信途科技今天給各位分享先進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)推廣方案的知識，其中也會對先進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)推廣方案怎么寫進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注和分享本站。

如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的有效推廣？

想要實(shí)現(xiàn)這種技術(shù)的推廣，可以多進(jìn)行普及，多對農(nóng)機(jī)化技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)推廣，在網(wǎng)絡(luò)上面進(jìn)行普及，這樣就可以實(shí)現(xiàn)有效推廣。

關(guān)于農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的品牌推廣

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、國家財政部、農(nóng)業(yè)部2005年2月25日發(fā)布的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項資金使用管理辦法》的六個問答,或許對你有幫助,支持你回家創(chuàng)業(yè),我也想回到老家創(chuàng)業(yè),現(xiàn)在國家對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題都是特別的關(guān)注，總的發(fā)展前景我很是樂觀。

1.凡購買農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶，是不是“戶戶”、“機(jī)機(jī)”都能得到補(bǔ)貼?

答:購機(jī)補(bǔ)貼，是“中央一號”文件出臺的“兩減免、三補(bǔ)貼”重要支農(nóng)惠農(nóng)政策之一鼓勵支持農(nóng)民使用推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，使農(nóng)民增產(chǎn)增收。但由于補(bǔ)貼資金總量規(guī)模所限，購機(jī)補(bǔ)貼還不能在全國所有地區(qū)同時鋪開。按照突出重點(diǎn)兼顧特色的原則，補(bǔ)貼資金將向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中的主產(chǎn)省、主產(chǎn)縣傾斜。所以，不是所有的地方，不是所有的農(nóng)民買農(nóng)機(jī)具都能獲得補(bǔ)貼。只有在中央和省確定實(shí)施的部分縣、市、區(qū)內(nèi)符合補(bǔ)貼條件的部分農(nóng)民(農(nóng)場職工)、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織選購“補(bǔ)貼機(jī)具目錄”內(nèi)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，才有享受補(bǔ)貼。因?yàn)橘彊C(jī)補(bǔ)貼還不是普惠制，而是重點(diǎn)制，與糧食直補(bǔ)不一樣，它是以項目形式組織實(shí)施，還不能“戶戶”、“機(jī)機(jī)”都實(shí)施補(bǔ)貼。

2.我是一個普通農(nóng)戶.想購買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具，手續(xù)怎么辦?

答:如果你本人所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)納入了當(dāng)?shù)刭彊C(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍，請按下列規(guī)定程序辦理手續(xù)。首先通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，向縣農(nóng)機(jī)管理部門提出申請，填寫購機(jī)補(bǔ)貼申請表。經(jīng)審查公示同意獲得購機(jī)補(bǔ)貼資格后，在當(dāng)年的補(bǔ)貼機(jī)具目錄中，選購所需求的農(nóng)機(jī)具。

3.如果一戶農(nóng)民或一個農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具，最多能補(bǔ)貼多少資金?

答:購機(jī)補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按《購機(jī)補(bǔ)貼辦法》執(zhí)行。購機(jī)補(bǔ)貼率不得超過機(jī)具價格的30%,，且單機(jī)最高補(bǔ)貼額不超過3萬元。不同類別、機(jī)型的農(nóng)機(jī)具，具體補(bǔ)貼金額在當(dāng)年的“補(bǔ)貼機(jī)具目錄”中公布。

4.我是一個農(nóng)機(jī)大戶，可以優(yōu)先享受購機(jī)補(bǔ)貼嗎?

答:補(bǔ)貼對象己納入實(shí)施范圍，并符合條件的農(nóng)民(農(nóng)場職工)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，在申請補(bǔ)貼人數(shù)若超過計劃指標(biāo)時，根據(jù)(購機(jī)補(bǔ)貼辦法》規(guī)定，享受優(yōu)先補(bǔ)貼條件:一是農(nóng)機(jī)大戶(種糧大戶);二是直接為糧食生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)機(jī)組織;三是購置配套農(nóng)機(jī)具(主機(jī)與其匹配的作業(yè)機(jī)具)的農(nóng)民或服務(wù)組織。如申請人數(shù)條件基本相同或不易認(rèn)定時，可按申請補(bǔ)貼的先后排序確定。

5.一戶農(nóng)民或一個農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，最多能買幾臺(件)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具?

答:在實(shí)施區(qū)內(nèi)獲得購機(jī)補(bǔ)貼的一個農(nóng)戶或一個農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，1年享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量，原則上不超過3臺(件)，即1臺主機(jī)與其配套的2件作業(yè)機(jī)具。使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，切實(shí)提高作業(yè)效率，確保農(nóng)戶得到實(shí)惠，同時，也擴(kuò)大了補(bǔ)貼范圍。

6.農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼為什么要制定“補(bǔ)貼機(jī)具目錄”?

答:《購機(jī)補(bǔ)貼辦法》規(guī)定，年度補(bǔ)貼機(jī)具類型和品牌，要采取競爭擇優(yōu)篩選的方式，制定“補(bǔ)貼機(jī)具目錄”。一可以確保農(nóng)民買到先進(jìn)、適用、價廉、質(zhì)優(yōu)、安全、可靠，且“三包”服務(wù)有保障的產(chǎn)品。二可加快優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。為克服農(nóng)民購機(jī)的盲目性，鼓勵支持農(nóng)民擇優(yōu)選購主要農(nóng)產(chǎn)品關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，滿足農(nóng)民迫切渴望增產(chǎn)增收和農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的需求。在制定“目錄”時，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需要的農(nóng)機(jī)具，納入“目錄”中，予以重點(diǎn)補(bǔ)貼推廣。三是引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶與種糧大戶有效地增強(qiáng)農(nóng)業(yè)糧食綜合生產(chǎn)能力，享受農(nóng)機(jī)科技成果。省農(nóng)機(jī)主管部門編制《補(bǔ)貼機(jī)具目錄》(含全國通用補(bǔ)貼機(jī)具目錄)，下發(fā)到縣、市農(nóng)機(jī)部門實(shí)施，供購機(jī)者查詢選購。

如何做好新形勢下基層農(nóng)機(jī)推廣工作

大力推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)優(yōu)勢，不斷提高農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技含量和貢獻(xiàn)率，是新時期農(nóng)機(jī)推廣工作的重中之重。做好新時期機(jī)推廣工作。必須正確認(rèn)識和把握農(nóng)機(jī)化所處的發(fā)展階段；必須理清農(nóng)機(jī)推廣工作的思路必須把握市場規(guī)律找準(zhǔn)切入點(diǎn)?，F(xiàn)就如何明確農(nóng)機(jī)推廣工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，提高農(nóng)機(jī)推廣的效果談點(diǎn)淺見：

一、正確認(rèn)識當(dāng)前我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展所處的發(fā)展階段

正確認(rèn)識和把握當(dāng)前我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展所處的歷史階段和不同地域農(nóng)機(jī)化發(fā)展的不平衡性，是如何推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，做好新時期農(nóng)機(jī)推廣工作的首要問題。按通常的劃分標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)機(jī)化發(fā)展分為初級、中級和高級三個階段。以什么指標(biāo)作為主要依據(jù)：一是農(nóng)機(jī)裝備水平，百畝耕地農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到60至70千瓦為中級階段。二是農(nóng)機(jī)化程度達(dá)到40至70%為中級階段；三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員在全社會總從業(yè)人員中所占的比重為50至20%為中級階段。高于這幾個指標(biāo)稱為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的高級階段，低于這個指標(biāo)，表明農(nóng)機(jī)化還處于初級階段。

從統(tǒng)計資料可以看出：武漢市新洲區(qū)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展正處于中等偏上階段。但要準(zhǔn)確把握農(nóng)機(jī)化發(fā)展所處的階段特點(diǎn)，必須從以下幾個方面全面分析和理解：

（一）從農(nóng)機(jī)裝備水平的角度分析

截至2012年底，全區(qū)農(nóng)機(jī)化總動力雖然達(dá)到了49萬多千瓦，百畝耕地農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到68千瓦?？偭坎坏?。但從農(nóng)機(jī)具保有量的結(jié)構(gòu)來看，仍然存在著諸多不合理的因素：一是傳統(tǒng)的運(yùn)輸型機(jī)械偏多，用于耕、種、收等農(nóng)田作業(yè)的機(jī)械保有量的比重偏少；二是小型農(nóng)機(jī)具較多，大型多功能的機(jī)械偏少；三是為傳統(tǒng)種植業(yè)服務(wù)的機(jī)械較多，為新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)的機(jī)械少；四是一家一戶小而全分散經(jīng)營的較多，集中經(jīng)營（合作社。農(nóng)機(jī)專業(yè)戶）的偏少；五是平原發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)機(jī)裝備數(shù)較多，山區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)機(jī)裝備數(shù)較少。從以上分析可以看出：我區(qū)農(nóng)機(jī)化總體水平雖然已經(jīng)處于中級偏上的發(fā)展階段；但由于結(jié)構(gòu)不合理，既有農(nóng)機(jī)化發(fā)展的空間，又給做好農(nóng)機(jī)推廣工作提出來了新的課題。

（二）從農(nóng)機(jī)化程度的角度分析

雖然我區(qū)2012年，耕種收綜合機(jī)械化水平為66。7%。高于全國57%的平均水平近10個百分點(diǎn)。但主要農(nóng)作物生產(chǎn)全過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平不高，特別是油菜全程機(jī)械化中的播種、收割還不足10%，水稻機(jī)插剛突破20%，烘干，桔桿還田還處于示范推廣階段。特別是經(jīng)濟(jì)作物：蔬菜、棉花，茶葉等產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平仍然較低，有些環(huán)節(jié)甚至還處于空白。

（三）從農(nóng)機(jī)裝備的結(jié)構(gòu)分析

近幾年來，是我區(qū)農(nóng)機(jī)發(fā)展發(fā)展最好、最快的時期。農(nóng)機(jī)裝備水平快速提升，裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)機(jī)保有量由十一五未的36.2萬千瓦增加到49.1萬千瓦；農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)日趨合理，用于農(nóng)田作業(yè)的機(jī)械成為發(fā)展主體，截至2012年，新增了大中型拖拉機(jī)253臺，插秧機(jī)335臺，聯(lián)合收割機(jī)290臺，大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的配套比達(dá)到1:1.3，小型拖拉機(jī)配套比達(dá)到1:1.8。但從存量上看，依然存在著諸多不合理的現(xiàn)象，超期服役的老、舊、庋機(jī)具較多，亟待更新改造。地域分布不合理，存在著季節(jié)性供求矛盾。

（四）從農(nóng)機(jī)市場需求情況分析

一是隨著農(nóng)機(jī)推廣的領(lǐng)域不斷拓寬，服務(wù)的范圍不斷擴(kuò)大。畜禽養(yǎng)殖，水產(chǎn)養(yǎng)殖，食用菌生產(chǎn)、茶葉生產(chǎn)等一大批新興產(chǎn)業(yè)要上檔升級需要農(nóng)業(yè)機(jī)械作技術(shù)支撐。二是農(nóng)機(jī)研發(fā)相對滯后，帶來農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝脫節(jié)，新開發(fā)的農(nóng)機(jī)具滿足不了農(nóng)藝的要求。三是農(nóng)機(jī)專業(yè)戶的規(guī)模與一家一戶小而全的生產(chǎn)方式脫節(jié)，存在著吃不飽的現(xiàn)象；

（五）從農(nóng)機(jī)化發(fā)展的條件分析

一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入的增加，購買力增強(qiáng)。2012年我區(qū)農(nóng)民純收入突破了萬元，基本上消除了無錢購機(jī)的的制約；二是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的步伐加快，目前我區(qū)的城鎮(zhèn)化率達(dá)到51%，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員不足50%，為農(nóng)機(jī)推廣帶來的機(jī)遇；三是國家的購機(jī)補(bǔ)貼政策的力度不斷加大，其激勵、導(dǎo)向，幅射帶動作用日益顯現(xiàn)。

從以上的分析可以看出，當(dāng)前我區(qū)農(nóng)機(jī)化正處于中級偏上的發(fā)展階段；農(nóng)機(jī)推廣面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，農(nóng)機(jī)推廣工作仍然有著廣闊的空間，大有作為。

二、找準(zhǔn)定位，明確現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)推廣工作的重點(diǎn)

摸清情況，找準(zhǔn)定位，明確工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，是提高推廣工作效果的有效途徑。現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)推廣工作存在的主要問題集中反映在以下四個方面：農(nóng)機(jī)推廣的體制不全，機(jī)制不活；農(nóng)機(jī)推廣的經(jīng)費(fèi)不足，投入不多；農(nóng)機(jī)推廣的合力不強(qiáng)，推力不夠；農(nóng)機(jī)推廣的方向不明，效果不佳。為此我們要針對這些問題和不足，改進(jìn)方式方法，主攻重點(diǎn)，化解難點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)，加大對農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新的投入

爭取將區(qū)級農(nóng)機(jī)推廣站納入財政全額預(yù)算單位，保證街鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員的工作經(jīng)費(fèi)和工資福利；加大區(qū)級農(nóng)機(jī)推廣綜合服務(wù)基地建設(shè)的力度，完善其功能；按照區(qū)域合理布局的原則，建設(shè)好街鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣綜合服務(wù)站這個節(jié)點(diǎn)；解決好基層農(nóng)機(jī)推廣部門功能不全的問題。

（二）加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門的協(xié)作與配合，加大農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合的力度

農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)的深度融合，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣和普及，提高應(yīng)用效果的重要舉措。一是農(nóng)機(jī)研發(fā)要適應(yīng)農(nóng)藝要求，滿足農(nóng)藝要求；二是農(nóng)藝技術(shù)要兼顧農(nóng)機(jī)技術(shù)的滲透與應(yīng)用；三是針對不同產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，找準(zhǔn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合點(diǎn)；四是集成農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝技術(shù)，主攻薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)。解決好農(nóng)機(jī)推廣合力不強(qiáng)的問題。

（三）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣方式的創(chuàng)新，加大技術(shù)引進(jìn)的力度

培育合作社和種植大戶，依法促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。通過培育農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以及種植大戶，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，依法促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)到合作社和種植大戶手中，變農(nóng)機(jī)大戶為種糧大戶，變合作社為家庭農(nóng)場。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化、機(jī)械化、規(guī)模化發(fā)展。解決好農(nóng)機(jī)推廣效果不佳的問題

三、做好新時期農(nóng)機(jī)推廣工作的幾點(diǎn)思考

（一）發(fā)展農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

現(xiàn)在農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的目的，已經(jīng)從單純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)收益為主要目標(biāo)。農(nóng)業(yè)機(jī)械將成為農(nóng)民投資的熱點(diǎn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)所占比重的擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用范圍越來越廣，農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生重大影響?？梢哉f，農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)是繼‘打工經(jīng)濟(jì)’后，農(nóng)民致富奔小康的又一個亮點(diǎn)。因此，發(fā)展農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑。

如何發(fā)展和壯大農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)，必須創(chuàng)新農(nóng)機(jī)經(jīng)營體制，將農(nóng)機(jī)經(jīng)營作為直接為農(nóng)民、為農(nóng)業(yè)服務(wù)的一個重要行業(yè)，逐步培育成一個產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)機(jī)化服務(wù)作為新形勢下的新興產(chǎn)業(yè)來辦，既是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)機(jī)的必由之路，也是今后農(nóng)機(jī)化發(fā)展的方向和要求。通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將分散農(nóng)機(jī)戶與農(nóng)機(jī)作業(yè)市場緊密地聯(lián)系起來，把機(jī)械化生產(chǎn)與土地集約經(jīng)營結(jié)合起來，通過農(nóng)機(jī)服務(wù)市場將農(nóng)機(jī)資源進(jìn)行有效配置，降低生產(chǎn)成本，提高機(jī)具利用率，從而增加農(nóng)民收入。如何推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，應(yīng)著力解決以下幾個方面的問題：

把農(nóng)機(jī)服務(wù)當(dāng)作產(chǎn)業(yè)辦，必須把農(nóng)機(jī)經(jīng)營與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機(jī)結(jié)合起來，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路，實(shí)行專業(yè)化分工。一是要把握農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全過程中有那些環(huán)節(jié)需要農(nóng)機(jī)服務(wù)，在主攻全程機(jī)械化的過程中，把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。一句話，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中需要什么機(jī)械，我們就發(fā)展什么機(jī)械，經(jīng)營什么機(jī)械。必須針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同的經(jīng)營模式，培育規(guī)模不同，形式多樣的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和經(jīng)營模式；一句話，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要什么樣的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，我們就能提供什么樣的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。必須按照農(nóng)機(jī)發(fā)展的規(guī)律，完善產(chǎn)業(yè)鏈，要本著“增強(qiáng)實(shí)力、激發(fā)動力、熱情扶持、規(guī)范服務(wù)”的要求，推進(jìn)街、村兩級農(nóng)機(jī)經(jīng)營體制的改革；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)供應(yīng)、維修管理、教育培訓(xùn)、科技推廣以及信息咨詢等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照服務(wù)組織實(shí)體化、服務(wù)實(shí)體企業(yè)化，企業(yè)群體產(chǎn)業(yè)化的要求，完善街、鎮(zhèn)級農(nóng)機(jī)經(jīng)營部門的服務(wù)功能。一句話，要把增強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)的功能，作為創(chuàng)新農(nóng)機(jī)經(jīng)營體制的出發(fā)點(diǎn)的落腳點(diǎn)。必須緊扣產(chǎn)業(yè)脈搏，加大農(nóng)機(jī)新技術(shù)，新機(jī)具引進(jìn)研發(fā)的力度，一句話，為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的檔次提供先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具。必須將推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與社會化、專業(yè)化生產(chǎn)結(jié)合起來，一句話，把專業(yè)化分工與社會化大生產(chǎn)有機(jī)地統(tǒng)一起來。

（二）完善農(nóng)機(jī)機(jī)推廣體系，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣方式

探索和實(shí)踐新形勢下農(nóng)機(jī)推廣的新模式，必須在體制和機(jī)制上提出思考。從我區(qū)農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)的實(shí)踐可以看出，新建農(nóng)機(jī)推廣綜合服務(wù)基地，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，培育農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶，是一條符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。

1、搭建農(nóng)機(jī)推廣綜合服務(wù)平臺

新建集農(nóng)機(jī)推廣，經(jīng)營，技術(shù)培訓(xùn)、維修服務(wù)，技術(shù)檢測，信息咨詢、新機(jī)具展示演示等多功能于一體的農(nóng)機(jī)綜合示范基地。利用示范基地這個平臺，組建區(qū)級維修中心，為農(nóng)民機(jī)手提供農(nóng)機(jī)維修服務(wù)。利用示范基地這個平臺，為農(nóng)民機(jī)手提供技術(shù)培訓(xùn)。利用示范基地這個平臺，加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施安全監(jiān)管的力度。一方面加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格考核發(fā)證，提高機(jī)手的安全意識和操作水平；另一方面，加強(qiáng)對機(jī)車技術(shù)性能的檢測，保持機(jī)車處于良好的技術(shù)狀態(tài)。通過完善示范基地各種功能，從根本上消除農(nóng)民“購機(jī)難、培訓(xùn)難、維修難”的問題。

2、積極發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織

事實(shí)證明，農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織是服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，現(xiàn)代化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的最佳組織形式。

要大力彰顯農(nóng)機(jī)合作社在提高了農(nóng)民機(jī)手的組織化程度方面的優(yōu)勢，通過機(jī)具、資金、技術(shù)、人才等整合，合理調(diào)劑農(nóng)機(jī)具的有償使用，實(shí)行組織化、集約化、規(guī)?；?jīng)營。充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機(jī)械的科技水平,充分挖掘了土地資源的潛力,使人、機(jī)、地有機(jī)的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合。

要充分發(fā)揮合作社在資源配置方面的優(yōu)勢。通過農(nóng)機(jī)合作社，合理地購買和配置農(nóng)業(yè)機(jī)械，靈活配備機(jī)具，從而優(yōu)化農(nóng)機(jī)資源配置,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率，提高合作社效益。

要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的作用。充分利用合作社農(nóng)機(jī)具多、機(jī)動性強(qiáng)、生產(chǎn)規(guī)模大等優(yōu)勢，變社主為農(nóng)場主。促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)勞動力的轉(zhuǎn)移，帶動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）找準(zhǔn)農(nóng)機(jī)推廣的切入點(diǎn)，提高推廣效果

1、因地制宜找準(zhǔn)切入點(diǎn)

綜合考慮山區(qū)，平原湖區(qū)，丘陵崗地對農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求不同和機(jī)械的適應(yīng)性，有針對性地引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械。在平原湖區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，大力發(fā)展大中型多功能的農(nóng)業(yè)機(jī)械；山區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，繼續(xù)走循序漸進(jìn)的推廣模式，積極發(fā)展小型多功能微耕機(jī)，以機(jī)代牛，代耕代種；

2、緊扣產(chǎn)業(yè)找準(zhǔn)切入點(diǎn)

摸清不同產(chǎn)業(yè)對農(nóng)機(jī)的需求的不同，主攻薄弱環(huán)節(jié)，突破重點(diǎn)環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)；深入蔬菜產(chǎn)業(yè)，打造新亮點(diǎn)。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，大棚耕整技術(shù)，生物防治技術(shù)，移栽和收獲技術(shù)；深入食用菌產(chǎn)業(yè)，提高科技含量，大力發(fā)展食用菌工廠化生產(chǎn)，解決常年種植的問題；深入糧食產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品產(chǎn)量，大力推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化；深入畜禽產(chǎn)業(yè)，提高飼養(yǎng)水平；大力推廣全自動機(jī)械化養(yǎng)殖技術(shù)，積極引進(jìn)推廣污染物處理技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。深入水產(chǎn)業(yè)，提高單位面積產(chǎn)量。大力推廣機(jī)械化增氧、投餌，清淤技術(shù)。

3、適應(yīng)市場找準(zhǔn)切入點(diǎn)

針對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的需要，解決小生產(chǎn)能力與大市場需求對接的矛盾，積極發(fā)展大中型機(jī)械；針對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后季節(jié)性勞力緊張的實(shí)際，采取代耕代種等到方式，解決有機(jī)戶無事做，無機(jī)戶用機(jī)難的矛盾；針對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后種植規(guī)模擴(kuò)大的實(shí)際，充分發(fā)揮機(jī)械的優(yōu)勢，解決種田能手經(jīng)營效益不高的矛盾。針對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)機(jī)研發(fā)滯后的矛盾，加大引進(jìn)示范推廣的力度。

綜上所述：做好新時期農(nóng)機(jī)推廣工作，必須正確認(rèn)識和把握農(nóng)機(jī)化發(fā)展所處的階段，圍繞階段特點(diǎn)找準(zhǔn)方向和重點(diǎn)。必須創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣的體制機(jī)制，圍繞提高效果改進(jìn)方式方法；必須把握市場規(guī)律，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。只有這樣，才能創(chuàng)造出新時期農(nóng)機(jī)推廣的新業(yè)績。

淺談如何做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作

一、現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的背景

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣提供有利條件

近些年來，國家一直采取各種政策補(bǔ)貼及惠農(nóng)措施支持我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的出臺，極大地帶動了農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)設(shè)備的積極性。此外，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展及農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣宣傳，農(nóng)民自身的文化素質(zhì)逐步增強(qiáng)，收入水平有很大提高，因此，對農(nóng)機(jī)設(shè)備和農(nóng)機(jī)技術(shù)也有更高大的需求。

2.現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)推廣體系面臨的不利條件

（1）農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣受資金約束較大。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣涉及范圍廣，并且工作內(nèi)容需要緊密結(jié)合農(nóng)村，深入農(nóng)村實(shí)際，這樣的工作特點(diǎn)決定了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣需要的經(jīng)費(fèi)較高。而由于國家財政資金投入有限，基層的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站往往缺乏相應(yīng)的活動資金，從而使得農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣面臨資金不足的困境。

（2）缺乏推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)的專業(yè)人才?，F(xiàn)有的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員往往年齡較大，對最新的農(nóng)機(jī)技術(shù)及市場信息缺乏有效了解和掌握，在農(nóng)機(jī)技術(shù)不斷更新?lián)Q代的今天，這支隊伍難以及時對農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行宣傳指導(dǎo)。另外，部分農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員的服務(wù)意識較差，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)效率有待提高。

二、促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的現(xiàn)實(shí)意義

1.農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)可以滿足農(nóng)戶購機(jī)及技術(shù)需求，真正為農(nóng)戶服務(wù)

通過向農(nóng)戶提供最新的農(nóng)機(jī)設(shè)備及相關(guān)的技術(shù)推廣培訓(xùn)，可以滿足農(nóng)戶的專業(yè)技術(shù)需求，方便農(nóng)戶了解相關(guān)的農(nóng)機(jī)設(shè)備及規(guī)范的操作流程。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)戶可以根據(jù)實(shí)際的耕作需求合理購置和投資農(nóng)機(jī)設(shè)備，達(dá)到增產(chǎn)增收的目標(biāo)。

2.農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣可以緩解農(nóng)村勞動力不足的現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，大量農(nóng)村適齡勞動力選擇外出務(wù)工，這種現(xiàn)象導(dǎo)致了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適齡勞動人員急劇減少。此時，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的合理推進(jìn)，可以幫助農(nóng)戶高效使用機(jī)械設(shè)備，解放勞動力，提高生產(chǎn)效率，有能力的農(nóng)戶更可以通過經(jīng)營和投資農(nóng)機(jī)設(shè)備實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。因此，農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣可以帶動形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。

3.農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣可以促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平

農(nóng)機(jī)設(shè)備及技術(shù)的推廣可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化和自動化水平，促使農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的人力、畜力耕作向現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)目標(biāo)。農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣在一定意義上更可以推動科學(xué)、高效的耕作方式的普及，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時，兼顧生態(tài)效益，帶動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的具體措施

1.加大財政投入，建立多層次的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系

以政府力量為主導(dǎo)，建立以基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站為主，以農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)企業(yè)為輔的合作推廣體系。多層次的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系可以充分發(fā)揮各主體的積極性，有利于全方位的促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣。

（1）農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作具有一定的公益性和專業(yè)性，需要發(fā)揮政府基層機(jī)構(gòu)的主體作用。政府部門要加大財政投入，對農(nóng)業(yè)及農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作給予更大的資金支持和更多的財政補(bǔ)貼政策。要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)設(shè)備的研發(fā)和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的重視程度，各部門協(xié)調(diào)配合，為農(nóng)機(jī)技術(shù)的研發(fā)及推廣創(chuàng)造有利的環(huán)境條件。

（2）充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社的輔助帶動作用。農(nóng)機(jī)企業(yè)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)設(shè)備的生產(chǎn)和銷售服務(wù)工作，是連接農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)設(shè)備的紐帶。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加入到農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系中，既可以保證企業(yè)了解市場需求，擴(kuò)大銷售份額，又可以帶動農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣宣傳，能達(dá)到雙方的互利共贏。農(nóng)業(yè)合作社等民間協(xié)會組織，填補(bǔ)了農(nóng)村技術(shù)推廣站的服務(wù)與農(nóng)戶需求不平衡的空隙，在保證農(nóng)戶自主生產(chǎn)積極性的基礎(chǔ)上，為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備及相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，可以滿足兼顧農(nóng)戶利益及農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的要求。

2.拓寬農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣思路，多種方式促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣宣傳

通過評選和獎勵熟練掌握農(nóng)機(jī)技術(shù)的優(yōu)秀農(nóng)戶，發(fā)揮農(nóng)機(jī)示范基地和優(yōu)秀農(nóng)戶的機(jī)械化生產(chǎn)的示范帶動作用。利用影像資料、宣傳欄，在空余時間組織農(nóng)機(jī)技術(shù)座談會等多種宣傳方式對機(jī)械化生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行推廣宣傳，拉近農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣與農(nóng)民的關(guān)系，推動農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣。

3.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣法律法規(guī)的建設(shè)，形成統(tǒng)一管理的規(guī)范化運(yùn)作模式

在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變革的新形勢下，一方面，相關(guān)部門要根據(jù)農(nóng)機(jī)技術(shù)的更新?lián)Q代和推廣過程中的新問題制訂相關(guān)的法律法規(guī)，為技術(shù)推廣提供法律保障，另一方面，各級政府部門及相關(guān)的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員要按照《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》等法律規(guī)定深入農(nóng)村，在了解各地區(qū)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，因地制宜采取相應(yīng)的推廣方法，嚴(yán)格規(guī)范自身的管理和技術(shù)推廣工作，相關(guān)部門要認(rèn)真做好推廣機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查和配合監(jiān)督工作，明確服務(wù)農(nóng)民的工作重心，杜絕管理混亂和損害農(nóng)民自身利益事件的發(fā)生。在法律制度的約束保障下，規(guī)范農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作，使得農(nóng)機(jī)技術(shù)真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

4.完善對農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)和選拔機(jī)制

要加強(qiáng)對現(xiàn)有推廣人員的教育培訓(xùn)，提高其對專業(yè)知識和最新農(nóng)機(jī)技術(shù)的掌握，使其具備過硬的專業(yè)素質(zhì)，便于及時有效地向農(nóng)戶傳遞最新的農(nóng)機(jī)技術(shù)知識，為農(nóng)戶解決農(nóng)機(jī)專業(yè)問題。不斷提高推廣人員的服務(wù)意識，以便更好地推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)。另外，要完善推廣人員選拔和考核制度，積極引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才，不定期的對推廣人員進(jìn)行考核獎懲，優(yōu)勝劣汰，真正打造一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊伍。

江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣辦法(2011修訂)

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者使用先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機(jī)械、設(shè)備。第三條　本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣活動的單位和個人。第四條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣規(guī)劃，并將其納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；提高對農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的投入，用于農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的資金應(yīng)當(dāng)隨著財政收入的增加而增長；根據(jù)財力建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展基金，采取扶持措施，鼓勵推廣先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣體系；促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械科技研究開發(fā)和教育培訓(xùn)事業(yè)；對在推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第五條　縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣管理工作。同級人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門對農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。第二章　農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣體系第六條　縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)（以下簡稱農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)）、農(nóng)業(yè)機(jī)械科研單位、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣服務(wù)組織和個人構(gòu)成農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣體系。

農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要開展農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作，加快先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應(yīng)用。第七條　農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

（一）參與制訂農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣計劃并組織實(shí)施；

（二）對確定推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行試驗(yàn)、考核、示范；

（三）提供農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)、信息服務(wù)；

（四）傳授農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)；

（五）指導(dǎo)下級農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)、群眾性科技組織、農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個人的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣活動。第八條　農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備試驗(yàn)示范基地以及必要的儀器設(shè)備和服務(wù)設(shè)施。

農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成，應(yīng)當(dāng)以專業(yè)技術(shù)人員為主，其比例應(yīng)當(dāng)不少于80%。農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)有計劃地接受技術(shù)培訓(xùn)，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)水平。第九條　農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)的推廣服務(wù)設(shè)施基本建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)列入地方各級人民政府的基本建設(shè)計劃。

農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)的在編人員經(jīng)費(fèi)和推廣經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行財政體制和有關(guān)規(guī)定，納入各級財政預(yù)算。第十條　農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)試驗(yàn)、示范及政府公益性推廣項目，實(shí)行無償服務(wù)；承擔(dān)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包等其他推廣項目，實(shí)行有償服務(wù)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣活動，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)給予鼓勵和支持。第三章　農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣管理第十一條　縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械推廣規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣體系實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣項目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備更新和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第十二條　農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)勞動者根據(jù)自愿原則選擇和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。任何組織和個人不得強(qiáng)制農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)勞動者使用指定的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。第十三條　鼓勵引進(jìn)國外、省外先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新產(chǎn)品。

推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械必須堅持試驗(yàn)、鑒定、示范、培訓(xùn)、推廣的程序。推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性。第十四條　推廣具有地區(qū)適應(yīng)性要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，必須向農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門申報；推廣涉及人身安全、環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，必須向省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門申報。國家規(guī)定實(shí)施推廣許可證管理的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)當(dāng)公布實(shí)施申報管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械種類、目錄，并公開申報程序；對涉及人身安全、環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械種類、目錄，應(yīng)當(dāng)會同省經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門共同確定。第十五條　要求申報推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，符合下列條件的，省、設(shè)區(qū)的市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)當(dāng)予以核準(zhǔn)：

（一）產(chǎn)品通過鑒定，具備應(yīng)有的使用性能；

（二）符合有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品說明；

（三）經(jīng)試驗(yàn)具有先進(jìn)性、適用性和使用可靠性；

（四）符合國家和省規(guī)定的其它條件。

經(jīng)過核準(zhǔn)推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)當(dāng)予以公告。

河南省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策是什么？

2010年04月09日

河南省財政廳 河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局關(guān)于下達(dá)《河南省2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置 補(bǔ)貼 實(shí)施方案》的通知

豫財農(nóng)〔2010〕

各省轄市財政局、農(nóng)機(jī)局，有關(guān)縣（市）財政局、農(nóng)機(jī)局：

為貫徹落實(shí)十七屆三中全會和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議精神，進(jìn)一步擴(kuò)大需求，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，拉動 農(nóng)機(jī) 工業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置 補(bǔ)貼 實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知（農(nóng)辦財〔2010〕28號）要求和《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置 補(bǔ)貼 專項資金使用管理暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實(shí)際，我們研究制定了《河南省2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置 補(bǔ)貼 實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：河南省2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置 補(bǔ)貼 實(shí)施方案

二〇一〇年三月三十一日

附件

河南省2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置

補(bǔ)貼 實(shí)施方案

為做好2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置 補(bǔ)貼 項目實(shí)施工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置 補(bǔ)貼 實(shí)施指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦財[2010]28號）要求，結(jié)合我省實(shí)際，編制本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹十七屆三中、四中全會和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收目標(biāo)，以提高 農(nóng)機(jī) 裝備總量、改善裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動 農(nóng)機(jī) 工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù)，繼續(xù)以推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化為重點(diǎn)，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展；突出先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具推廣應(yīng)用；完善 補(bǔ)貼 管理辦法，規(guī)范操作程序，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，尊重農(nóng)民購買 農(nóng)機(jī) 自主權(quán)，引導(dǎo) 農(nóng)機(jī) 企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)生產(chǎn)適銷對路 農(nóng)機(jī) 產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量；最大限度發(fā)揮財政 補(bǔ)貼 政策的引導(dǎo)效應(yīng)，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)具的積極性，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，拉動國內(nèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

（一）調(diào)動農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，提高農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械能力，擴(kuò)大農(nóng)戶直接受益范圍，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（二）改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)，提高 農(nóng)機(jī) 裝備水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

（三）加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用力度，提高主要農(nóng)作物和養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，促進(jìn)丘陵山區(qū)機(jī)械化和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（四）促進(jìn) 農(nóng)機(jī) 工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。

三、基本原則

（一）因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。

（二）突出重點(diǎn)，兼顧區(qū)域特色，向優(yōu)勢糧棉油主產(chǎn)區(qū)傾斜、向重點(diǎn)作物、養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜、向農(nóng)民專業(yè)合作服務(wù)組織傾斜、向全國農(nóng)機(jī)化示范縣及重點(diǎn)地區(qū)傾斜。

（三）促進(jìn) 農(nóng)機(jī) 產(chǎn)品質(zhì)量提高，推廣先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

（四）充分尊重農(nóng)民購機(jī)的自主選擇權(quán)。

（五）加強(qiáng)引導(dǎo)，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高 農(nóng)機(jī) 組織化程度。

（六）操作程序科學(xué)、簡便、高效。

四、實(shí)施規(guī)模及范圍

2010年安排 農(nóng)機(jī) 購置 補(bǔ)貼 第一批資金6億元。為使 補(bǔ)貼 政策惠及更多農(nóng)民，農(nóng)業(yè)機(jī)械購置 補(bǔ)貼 覆蓋全省所有農(nóng)業(yè)縣區(qū)。土地面積較小的市轄區(qū)合并實(shí)施或由鄰近縣代為實(shí)施，具體實(shí)施方式由省轄市確定。重點(diǎn)發(fā)展玉米生產(chǎn)、水稻生產(chǎn)、保護(hù)性耕作、油料生產(chǎn)、農(nóng)作物病蟲害防治和煙草生產(chǎn)機(jī)械化。

省屬農(nóng)場計劃單列，市屬管理的地方農(nóng)場的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置 補(bǔ)貼 納入所在縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置 補(bǔ)貼 范圍，農(nóng)場職工與本縣其它農(nóng)民享有同等申請 補(bǔ)貼 的權(quán)利。

按照省委省政府玉米機(jī)收率達(dá)40%的要求，按需求計劃對玉米收獲機(jī)械進(jìn)行 補(bǔ)貼 。第一批資金一般應(yīng)安排1/6用于 補(bǔ)貼 玉米收獲機(jī)械（信陽市除外）。

安排專項資金，選擇試點(diǎn)，對購置工廠化育秧設(shè)備及糧食烘干機(jī)械的 農(nóng)機(jī) 專業(yè)合作社予以 補(bǔ)貼 ， 補(bǔ)貼 資金由省里定點(diǎn) 補(bǔ)貼 到社。

農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治和煙草機(jī)械的 補(bǔ)貼 資金單列，專防資金優(yōu)先滿足開展全程承包防治的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織購買植保機(jī)械，截止期限至 6月30日。對于逾期未完成的 補(bǔ)貼 金額，由縣級 農(nóng)機(jī) 主管部門調(diào)整 補(bǔ)貼 其他機(jī)型。

五、 補(bǔ)貼 機(jī)具及 補(bǔ)貼 標(biāo)準(zhǔn)

（一） 補(bǔ)貼 機(jī)具種類

耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類40個小類116個品目機(jī)具（詳見附表2）。

補(bǔ)貼 機(jī)具中手扶拖拉機(jī)和小型谷物聯(lián)合收獲機(jī)，只在17個山區(qū)縣、26個丘陵縣（國家統(tǒng)計局界定，見附件3） 補(bǔ)貼 。

（二） 補(bǔ)貼 機(jī)具的確定

農(nóng)業(yè)部確定 補(bǔ)貼 機(jī)具種類范圍，省農(nóng)機(jī)局結(jié)合我省實(shí)際情況，確定具體 補(bǔ)貼 機(jī)具范圍。 農(nóng)機(jī) 生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)省 農(nóng)機(jī) 管理部門確定的 補(bǔ)貼 機(jī)具范圍，提出 補(bǔ)貼 產(chǎn)品機(jī)型，省農(nóng)機(jī)局匯總并進(jìn)行分類分檔，確定具體 補(bǔ)貼 額，形成 補(bǔ)貼 產(chǎn)品目錄向社會發(fā)布。 補(bǔ)貼 機(jī)具應(yīng)是列入國家或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品。各地可根據(jù)實(shí)際和資金額度對 補(bǔ)貼 機(jī)具類別進(jìn)行取舍，但不得取舍具體型號?？梢詫Ξ?dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的機(jī)具類別實(shí)行“普惠制”探索。

（三） 補(bǔ)貼 標(biāo)準(zhǔn)

使用中央和省級資金，總體上執(zhí)行不超過30%的 補(bǔ)貼 比例。單機(jī) 補(bǔ)貼 額原則上最高不超過5萬元。100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)單機(jī) 補(bǔ)貼 限額可提高到12萬元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī) 補(bǔ)貼 額可提高到20萬元。在此基礎(chǔ)上，各地可根據(jù)本地實(shí)際需要，利用地方財政資金對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)具給予累加 補(bǔ)貼 。是否實(shí)行累加 補(bǔ)貼 ，累加 補(bǔ)貼 的 補(bǔ)貼 率和 補(bǔ)貼 額度等由各地自行確定。

六、 補(bǔ)貼 對象

補(bǔ)貼 對象為納入實(shí)施范圍并符合 補(bǔ)貼 條件的農(nóng)民、農(nóng)場職工、直接從事 農(nóng)機(jī) 作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。

在申請 補(bǔ)貼 人數(shù)超過計劃指標(biāo)時， 補(bǔ)貼 對象的優(yōu)選條件是： 農(nóng)機(jī) 專業(yè)合作組織； 農(nóng)機(jī) 大戶、種糧大戶；移民新村；乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站、奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站。同時，對購置玉米聯(lián)合收獲機(jī)、水稻插秧機(jī)、購置主機(jī)并同時購置配套農(nóng)具的要優(yōu)先 補(bǔ)貼 。申請人員的條件相同或不易認(rèn)定時，根據(jù)申請 補(bǔ)貼 的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定。

七、經(jīng)銷商的確定

補(bǔ)貼 機(jī)具經(jīng)銷商應(yīng)具備資質(zhì)條件并由 農(nóng)機(jī) 生產(chǎn)企業(yè)自主提出，報經(jīng)省農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一公布，供農(nóng)民自主選擇。各地 農(nóng)機(jī) 部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對 補(bǔ)貼 產(chǎn)品經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。農(nóng)民可以在省域內(nèi)跨縣自主選擇經(jīng)銷商購機(jī)。

八、申報程序

2010年度 農(nóng)機(jī) 購置 補(bǔ)貼 資金的申報程序如下：

各省轄市、省直管縣（市） 農(nóng)機(jī) 主管部門根據(jù)本實(shí)施方案，對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、農(nóng)機(jī)化現(xiàn)狀、農(nóng)民購買能力和購買積極性等情況進(jìn)行全面分析，提出年度 補(bǔ)貼 機(jī)具種類、數(shù)量和資金分配計劃、管理措施等，商同級財政部門制定本地《2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置 補(bǔ)貼 資金使用方案》。由各省轄市、省直管縣（市） 農(nóng)機(jī) 主管部門、財政局于2010年4月20日前聯(lián)合報省財政廳、省農(nóng)機(jī)局備案（各一式兩份）。

購機(jī) 補(bǔ)貼 政策的公布、申請、公示、購機(jī)、核實(shí)，結(jié)算等程序按照省財政廳、省農(nóng)機(jī)局《河南省中央和省級 農(nóng)機(jī) 購置 補(bǔ)貼 資金使用管理辦法實(shí)施細(xì)則(暫行)》（豫財辦農(nóng)[2005]32號）執(zhí)行。

九、 補(bǔ)貼 資金的支付

補(bǔ)貼 資金由省財政通過政府采購方式，統(tǒng)一向生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定的省級區(qū)域總供應(yīng)商支付。 補(bǔ)貼 機(jī)具到位后，各省轄市、省直管縣（市） 農(nóng)機(jī) 主管部門要及時認(rèn)真審核 補(bǔ)貼 結(jié)果表、 補(bǔ)貼 協(xié)議、 補(bǔ)貼 發(fā)票、資金申請表，并對 補(bǔ)貼 農(nóng)戶進(jìn)行機(jī)具核實(shí)，無誤后將 補(bǔ)貼 結(jié)果表、資金申請表報省農(nóng)機(jī)局，經(jīng)省農(nóng)機(jī)局審查后，報請省財政支付 補(bǔ)貼 資金。

十 、工作進(jìn)度安排

1、2010年1月—3月份，省農(nóng)機(jī)局會同省財政廳制定《河南省2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置 補(bǔ)貼 實(shí)施方案》，上報財政部、農(nóng)業(yè)部備案。同時公布《河南省2010年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購置 補(bǔ)貼 產(chǎn)品目錄》、《河南省2010年度農(nóng)業(yè)機(jī)械 補(bǔ)貼 產(chǎn)品供應(yīng)商名錄》。

2、2010年4～10月份，各省轄市、省直管縣（市） 農(nóng)機(jī) 主管部門按照有關(guān)程序和規(guī)定，組織購機(jī) 補(bǔ)貼 項目的落實(shí)和實(shí)施工作，并在每個月底上報本市工作進(jìn)展情況。此間，省農(nóng)機(jī)局對各地項目執(zhí)行情況組織抽查或巡回督查。

3、2010年10～11月，各省轄市、省直管縣（市） 農(nóng)機(jī) 主管部門進(jìn)行專項年度執(zhí)行情況總結(jié)，并在11月中旬將專項年度執(zhí)行情況總結(jié)報告和電子檔案資料報省農(nóng)機(jī)局。

4、2010年11月～12月，在接受財政、審計部門的監(jiān)督的基礎(chǔ)上，農(nóng)機(jī)局對年度 農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼 專項 補(bǔ)貼 資金使用情況和項目的執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)。

十一、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。對農(nóng)民購買 農(nóng)機(jī) 實(shí)行專項 補(bǔ)貼 ，是落實(shí)中央扶持“三農(nóng)”政策的重要內(nèi)容，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是拉動內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的有效措施，對于進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民積極性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。各地要盡快啟動 補(bǔ)貼 工作，確保不誤農(nóng)時。各級 農(nóng)機(jī) 主管部門、財政部門應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，齊心協(xié)力，精心組織，要建立和落實(shí)工作責(zé)任制，明確責(zé)任任務(wù)，認(rèn)真做好調(diào)查摸底、方案制定、動員部署、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械購置 補(bǔ)貼 順利實(shí)施。 農(nóng)機(jī) 主管部門要與當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)墾以及水利、林業(yè)等部門搞好溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入 補(bǔ)貼 范圍?？h級 農(nóng)機(jī) 主管部門主要負(fù)責(zé)政策宣傳、 補(bǔ)貼 對象的確定公示、購機(jī)情況核實(shí)、檔案登記匯總及項目監(jiān)管等。

為保證農(nóng)業(yè)機(jī)械 補(bǔ)貼 政策順利實(shí)施，地方各級財政部門要保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)，主要用于政策宣傳、信息檔案建立、公示等組織管理方面的支出。嚴(yán)禁擠占挪用財政 補(bǔ)貼 資金用于工作經(jīng)費(fèi)。

（二）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置 補(bǔ)貼 專項資金使用管理辦法》和本實(shí)施意見的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。要嚴(yán)格 補(bǔ)貼 產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的制度，由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和 補(bǔ)貼 產(chǎn)品。不得采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力。嚴(yán)禁地方保護(hù)主義，嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁借擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械購置 補(bǔ)貼 之機(jī)亂漲價。同一產(chǎn)品銷售給享受 補(bǔ)貼 的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受 補(bǔ)貼 的農(nóng)民的價格。要嚴(yán)格執(zhí)行 補(bǔ)貼 對象公示制度，為方便農(nóng)民，可對價值較低的機(jī)具采取購機(jī)和公示同時進(jìn)行的辦法。要加強(qiáng)對農(nóng)民購機(jī)情況的檢查核實(shí)，包括是否購機(jī)、購買機(jī)具是否為協(xié)議規(guī)定的機(jī)具等。啟動實(shí)施全國 農(nóng)機(jī) 購置 補(bǔ)貼 管理軟件系統(tǒng)，加快實(shí)現(xiàn)購機(jī)申請、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化，提高工作的透明度和工作效率。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，宏觀調(diào)控。 農(nóng)機(jī) 購置 補(bǔ)貼 既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，又是一項產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。各地要正確把握政策取向，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮 補(bǔ)貼 政策的宏觀引導(dǎo)作用，合理確定 補(bǔ)貼 范圍，科學(xué)設(shè)定 補(bǔ)貼 額。通過 補(bǔ)貼 政策的實(shí)施，切實(shí)優(yōu)化 農(nóng)機(jī) 裝備結(jié)構(gòu)，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。同時，促進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收。要公平公正確定 補(bǔ)貼 對象，培育農(nóng)機(jī)化發(fā)展主體；合理分配 補(bǔ)貼 資金，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)機(jī)化協(xié)調(diào)發(fā)展。各地要深入搞好 農(nóng)機(jī) 裝備需求調(diào)研，科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足，要加大對植保專業(yè)服務(wù)組織的 農(nóng)機(jī) 購置扶持力度，大力推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。因地制宜制定 農(nóng)機(jī) 購置 補(bǔ)貼 規(guī)劃，為 補(bǔ)貼 政策持續(xù)深入實(shí)施提供有效支撐。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。要進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個禁止”要求，嚴(yán)格執(zhí)行 農(nóng)機(jī) 購置 補(bǔ)貼 管理“四項制度”，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)定的“八個不得”要求。各級財政、 農(nóng)機(jī) 部門要加強(qiáng)對 農(nóng)機(jī) 購置 補(bǔ)貼 工作的監(jiān)管，要進(jìn)一步加強(qiáng) 農(nóng)機(jī) 購置 補(bǔ)貼 實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查，制定督查方案，明確進(jìn)度要求，落實(shí)督查任務(wù)和責(zé)任。省財政廳、省農(nóng)機(jī)局將不定期開展專項檢查和重點(diǎn)抽查。嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，特別要加強(qiáng)對倒賣 補(bǔ)貼 指標(biāo)、套取 補(bǔ)貼 資金、亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等違規(guī)行為的檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)厲查處，決不姑息。對發(fā)生問題的縣，將查實(shí)的情況通報全省 農(nóng)機(jī) 系統(tǒng)，并抄送同級紀(jì)檢監(jiān)察部門，建議對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)處理。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，要永久取消經(jīng)營 補(bǔ)貼農(nóng)機(jī) 產(chǎn)品的資格。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消 補(bǔ)貼 資格。各地要將督導(dǎo)檢查情況及對各類違規(guī)違紀(jì)案件查處情況及時報省財政廳、省農(nóng)機(jī)局。

（五）加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)。各地農(nóng)業(yè)機(jī)械購置 補(bǔ)貼 資金使用方案要向社會公布，充分利用各大新聞媒體，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置 補(bǔ)貼 的宣傳工作，特別是要做好農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)，讓農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)機(jī)械購置 補(bǔ)貼 政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢服務(wù)，認(rèn)真答疑解惑。要高度重視與企業(yè)的資金結(jié)算工作，保證每季度結(jié)算一次，減輕 農(nóng)機(jī) 生產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。要協(xié)調(diào) 農(nóng)機(jī) 企業(yè)做好 補(bǔ)貼 機(jī)具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要加強(qiáng) 補(bǔ)貼 機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督，了解 補(bǔ)貼 機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映，安排專門機(jī)構(gòu)受理農(nóng)民的投訴，對存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴多的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按管理權(quán)限及時取消 補(bǔ)貼 資格，保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。

各地 農(nóng)機(jī) 主管部門要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械購置 補(bǔ)貼 信息報送工作，實(shí)行信息周報制度，要及時做好半年和全年專項執(zhí)行情況的總結(jié)，分別在6月20日和11月20日前報送半年和全年 農(nóng)機(jī) 購置 補(bǔ)貼 （包括地方財政安排的 補(bǔ)貼 ）實(shí)施情況總結(jié)報告及電子文檔。

新農(nóng)機(jī) 如何推廣

一、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策帶動了農(nóng)機(jī)推廣工作順利開展 （一）農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的制定和出臺主要目的就是推廣先進(jìn)的科學(xué)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。補(bǔ)貼目錄中的機(jī)具就是我們要推廣的機(jī)具和技術(shù)。如果我們把不做推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)，也做為補(bǔ)貼的對象，那就根本無意義可言。寧津縣的主要做法就是結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況選擇要推廣什么樣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)，也就是說要因地制宜地推廣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)，因地制宜地發(fā)展農(nóng)機(jī)化。例如，在今年推廣玉米機(jī)收機(jī)具時，眾多農(nóng)機(jī)手一致推薦兩行的背負(fù)式玉米收獲機(jī)，因?yàn)榇蠖嗟貕K面積小，不太適應(yīng)大型機(jī)械作業(yè)。為此，農(nóng)機(jī)推廣部門就帶領(lǐng)機(jī)手到福田、寧聯(lián)、“三豐”等農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家參觀學(xué)習(xí)，選擇本地適用的玉米收獲機(jī)械，取得了良好的效果。2011年，該縣玉米收獲機(jī)械得以順利推廣，主要是取決于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的順利實(shí)施和機(jī)具的選擇利用。 （二）農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策是農(nóng)機(jī)推廣工作的一種措施和手段。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施有利于農(nóng)機(jī)推廣工作的開展，有利于農(nóng)機(jī)化水平的提高。但我們在實(shí)際工作中不能都依賴于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，不要認(rèn)為有了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策就萬事大吉了。作為農(nóng)機(jī)推廣的一員，農(nóng)機(jī)推廣工作還有很多事情要做，如新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)等等。另外，我們還要加強(qiáng)政策的宣傳力度，還要抓緊政策的落實(shí)，使農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策真正落到實(shí)處。我們主要是看農(nóng)機(jī)推廣工作的成效如何，看農(nóng)機(jī)化水平是否真正提高，看是否真正做到了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。通過農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的落實(shí)情況，分析一下各種機(jī)具受歡迎程度的原因，以便于下個年度制定和出臺更加合理、更加符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)發(fā)展需要的補(bǔ)貼政策。 （三）農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策也是農(nóng)機(jī)推廣工作的主要內(nèi)容之一。農(nóng)機(jī)推廣部門是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施者和落實(shí)者，在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施和落實(shí)責(zé)任上，各級農(nóng)機(jī)推廣部門責(zé)無旁貸。農(nóng)機(jī)推廣部門要大力做好宣傳、資料匯總、驗(yàn)收核實(shí)、發(fā)放機(jī)具、售后回訪等一系列工作。 二、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策加快了新時期的農(nóng)機(jī)推廣工作 （一）選擇農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具要因地制宜，符合本地實(shí)際。寧津縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)機(jī)推廣工作需要，借助于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，大力推廣符合本地特色的農(nóng)機(jī)具。要推廣什么、補(bǔ)貼什么都要由這個實(shí)際情況來確定。今年我們推廣的主要機(jī)具包括玉米聯(lián)合收獲機(jī)、大型拖拉機(jī)、免耕播種機(jī)、微耕機(jī)等機(jī)械，這些機(jī)具占全部補(bǔ)貼機(jī)具的80%以上。 （二）列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄的機(jī)具都具有先進(jìn)性和適用性。據(jù)本縣農(nóng)機(jī)手反映，他們都強(qiáng)烈渴求高科技的、先進(jìn)的、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械帶來的可觀經(jīng)濟(jì)回報，讓寧津縣老百姓的想法也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，購買大型配套農(nóng)機(jī)具的愿望日趨強(qiáng)烈。從今年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼情況看，報名農(nóng)戶申請先進(jìn)的、大型農(nóng)機(jī)具的有280個，占申請補(bǔ)貼農(nóng)戶61.8%。所以，建議各農(nóng)機(jī)管理部門和生產(chǎn)企業(yè)，研制、引進(jìn)、推廣先進(jìn)的農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具，力求符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要及農(nóng)機(jī)化發(fā)展的總體目標(biāo)。 （三）農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策與時俱進(jìn)之特性促進(jìn)了農(nóng)機(jī)推廣。不同時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不同，農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)也不同，我們要推廣和補(bǔ)貼什么樣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)也要跟著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃走，這樣，我們的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策才適合時代的要求。我們應(yīng)該把那些過時的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)及時地從農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中撤下來，而把那些更加先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)放到新的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中來。 總之，一個地區(qū)有一個地區(qū)的實(shí)際，不同時期也會有不同的情況，農(nóng)機(jī)要推廣什么，補(bǔ)貼什么，要適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要符合當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。農(nóng)機(jī)的補(bǔ)多補(bǔ)少也要看農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)而定，要看該農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)所應(yīng)用的農(nóng)業(yè)在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，盡量做到各類農(nóng)機(jī)的均衡發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中的導(dǎo)向作用，不僅使農(nóng)民得到更多的實(shí)惠，也使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加地優(yōu)化、合理。

如何做好新形勢下農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作

促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，對于鞏固我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，堅持以人為本，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用和意義。如何抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是農(nóng)機(jī)部門所面臨的新任務(wù)。要求農(nóng)機(jī)部門緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，以科技為先，大力抓好農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)機(jī)化的新需求。面對新形勢下農(nóng)機(jī)工作出現(xiàn)的一些新情況和新問題，如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，結(jié)合工作實(shí)際，就今后農(nóng)機(jī)推廣工作的著力點(diǎn)提出一些粗淺見解。

一、建設(shè)多元化的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系，健全網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基礎(chǔ)

現(xiàn)在全國范圍內(nèi)已初步建立了以國家推廣機(jī)構(gòu)為主的專業(yè)推廣機(jī)構(gòu)，與群眾性科技團(tuán)體相結(jié)合的推廣服務(wù)體系。為完善市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)機(jī)推廣體系，作為重要補(bǔ)充的民間科技性服務(wù)組織必須加快發(fā)展。因此要根據(jù)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)六有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立起省、地、縣、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)和村級技術(shù)服務(wù)組織，并按照“強(qiáng)化縣級、充實(shí)鄉(xiāng)級、發(fā)展村級”的總體思路，建立起上下相通、左右相連、設(shè)置合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，從而保證能將農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)現(xiàn)及時地引進(jìn)、示范、推廣，迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。一是強(qiáng)化縣級要抓好縣級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，投入資金，加強(qiáng)裝備，建立起一支結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊伍，這對推廣工作的順利開展起著至關(guān)重要的作用。二是充實(shí)鄉(xiāng)級要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站建設(shè)，通過建立健全農(nóng)機(jī)管理制度，落實(shí)農(nóng)機(jī)推廣責(zé)任，下移管理重心，提高技術(shù)和致富信息等服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)新技術(shù)的宣傳教育，營造一個人人熱衷于農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣的良好氛圍。本著自愿、合作、平等的原則，發(fā)展由農(nóng)民群眾自愿組織的民間科技服務(wù)組織，它最能直接代表群眾的切身利益，能最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性。三是發(fā)展村級是指依托農(nóng)機(jī)大戶，建立村級最基層的農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)點(diǎn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展許多農(nóng)機(jī)大戶應(yīng)運(yùn)而生，他們是農(nóng)機(jī)化服務(wù)的主力軍，也是農(nóng)機(jī)服務(wù)體制創(chuàng)新方面最具活力的一個突破口，如農(nóng)機(jī)種田大戶，購買先進(jìn)適用機(jī)具進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營，在農(nóng)村起到了很好的帶頭作用。因此在全縣范圍內(nèi)有條件地選擇10-15戶農(nóng)機(jī)大戶，擔(dān)任鄉(xiāng)村農(nóng)推廣員，利用他們的資金，場地和技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)施農(nóng)機(jī)推廣和經(jīng)營服務(wù)相結(jié)合，使農(nóng)機(jī)推廣工作上下連成線，網(wǎng)點(diǎn)帶動片，示范面對面，效果看得見，使推廣項目不斷增多，推廣領(lǐng)域日益擴(kuò)大。

二、建設(shè)農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)，把“號召農(nóng)民干”變?yōu)椤案山o農(nóng)民看”

創(chuàng)建農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)，就是要給農(nóng)民樹一個樣板，通過園區(qū)的建設(shè)，經(jīng)營以及較高的效益，吸引農(nóng)民照著學(xué)，跟著做，使高新技術(shù)盡快盡可能多地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作人員自己干，讓農(nóng)民親眼目睹示范效果，這種示范式的推廣模式大受農(nóng)民歡迎。

三、搞好宣傳，廣造輿論，培養(yǎng)農(nóng)民的推廣主體意識

一是政策的宣傳。農(nóng)機(jī)推廣工作牽扯到千家萬戶農(nóng)民的根本利益，要充分利用電視、廣播、宣傳車、印發(fā)宣傳材料和培訓(xùn)等多種形式宣傳黨和國家對農(nóng)機(jī)推廣方面的優(yōu)惠政策、法律、法規(guī)。近期，尤其要做好《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的宣傳貫徹工作，要做到家喻戶曉，人人明白。特別是國家購機(jī)補(bǔ)貼政策，更要廣泛宣傳，精心組織，提高工作的透明度，嚴(yán)禁任何形式的挪用、截留或者暗箱操作。要使農(nóng)民群眾真正感受到黨和政府的溫暖。二是要做好對先進(jìn)、適用的新機(jī)具的宣傳工作。先進(jìn)、適用的新機(jī)具只有應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中去，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。農(nóng)民對先進(jìn)、適用的新機(jī)具了解很少，即使有了一定的了解，要應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中去，往往還要有一個逐漸認(rèn)識的過程，這就要求我們農(nóng)機(jī)推廣人員要深入基層，加大對先進(jìn)、適用的新機(jī)具的宣傳力度，要充分利用送科技下村、進(jìn)村入戶，趕科技大集、開農(nóng)機(jī)現(xiàn)場會，甚至以多種形式宣傳、演示新機(jī)具，使農(nóng)民對新機(jī)具逐漸了解和認(rèn)識，進(jìn)而大力推廣和應(yīng)用。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，更新思想觀念，提高隊伍素質(zhì)

農(nóng)機(jī)新技術(shù)能否順利的普及推廣，與是否擁有相應(yīng)的技術(shù)人才密切相關(guān)?，F(xiàn)代化的技術(shù)，必須有掌握現(xiàn)代化知識的人來推廣。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)要堅持政治思想與職業(yè)道德教育相結(jié)合，業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)和綜合素質(zhì)提高相結(jié)合。一是要強(qiáng)化思想政治和職業(yè)道德教育。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，提高廣大農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)全局觀念和全心全意為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨意識。二是要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)。

總之要通過專業(yè)培訓(xùn)，崗位練兵，技術(shù)比武等多種形式，對農(nóng)機(jī)推廣人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，進(jìn)行素質(zhì)教育。要求人人懂技術(shù)、會操作、作風(fēng)正、態(tài)度好，把農(nóng)機(jī)推廣過程變成向農(nóng)民傳授農(nóng)機(jī)新技術(shù)，培訓(xùn)農(nóng)民科學(xué)種田新本領(lǐng)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的大課堂。

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