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政府工作報(bào)告（摘要）

——2021年2月4日在仙桃市第九屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

余珂

一、2020年和“十三五”工作回顧

2020 年是極不平凡、極不容易、極其難忘的一年。面對(duì)世紀(jì)疫情與罕見(jiàn)汛情的疊加沖擊，全市上下在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，決勝全面建成小康社會(huì)取得歷史性成就。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 827.9 億元，恢復(fù)到上年的 95.3%，增速居全省第 2 位；農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng) 3.8%、3.5%，遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增速，分別居全省第 1 位、第 2 位。此外，地方一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、全社會(huì)用電量增速均居全省第 1 位，規(guī)模以上工業(yè)增加值、進(jìn)出口總額增速均居全省第 2 位。仙桃在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)中再進(jìn) 2 位，居第 79 位。

——大戰(zhàn)大考成績(jī)優(yōu)異。打好打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)、物資保供支前戰(zhàn)、防汛救災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“四場(chǎng)硬仗”。堅(jiān)持人民至上、生命至上，不惜一切救治患者、聯(lián)防聯(lián)控、保障民生，僅用1個(gè)月時(shí)間基本控制疫情。以“一切為了前線”的政治擔(dān)當(dāng)，按時(shí)兌現(xiàn)醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)保供軍令狀，開(kāi)足馬力提高口罩產(chǎn)能，為保衛(wèi)湖北、服務(wù)全國(guó)、供應(yīng)全球做出仙桃貢獻(xiàn)。堅(jiān)持全域聯(lián)動(dòng)、科學(xué)調(diào)度，成功處置大垸子泵站、沙湖泵站等險(xiǎn)情，轉(zhuǎn)移安置群眾1.2萬(wàn)人，護(hù)佑了河湖安瀾和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。出臺(tái)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“15條”，有效克服疫情災(zāi)情影響，仙桃順利接受國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核第三方評(píng)估驗(yàn)收。

——疫后重振推進(jìn)有力。因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作著力點(diǎn)，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課，經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面恢復(fù)，疫后重 振態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。全年新簽約引進(jìn)項(xiàng)目121個(gè)、總投資191億元，其中 億元以上項(xiàng)目73個(gè)；開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目196個(gè)，竣工投產(chǎn)97個(gè)；全康智能家電、進(jìn)成智能家居、德盈醫(yī)用防護(hù)等項(xiàng)目簽約落戶，健鼎二期、華潤(rùn)電廠、錦盛輝煌等項(xiàng)目加快建設(shè)，武仙城際鐵路通車運(yùn)營(yíng)，荊楚云天海世界、沔陽(yáng)小鎮(zhèn)首開(kāi)區(qū)試營(yíng)業(yè)。主動(dòng)對(duì)接中央支持湖北一攬子政策，爭(zhēng)取中央和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目62個(gè)、資金7.45億元，累計(jì)爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金75億元，新增信貸投放73億元。聚焦“兩新一重”、補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”等領(lǐng)域，謀劃項(xiàng)目359個(gè)、總投資1345.2億元，引隆補(bǔ)水、澤口灌區(qū)續(xù)建、城區(qū)水環(huán)境綜合整治等一批重大項(xiàng)目納入國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。按照產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)、品牌“三個(gè)升級(jí)” 要求，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)非織造布特色小鎮(zhèn)和仙桃國(guó)家高新區(qū)建設(shè)?！八幕貎芍行摹苯ㄔO(shè)進(jìn)展順利?！皣?guó)家防護(hù)應(yīng)急物資儲(chǔ)備基地”經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)建設(shè)，獲中央預(yù)算內(nèi)投資1.05億元；“中國(guó)非織造布制品生產(chǎn)基地”“中國(guó)非織造材料供應(yīng)基地”經(jīng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)批復(fù)，目前已集中入駐項(xiàng)目39個(gè)、總投資64.7億元；“國(guó)家非織造布外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地”已授牌，全市新增外貿(mào)企業(yè)197家，帶動(dòng)外貿(mào)出口增長(zhǎng)314%；“國(guó)家非織造產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（湖北）”加快建設(shè)，“國(guó)家非織造布技術(shù)創(chuàng)新中心”正積極向科技部申報(bào)。湖北省非織造布產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心獲批建設(shè)。 仙桃高新區(qū)“一軸兩線”平臺(tái)格局初見(jiàn)雛形，首期1000畝的智能制造產(chǎn)業(yè)綜合體和裝備制造產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，12個(gè)億元以上項(xiàng)目投入建設(shè)，14個(gè)項(xiàng)目簽約入園，全康智能家電定制廠房主體竣工。

——“美麗仙桃”再煥新顏。堅(jiān)持市鎮(zhèn)村三位一體、三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全方位推進(jìn)美麗城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以文明城市創(chuàng)建深化城市社區(qū)治理，改造老舊小區(qū)59個(gè)，亮化美化背街小巷73條，新建和改造公園、游園33座，提檔升級(jí)集貿(mào)市場(chǎng)和便民市場(chǎng)52個(gè)，建成社區(qū)“15分鐘生活服務(wù)圈”58個(gè)。全域推進(jìn)15個(gè)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，建成運(yùn)動(dòng)公園和文體廣場(chǎng)67個(gè)、示范街道54條，全省推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。以“1+N”模式推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成示范村40個(gè)、整治村90個(gè)，新建產(chǎn)業(yè)通道330公里，提檔升級(jí)農(nóng)村公路213公里，建成“美麗農(nóng)村路”100公里、生命安全防護(hù)工程300公里。生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)86.5%。國(guó)省考斷面水質(zhì)、飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。污泥處理廠、餐廚垃圾處理廠主體竣工，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)全覆蓋，城鄉(xiāng)垃圾收集、污水處理效能進(jìn)一步提升。完成植樹(shù)610萬(wàn)株，森林覆蓋率提高0.21個(gè)百分點(diǎn)。

——民生福祉持續(xù)改善。在財(cái)政收支趨緊的形勢(shì)下，仍全力保障民生，民生支出占比達(dá)到77.9%，對(duì)比上年提升2.3個(gè)百分點(diǎn)。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸送返崗13599人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)15824人，社保擴(kuò)面5.3萬(wàn)人次，就業(yè)和社會(huì)保障支出增長(zhǎng)16.4%。新改擴(kuò)建學(xué)校10所，新增學(xué)位7080個(gè)。市婦幼保健院整體搬遷運(yùn)營(yíng)，市第一人民醫(yī)院傳染病區(qū)完成改造，市精神衛(wèi)生康養(yǎng)中心、5家鎮(zhèn)康養(yǎng)院開(kāi)工建設(shè)，10個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造升級(jí)有序推進(jìn)，公共衛(wèi)生補(bǔ)短板取得積極成效。新開(kāi)工保障性住房930套，改造農(nóng)村危房492戶，建成“幸福食堂”60個(gè)，完成村組光纖網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造1000個(gè)，新建4G、5G 基站500個(gè)。

——自身建設(shè)得到加強(qiáng)。始終把政治建設(shè)放在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)三 年提升計(jì)劃”，在大戰(zhàn)大考中錘煉干部作風(fēng)，在苦干實(shí)干中踐行初心使命，形式主義、官僚主義等問(wèn)題得到有力整治。堅(jiān)持依法行政，主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督及各方面監(jiān)督，辦理人大代表建議67件、政協(xié)提案95件。狠抓廉潔政府和法治政府建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)，政府治理效能明顯提升。

此外，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、司法、信訪、氣象、保密、對(duì)臺(tái)、公共資源交易、檔案史志、新聞出版、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、雙擁共建等工作都取得新的成績(jī)，宗教、工會(huì)、青年、婦女兒童、老齡、 殘疾人、移民、援疆、外僑、科協(xié)、慈善等事業(yè)全面發(fā)展。

二、“十四五”的主要目標(biāo)和任務(wù)

根據(jù)《中共仙桃市委關(guān)于制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，我們組織編制了《仙桃市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，確定今后五年的主要發(fā)展目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1200億元，年均增長(zhǎng)7%，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到63%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”目標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

（一）在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，錨定高質(zhì)量發(fā)展方向，持續(xù)做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)在全省率先邁入千億量級(jí)，推進(jìn)仙桃在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)中爭(zhēng)先進(jìn)位，不斷增強(qiáng)仙桃對(duì)江漢平原的經(jīng)濟(jì)支撐力、輻射帶動(dòng)力和區(qū)域影響力。樹(shù)牢“產(chǎn)業(yè)第一、項(xiàng)目為王”理念，緊緊圍繞“5+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“千億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)”計(jì)劃和招大引強(qiáng)、培優(yōu)壯強(qiáng)“雙強(qiáng)”工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成接續(xù)有力、相互支撐、融合互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)。

（二）在加快改革開(kāi)放中激發(fā)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。堅(jiān)持以“思想破冰”引領(lǐng)發(fā)展突圍，堅(jiān)定不移吃“改革飯”、走“開(kāi)放路”。全力深化“放管服”改革，推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置改革，推進(jìn)政府管理體制改革，深化財(cái)稅體制、投融資體制改革，打造重點(diǎn)改革新示范，增創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。積極融入新發(fā)展格局，堅(jiān)定對(duì)接武漢同城發(fā)展主攻方向，加快與武漢規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、交通、科教、水系、公共服務(wù)一體化發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)更加緊密的區(qū)域聯(lián)動(dòng)和更加高效的融合協(xié)同。持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)仙桃保稅物流中心（B型）、漢江仙桃港、國(guó)網(wǎng)通航仙桃機(jī)場(chǎng)等平臺(tái)升級(jí)擴(kuò)容、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建成仙桃綜合保稅區(qū)，加快建設(shè)江漢平原重要市場(chǎng)樞紐、物流樞紐和對(duì)外開(kāi)放新高地。

（三）在深化城鄉(xiāng)融合中增強(qiáng)城市承載力。堅(jiān)持全市“一盤棋”，統(tǒng)籌推進(jìn)市域治理、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，加快創(chuàng)建“三區(qū)三城”，構(gòu)建“主城引領(lǐng)、雙擎驅(qū)動(dòng)、三區(qū)協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局。堅(jiān)定不移開(kāi)展文明創(chuàng)建，全力創(chuàng)成全國(guó)文明城市，建設(shè)全省市域治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。推動(dòng)非織造布特色小鎮(zhèn)和仙桃國(guó)家高新區(qū)取得突破性發(fā)展，打造支撐仙桃高質(zhì)量發(fā)展的“雙引擎”。全力支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、多鎮(zhèn)一業(yè)”，著力推動(dòng)仙西服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、環(huán)排湖農(nóng)旅融合引領(lǐng)區(qū)、沿東荊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。

（四）在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)中放大環(huán)境吸引力。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，做好環(huán)境保護(hù)、 生態(tài)修復(fù)和綠色發(fā)展“三篇文章”，深入推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全域開(kāi)展仙桃綠化再行動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)綠量、守綠線、增綠效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、生態(tài)安全屏障更加牢固，創(chuàng)建國(guó)家森林城市和國(guó)家生態(tài)園林城市，打造親水享綠、生態(tài)宜居的公園城市。

（五）在推進(jìn)共建共享中增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。始終堅(jiān)持以人民為中心，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，保持財(cái)政民生投入，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，健全多層次社會(huì)保障體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、 兜底性民生建設(shè)，實(shí)施好一批重點(diǎn)民生工程，著力解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題，全力建設(shè)文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市和健康仙桃，持續(xù)提升人民生活品質(zhì)。加快推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，保障公共安全，提升社會(huì)治理專業(yè)化、智能化、法治化水平，形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

三、2021年重點(diǎn)工作

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：

（一）培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

提升科技創(chuàng)新能力。抓住科技創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵變量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新平臺(tái)、人才團(tuán)隊(duì)和重大項(xiàng)目一體化布局，推動(dòng)全域創(chuàng)新，加快創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型縣市。做實(shí)非織造布技術(shù)創(chuàng)新中心、新材料產(chǎn) 業(yè)技術(shù)研究院、黃鱔產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心和科創(chuàng)中心等關(guān)鍵平臺(tái)，確保一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有一家研發(fā)中心。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地專業(yè)化升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，新發(fā)展高新技術(shù)后備企業(yè)30家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)15%。

精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資。深入推進(jìn)招商引資“一號(hào)工程”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和定向精準(zhǔn)招商，瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)，繼續(xù)打好“沔商牌”“小米牌”“臺(tái)商牌”“專業(yè)牌”，全力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)沔商臺(tái)商、頭部企業(yè)、終端產(chǎn)品企業(yè)和上下游配套企業(yè)。健全招商激勵(lì)、保障、督辦、通報(bào)、考核機(jī)制，實(shí)行新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目差異化獎(jiǎng)勵(lì)。全力實(shí)施疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”三年行動(dòng)，堅(jiān)持“一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍著項(xiàng)目干”，鎖定“三個(gè)類別”，對(duì)照“四類清單”，健全“每月現(xiàn)場(chǎng)辦公、季度集中簽約和開(kāi)工、半年拉練評(píng)比、年終考核結(jié)賬”的項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，加快推進(jìn)169個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政管理體制改革，加快推進(jìn)街道 管理體制改革和彭場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，推進(jìn)事業(yè)單位改革。深化國(guó)企國(guó)資改革，加快城投公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)財(cái) 政資金統(tǒng)籌整合，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)政府采購(gòu)、投資 評(píng)審管理。深化投融資體制改革，完善投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平 臺(tái)功能。深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，激發(fā)民間投資活力。堅(jiān)持“以畝產(chǎn)論英雄”，加強(qiáng)土地集約化利用和精細(xì)化管理，盤活存 量建設(shè)用地。抓好供銷社綜合改革。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。制定實(shí)施“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，讓“辦事靠法治、不用找關(guān)系”成為社會(huì)共識(shí)。深化“放管服”改革，圍繞高效辦成一件事，全面推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造和系統(tǒng)重構(gòu)。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。全面推行企業(yè)開(kāi)辦“一張表、一日辦、零費(fèi)用”。實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“80、60、40”目標(biāo)。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，實(shí)行進(jìn)一次門、 查多項(xiàng)事。加大價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

（二）發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)

聚力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞“5+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈， 制定出臺(tái)“產(chǎn)業(yè)升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃”，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體水平，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，重點(diǎn)抓好非織造布、食品、汽車零部件等3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)規(guī)提質(zhì)，著力培育1—2個(gè)千億量級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。強(qiáng)力招大引強(qiáng)、培優(yōu)壯強(qiáng)，加快打造一批產(chǎn)值過(guò)五十億達(dá)百億元的龍頭企業(yè)。實(shí)施大中小企業(yè)梯度培育工程，滾動(dòng)做大成長(zhǎng)型企業(yè)庫(kù)，培育單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍和“小巨人”企業(yè)10家， 新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50家。

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，增強(qiáng)電子信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥、通用航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集度和支撐力。以電路板、LED元器件、智能終端、汽車電子為主攻方向，打造全省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地。加快武漢國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地仙桃生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。大力發(fā)展電子化學(xué)材料、鈦材料、有機(jī)硅、無(wú)機(jī)硅等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)華中地區(qū)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群。

推進(jìn)新一輪技改升級(jí)。全面落實(shí)省“技改13條”，實(shí)施“技改提能、制造煥新”行動(dòng)，推動(dòng)機(jī)器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線，力爭(zhēng)全年實(shí)施過(guò)億元技改項(xiàng)目20個(gè)，技改投資占工業(yè)投資比重達(dá)40%以上，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)30%以上。加強(qiáng)非織造布、智能裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和先進(jìn)工藝攻關(guān)。推動(dòng)食品、紡織服裝、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，打造一批智能化工廠、數(shù)字化車間。大力推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“上云”全覆蓋，培育省級(jí)“兩化融合”試點(diǎn)示范企業(yè)10 家以上、智能制造示范企業(yè)3家以上，著力推動(dòng)“5G+智慧工業(yè)園”建設(shè)。

開(kāi)展品牌提升行動(dòng)。深入實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)品牌培育三年行動(dòng)，健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化營(yíng)銷的品牌發(fā)展體制機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”工程， 打造非織造布、食品加工、新材料等公共品牌和知名品牌。加快培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，做強(qiáng)仙桃香米、張溝黃鱔、毛嘴鹵雞、沙湖皮鹽蛋、沔城藕等系列名特優(yōu)品牌，做優(yōu)做精2家老字號(hào)，著力培育2—3個(gè)荊楚優(yōu)品。

（三）優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

加快非織造布特色小鎮(zhèn)建設(shè)。以彭場(chǎng)鎮(zhèn)為核心，健全完善14.7平方公里的非織造布特色小鎮(zhèn)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)功 能和政策配套，打造世界級(jí)非織造布產(chǎn)業(yè)集群。著力推進(jìn)“四基 地兩中心”建設(shè)，加快國(guó)家防護(hù)應(yīng)急物資儲(chǔ)備基地、機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)園和中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保國(guó)家非織造布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（湖北）建成投用。接續(xù)推進(jìn)非織造布產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目征地拆遷、土地平整、補(bǔ)償安置等工作。大力培育和招引非織造布骨干龍頭企業(yè)，加快現(xiàn)有企業(yè)整合，支持企業(yè)集中入園。抓緊項(xiàng)目簽約和落地，加快推動(dòng)恒天嘉華三期、錦盛輝煌、德盈、 劍鋒等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。

加快仙桃國(guó)家高新區(qū)建設(shè)。立足長(zhǎng)埫口、西連主城區(qū)、東接西流河，著力把高新區(qū)打造成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、對(duì)接武漢同城化發(fā)展橋頭堡。統(tǒng)籌推進(jìn)高新區(qū)水、電、路、氣、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)路、龍昌路、龍昌大橋、自來(lái)水加壓站建設(shè)，加快雜壩、紗帽還建房建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)綜合體和裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快3.5平方公里高新區(qū)東平臺(tái)建設(shè)。大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)“退城入園”“進(jìn)區(qū)入園”，力爭(zhēng)新招引億元以上項(xiàng)目15個(gè)，在引進(jìn)頭部企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持各地立足區(qū)域特色、資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“一鎮(zhèn)一業(yè)”競(jìng)相發(fā)展、“多鎮(zhèn)一業(yè)”抱團(tuán)發(fā)展。以毛嘴鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)園為立足點(diǎn)，輻射帶動(dòng)鄭場(chǎng)、剅河、陳場(chǎng)等周邊地區(qū)集群發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)，打造仙西服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以排湖風(fēng)景區(qū)旅游板塊為引爆點(diǎn)，輻射帶動(dòng)胡場(chǎng)、三伏潭等環(huán)排湖區(qū)域做足“農(nóng)業(yè)+旅游”文章，組團(tuán)發(fā)展農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)，打造環(huán)排湖農(nóng)旅融合引領(lǐng)區(qū)。以東荊河沿線為紐帶，串聯(lián)起沙湖、楊林尾、張溝、郭河、沔城、通海口等地，大力發(fā)展名特水產(chǎn)、綠色蔬菜、富硒水稻為主的特色農(nóng)業(yè)，擦亮“中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)名城”“中國(guó)黃鱔之都”“江漢平原魚米之鄉(xiāng)”金字招牌，打造沿東荊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

（四）主動(dòng)融入新發(fā)展格局

持續(xù)釋放消費(fèi)潛能。多渠道增加優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，促進(jìn) 消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。對(duì)接武漢城市圈消費(fèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)商貿(mào)物流、養(yǎng)老休閑、文化旅游等消費(fèi)市場(chǎng)互通銜接。加快城市商業(yè)綜合體建設(shè)，改造提升商業(yè)步行街，鼓勵(lì)實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善便民消費(fèi)市場(chǎng)，改造提升一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、打造一批集約化社區(qū)消費(fèi)商圈、培育一批多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。支持江漢農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)做大做強(qiáng)。加快拓展下沉市場(chǎng)，推動(dòng)電商、快遞向農(nóng)村延伸覆蓋，培育一批農(nóng)村電商示范村和示范點(diǎn)。

加快建設(shè)現(xiàn)代物流。依托鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等重大交通設(shè)施，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加快引進(jìn)大型物流企業(yè)，打造臨空臨港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)電子商務(wù)物流配送體系，建立市、鎮(zhèn)倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，完善社區(qū)（村）末端配送網(wǎng)點(diǎn)， 打通農(nóng)村配送“最后一公里”。著力引進(jìn)知名冷鏈物流龍頭企業(yè)， 大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為依托的冷鏈物流體系。建設(shè)智慧物流平臺(tái)。

促進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。主動(dòng)參與武漢城市圈構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)，深度對(duì)接湖北自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)，著力打造 全省對(duì)外開(kāi)放新高地。實(shí)施加工貿(mào)易三年倍增計(jì)劃，推進(jìn)加工貿(mào) 易產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極申報(bào)綜合保稅區(qū)。強(qiáng)化區(qū)港聯(lián)動(dòng)，著力推進(jìn)口岸建設(shè)和通關(guān)便利化，完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)建設(shè)。健全外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)頭部外貿(mào)企業(yè)和外貿(mào)服務(wù)綜合體，建設(shè)仙桃跨境電商專區(qū)和進(jìn)口商品展銷中心，爭(zhēng)取設(shè)立跨境電商綜 合試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)仙桃產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

（五）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)“四個(gè)不摘”，過(guò)渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，實(shí)行分類調(diào)整優(yōu)化，增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)易返貧致貧人口收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況常態(tài)化監(jiān)測(cè)。持續(xù)抓好基本產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、基本技能培訓(xùn)和基層組織建設(shè)， 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和消費(fèi)扶貧后續(xù)幫扶。運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)成功經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在規(guī)劃、政策、產(chǎn)業(yè)、組織、人才和考核等方面有效銜接。

提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。推廣“稻漁”綜合種養(yǎng)等穩(wěn)糧增收 模式，提升糧食生產(chǎn)保供能力。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬(wàn)畝。實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升工程，發(fā)展壯大“雙水雙綠”、富硒果菜、名特水產(chǎn)、生態(tài)畜禽等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，培育1—2家細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)、3—5家成長(zhǎng)型龍頭企業(yè)，初步形成2—3個(gè)產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)抓好生豬恢復(fù)生產(chǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)村一 二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育2—3個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)100家以上。

推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村改革。堅(jiān)持“1+N”發(fā)展模式，全面實(shí)施美麗鄉(xiāng)村“五大工程、十大行動(dòng)”，建設(shè)示范村30個(gè)以上、整治村60個(gè)以上，打造一批美麗民居、美麗庭院。抓好全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范，接續(xù)推進(jìn)“擦亮小城鎮(zhèn)”行動(dòng)，強(qiáng)化“十個(gè)一”功能配套。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和村莊集并工作。

（六）著力建設(shè)美麗宜居公園城市

做深城市內(nèi)涵。制定實(shí)施“全國(guó)文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃”，完善常態(tài)創(chuàng)建、長(zhǎng)效管理機(jī)制，全力創(chuàng)建全國(guó)文明城市。制定實(shí)施“仙桃綠化再行動(dòng)三年計(jì)劃”，統(tǒng)籌推進(jìn)森林廊道、農(nóng)田林網(wǎng)、鎮(zhèn)村 通道、河湖沿岸、人居庭院綠化，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林 PPP 項(xiàng)目，完成造林 5.5 萬(wàn)畝，著力創(chuàng)建國(guó)家森林城市和國(guó)家生態(tài)園林城市。大力實(shí)施城市水系連通、水環(huán)境治理和水生態(tài)建設(shè)，開(kāi)展“生態(tài)走廊”“生態(tài)示范鎮(zhèn)”“生態(tài)示范村”創(chuàng)建，打造靈動(dòng)水城和生態(tài)綠城。持續(xù)推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建，著力打造一批國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)、文旅名鎮(zhèn)、文旅名村。

做強(qiáng)城市功能。強(qiáng)化全周期意識(shí)，圍繞“人、產(chǎn)、城”融合發(fā)展，建立完善“多規(guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃體系。統(tǒng)籌推進(jìn)北部老城區(qū)有機(jī)更新和南部新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，重點(diǎn)實(shí)施中心城區(qū) 10 大類 62 項(xiàng)城建項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)“老舊小區(qū)改造三年行動(dòng)計(jì)劃”和老城區(qū)“一橫九縱”升級(jí)改造，加快推進(jìn)沔州大道、博雅大道、朝陽(yáng)大道等道路及排水管網(wǎng)配套建設(shè)，完善高鐵小鎮(zhèn)功能。暢通市域交通循環(huán)連接，接續(xù)實(shí)施 318 國(guó)道胡場(chǎng)至毛嘴段改建、胡郭公路 318 國(guó)道至排湖綠道段改建、215 省道張溝至北口大橋段改擴(kuò)建等“十大交通工程”。

做優(yōu)城市治理。常態(tài)化開(kāi)展城市環(huán)境綜合治理，實(shí)施“五小”“十亂”、違規(guī)占道、大貨車進(jìn)城等專項(xiàng)整治，更大力度推進(jìn)城市存量違法建設(shè)治理。配套完善停車設(shè)施，系統(tǒng)推進(jìn)治堵保暢。推進(jìn)全域垃圾分類和示范片區(qū)創(chuàng)建。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動(dòng)市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程建設(shè)，力促建筑垃圾處理 廠、再生資源回收處理利用中心建成投產(chǎn)。新建城市公廁 57 座、垃圾中轉(zhuǎn)站 5 個(gè)。系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

（七）持續(xù)抓好污染防治和生態(tài)建設(shè)

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，加強(qiáng)水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。深入開(kāi)展?jié)h江、東荊河、通順河生態(tài)環(huán)境綜合整治， 推進(jìn)沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)治綠”、入河排污口排查整治，持續(xù)鞏固非法采砂、非法碼頭治理、飲用水源地保護(hù)等專項(xiàng)行動(dòng)成果。 堅(jiān)決落實(shí)長(zhǎng)江、漢江流域“十年禁漁”。持續(xù)壓實(shí)河湖長(zhǎng)制，全面推行林長(zhǎng)制。全面實(shí)施全域國(guó)土綜合整治，構(gòu)建農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集中集聚、空間形態(tài)高效集約的綠色發(fā)展新格局。

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化“三線一單”剛性約束。堅(jiān)決抓好中央、省級(jí)環(huán)保督察問(wèn)題整改。持續(xù)打 好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)廢氣治理、移動(dòng)源污 染排放控制、秸稈綜合利用，確保大氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展。加強(qiáng)先進(jìn)適用綠色技術(shù)和裝備示范應(yīng)用，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、 低碳經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式改造、社會(huì)循環(huán)式消費(fèi)。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、資源有償使用、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。完善能源和水資源消耗、建設(shè)用地的總量和強(qiáng)度“雙控”制度。

（八）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理

抓好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)持“晴天帶傘”“撐傘避雨”“打傘干活”“修傘補(bǔ)強(qiáng)”，不斷完善常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控與局部應(yīng)急處置相結(jié)合的工作機(jī)制。把外防輸入作為重中之重，壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求，落實(shí)落細(xì)常態(tài)監(jiān)測(cè)、“人物地”同防、多點(diǎn)觸發(fā)等防控舉措，加強(qiáng)來(lái)仙返仙“四類人員”和重點(diǎn)人群、 重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)閉環(huán)管理。強(qiáng)化冷凍冷藏冷鏈?zhǔn)称窓z測(cè)消殺追溯。發(fā)揮醫(yī)院發(fā)熱門診、藥店“哨卡”作用，強(qiáng)化院感防控，引導(dǎo)群眾合理有序出行，做好新冠疫苗免費(fèi)接種工作，全面筑牢疫情防控屏障。

強(qiáng)化就業(yè)和社會(huì)保障。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，精準(zhǔn)實(shí)施援企穩(wěn)崗，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、下崗失業(yè)人員、退捕漁民等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。加大醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面力度。實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。完善和落實(shí)社會(huì)福利、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等制度，推進(jìn)農(nóng)村福利院區(qū)域化功能化改革。加強(qiáng)“一老一小”和特殊困難群體關(guān)愛(ài)服務(wù)，幫助老年人更好融入智慧生活。 做好退役軍人服務(wù)保障。大力實(shí)施住房安居工程，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)監(jiān)管。

提升公共服務(wù)質(zhì)效。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全面深化教育綜合改革。加強(qiáng)青少年法治教育和心理健康教育，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)校園安全整 治三年行動(dòng)。加快推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，強(qiáng)化基層衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。深度挖掘開(kāi)發(fā)體操文化、飲食 文化、名人文化等沔陽(yáng)特色文化資源和民間藝術(shù)資源，推進(jìn)非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承基地建設(shè)，擦亮“亞洲體操之鄉(xiāng)”“中國(guó)民間 文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”名片。

統(tǒng)籌發(fā)展與安全。堅(jiān)持恢復(fù)經(jīng)濟(jì)與防范風(fēng)險(xiǎn)并重，加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深入開(kāi)展信訪矛盾排查化解。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，全面推行“街道吹哨、部門報(bào)到，社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”制度，持續(xù)抓好黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)。強(qiáng)化應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，將新材料產(chǎn)業(yè)園和鈦產(chǎn)業(yè)園打造成為C 級(jí)園區(qū)，堅(jiān)決防范遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全面開(kāi)展“雙安雙創(chuàng)”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)平安穩(wěn)定。

來(lái)源：仙桃日?qǐng)?bào)