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商務(wù)部等12部門關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見

據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，商務(wù)部等12部門發(fā)布關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見。

意見提出：

（一）科學(xué)優(yōu)化布局。加強(qiáng)統(tǒng)籌設(shè)計，順應(yīng)消費升級趨勢，圍繞便利消費、便民服務(wù)，明確便民生活圈商業(yè)網(wǎng)點規(guī)模、布局、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)和服務(wù)功能，與居民數(shù)量、消費習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)水平等要素相適應(yīng)。合理優(yōu)化網(wǎng)點，重點對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、新建居住區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部小區(qū)加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點布局，滿足居民便利生活和日常消費需求。推動商居和諧，落實相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)住宅和商業(yè)適當(dāng)分離，商業(yè)設(shè)施和社區(qū)風(fēng)格相協(xié)調(diào)，基本保障業(yè)態(tài)和品質(zhì)提升業(yè)態(tài)相結(jié)合。

（二）補(bǔ)齊設(shè)施短板。結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等，開展廣泛調(diào)研和排查，摸清底數(shù)，制定方案，明確新建和改造提升項目，推動便民商業(yè)設(shè)施進(jìn)社區(qū)，打通“最后一公里”。支持盤活分散的社區(qū)空間資源，因地制宜配齊商業(yè)設(shè)施，通過標(biāo)準(zhǔn)化改造提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)品質(zhì)。支持智能信包箱（快件箱）、箱式移動早餐售賣車、蔬菜直通車等便利設(shè)施進(jìn)社區(qū)。支持有條件的社區(qū)改造提升商業(yè)中心、鄰里中心等各類綜合服務(wù)設(shè)施，完善“一站式”便民服務(wù)功能。鼓勵有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向養(yǎng)老、托育、家政、郵政快遞、前置倉等領(lǐng)域延伸，推動“物業(yè)服務(wù)＋生活服務(wù)”，提升消費便利化、品質(zhì)化水平。

（三）豐富商業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵商業(yè)與物業(yè)、消費與生活、居家與社區(qū)等場景融合，實現(xiàn)業(yè)態(tài)多元化、集聚化、智慧化發(fā)展。優(yōu)先配齊基本保障類業(yè)態(tài)，支持與居民日常生活密切相關(guān)的便利店、綜合超市、菜市場、生鮮超市（菜店）、早餐店、美容美發(fā)店、洗染店、藥店、照相文印店、家政服務(wù)點、維修點、再生資源回收點、郵政快遞綜合服務(wù)點、前置倉等進(jìn)社區(qū)，在安全、合法的前提下采取“一點多用”、服務(wù)疊加等方式發(fā)展微利業(yè)態(tài)，保障生活必需。因地制宜發(fā)展品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，鼓勵發(fā)展特色餐飲、運動健身、保健養(yǎng)生、新式書店、教育培訓(xùn)、休閑娛樂、老年康護(hù)、幼兒托管等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，促進(jìn)商文旅融合，拓展社交化、特色化功能，滿足居民多樣化的消費需求，提升生活品質(zhì)。

（四）壯大市場主體。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)各類市場主體活力，促進(jìn)集聚式發(fā)展。鼓勵大企業(yè)輸出品牌、標(biāo)準(zhǔn)、管理和服務(wù)，發(fā)展社區(qū)便利店、超市、理發(fā)店、餐飲店（早餐、快餐）等直營連鎖，對形象標(biāo)識、門店管控、設(shè)施配置、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、商品采購、物流配送實行“六統(tǒng)一”。鼓勵企業(yè)以大帶小，在做好自營商超的同時，開放供應(yīng)鏈、物流渠道及門店資源，為傳統(tǒng)夫妻店、雜貨鋪提供集采集配、統(tǒng)倉統(tǒng)配等一站式服務(wù)，通過商業(yè)特許經(jīng)營方式實現(xiàn)品牌化、規(guī)范化發(fā)展。支持菜市場、生鮮超市（菜店）標(biāo)準(zhǔn)化改造，推廣先進(jìn)冷鏈技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，實行超市化、連鎖化經(jīng)營。鼓勵數(shù)字化賦能，引導(dǎo)第三方技術(shù)服務(wù)商把大數(shù)據(jù)應(yīng)用到開店布局、進(jìn)銷存管理、物流配送、商品追溯等各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)模式創(chuàng)新和市場要素精準(zhǔn)配置。推動平臺企業(yè)為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)，堅持發(fā)展與規(guī)范并重，為社區(qū)商戶提供營銷、信息、流量、數(shù)字化工具等免費或讓利服務(wù)，將實體店作為供應(yīng)鏈合作的一環(huán)，實現(xiàn)線上線下融合、店配宅配融合，加快配置社區(qū)團(tuán)購必備的冷鏈等設(shè)施設(shè)備，健全管理制度，保障食品安全和公眾利益。

（五）創(chuàng)新服務(wù)能力。增強(qiáng)服務(wù)便利，鼓勵“一店多能”，搭載代扣代繳、代收代發(fā)、上門服務(wù)、租賃等項目，通過跨界經(jīng)營提高便民服務(wù)能力。提升服務(wù)品質(zhì)，推廣專業(yè)化托管、連鎖經(jīng)營、農(nóng)超對接、店倉配一體等成熟模式，引導(dǎo)差異化、特色化經(jīng)營，提高管理效能和服務(wù)供給能力。拓展智能體驗，鼓勵應(yīng)用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，驅(qū)動發(fā)展無接觸交易、智能結(jié)算、網(wǎng)訂店?。ㄋ停?、直播帶貨、自助售賣等創(chuàng)新模式，拓展便民生活圈應(yīng)用場景。優(yōu)化信息服務(wù)，支持依托智慧社區(qū)信息系統(tǒng)，構(gòu)建城市便民生活圈智慧服務(wù)平臺（小程序或APP），整合本地商戶資源，接入購物、餐飲、休閑、文化、養(yǎng)老、托育、家政等線上功能，提供周邊商品和服務(wù)搜索、信息查詢、生活繳費、地理導(dǎo)航及線上發(fā)券、線下兌換等免費服務(wù)，打造集約式發(fā)展生態(tài)圈，推動接入智慧城市和基層管理服務(wù)平臺。

（六）引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營。發(fā)揮商協(xié)會作用，鼓勵制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展技能培訓(xùn)，規(guī)范商戶經(jīng)營和服務(wù)行為。完善管理制度，整合街道、社區(qū)、物業(yè)、商戶等各方力量，強(qiáng)化誠信經(jīng)營和守法意識，通過共建共管加強(qiáng)環(huán)境整治和自律規(guī)范。引入專業(yè)運營商，鼓勵整體規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一運營、規(guī)范管理，完善購物、服務(wù)、休閑、健身、文化、社交等功能。照顧特殊群體，完善必要的無障礙設(shè)施，張貼便民生活圈導(dǎo)視圖，鼓勵設(shè)立為老年人服務(wù)的專柜和體驗店，保留實體店鋪面對面人工服務(wù)，支持現(xiàn)金和銀行卡支付，提供簡便易行、滿足老年人基本需要的服務(wù)方式，提高便民服務(wù)的“溫度”。

民生借記卡·小區(qū)智家卡的六大便民解決方案

民生銀行智家卡六種便民解決方案如下：

1.家庭生活費用便捷支付。持卡人通過民生銀行網(wǎng)銀渠道，實現(xiàn)生活費用的簽約及繳費的便捷支付。（費用包括：水、電、煤氣、移動、聯(lián)通、電信、有線）；

2.民生銀行移動支付。持卡人在具備NFC功能的手機(jī)以及中移動SWP-SIM卡的前提下，可通過手機(jī)完成發(fā)卡、電子現(xiàn)金圈存、查詢、消費等交易的業(yè)務(wù)（即將上線）；

3.民生消費回饋系統(tǒng)。在我行智家?guī)盘丶s商戶持卡消費，自動回饋相應(yīng)的智家?guī)?，下一次在智家?guī)盘丶s商戶刷卡消費時，可用智家?guī)诺钟孟鄳?yīng)的金額。

說明：智家?guī)攀且活愄厥庀M積分，可以通過我行柜臺、我行ATM（選擇“賬戶查詢”下的“智家?guī)刨~戶查詢”）以及可以受理智家?guī)诺纳虘鬚OS上查詢，對于簽約賬戶即時通的客戶，我行支持在獲得和消費智家?guī)艜r發(fā)送短信提示。商家或我行做促銷活動時，客戶參加活動即可獲得智家?guī)拧?/p>

4.一卡在手，優(yōu)惠全有。憑智家卡背面的“首惠”標(biāo)示可在1400余家特惠商戶享受優(yōu)惠折扣；“首惠”為北京分行智家卡的特色服務(wù)，智家卡在我行服務(wù)體系下暫無全國性的特惠服務(wù)。

注：智家卡特惠商戶消費的相關(guān)內(nèi)容（包括：地址/電話查詢，投訴處理等）可在線為客戶轉(zhuǎn)接至“首惠時代客服平臺”客服電話：4000-580-333（客服時間：7*12小時；9:00-21:00）可根據(jù)后續(xù)語音導(dǎo)航提示選擇“2”號鍵，方可進(jìn)入對方人工客服。

5.銀行隨身，手機(jī)銀行。持卡人可通過民生銀行手機(jī)銀行，享受基本金融功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步享受二維碼收付款、大額轉(zhuǎn)賬、跨行賬戶管理、資金歸集、轉(zhuǎn)賬匯款實時到賬、手機(jī)號轉(zhuǎn)賬(可跨行)、網(wǎng)點排號、理財超市、手機(jī)專屬理財、無卡取現(xiàn)等特色功能；

6.生活用品積分換。持卡人在我行積累的民生積分，可通過我行網(wǎng)銀客戶端兌換豐富多樣的生活必需品。

便民平臺怎么做，又通過什么方式實現(xiàn)盈利

就目前來看主要還是結(jié)合本地商家，借助商家資源推廣宣傳你的便民平臺。

慢慢在當(dāng)?shù)刈龊每诒?，擁有一定的粉絲之后才能實現(xiàn)盈利。

你可以參考這個平臺，搜索微信服務(wù)號“便民”，這個是以發(fā)布各類信息為主。

便民服務(wù)方案

一、推行一次性告知制。窗口業(yè)務(wù)受理人員要熱情接待群眾，負(fù)責(zé)解答群眾提出的問題。在受理消防行政許可申請時，對申報文件資料齊全、符合法定形式的，要當(dāng)場受理；對文件資料不齊全或者不符合法定形式的，要將申報條件、應(yīng)提交的材料、辦理程序、辦理時限等要求一次性告知申請人；受理或不受理，均應(yīng)出具加蓋公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)專用印章和注明日期的書面憑證。

二、限時辦結(jié)業(yè)務(wù)。對消防行政許可項目的辦理實行承辦人責(zé)任制，對單位或個人申報的建筑工程消防設(shè)計審核、建筑工程消防驗收及公眾聚集場所開業(yè)、舉辦大型活動前的檢查，嚴(yán)格按照公安部《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的要求，在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。各地向群眾公布的便民措施縮短了業(yè)務(wù)辦理時限的，必須在承諾的時限內(nèi)辦結(jié)，不得推諉、拖延。

三、主動介入服務(wù)。對國家、省、市重點工程項目和外資企業(yè)、招商引資、高新技術(shù)項目等工程要提前介入，主動參與方案的可行性研究、初步設(shè)計的會審，提供全程消防技術(shù)服務(wù)。要加強(qiáng)經(jīng)常性施工檢查，杜絕先天性隱患。

四、開辟“消防綠色通道”。對規(guī)模大、周期長的大型工程項目，在整體方案設(shè)計通過消防核準(zhǔn)后，除單體建筑工程外，可以根據(jù)項目進(jìn)度，分期審核、分期驗收，分期出具審核、驗收意見書。對小型裝修工程及簡易消防工程，要盡量簡化辦理程序，縮短審批時限，提供方便、快捷的服務(wù)。

五、拓展消防服務(wù)渠道。要向社會公布消防服務(wù)熱線電話和消防互聯(lián)網(wǎng)站網(wǎng)址，使申報單位或個人通過熱線電話或互聯(lián)網(wǎng)自行查詢審批結(jié)果及有關(guān)信息。通過熱線電話，提供人工咨詢服務(wù)，向群眾提供消防法律和技術(shù)咨詢服務(wù)，受理火災(zāi)隱患和消防違法行為的舉報、投訴。總隊消防服務(wù)熱線電話為0371-66615011，各支隊消防服務(wù)熱線電話號碼要于8月27日前報總隊法規(guī)處備案。

六、提供消防技術(shù)服務(wù)。要組建消防技術(shù)、滅火救援和火災(zāi)事故調(diào)查等專家組，為社會單位提供消防設(shè)計、防火材料、火災(zāi)隱患整改、搶險救援、消防安全狀況評價等方面的技術(shù)咨詢和論證服務(wù)。

七、建立群眾來訪接待制度?？傟牶椭ш犚O(shè)立群眾來訪接待室和領(lǐng)導(dǎo)接待日，總隊領(lǐng)導(dǎo)接待日為每月第一周的周五上午，由總隊領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)輪流接待。支隊領(lǐng)導(dǎo)接待日為每周周五上午。對群眾反映的涉及消防安全的問題要建立舉報查處臺帳，責(zé)成有關(guān)部門按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的要求立案查處，查處情況要及時登記，并及時答復(fù)當(dāng)事人。

八、開展消防宣傳培訓(xùn)服務(wù)。要深入單位開展消防安全“三會一標(biāo)”及其他義務(wù)消防知識宣傳、培訓(xùn)工作，向社會單位和員工廣泛宣傳消防法律法規(guī)和消防安全常識。對社會單位提出消防安全培訓(xùn)要求的，要認(rèn)真制訂教育培訓(xùn)方案，積極主動搞好服務(wù)。

九、開放消防站。各地在完成執(zhí)勤滅火工作的同時，要認(rèn)真做好消防站對外開放工作，通過簡單易會、便于操作的實踐項目和生動的火災(zāi)案例，向群眾傳授消防法律法規(guī)、滅火、逃生自救常識和初起火災(zāi)撲救知識。在具體內(nèi)容的安排上要區(qū)別不同對象，體現(xiàn)出針對性。要采取定時開放、隨機(jī)開放的辦法，每月至少向社會開放一次，使群眾在提高自防自救能力的同時，更多地了解消防部隊的工作、生活情況，展示消防部隊良好形象。

十、定期發(fā)布消防信息。總隊根據(jù)《河南省消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查實施辦法》加強(qiáng)對流通、使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，每季度在河南消防信息網(wǎng)站上發(fā)布一次消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查信息，及時向社會公布不合格消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售企業(yè)和其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號。各支隊在重大節(jié)日、重大活動期間要通過當(dāng)?shù)仉娨?、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布消防警示、火災(zāi)情況及防火滅火知識等信息；每季度向社會發(fā)布一次火災(zāi)信息和轄區(qū)重大火災(zāi)隱患排查整治情況，確保人民群眾依法享有知情權(quán)，對重大火災(zāi)信息和其他重大消防信息要及時發(fā)布。

中國電信便民舉措都有那些？

中國電信將采取多種舉措保障消費者權(quán)益，讓用戶透明消費。一是在用戶自主選擇資費方案時，詳細(xì)告知用戶資費規(guī)則、業(yè)務(wù)使用期限等相關(guān)內(nèi)容，并簽署服務(wù)協(xié)議；二是允許最多辦理5張副卡，共享主卡套餐內(nèi)的流量等業(yè)務(wù)；

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