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城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化有什么法律依據(jù)嗎

交通運(yùn)輸部：《關(guān)于積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展的意見(jiàn)》（交運(yùn)發(fā)〔2011〕490號(hào)）

發(fā)表日期：2013年1月7日 出處：交通運(yùn)輸部 作者：交通運(yùn)輸部 編輯：張榮彬 有10967位讀者讀過(guò)此文 【字體：大 中 小】

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），天津市、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的有關(guān)精神和戰(zhàn)略部署，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展的重要性和緊迫性

城鄉(xiāng)道路客運(yùn)是聯(lián)系城鄉(xiāng)、服務(wù)居民出行的重要紐帶，是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)資源共享、政策協(xié)調(diào)、銜接順暢、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、落實(shí)中央“三農(nóng)”政策的重要舉措，是加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展方式、提升行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、發(fā)揮行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的迫切需要，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)基本公共服務(wù)均等化具有重要意義。

近年來(lái)，在各級(jí)政府的大力支持下，各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推動(dòng)，廣大運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員積極奉獻(xiàn)，我國(guó)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展步伐加快，成效初現(xiàn)。但城市公共交通、城際客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展不平衡，網(wǎng)絡(luò)不協(xié)調(diào)，銜接不順暢，政策不配套等問(wèn)題仍很突出，制約了城鄉(xiāng)道路客運(yùn)公共服務(wù)能力和保障水平，影響了城鄉(xiāng)道路客運(yùn)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、完善體制、健全制度、落實(shí)責(zé)任、增加投入、加強(qiáng)引導(dǎo)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)基本公共服務(wù)均等化。

二、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)基本公共服務(wù)均等化和保障城鄉(xiāng)居民“行有所乘”基本需求為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展方式為主線(xiàn)，堅(jiān)持“公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展理念，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展作為為民辦實(shí)事的重大工程，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)、政策引導(dǎo)和市場(chǎng)互動(dòng)的組合作用，努力為城鄉(xiāng)居民提供安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的出行服務(wù)。

（二）主要目標(biāo)。力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，全國(guó)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展取得重要突破，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)銜接更加順暢、政策保障更加到位，服務(wù)廣度和深度逐步提升，服務(wù)質(zhì)量顯著改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。具體目標(biāo)包括：一是基本建成分工明確、銜接順暢、保障有力、安全高效的城際、城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村四級(jí)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。二是建設(shè)一個(gè)管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、銜接順暢、方便靈活的城際客運(yùn)系統(tǒng)，有效銜接城市公共交通、農(nóng)村客運(yùn)及其他客運(yùn)方式，不斷鞏固道路客運(yùn)的保障能力、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及其在綜合運(yùn)輸體系中的主體地位。三是基本建成能力充分、方便快捷、安全舒適、節(jié)能環(huán)保的城市公共交通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地市級(jí)以上城市公共交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋郊區(qū)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是加快構(gòu)建覆蓋全面、運(yùn)行穩(wěn)定、安全規(guī)范、經(jīng)濟(jì)便捷的農(nóng)村客運(yùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車(chē)率達(dá)到100%，建制村通班車(chē)率達(dá)到92%，100% 的中心鎮(zhèn)建成客運(yùn)站、候車(chē)亭或招呼站；積極推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路公交化改造，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路公交化運(yùn)行率達(dá)到30%以上。

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——堅(jiān)持以人為本，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。以滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民出行需求為根本出發(fā)點(diǎn)，逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，有序銜接，促進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)基本公共服務(wù)均等化。

——堅(jiān)持政府主導(dǎo)，政策引導(dǎo)。確立城市公共交通和農(nóng)村客運(yùn)的公益屬性，爭(zhēng)取各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的支持，將城市公共交通和農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)納入政府公共服務(wù)范圍，加大公共財(cái)政、土地等公共資源保障力度，不斷滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民“行有所乘”的基本公共服務(wù)需求。

——堅(jiān)持因地制宜，分步推進(jìn)。從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同的發(fā)展條件和需求特征，探索城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展模式和推進(jìn)路徑，不搞“齊步走”和“一刀切”。選擇有一定工作基礎(chǔ)的地區(qū)分批開(kāi)展推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善配套規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在全行業(yè)推廣應(yīng)用，逐步建立城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，資源整合。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市公共交通、城際客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。在普通公路上，人員往來(lái)比較頻繁的毗鄰城市之間以班線(xiàn)客運(yùn)公交化改造為主，地市級(jí)以上城市周邊地區(qū)以城市公共交通線(xiàn)路延伸為主，縣域內(nèi)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)以農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化為主，并積極推進(jìn)公交化改造；在高速公路上，以發(fā)展班線(xiàn)客運(yùn)直達(dá)運(yùn)輸為主。注重整合城鄉(xiāng)道路客運(yùn)企業(yè)、線(xiàn)路、場(chǎng)站等資源，提高集約化、組織化水平，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和乘客的合法權(quán)益。

三、主要任務(wù)

（一）加快完善城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

加快建立以《道路運(yùn)輸條例》、《城市公共交通條例》為龍頭，以部頒規(guī)章為基礎(chǔ)，以地方性法規(guī)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)道路客運(yùn)法規(guī)體系，為城鄉(xiāng)道路客運(yùn)科學(xué)發(fā)展提供法規(guī)保障。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要加快完善城鄉(xiāng)道路客運(yùn)法規(guī)體系，特別是加快制定或完善城市公共交通的地方性法規(guī)，解決城市公共交通管理無(wú)法可依的問(wèn)題，并完善城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)服務(wù)的有效銜接。

城市公共交通線(xiàn)路延伸的管理按照城市公共交通管理的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施；公交化運(yùn)行的城際客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)管理按照道路客運(yùn)相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施；對(duì)政府支持力度較大、推行“鎮(zhèn)村公交”的線(xiàn)路管理，可參照城市公共交通管理的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施。

（二）加快建設(shè)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。

1.加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，優(yōu)化資源配置?？茖W(xué)制定城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展規(guī)劃，打破部門(mén)、區(qū)域和行業(yè)分割，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)道路客運(yùn)服務(wù)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路，合理調(diào)控城鄉(xiāng)道路客運(yùn)資源。堅(jiān)持“無(wú)縫銜接、方便換乘”的原則，充分利用城市公共交通、城際客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)的各種站點(diǎn)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃功能層次合理的換乘樞紐和城際、城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村四級(jí)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化城鄉(xiāng)道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)銜接。交通運(yùn)輸部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)，將城鄉(xiāng)道路客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)納入本級(jí)城鎮(zhèn)體系或城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，并同步編制、修編和實(shí)施。

2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)樞紐場(chǎng)站建設(shè)。爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)支持，將城鄉(xiāng)道路客運(yùn)樞紐場(chǎng)站作為重要基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)國(guó)家、區(qū)域性、集散性公路運(yùn)輸樞紐場(chǎng)站建設(shè)，完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)資金和土地保障，引導(dǎo)形成與城鎮(zhèn)布局相協(xié)調(diào)、方便群眾安全便捷出行的城鄉(xiāng)道路客運(yùn)樞紐場(chǎng)站網(wǎng)絡(luò)。

3.推進(jìn)城市公共交通和城市周邊短途班線(xiàn)客運(yùn)的融合。根據(jù)城鄉(xiāng)毗鄰地區(qū)居民出行需求特點(diǎn)，充分考慮城市公共交通與城市周邊短途客運(yùn)班線(xiàn)的服務(wù)差異，明晰各自功能和服務(wù)范圍，完善體制機(jī)制，逐步消除同一條線(xiàn)路城市公共交通和短途班線(xiàn)客運(yùn)并存和不平等競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)支持，逐步統(tǒng)一公交化運(yùn)行的農(nóng)村客運(yùn)與城市公共交通在稅費(fèi)、補(bǔ)貼等方面的政策，實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和政策保障的有效銜接。

(三）加快落實(shí)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

1.確立城市公共交通的公益性定位。貫徹落實(shí)國(guó)家優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰(zhàn)略和有關(guān)政策措施，爭(zhēng)取城市人民政府和有關(guān)部門(mén)支持，實(shí)行政府主導(dǎo)，從資金投入、路權(quán)保障、用地安排、設(shè)施建設(shè)等方面給予城市公共交通優(yōu)先保障。

2.擴(kuò)大城市公共交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。穩(wěn)步拓展城市公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化程度較高的城市，公共交通線(xiàn)網(wǎng)向城市周邊的縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及主要人流集散點(diǎn)延伸，逐步實(shí)現(xiàn)城市公共交通在城市城區(qū)和郊區(qū)范圍內(nèi)的全覆蓋，為城鄉(xiāng)居民提供均等化的公共交通服務(wù)。

3.提升城市公共交通服務(wù)質(zhì)量。制定城市公共交通安全運(yùn)營(yíng)和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公眾出行信息服務(wù)和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，加快提升城市公共交通服務(wù)水平。開(kāi)展城市公共交通智能調(diào)度與管理、動(dòng)態(tài)停車(chē)誘導(dǎo)等智能化系統(tǒng)的示范建設(shè)與推廣應(yīng)用，大力推廣普及城市公共交通“一卡通”。

4.加強(qiáng)行業(yè)中介組織建設(shè)。加快完善城市公共交通行業(yè)中介組織，理順中介組織管理體制，充分發(fā)揮中介組織的橋梁紐帶作用。

（四）加快提升農(nóng)村客運(yùn)普遍服務(wù)能力。

1.完善農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，提高農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快已建成農(nóng)村公路通行條件改造，完善農(nóng)村公路安保設(shè)施。加快完善農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)布局，根據(jù)各地農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的客觀條件和需求特點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適宜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站（候車(chē)亭、招呼站）。在城鄉(xiāng)公路干道沿線(xiàn)規(guī)劃建設(shè)港灣式?？空?、沿途招呼站，并配套完善候車(chē)亭、站牌等設(shè)施。堅(jiān)持路、站（亭）、運(yùn)一體化發(fā)展，在新建、改擴(kuò)建農(nóng)村公路項(xiàng)目時(shí)，將農(nóng)村客運(yùn)站（亭）納入計(jì)劃并與農(nóng)村公路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。參照農(nóng)村公路管養(yǎng)模式，研究建立農(nóng)村客運(yùn)站（亭）管養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)各方責(zé)任，解決農(nóng)村客運(yùn)站特別是簡(jiǎn)易站和港灣式?？空窘ǔ珊蟮娜粘ｐB(yǎng)護(hù)管理問(wèn)題。

2.完善農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)支持，采取綜合措施提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村班車(chē)通達(dá)率，提供農(nóng)村客運(yùn)普遍服務(wù)，解決農(nóng)村地區(qū)居民的基本出行問(wèn)題。通過(guò)新辟、改線(xiàn)、延伸現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)，擴(kuò)大農(nóng)村客運(yùn)的覆蓋和服務(wù)范圍，提高建制村通班車(chē)率。改革農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路管理方式，依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和客流情況，穩(wěn)步推廣農(nóng)村客運(yùn)片區(qū)經(jīng)營(yíng)模式，探索開(kāi)行隔日班、周班、節(jié)日或趕集班等固定或者非固定的班次。大力支持城鎮(zhèn)化水平和居民出行密度較高的地區(qū)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路公交化運(yùn)行，推廣規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)。對(duì)實(shí)行公交化運(yùn)行的農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路，在保證基本服務(wù)質(zhì)量的前提下，運(yùn)輸企業(yè)可以根據(jù)客流情況調(diào)整班次和運(yùn)力。支持“鎮(zhèn)到村”農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，有重點(diǎn)、分階段在鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)展“鎮(zhèn)村公交”。

3.完善農(nóng)村客運(yùn)扶持政策。貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2009〕1號(hào)）和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2010〕1號(hào)），研究制定農(nóng)村客運(yùn)公共財(cái)政保障制度。積極爭(zhēng)取公共財(cái)政支持，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，鼓勵(lì)提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)深度、廣度和服務(wù)水平，引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)公司化、集約化、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展能力。

（五）加快推進(jìn)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

1.加強(qiáng)道路客運(yùn)線(xiàn)路結(jié)構(gòu)調(diào)整?？茖W(xué)制定道路旅客運(yùn)輸線(xiàn)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃和調(diào)整客運(yùn)線(xiàn)網(wǎng)布局、運(yùn)力規(guī)模及結(jié)構(gòu)等，增強(qiáng)線(xiàn)路和運(yùn)力發(fā)展的科學(xué)性。推進(jìn)與其他運(yùn)輸方式差異化發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化城際客運(yùn)班線(xiàn)線(xiàn)網(wǎng)布局，穩(wěn)步拓展短途、多樣化與個(gè)性化客運(yùn)市場(chǎng)，嚴(yán)格控制地市級(jí)以上城市間新增直達(dá)客運(yùn)線(xiàn)路，優(yōu)先安排至民航、鐵路樞紐場(chǎng)站的集疏運(yùn)線(xiàn)路，大力發(fā)展精品班線(xiàn)、機(jī)場(chǎng)快線(xiàn)、商務(wù)快客、短途駁載等特色客運(yùn)業(yè)務(wù)，形成與其他運(yùn)輸方式合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的良性格局。

2.引導(dǎo)毗鄰地區(qū)客運(yùn)班線(xiàn)公交化改造。建立和完善跨區(qū)域的城際客運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)合審批機(jī)制，探索并完善城際客運(yùn)公交化運(yùn)行的管理機(jī)制和運(yùn)營(yíng)模式。在客運(yùn)量大、距離較近的毗鄰城市間可以借鑒城市公交的運(yùn)營(yíng)服務(wù)方式，對(duì)客運(yùn)班線(xiàn)運(yùn)營(yíng)實(shí)行公交化改造，方便群眾出行，有效覆蓋沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步實(shí)現(xiàn)客運(yùn)線(xiàn)網(wǎng)的跨市、跨區(qū)融合。通過(guò)實(shí)行股份制、企業(yè)收購(gòu)等手段整合經(jīng)營(yíng)主體，并保護(hù)好既有經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。對(duì)群眾出行需求大的毗鄰縣間跨省線(xiàn)路進(jìn)行公交化改造，原則上實(shí)行“一線(xiàn)一審”，為運(yùn)力投入和運(yùn)營(yíng)調(diào)度提供方便。具體審批辦法由相關(guān)省份交通運(yùn)輸主管部門(mén)協(xié)商確定。

3.提升道路客運(yùn)信息服務(wù)水平。選擇部分省份開(kāi)展省域或跨省域客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票和電子客票系統(tǒng)試點(diǎn)工程，按照統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)代碼和交換標(biāo)準(zhǔn)的要求，加快建設(shè)省域、跨省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，方便群眾出行選擇，并實(shí)現(xiàn)道路客運(yùn)信息共享和運(yùn)行動(dòng)態(tài)的及時(shí)監(jiān)控；完善百城百站客運(yùn)信息報(bào)送制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，提升道路客運(yùn)運(yùn)力投放的科學(xué)性和信息發(fā)布的時(shí)效性。

4.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體以資產(chǎn)為紐帶實(shí)施公司化改造，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)規(guī)范化、規(guī)?；\(yùn)營(yíng)，提高發(fā)展質(zhì)量。整合城際客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)成立城際客運(yùn)線(xiàn)路公司。打破地域壁壘，積極引入規(guī)模、資金、管理、服務(wù)有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)，有條件的地區(qū)可積極推進(jìn)城市公共交通、短途班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體的統(tǒng)一，優(yōu)化資源配置，培育骨干運(yùn)輸企業(yè)和城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化服務(wù)品牌，形成區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)整合、服務(wù)統(tǒng)一、組織集約、競(jìng)爭(zhēng)有序的格局。完善城鄉(xiāng)道路客運(yùn)的質(zhì)量信譽(yù)考核體系，引導(dǎo)企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

（六）加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)安全管理。

1.進(jìn)一步提升農(nóng)村客運(yùn)安全保障能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、公安部、安監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路客運(yùn)安全工作的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2010〕210號(hào)）要求，通過(guò)各級(jí)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議提請(qǐng)地方政府明確由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管，實(shí)行“縣管、鄉(xiāng)包、村落實(shí)”的政策。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，完善車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)、通行條件、安全監(jiān)管等方面的制度，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛、站場(chǎng)、企業(yè)資格、線(xiàn)路審批等源頭管理。對(duì)于縣域內(nèi)等外公路需開(kāi)通客運(yùn)班車(chē)的，由縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)毓步还芎桶踩O(jiān)督部門(mén)對(duì)客運(yùn)線(xiàn)路進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，聯(lián)合提出通車(chē)車(chē)型、載客限載、運(yùn)行限速、通行時(shí)間等安全控制指標(biāo)后，方可審批。

2.完善城際客運(yùn)公交化運(yùn)行安全管理措施。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，加快完善城際客運(yùn)班線(xiàn)公交化運(yùn)行的線(xiàn)路長(zhǎng)度、車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)管、站點(diǎn)設(shè)置、服務(wù)質(zhì)量考評(píng)、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)管理等方面的制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為客運(yùn)班線(xiàn)公交化運(yùn)行提供基礎(chǔ)支撐。嚴(yán)格車(chē)輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審查，運(yùn)營(yíng)車(chē)輛應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位車(chē)載終端和視頻監(jiān)控設(shè)備，并繳納法定保險(xiǎn)；對(duì)線(xiàn)路走向不途經(jīng)高速公路、且運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路長(zhǎng)度較短的車(chē)輛，可以商請(qǐng)有關(guān)部門(mén)試行雙開(kāi)門(mén)車(chē)型；對(duì)途經(jīng)高速公路的城鄉(xiāng)道路客運(yùn)車(chē)輛，不得批準(zhǔn)設(shè)立站席；進(jìn)一步明確安全監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)屬地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)安全源頭監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促相關(guān)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬車(chē)輛、駕駛員和乘務(wù)員的管理。

（七）建立科學(xué)合理的城鄉(xiāng)道路客運(yùn)票制票價(jià)體系。

城市公共交通實(shí)行成本定價(jià)，各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要積極會(huì)同價(jià)格部門(mén)，綜合考慮社會(huì)承受能力、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和交通供求狀況，完善價(jià)格形成機(jī)制，并根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸距離以及公共交通方式間的換乘等因素，建立多層次、差別化的價(jià)格體系；結(jié)合公共財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)償情況，研究建立城市公共交通低票價(jià)政策，增強(qiáng)公共交通吸引力。城際客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)票制票價(jià)按照《道路運(yùn)輸價(jià)格管理規(guī)定》和《汽車(chē)運(yùn)價(jià)規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行，對(duì)公交化運(yùn)行的城際客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)，可結(jié)合地方公共財(cái)政補(bǔ)貼情況，實(shí)施特定的票價(jià)優(yōu)惠政策，但不宜實(shí)行過(guò)低票價(jià)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展既是一項(xiàng)當(dāng)前亟待加強(qiáng)的重要工作，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要高度重視，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)支持，探索建立在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)參加的城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化的統(tǒng)籌指導(dǎo)，研究制定城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，加快完善城鄉(xiāng)道路客運(yùn)地方性法規(guī)和扶持政策，為城鄉(xiāng)道路客運(yùn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供政策法規(guī)和組織保障。

（二）完善體制機(jī)制。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)的支持，進(jìn)一步推進(jìn)地方交通運(yùn)輸行政管理體制改革，破除二元管理體制，推行城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（交運(yùn)發(fā)﹝2011﹞468號(hào)），加強(qiáng)道路運(yùn)政隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展的能力，不斷提升城鄉(xiāng)道路客運(yùn)公共交通服務(wù)效能和質(zhì)量。

（三）增加資金投入。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)，研究制定城市公共交通投資政策，加快完善城市公共交通和農(nóng)村客運(yùn)的公共財(cái)政保障制度，拓寬資金來(lái)源渠道，構(gòu)建多級(jí)公共財(cái)政保障體系，并探索因地制宜的稅費(fèi)、用地等優(yōu)惠政策。貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2009〕1008號(hào)），準(zhǔn)確全面統(tǒng)計(jì)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油消耗數(shù)據(jù)，按時(shí)足額發(fā)放成品油價(jià)格補(bǔ)助資金。對(duì)納入部推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點(diǎn)的地方和經(jīng)營(yíng)者，在部支持項(xiàng)目和政策中給予優(yōu)先安排，并納入交通運(yùn)輸節(jié)能減排示范工程，在交通運(yùn)輸節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼上給予傾斜；落實(shí)成品油價(jià)格改革方案，繼續(xù)實(shí)施原客貨運(yùn)附加費(fèi)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付基數(shù)不低于70%用于道路運(yùn)輸樞紐場(chǎng)站建設(shè)的政策，并保持城鄉(xiāng)道路客運(yùn)樞紐場(chǎng)站建設(shè)資金的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（四）實(shí)施考核評(píng)價(jià)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要加快建立城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評(píng)價(jià)制度，研究制定城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展情況實(shí)施考核評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布?？偨Y(jié)不同地域、不同類(lèi)型的城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展模式和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并積極推廣。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要根據(jù)本意見(jiàn)精神，制定具體實(shí)施方案，確保城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處。各地具體實(shí)施方案和推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展中的具體問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。

二○一一年九月十三日

2022年全國(guó)兩會(huì)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)有沒(méi)有方針政策

暫時(shí)沒(méi)有了解到有出相關(guān)政策。

去年出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》明確了未來(lái)一段時(shí)期農(nóng)村客運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展思路及實(shí)施路徑，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等部署要求。

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展取得顯著成效，農(nóng)民群眾“出行難”問(wèn)題得到有效解決。與此同時(shí)，農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展仍面臨較大挑戰(zhàn)，城鄉(xiāng)客運(yùn)公共服務(wù)均等化水平仍有待進(jìn)一步提升。

十三五規(guī)劃內(nèi)容農(nóng)村客運(yùn)

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2015-2020年中國(guó)公路客運(yùn)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》

第1章：中國(guó)公路客運(yùn)行業(yè)發(fā)展綜述

1.1 公路客運(yùn)行業(yè)概念

1.1.1 公路客運(yùn)行業(yè)的定義

1.1.2 公路客運(yùn)主要運(yùn)輸方式

1.1.3 公路客運(yùn)的特點(diǎn)分析

1.2 公路客運(yùn)行業(yè)政策環(huán)境分析

1.2.1 公路客運(yùn)行業(yè)監(jiān)管體制

1.2.2 公路客運(yùn)行業(yè)相關(guān)政策

1.2.3 公路客運(yùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（1）《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年-2030年）》

（2）《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

（3）《公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

（4）《道路運(yùn)輸業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱》

（5）《深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略公路水路交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》

（6）《公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

1.3 公路客運(yùn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

1.3.1 宏觀經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展?fàn)顩r

（1）GDP增長(zhǎng)情況

（2）GDP與公路客運(yùn)相關(guān)性分析

1.3.2 城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)情況

（1）人均收入增長(zhǎng)情況

（2）人均收入與公路客運(yùn)相關(guān)性分析

1.4 公路客運(yùn)行業(yè)社會(huì)環(huán)境分析

1.4.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距縮小

1.4.2 中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程速度加快

1.4.3 流動(dòng)人口流動(dòng)性分化趨勢(shì)顯著

1.4.4 旅游業(yè)發(fā)展的大眾化趨勢(shì)

第2章：國(guó)外公路客運(yùn)運(yùn)營(yíng)模式借鑒分析

2.1 國(guó)外高速公路客運(yùn)組織模式借鑒分析

2.1.1 國(guó)外公路客運(yùn)管理政策

2.1.2 國(guó)外高速公路客運(yùn)組織

（1）美國(guó)高速公路客運(yùn)組織

（2）英國(guó)高速公路客運(yùn)組織

（3）俄羅斯高速公路客運(yùn)組織

（4）法國(guó)高速公路客運(yùn)組織

（5）韓國(guó)高速公路客運(yùn)組織

（6）日本高速公路客運(yùn)組織

2.1.3 組織模式的特點(diǎn)及借鑒

2.2 國(guó)外公路客運(yùn)發(fā)展模式借鑒分析

2.2.1 美國(guó)公路客運(yùn)運(yùn)營(yíng)情況分析

（1）美國(guó)公路管理模式分析

（2）美國(guó)公路客運(yùn)市場(chǎng)分析

2.2.2 日本公路客運(yùn)運(yùn)營(yíng)情況分析

（1）日本公路管理模式分析

（2）日本公路客運(yùn)市場(chǎng)分析

2.2.3 德國(guó)公路客運(yùn)運(yùn)營(yíng)情況分析

（1）德國(guó)公路管理模式分析

（2）德國(guó)公路客運(yùn)市場(chǎng)分析

2.2.4 英國(guó)公路客運(yùn)運(yùn)營(yíng)情況分析

（1）英國(guó)公路管理模式分析

（2）英國(guó)公路客運(yùn)市場(chǎng)分析

2.2.5 國(guó)外公路客運(yùn)發(fā)展模式借鑒

2.3 國(guó)外公路客運(yùn)車(chē)站發(fā)展模式借鑒分析

2.3.1 國(guó)外公路客運(yùn)站發(fā)展模式分析

（1）現(xiàn)代化多功能、多方式聯(lián)合客運(yùn)站

（2）自用型、自用兼開(kāi)放型聯(lián)合客運(yùn)站

2.3.2 國(guó)外汽車(chē)客運(yùn)站發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒

（1）站點(diǎn)建設(shè)的先決性和科學(xué)性

（2）多方式聯(lián)運(yùn)站建設(shè)與投資力度

（3）客運(yùn)站內(nèi)結(jié)構(gòu)布局與功能搭配

（4）管理模式競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)效益

2.4 美國(guó)“灰狗”長(zhǎng)途客運(yùn)公司運(yùn)營(yíng)模式分析

2.4.1 “灰狗”公司發(fā)展簡(jiǎn)介

2.4.2 “灰狗”公司巴士的配置

2.4.3 “灰狗”公司的購(gòu)票方式

2.4.4 “灰狗”公司的模式借鑒

第3章：中國(guó)公路客運(yùn)行業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況分析

3.1 交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

3.1.1 交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展概況

3.1.2 交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)

（1）交通運(yùn)輸總體概況

（2）全社會(huì)客運(yùn)量及增長(zhǎng)分析

（3）固定資產(chǎn)投資及增長(zhǎng)分析

3.1.3 交通運(yùn)輸行業(yè)前景展望

3.2 公路客運(yùn)行業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況分析

3.2.1 公路客運(yùn)行業(yè)發(fā)展概況

3.2.2 公路客運(yùn)行業(yè)運(yùn)輸裝備情況

（1）公路營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)保有量

（2）公路客運(yùn)大型客車(chē)保有量

（3）公路客運(yùn)車(chē)輛載客位提高

3.2.3 公路客運(yùn)行業(yè)旅客運(yùn)輸量分析

（1）公路旅客運(yùn)輸量及其增長(zhǎng)

（2）公路旅客周轉(zhuǎn)量及其增長(zhǎng)

（3）行業(yè)區(qū)域旅客運(yùn)輸量比較

（4）行業(yè)區(qū)域旅客周轉(zhuǎn)量比較

（5）旅客運(yùn)輸量增長(zhǎng)最快前十省份

（6）旅客周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)最快前十省份

3.2.4 公路客運(yùn)行業(yè)存在的問(wèn)題

3.2.5 公路客運(yùn)行業(yè)的發(fā)展建議

3.2.6 公路客運(yùn)行業(yè)發(fā)展前景展望

（1）大型企業(yè)戰(zhàn)略重組趨勢(shì)分析

（2）企業(yè)所有制多元化趨勢(shì)分析

（3）人員素質(zhì)發(fā)展趨勢(shì)分析

（4）高速公路客運(yùn)發(fā)展趨勢(shì)分析

（5）客車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)多元化發(fā)展趨勢(shì)分析

（6）車(chē)型轉(zhuǎn)變趨勢(shì)分析

3.3 公路客運(yùn)智能化發(fā)展情況分析

3.3.1 智能交通發(fā)展歷程分析

3.3.2 智能交通發(fā)展現(xiàn)狀分析

（1）智能交通市場(chǎng)需求分析

（2）智能交通市場(chǎng)規(guī)模分析

（3）智能交通市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局

（4）智能交通市場(chǎng)投資現(xiàn)狀

3.3.3 公路客運(yùn)智能化發(fā)展方向

3.3.4 公路客運(yùn)智能化系統(tǒng)應(yīng)用

3.4 公路客運(yùn)車(chē)站運(yùn)營(yíng)狀況分析

3.4.1 公路客運(yùn)車(chē)站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)

3.4.2 公路客運(yùn)車(chē)站存在的問(wèn)題

3.4.3 公路客運(yùn)站融資模式分析

3.5 公路客運(yùn)中心信息化發(fā)展分析

3.5.1 公路客運(yùn)中心信息化內(nèi)容分析

（1）公路客運(yùn)中心信息化體現(xiàn)

（2）公路客運(yùn)中心信息化指標(biāo)

（3）公路客運(yùn)中心信息化影響因素

3.5.2 公路客運(yùn)中心聯(lián)合運(yùn)營(yíng)智能信息系統(tǒng)分析

（1）公路客運(yùn)中心ERP系統(tǒng)

（2）公路客運(yùn)中心信息系統(tǒng)

（3）客運(yùn)樞紐ITS服務(wù)系統(tǒng)

（4）公共信息服務(wù)系統(tǒng)

（5）樞紐安全監(jiān)控與緊急狀況處置系統(tǒng)

3.5.3 公路客運(yùn)中心信息化改進(jìn)措施

（1）售檢票系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)行信息共享

（2）加大售檢票系統(tǒng)數(shù)據(jù)利用力度

（3）增加客運(yùn)站信息化服務(wù)的品種

（4）提高客運(yùn)站信息化服務(wù)的質(zhì)量

3.5.4 公路客運(yùn)中心信息化發(fā)展前景

第4章：中國(guó)高速公路客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展情況

4.1 中國(guó)高速公路的發(fā)展概況

4.1.1 高速公路建設(shè)發(fā)展情況

4.1.2 高速公路客流量增長(zhǎng)分析

4.2 高速公路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)模式分析

4.2.1 高速公路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)模式類(lèi)型

（1）獨(dú)家經(jīng)營(yíng)模式

（2）主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)模式

（3）多家經(jīng)營(yíng)模式

（4）新國(guó)線(xiàn)模式

4.2.2 高速公路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)模式分析

（1）中國(guó)高速公路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主要問(wèn)題

（2）高速公路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)模式比較分析

（3）高速公路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展趨勢(shì)

（4）高速公路客運(yùn)集約化經(jīng)營(yíng)必要性

4.3 高速公路客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展分析

4.3.1 高速公路客運(yùn)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

4.3.2 高速公路客運(yùn)市場(chǎng)特征分析

4.3.3 高速公路客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇

4.3.4 高速公路客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展對(duì)策

（1）組建高速公路客運(yùn)企業(yè)集團(tuán)策略分析

（2）組建企業(yè)集團(tuán)應(yīng)注重哪些問(wèn)題

第5章：公路客運(yùn)行業(yè)發(fā)展及并購(gòu)策略分析

5.1 其他客運(yùn)方式對(duì)公路客運(yùn)行業(yè)影響分析

5.1.1 鐵路客運(yùn)對(duì)公路客運(yùn)行業(yè)影響分析

（1）鐵路客運(yùn)行業(yè)發(fā)展概況

（2）鐵路客運(yùn)行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)

（3）鐵路客運(yùn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

（4）高鐵對(duì)公路客運(yùn)的影響

5.1.2 民航客運(yùn)對(duì)公路客運(yùn)行業(yè)影響分析

（1）民航客運(yùn)行業(yè)發(fā)展概況

（2）民航客運(yùn)行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)

（3）民航客運(yùn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

（4）民航對(duì)公路客運(yùn)的影響

5.1.3 水路客運(yùn)對(duì)公路客運(yùn)行業(yè)影響分析

（1）水路客運(yùn)行業(yè)發(fā)展概況

（2）水路客運(yùn)行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)

（3）水路客運(yùn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

（4）水運(yùn)對(duì)公路客運(yùn)的影響

5.2 公路客運(yùn)行業(yè)的發(fā)展策略分析

5.2.1 各種客運(yùn)方式的優(yōu)勢(shì)對(duì)比

5.2.2 公路客運(yùn)企業(yè)的發(fā)展策略

（1）發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)

（2）整合運(yùn)輸資源

（3）調(diào)整運(yùn)作模式

（4）發(fā)展避鐵班線(xiàn)

（5）創(chuàng)建服務(wù)品牌

5.3 公路客運(yùn)行業(yè)并購(gòu)策略分析

5.3.1 公路客運(yùn)企業(yè)并購(gòu)動(dòng)機(jī)分析

（1）公路客運(yùn)企業(yè)具有明顯規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益

（2）企業(yè)并購(gòu)是實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的基本途徑

5.3.2 公路客運(yùn)企業(yè)并購(gòu)模式分析

5.3.3 公路客運(yùn)企業(yè)并購(gòu)案例分析

第6章：中國(guó)公路客運(yùn)行業(yè)定價(jià)機(jī)制分析

6.1 公路客運(yùn)行業(yè)運(yùn)價(jià)制度及影響因素分析

6.1.1 公路運(yùn)價(jià)制度分析

（1）中國(guó)公路運(yùn)價(jià)制度回顧

（2）公路客運(yùn)定價(jià)程序與方法

6.1.2 公路客運(yùn)定價(jià)影響因素

（1）運(yùn)輸成本

（2）運(yùn)輸市場(chǎng)需求

（3）運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

（4）政府的價(jià)格政策

（5）居民旅行支付能力

6.2 公路客運(yùn)定價(jià)導(dǎo)向分析

6.2.1 成本導(dǎo)向定價(jià)分析

（1）平均成本定價(jià)

（2）盈虧平衡點(diǎn)定價(jià)

（3）邊際成本定價(jià)

6.2.2 需求導(dǎo)向定價(jià)分析

（1）認(rèn)知價(jià)值定價(jià)法

（2）需求心理定價(jià)法

（3）供求均衡定價(jià)法

（4）價(jià)格歧視與高峰定價(jià)

6.2.3 競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向定價(jià)分析

（1）通行價(jià)格定價(jià)

（2）排它型定價(jià)

6.3 假日經(jīng)濟(jì)中公路客運(yùn)的定價(jià)策略分析

6.3.1 公路假日高峰時(shí)期運(yùn)輸特點(diǎn)分析

6.3.2 高峰運(yùn)價(jià)與正常運(yùn)價(jià)的區(qū)別分析

6.3.3 傳統(tǒng)假日經(jīng)濟(jì)中的公路客運(yùn)分析

6.3.4 假日經(jīng)濟(jì)中公路客運(yùn)的定價(jià)策略

第7章：中國(guó)公路客運(yùn)行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)分析

7.1 班車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)分析

7.1.1 客運(yùn)班車(chē)市場(chǎng)發(fā)展概況

（1）客運(yùn)班車(chē)銷(xiāo)量下滑

（2）客運(yùn)班車(chē)生產(chǎn)企業(yè)

7.1.2 班車(chē)客運(yùn)路線(xiàn)分類(lèi)形態(tài)

7.1.3 班車(chē)客運(yùn)路線(xiàn)決策過(guò)程

7.1.4 班車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)票價(jià)分析

7.1.5 班車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)

（2）班車(chē)客運(yùn)在農(nóng)村得到較大發(fā)展

（3）班車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)秩序管理需加強(qiáng)

7.1.6 班車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析

7.1.7 班車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展前景

7.2 旅游客運(yùn)市場(chǎng)分析

7.2.1 旅游客車(chē)市場(chǎng)發(fā)展概況

（1）旅游客車(chē)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

（2）旅游客車(chē)銷(xiāo)售規(guī)模分析

（3）旅游客車(chē)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)

7.2.2 旅游客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展概況

（1）旅游客運(yùn)市場(chǎng)現(xiàn)狀與規(guī)模

（2）旅游客運(yùn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題

7.2.3 旅游客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展前景

（1）旅游消費(fèi)提升助客運(yùn)發(fā)展

（2）旅游客運(yùn)高端化需求增加

（3）公路客運(yùn)旅游化趨勢(shì)明顯

（4）旅游專(zhuān)線(xiàn)客運(yùn)將持續(xù)升溫

7.3 公交客運(yùn)市場(chǎng)分析

7.3.1 公交客車(chē)銷(xiāo)售情況分析

（1）公交客車(chē)總體銷(xiāo)售情況

（2）普通公交客車(chē)銷(xiāo)售情況

（3）BRT公交客車(chē)銷(xiāo)售情況

7.3.2 公交客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（1）城市道路建設(shè)情況

（2）城市普通公交建設(shè)情況

（3）BRT線(xiàn)路建設(shè)與規(guī)劃情況

7.3.3 公交客運(yùn)票價(jià)政策分析

（1）普通公交客運(yùn)票價(jià)分析

（2）BRT票制及票價(jià)分析

7.3.4 公交客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

7.3.5 公交客運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析

7.3.6 公交客車(chē)發(fā)展方向分析

（1）普通公交客車(chē)發(fā)展?fàn)顩r

（2）BRT車(chē)輛技術(shù)現(xiàn)狀與需求預(yù)測(cè)

（3）新能源公交客車(chē)發(fā)展展望

7.3.7 公交客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展前景

7.4 出租車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)分析

7.4.1 出租車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展概況

（1）出租車(chē)市場(chǎng)總量分析

（2）出租車(chē)車(chē)型區(qū)域分布

7.4.2 出租車(chē)客運(yùn)的市場(chǎng)票價(jià)

（1）出租車(chē)價(jià)格管理機(jī)制

（2）出租車(chē)稅費(fèi)制度分析

（3）出租車(chē)油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制

（4）各地出租車(chē)價(jià)格調(diào)整情況

7.4.3 運(yùn)營(yíng)模式以及管理體制

（1）出租車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式

（2）出租車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)管理體制弊端

（3）出租車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)管理體制改革

7.4.4 出租車(chē)客運(yùn)的市場(chǎng)格局

7.4.5 出租車(chē)客運(yùn)的發(fā)展前景

第8章：中國(guó)公路客運(yùn)重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)需求分析

8.1 長(zhǎng)三角地區(qū)公路客運(yùn)市場(chǎng)需求分析

8.1.1 長(zhǎng)三角地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

（1）經(jīng)濟(jì)總量分析

（2）投資消費(fèi)拉動(dòng)明顯

（3）收入水平穩(wěn)步提升

8.1.2 長(zhǎng)三角地區(qū)流動(dòng)人口情況分析

（1）上海市

（2）南京市

（3）蘇州市

（4）杭州市

8.1.3 長(zhǎng)三角地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展分析

（1）長(zhǎng)三角地區(qū)航空客運(yùn)分析

（2）長(zhǎng)三角地區(qū)鐵路客運(yùn)分析

（3）長(zhǎng)三角地區(qū)水路客運(yùn)分析

8.1.4 長(zhǎng)三角地區(qū)公路基礎(chǔ)情況分析

（1）上海市

（2）南京市

（3）蘇州市

（4）杭州市

8.1.5 長(zhǎng)三角地區(qū)公路客運(yùn)情況分析

8.1.6 長(zhǎng)三角地區(qū)公路客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展分析

（1）擁有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施

（2）毗鄰公交模式助力同城效應(yīng)升級(jí)

（3）兩省一市間共同規(guī)劃且聯(lián)動(dòng)監(jiān)管

8.2 珠三角地區(qū)公路客運(yùn)市場(chǎng)需求分析

8.2.1 珠三角地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

8.2.2 珠三角地區(qū)流動(dòng)人口情況分析

（1）廣州市

（2）深圳市

（3）東莞市

8.2.3 珠三角地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展分析

（1）珠三角地區(qū)航空客運(yùn)分析

（2）珠三角地區(qū)鐵路客運(yùn)分析

（3）珠三角地區(qū)水路客運(yùn)分析

8.2.4 珠三角地區(qū)公路基礎(chǔ)情況分析

8.2.5 珠三角地區(qū)公路客運(yùn)情況分析

8.2.6 珠三角地區(qū)公路客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展分析

（1）擁有先行的支持政策和戰(zhàn)略規(guī)劃

（2）泛珠三角區(qū)域合作帶來(lái)新的機(jī)遇

（3）軌道交通將大面積分流公路客運(yùn)

8.3 京津冀地區(qū)公路客運(yùn)市場(chǎng)需求分析

8.3.1 京津冀地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

（1）北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

（2）天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

（3）河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

8.3.2 京津冀地區(qū)流動(dòng)人口情況分析

（1）北京市

（2）天津市

（3）河北省

8.3.3 京津冀地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展分析

（1）京津冀地區(qū)航空客運(yùn)分析

（2）京津冀地區(qū)鐵路客運(yùn)分析

（3）京津冀地區(qū)水路客運(yùn)分析

8.3.4 京津冀地區(qū)公路基礎(chǔ)情況分析

（1）北京市

（2）河北省

（3）天津市

8.3.5 京津冀地區(qū)公路客運(yùn)情況分析

8.3.6 京津冀地區(qū)公路客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展分析

（1）擁有良好的都市交通圈客運(yùn)基礎(chǔ)

（2）場(chǎng)站建設(shè)助推京津?？瓦\(yùn)一體化

（3）“進(jìn)京入港”快捷通道利好客運(yùn)

8.4 長(zhǎng)株潭地區(qū)公路客運(yùn)市場(chǎng)需求分析

8.4.1 長(zhǎng)株潭地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

8.4.2 長(zhǎng)株潭地區(qū)流動(dòng)人口情況分析

（1）長(zhǎng)沙市

（2）株洲市

（3）湘潭市

8.4.3 長(zhǎng)株潭地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展分析

（1）長(zhǎng)株潭地區(qū)航空客運(yùn)分析

（2）長(zhǎng)株潭地區(qū)鐵路客運(yùn)分析

（3）長(zhǎng)株潭地區(qū)水路客運(yùn)分析

8.4.4 長(zhǎng)株潭地區(qū)公路基礎(chǔ)情況分析

8.4.5 長(zhǎng)株潭地區(qū)公路客運(yùn)情況分析

8.4.6 長(zhǎng)株潭地區(qū)公路客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展分析

（1）擁有優(yōu)越的地理結(jié)構(gòu)和區(qū)位交通

（2）“一體化”提速釀客運(yùn)發(fā)展良機(jī)

（3）城市群核心區(qū)構(gòu)建起公路大外環(huán)

8.5 農(nóng)村公路客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展情況

8.5.1 農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展分析

（1）農(nóng)村公路建設(shè)的重要性

（2）農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況

（3）農(nóng)村公路建設(shè)投資情況

8.5.2 農(nóng)村公路客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

8.5.3 農(nóng)村公路客運(yùn)市場(chǎng)需求特征

8.5.4 農(nóng)村公路客運(yùn)市場(chǎng)制約因素

（1）基礎(chǔ)設(shè)施制約因素

（2）村民意識(shí)制約因素

8.5.5 農(nóng)村公路客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展策略

（1）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（2）政府政策支持發(fā)展

（3）加強(qiáng)村民普法教育

第9章：高鐵沖擊下的公路客運(yùn)發(fā)展分析

9.1 中國(guó)高鐵行業(yè)發(fā)展分析

9.1.1 中國(guó)高鐵的發(fā)展歷程分析

（1）高鐵的初步探索階段

（2）高鐵的全面發(fā)展階段

9.1.2 中國(guó)高鐵的運(yùn)營(yíng)情況分析

（1）中國(guó)高鐵營(yíng)運(yùn)里程分析

（2）中國(guó)高鐵投資情況分析

（3）中國(guó)高鐵票價(jià)情況分析

（4）中國(guó)高鐵旅客運(yùn)輸情況

（5）中國(guó)高鐵收入情況分析

9.1.3 中國(guó)高鐵建設(shè)進(jìn)度及規(guī)劃

（1）中國(guó)高鐵建設(shè)進(jìn)度分析

（2）中國(guó)高鐵建設(shè)規(guī)劃分析

（3）城鎮(zhèn)群鐵路網(wǎng)規(guī)劃和特征

9.2 高鐵沖擊下的公路客運(yùn)發(fā)展分析

9.2.1 高鐵與公路客運(yùn)優(yōu)劣勢(shì)分析

（1）公路客運(yùn)優(yōu)劣勢(shì)

（2）高速鐵路客運(yùn)優(yōu)劣勢(shì)

9.2.2 高鐵對(duì)公路客運(yùn)行業(yè)的影響分析

9.2.3 高鐵和公路客運(yùn)功能整合

9.2.4 中國(guó)公路運(yùn)輸發(fā)展新定位

9.2.5 中國(guó)公路運(yùn)輸發(fā)展調(diào)整策略

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國(guó)家對(duì)農(nóng)村客車(chē)的具體優(yōu)惠政策？

　為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)又好又快發(fā)展，四川省交通廳日前出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于加快四川農(nóng)村道路客運(yùn)發(fā)展意見(jiàn)的通知》，對(duì)該省農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛實(shí)行交通規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策，并從農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)輸組織、市場(chǎng)秩序、安全運(yùn)行、車(chē)輛技術(shù)等方面提出了具體指導(dǎo)意見(jiàn)。 養(yǎng)路費(fèi)和客附費(fèi)包繳優(yōu)惠 　 凡在四川省境內(nèi)運(yùn)行的農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛，自2007年5月1日起至2010年12月31日期間，公路養(yǎng)路費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)實(shí)行包繳優(yōu)惠征收。具體標(biāo)準(zhǔn)為：線(xiàn)路起訖點(diǎn)屬于縣（市、區(qū)）至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市、區(qū)）至建制村的農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛，公路養(yǎng)路費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)均按照全費(fèi)額的30%征收；線(xiàn)路起訖點(diǎn)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到建制村、建制村到建制村的農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛，公路養(yǎng)路費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)均按照全費(fèi)額的10%征收。 確保高起點(diǎn)規(guī)范化 　 根據(jù)省交通廳的要求，各地要進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合，將客運(yùn)線(xiàn)路布局與農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)程相結(jié)合，將現(xiàn)有運(yùn)力調(diào)整與新增運(yùn)力相結(jié)合，將干線(xiàn)運(yùn)輸與農(nóng)村支線(xiàn)運(yùn)輸相結(jié)合進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，力求實(shí)現(xiàn)“路修到哪里，客車(chē)開(kāi)到哪里”的目標(biāo)，保證整個(gè)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，指導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)科學(xué)有序發(fā)展。對(duì)農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力配置和投放必須按照發(fā)展規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃和市場(chǎng)實(shí)際需求有序投入，避免農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展一哄而上，做到農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展高起點(diǎn)、規(guī)范化。 引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加大安全投入 　 針對(duì)農(nóng)村客運(yùn)分布廣、經(jīng)營(yíng)分散，管理力量和基礎(chǔ)比較薄弱的問(wèn)題，省交通廳要求各地做好農(nóng)村客運(yùn)安全源頭監(jiān)管工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的源頭管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全管理。引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者完善安全管理制度，對(duì)分散經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者要采取各種形式把他們組織起來(lái)，強(qiáng)化安全教育和日常安全管理。要引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者加大安全投入，特別是要按照國(guó)家規(guī)定足額投保，增強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。條件成熟的地方可在農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛上推廣應(yīng)用GPS等現(xiàn)代化安全監(jiān)管手段，提高農(nóng)村客運(yùn)安全管理水平。對(duì)從業(yè)人員要加強(qiáng)職業(yè)道德和相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、安全運(yùn)輸?shù)囊庾R(shí)和服務(wù)水平，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展廣泛的社會(huì)監(jiān)督，夯實(shí)農(nóng)村客運(yùn)安全工作的基礎(chǔ)。 出臺(tái)車(chē)型指導(dǎo)意見(jiàn) 　 四川省交通廳出臺(tái)的《農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)要求指導(dǎo)意見(jiàn)》（試行）規(guī)定，農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛一般宜選擇中小型客車(chē)，車(chē)身長(zhǎng)度宜在4.8—7.5米，在山區(qū)路段行駛的車(chē)身長(zhǎng)度宜在3.5—4.8米；在特別困難路段（路基寬度在3.5米—4.5米）行駛的，各地可因地制宜，選擇適宜的車(chē)身長(zhǎng)度。在道路條件好的市縣向邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸線(xiàn)路行駛的車(chē)輛，可以選擇公交型客車(chē)，車(chē)身長(zhǎng)度一般宜在7—10米之間。 　《意見(jiàn)》還提出，農(nóng)村客運(yùn)公交型客車(chē)類(lèi)型等級(jí)按照建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市客車(chē)分等級(jí)技術(shù)要求與配置》進(jìn)行核驗(yàn)。在確認(rèn)客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)資格時(shí)，農(nóng)村客運(yùn)公交型客車(chē)按照《城市客車(chē)分等級(jí)技術(shù)要求與配置》核驗(yàn)為超一級(jí)以上的可按營(yíng)運(yùn)客車(chē)高級(jí)車(chē)對(duì)待；核定為高級(jí)的可按營(yíng)運(yùn)客車(chē)中級(jí)車(chē)對(duì)待；其余的可按營(yíng)運(yùn)客車(chē)普通級(jí)對(duì)待。但公交型客車(chē)只能從事城郊公交客運(yùn)或城市公交客運(yùn)。 優(yōu)惠政策惠及農(nóng)民群眾 　 加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的根本目的在于既要讓農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有效益，又要讓廣大農(nóng)民群眾有車(chē)坐、坐得起。交通規(guī)費(fèi)政策實(shí)施后，各地在物價(jià)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)票價(jià)進(jìn)行了重新核定，確保了扶持政策惠及農(nóng)民群眾。 多樣性發(fā)展農(nóng)村客運(yùn) 　 由于四川省各地農(nóng)村的地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)水平差異較大，農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展也呈現(xiàn)多樣性。為了探索經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，運(yùn)管部門(mén)在平原、丘陵、山區(qū)、高原地區(qū)分別選擇通江、汶川、江油、儀隴、羅江、名山6縣進(jìn)行試點(diǎn)，用“先試點(diǎn)、后推廣”的辦法推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)又好又快發(fā)展。

如何提升農(nóng)村營(yíng)運(yùn)客車(chē)的安全性？

我覺(jué)得需要有相關(guān)的部門(mén)來(lái)管理，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)客車(chē)司機(jī)的教育，就能夠保證安全。

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