè)權(quán)設(shè)置和整合的重要依據(jù)，一個開采規(guī)劃區(qū)塊原則上配置一個開采主體，新設(shè)置的采礦權(quán)原則上應(yīng)位于規(guī)劃確定的開采規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)。

全省共劃分開采規(guī)劃區(qū)塊65個。

四、礦山準(zhǔn)入條件新建、改擴(kuò)建和延續(xù)開采礦山除按規(guī)定應(yīng)具備資質(zhì)條件、提交包括有水土保持方案的開發(fā)利用方案外，還必須符合以下準(zhǔn)入條件。

環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入新建礦山必須執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和綜合治理制度，單獨(dú)編制環(huán)境影響評價報告，并作為采礦權(quán)審批的必備要件；

對開采活動將造成重大環(huán)境影響且難以恢復(fù)治理的，實(shí)行一票否決。

生產(chǎn)礦山的礦山生態(tài)恢復(fù)治理書面承諾和保證金繳納列入年檢的必備內(nèi)容。

安全生產(chǎn)準(zhǔn)入新建、擴(kuò)建和延續(xù)開采礦山必須符合礦山安全生產(chǎn)規(guī)定，進(jìn)行安全預(yù)評價，并具有相應(yīng)的安全設(shè)施。

安全設(shè)施必須與采礦主體工程做到“三同時”。

開采空間區(qū)域準(zhǔn)入除經(jīng)省以上人民政府批準(zhǔn)外，不得進(jìn)入規(guī)劃劃定的禁止開采區(qū)進(jìn)行采礦活動，不得在禁止開采區(qū)內(nèi)新建礦山。

規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)的已有礦山企業(yè)必須在限定時間內(nèi)予以關(guān)閉。

在規(guī)劃開采區(qū)內(nèi)的礦山進(jìn)行集約化、規(guī)?；牟傻V活動。

礦山規(guī)模年限準(zhǔn)入新建礦山開采規(guī)模必須與礦山占用儲量規(guī)模相適應(yīng)，限定礦山最小開采規(guī)模和礦山服務(wù)年限。

服務(wù)年限大型礦山一般不低于20年，中型礦山一般不低于10年，小型礦山不低于2——3年。

不得大礦小開、一礦多開。

資源利用準(zhǔn)入新建、擴(kuò)建和延續(xù)開采礦山必須滿足和達(dá)到批準(zhǔn)的礦山設(shè)計或國土資源管理部門提出的開采回采率、選礦回收率、共伴生資源綜合利用率、廢棄物回收利用的要求。

生產(chǎn)礦山要限期達(dá)到規(guī)定的資源利用率水平。

礦山開采方式必須符合相應(yīng)的規(guī)范要求和批準(zhǔn)的礦山設(shè)計方案。

露采礦山，應(yīng)采用臺階式開采方式，禁止采用落后的、破壞和浪費(fèi)資源的開采方法。

資質(zhì)準(zhǔn)入嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》要求，根據(jù)其《分類目錄》進(jìn)行采礦權(quán)的出讓。

保護(hù)正當(dāng)合法競爭，參與采礦權(quán)交易活動的市場主體，應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)并符合投標(biāo)要求。

對有違規(guī)違紀(jì)違法行為的，3年內(nèi)不得參與交易活動。

五、礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)整礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)按照集約高效的原則整合各類礦山，鼓勵和引導(dǎo)礦山企業(yè)規(guī)?；_采，提高大中型礦山企業(yè)在全省礦山中的比重，壓縮礦山數(shù)量，對小礦山加大改造整合力度，淘汰技術(shù)落后的礦山，關(guān)停資源浪費(fèi)嚴(yán)重、礦區(qū)環(huán)境問題突出、安全無保障礦山。

全省礦山平均規(guī)模2010年達(dá)到10.6萬噸，2015年達(dá)到11.9萬噸，2020年達(dá)到13.2萬噸。

全省大中型礦山比例2010年達(dá)到22%，2015年達(dá)到25%，2020年進(jìn)一步提高；

其中非磚瓦用粘土礦山大中型礦山比例2010年達(dá)到50%，2015年達(dá)到60%，2020年達(dá)到70%。

省內(nèi)18種主要礦產(chǎn)新建礦山必須達(dá)到規(guī)劃確定的礦山最低開采規(guī)模要求，其他礦產(chǎn)新建礦山必須達(dá)到《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008—2015年）》的相關(guān)要求。

改進(jìn)礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)控制原煤生產(chǎn)規(guī)模，鼓勵實(shí)施煤電一體化工程，著力發(fā)展坑口電廠和煤矸石發(fā)電等煤電聯(lián)營和綜合利用項(xiàng)目。

形成合理的“鐵礦石采選冶→煉鋼→鋼材”產(chǎn)業(yè)鏈，獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

鼓勵發(fā)展精深加工業(yè)，控制膨潤土、凹凸棒石粘土初級產(chǎn)品加工；

嚴(yán)格控制在全省范圍內(nèi)新上水泥生產(chǎn)線和擴(kuò)大水泥生產(chǎn)能力，控制發(fā)展低強(qiáng)度等級水泥，積極發(fā)展高強(qiáng)度等級水泥和特種水泥產(chǎn)品；

嚴(yán)格控制磚瓦用粘土開采量，加快“禁實(shí)限粘”進(jìn)程，鼓勵以非粘土資源或以工、礦固體廢棄物為主要原料生產(chǎn)新墻材產(chǎn)品。

提升礦山生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)積極推廣先進(jìn)適用的礦山采選技術(shù)和工藝，提高礦產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。

鼓勵礦山企業(yè)通過科技攻關(guān)、技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝，努力降低能耗，減輕對環(huán)境的污染或破壞。

重點(diǎn)發(fā)展煤層氣開采技術(shù)、保水開采技術(shù)，鼓勵發(fā)展煤炭洗、選項(xiàng)、加工和配煤、水煤漿等技術(shù)，加快推動潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；

鼓勵發(fā)展礦區(qū)固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用技術(shù)，積極研發(fā)共伴生礦和低品位、復(fù)雜難處理礦的選礦與綜合利用技術(shù)。

鼓勵磚瓦用粘土企業(yè)發(fā)展燒結(jié)粉煤灰磚、煤矸石磚、江（河）湖泊淤泥磚及泥質(zhì)尾礦磚，開發(fā)模數(shù)空心磚、微孔磚等生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)空心磚生產(chǎn)向自保溫、大型化發(fā)展。

倡導(dǎo)邊開采邊治理、濕法開采等生產(chǎn)工藝，落實(shí)水土保護(hù)措施，最大限度地減少因采礦引發(fā)的環(huán)境污染或破壞。

發(fā)展環(huán)保和資源綜合利用的建筑材料生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵和扶持節(jié)能、環(huán)保型建筑材料的生產(chǎn)。

推廣礦山無尾礦生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；l(fā)展。

調(diào)整礦山企業(yè)組織結(jié)構(gòu)培育、扶植礦產(chǎn)品加工基地和龍頭企業(yè)。

鼓勵發(fā)展大型礦業(yè)集團(tuán)，構(gòu)建和完善以大企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系。

對礦山企業(yè)依法開采的礦產(chǎn)資源及礦山企業(yè)的生產(chǎn)要素進(jìn)行重組，高效利用礦產(chǎn)資源，逐步形成以大型礦業(yè)集團(tuán)為主體，大中小型礦山協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)開發(fā)新格局，實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)規(guī)模得到進(jìn)一步擴(kuò)大，效益進(jìn)一步提高，數(shù)量進(jìn)一步下降，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用向生態(tài)礦業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

實(shí)施省政府批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案。

對整合對象的生產(chǎn)要素進(jìn)行重組，合理布局開采礦山，高效利用礦產(chǎn)資源，逐步形成以大型礦業(yè)集團(tuán)為主體，大中小型礦山協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)開發(fā)新格局。

六、開采總量控制為實(shí)現(xiàn)開采總量調(diào)控目標(biāo)，規(guī)劃期間，全省重點(diǎn)控制煤、鐵、熔劑用灰?guī)r、冶金用白云巖、芒硝、鹽礦、石膏、凹凸棒石粘土、水泥灰?guī)r、建筑石料、磚瓦用粘土礦產(chǎn)的開采規(guī)模。

“十一五”期間，建筑石料開采量配置向連云港市適度傾斜，以滿足港口建設(shè)需要。

七、磚瓦用粘土開發(fā)利用加強(qiáng)指導(dǎo)，編制專項(xiàng)規(guī)劃各地根據(jù)實(shí)際情況，積極做好市縣級磚瓦用粘土資源合理利用專項(xiàng)規(guī)劃，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，保護(hù)耕地，科學(xué)布局，注重整合，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)地、節(jié)能、利廢、環(huán)保方法和技術(shù)，做到“邊開采、邊復(fù)墾”。

強(qiáng)化開發(fā)利用管理，加大監(jiān)管力度對粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的取土范圍和規(guī)模進(jìn)行嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁占用耕地建窯或擅自在耕地上取土。

按照規(guī)劃確定的開采區(qū)域，對取土范圍實(shí)施“一勘六定”制度，即現(xiàn)場勘察與定界址、定取土?xí)r間、定取土深度、定取土數(shù)量、定復(fù)墾計劃、定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保證粘土資源管理到位。

除保留生產(chǎn)復(fù)古材料的小土窯外，對小土窯、小立窯和無土源的18門以下輪窯實(shí)行平毀復(fù)墾。

加快“禁實(shí)限粘”進(jìn)程，大力發(fā)展新墻材產(chǎn)品繼續(xù)推進(jìn)“禁實(shí)限粘”，大力發(fā)展新墻材，基本淘汰粘土實(shí)心磚，進(jìn)一步壓縮以粘土為主要原料生產(chǎn)的空心粘土制品。

南京、蘇州、無錫、常州、南通、鹽城6個省轄市，以非粘土或以利廢為主要原料的新墻材生產(chǎn)比例達(dá)55%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”目標(biāo)，禁止生產(chǎn)或基本淘汰實(shí)心粘土磚，禁止或限制生產(chǎn)實(shí)心粘土磚。

其他地區(qū)以非粘土或以利廢為主要原料的新墻材生產(chǎn)比例達(dá)50%以上，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”目標(biāo)，大部分地區(qū)禁止生產(chǎn)或基本淘汰實(shí)心粘土磚，限制生產(chǎn)實(shí)心粘土磚。

節(jié)約集約利用資源，推廣節(jié)地、節(jié)能、利廢環(huán)保技術(shù)因地制宜，推廣泰州和揚(yáng)州市廢地開發(fā)取土、南通市江河淤泥空心燒結(jié)磚、蘇州和無錫工業(yè)污泥制磚、徐州市煤矸石和粉煤灰制磚及隧道窯燒制、宿遷坯場綠化、常州金壇邊開采邊綠化等資源利用方法、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)措施。

八、主要礦產(chǎn)資源綜合利用堅持“一轉(zhuǎn)二有三綜合四循環(huán)五節(jié)約”的原則，加大礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)的研發(fā)力度和應(yīng)用廣度，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)測，大力提高資源回收率和共伴生元素綜合利用率，推進(jìn)全省礦產(chǎn)資源綜合利用示范工程，發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

到2010年，全省煤、鐵、鉛、鋅、鍶、硫、磷、石鹽、芒硝和高嶺土等主要開采礦種的開采回采率、選礦回收率、綜合利用率繼續(xù)保持在全國先進(jìn)水平，到2015年基本達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，接近發(fā)達(dá)國家平均水平。

對重大采選技術(shù)、礦產(chǎn)綜合利用技術(shù)、循環(huán)利用技術(shù)等進(jìn)行先導(dǎo)性和示范性研究與開發(fā)，積極開展新能源、新材料礦產(chǎn)等非傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源利用技術(shù)的研究與開發(fā)，推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。

因技術(shù)不成熟，尚不能綜合利用的多金屬共生的采、選固體廢棄物等，可暫不利用，并妥善保護(hù)，防止資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

以政府投資為引導(dǎo)、以企業(yè)投資為主體、以技術(shù)創(chuàng)新為核心、以資源綜合利用為目標(biāo)，在全省18個具有較好開采條件的重要資源礦區(qū)（田）中，推行礦產(chǎn)資源綜合利用示范礦山和工程建設(shè)，樹立礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型，全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用。

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