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急求關于新農(nóng)村建設的調(diào)查報告范文！

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關于我縣新農(nóng)村建設工作的調(diào)查報告

2006年中央一號文件指出，“十一五”時期是社會主義新農(nóng)村建設打下堅實基礎的關鍵時期，是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁出重大步伐的關鍵時期，是構建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系取得突破進展的關鍵時期，也是農(nóng)村全面建設小康加速推進的關鍵時期。根據(jù)中央和省市部署，我縣自2006年2月起，堅持以“二十字”方針為目標，突出“建設新村鎮(zhèn)、培育新產(chǎn)業(yè)、塑造新農(nóng)民”這一主題，全面啟動示范工程建設。

一、成效及做法

我縣先后啟動了兩批新農(nóng)村示范村建設，第一批確定了34個示范點，到今年6月，圓滿完成了建設任務，并榮獲全市新農(nóng)村建設年度考評第二名，取得了新農(nóng)村建設階段性勝利；第二批選擇61個示范點（其中市點10個，縣點51個），截止目前，各示范村建設工程均已啟動，村莊道路、改廁、下水道等硬件建設正在推進。主要做法有：

——抓村莊規(guī)劃，繪就新農(nóng)村建設宏偉藍圖。我縣先后投入資金110多萬元，聘請省級規(guī)劃設計單位，完成全縣村莊布點規(guī)劃和示范自然村村莊建設規(guī)劃。同時，安排建設設計部門按高中低檔設計多種戶型，免費提供給鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇。另外，對有建設規(guī)劃的村鎮(zhèn)，要求縣土地部門必須嚴格按照建設規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地，沒有規(guī)劃的，在規(guī)劃編制尚未完成前，一律暫緩宅基地和建房審批。

——抓凝心聚力，推進新農(nóng)村示范工程建設。2006年，縣財政安排100萬元專項資金，對第一批示范村進行以獎代補，并出臺新農(nóng)村建設幫扶工作方案，確定縣直單位對示范村結對幫扶。對于第二批示范村，目前已有45個單位出資53萬元用于示范村建設。各示范自然村均組建了“五老”理事會，制定了理事會章程和村規(guī)民約，充分發(fā)揮了理事會在新農(nóng)村建設中的“理事、理財、監(jiān)督”權力，突出農(nóng)民主體地位，調(diào)動群眾積極性。截止目前，全縣第一批示范村全部建成水泥主干道和通戶路，共修建水泥路71公里，改水2015戶，建成三格式廁所1475口，清理垃圾、雜草1500多噸，拆除破舊圈舍及廢棄房460多間，示范村村容村貌大為改觀。全縣第二批示范村已累計投入資金437.7萬元，修建水泥路37公里，改水1518戶，改廁147戶，清理垃圾、雜草669噸，拆除破舊圈舍及廢棄房487處。

——抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實新農(nóng)村建設物質基礎。一是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。全縣已建成優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品基地9個、面積29萬畝；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)162家；創(chuàng)建國家、省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品11個、綠色食品2個。二是推進“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”建設。推廣陶廠生姜、仙蹤草莓、清溪螃蟹等特色種養(yǎng)面積8萬畝，涉及品種10多個。三是加強農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設。出臺了《關于加強農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設的實施意見》，截止目前，全縣共發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織56家，年經(jīng)營收入2.3億元，帶動農(nóng)戶3.2萬戶。

——抓和諧構建，解決新農(nóng)村建設民生問題。一是實施村村通工程。去年共投入2400萬元，建成村級水泥路86公里。二是加強農(nóng)田水利基本建設。投入1400萬元，重點實施萬畝以上圩堤達標、中小水庫除險加固和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是改善農(nóng)村中小學辦學條件。投入648萬元，改造農(nóng)村中小學D級危房9920平方米，新建校舍11824平方米。四是加大農(nóng)村衛(wèi)生投入。投入456萬元改造和修繕8個鎮(zhèn)衛(wèi)生院，完善農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡建設；推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，全縣86%的農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，緩解了農(nóng)民因病致貧的狀況。五是加強社會低保體系建設。將低保標準提高到180元/月，發(fā)放農(nóng)村特困救助資金50萬元。六是實施飲用水解困工程，解決了2萬多名群眾飲用水問題。七是實施清潔能源工程，全縣累計建成沼氣池3230口。八是實施農(nóng)村勞動力轉移培訓“陽光工程”。全縣累計培訓4300多人次，轉移勞力3800人，轉移就業(yè)率達90%以上。九是實施農(nóng)機富民工程。全縣共有高性能聯(lián)合收割機106臺，農(nóng)機總動力達25.3萬千瓦，去年共發(fā)放購機補貼44.7萬元。十是實施村村通廣播工程。投入100萬元，用于村村通廣播工程建設。

——抓鄉(xiāng)風文明，豐富新農(nóng)村建設內(nèi)涵。在各村成立“禁賭協(xié)會”，加強村“紅白理事會”建設，深化殯葬改革，推進移風易俗；開展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評比，用身邊的先進典型引導人、教育人、感化人。與此同時，本著“政府倡導、社會支持、農(nóng)民自辦”的原則，將民間藝人組織起來，精心培育一支支生在鄉(xiāng)土、長在鄉(xiāng)土、服務鄉(xiāng)親的文藝演出隊伍，先后發(fā)展業(yè)余劇團24個。大力興建村級圖書室和文體活動室，共建設農(nóng)村文體活動室92個，建成農(nóng)民科技書屋5個，每個書屋配備2000本科技書籍和一臺電腦。

二、問題和不足

我縣社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績，試點村的面貌與過去相比有了很大變化。但是與社會主義新農(nóng)村建設要求相比，還有不小差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。主要體現(xiàn)在：

一是思想認識存在誤區(qū)。一方面，領導重視程度不夠。少數(shù)地方領導干部沒有拿出足夠精力來研究新農(nóng)村建設、推進新農(nóng)村建設，無論從理論學習上、政策研究上，還是實踐探索上，都缺少實際行動，表面的東西多，實際推進的措施少。有的是思路不清，到底怎么抓、抓什么心中沒譜。同時，少數(shù)鎮(zhèn)、村干部因對建設新農(nóng)村認識模糊，遇到資金等困難時就產(chǎn)生畏難情緒，缺少工作主動性、積極性、創(chuàng)新性。另一方面，農(nóng)民主體作用沒有真正發(fā)揮。有的示范村群眾認為建設新農(nóng)村是政府的事，認識不到自己是新農(nóng)村建設的主人，對一些惠及自身的項目存在依靠政府投入的問題，不能夠積極主動配合、投工投勞，等靠要思想嚴重，建設新農(nóng)村的主體意識沒有樹立起來，出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象。

二是建設資金嚴重短缺。盡管我縣已建立了“政府補助、部門幫助、社會贊助、群眾自助”相結合的投入機制，千方百計籌措建設資金用于新農(nóng)村建設，但面對建設社會主義新農(nóng)村的龐大工程，這些資金還遠不能滿足教育、文化、衛(wèi)生、道路等方面的建設需求。與此同時，一些幫扶單位或因客觀自身財力有限，或因主觀積極性不高，工作被動應付，截止目前，全縣第二批示范工程縣直幫扶單位中，只有10個單位幫扶資金到位。

三是農(nóng)民素質普遍不高。當前，我縣大多數(shù)新農(nóng)村建設示范村都把重點放在了“村容整潔”上，而對“村風文明”投入甚少，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質不容樂觀。一方面，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。另一方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。同時，由于農(nóng)民科技知識不足，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力，嚴重制約了農(nóng)民的增收。

四是長效機制難建立。村莊整治建設層面的工作告一段落后，公共設施如何管理維護、村容村貌如何保持等問題，也必須建立一整套長效機制來管理。雖然我縣在實踐中摸索建立了一些機制，但還是初步的，不夠完善，還必須建立起一套有利于新農(nóng)村建設持續(xù)、健康、深入推進的長效機制。

五是發(fā)展生產(chǎn)辦法不多。我縣農(nóng)業(yè)總體上看還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖中，只是追求數(shù)量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱；農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用不強，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小，功能單一、結構分散，輻射力不強，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強。

三、對策與措施

新農(nóng)村建設作為一項內(nèi)涵豐富、任務艱巨的系統(tǒng)工程，既要充分認識其長期性和復雜性，穩(wěn)步推進，又要有只爭朝夕、迎難而上的開拓精神。如何抓好新農(nóng)村建設，我認為需要把握關鍵、突出重點，從以下六個方面入手：

一要更加注重思想觀念的更新。新農(nóng)村建設主導是政府，主體是農(nóng)民。針對當前部分干部、群眾在認識上的誤區(qū)，要加強教育引導，進一步提高廣大農(nóng)村干部、群眾對新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性和復雜性的認識，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。要放手發(fā)動群眾，突出農(nóng)民的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新，大膽實踐，調(diào)動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。

二要更加注重工作方法的創(chuàng)新。在示范工程中，要繼續(xù)堅持“三清三改三整頓”，但在方法上，要采取“捆綁式”的“組合拳”，把群眾意愿與政府引導有機統(tǒng)一起來。比如把改路與“三清三整頓”捆綁，把改水與改廁捆綁，等等。同時，在具體實施過程中，要堅持實事求是，因勢而為，不搞大拆大建。要堅持因地制宜，注重實效，不過分堆砌和打造“形象工程”和“面子”工程。

三要更加注重科學發(fā)展觀的落實。新農(nóng)村建設不是要把農(nóng)民固定在農(nóng)村，固定在土地上，新農(nóng)村建設必須與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機結合起來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極探索讓村民變居民、農(nóng)村變社

落實紅黑榜的思路和想法怎么寫？

廣昌縣委、縣政府高度重視，多次在全縣性大會上強調(diào)推行“紅黑榜”評議制度，將推行“紅黑榜”發(fā)布制度作為今年移風易俗一項重要工作來抓。而針對移風易俗理事會成員的推舉、“紅黑榜”評議的標準、“紅黑榜”評議相關的的流程，廣昌縣文明委給予了及時的指導。一是充實移風易俗理事會成員。從各村小組村民中選取德高望重、思想道德素質高，在本地具有較高誠信、有文化知識和組織協(xié)調(diào)能力的人員，充實到移風易俗理事會。并一再強調(diào)要抵制老好人思想，結合孝老敬親、勤勞致富、環(huán)境衛(wèi)生、社會公德等主題抓好紅黑榜評議工作。二是明確了評議范圍。要重點圍繞移風易俗、勤儉節(jié)約、孝老愛親、敬賢護幼、誠實守信、鄰里互助、講究衛(wèi)生等方面展開評議，將移風易俗工作真正沉下去、落實到群眾中去。三是規(guī)范了評議形式。由村中老黨員、老教師、老干部、老戰(zhàn)士、新鄉(xiāng)賢和各界代表道德評議。依據(jù)村規(guī)民約，發(fā)動群眾對不孝父母、不教子女、不善待家人、好吃懶做、不講衛(wèi)生等陳規(guī)陋習進行評議，用民間輿論的力量引導農(nóng)民群眾，促進農(nóng)村形成崇德向善之風、勤儉節(jié)約之風、勤勞致富之風、文明健康之風。四是強化了組織保障。鎮(zhèn)村兩級要做好移風易俗工作的導向，做好詳實的工作計劃和工作方案，細化工作任務。移風易俗理事會負責道德“紅黑榜”具體事務，村兩委要為理事會開展工作提供議事、辦公場所、相關費用。截止目前，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)布“紅黑榜”292起，其中紅榜187起黑榜105起。見鄉(xiāng)鎮(zhèn)如下：旴江鎮(zhèn)：發(fā)布了紅榜事跡58起，黑榜事跡12起。甘竹鎮(zhèn)：發(fā)布了紅榜事跡10起，黑榜事跡7起。頭陂鎮(zhèn)：發(fā)布了紅榜事跡18起，黑榜事跡13起赤水鎮(zhèn)：發(fā)布了紅榜事跡14起，黑榜事跡10起。驛前鎮(zhèn)：發(fā)布了紅榜事跡29起，黑榜事跡19起塘坊鎮(zhèn)：發(fā)布了紅榜事跡18起，黑榜事跡13起。尖峰鄉(xiāng)：發(fā)布了紅榜事跡14起，黑榜事跡12起。長橋鄉(xiāng)：發(fā)布了紅榜事跡6起，黑榜事跡6起。水南圩鄉(xiāng)：發(fā)布了紅榜事跡9起，黑榜事跡5起。千善鄉(xiāng)：發(fā)布了紅榜事跡5起，黑榜事跡5起。楊溪鄉(xiāng)：發(fā)布了紅榜事跡6起，黑榜事跡3起。據(jù)統(tǒng)計全市有1335個行政村設立了村民“道德紅黑榜”，占行政村總數(shù)的78%。全市農(nóng)村道德紅黑榜2349人上榜。其中，上紅榜1762人。上黑榜557人

“紅黑榜”的道德褒獎與懲戒：在實際工作中作用得到顯現(xiàn)

“紅黑榜”在驛前鎮(zhèn)、田西村作用得到極大的顯現(xiàn)。1、驛前鎮(zhèn)田西村黨支部書記賴葵生介紹說，“道德紅黑榜的評比，在我村里發(fā)揮的作用真的很大，以前村里的老人不管有沒有理，找我就是要低保，要當貧困戶，現(xiàn)在他們知道全村搞這個評比，很多老人也支持，也不會胡攪蠻纏了?！弊蕴镂鞔鍑@孝老敬親、環(huán)境衛(wèi)生、社會公德三個方面，對全村涌現(xiàn)出來的孝敬父母、家庭衛(wèi)生、支持公益事業(yè)等先進典型和文明風尚，在紅榜上進行大力宣傳，在全村樹正氣，揚正風；對村內(nèi)不孝敬父母，家庭衛(wèi)生、破壞社會公德等不良行為，在黑榜上曝光，點名批評。2、田西村駐村第一書記李國財介紹說，那時，沒有搞紅黑榜之前，不管是那里來了檢查組到村里來，只要車子一停下來，村子里面的老人就圍上來，向我們干部訴苦，爭低保、爭貧困戶。后來搞了“紅黑榜”，如果兒女不跟老人一起住的，就要上黑榜。現(xiàn)在上面再下來什么檢查組，村民老人不但不會主動圍上來，而且還躲著我們，害怕我們干部去問他作的兒女是否贍養(yǎng)老人的事情。“紅黑榜”對我們?nèi)遴l(xiāng)風文明建設推動特別大，是鄉(xiāng)村治理最直接、最現(xiàn)實、最有效的抓手，以前我們上戶跟村民說要把家庭衛(wèi)生搞好，但是沒有幾個會聽的，現(xiàn)在“紅黑榜”一評比，大家都怕衛(wèi)生不到位上黑榜，主動把家里衛(wèi)生搞干凈，還會配合村里搞好村莊衛(wèi)生，紅黑榜要繼續(xù)搞下去，發(fā)揮它更大的功效。3、驛前鎮(zhèn)分管宣傳工作的謝蘭深有感觸地說，一“紅”一“黑”，愛憎分明。道德紅黑榜每季度更新一次，由村小組長、紅黑榜理事會成員對村內(nèi)發(fā)生的好人好事和不良行為進行民主評議、張榜公布。村里的榜單一公布，村民們就主動過來看榜。賴葵生介紹，“村里有些老人主動找到我說有了紅黑榜，都不怕子女不贍養(yǎng)我們了，以前是官司也打了，和子女感情也傷害了，現(xiàn)在村里搞這個，子女主動接我們到他們家里住，還主動給生活費，真是好。”“有的上了黑榜的人連夜打電話給我表示馬上改正?！比缃竦奶镂鞔?，村內(nèi)街道、農(nóng)戶庭院干凈整潔，群眾明禮知恥、崇德向善蔚然成風。據(jù)悉，驛前鎮(zhèn)全鎮(zhèn)18村1個居委會均開展了紅黑榜評比，紅黑榜不僅在本村公布、還在全鎮(zhèn)公布。對于有改正的“黑榜戶”，設立“進步榜”，鼓勵“進步榜”積極參與社會公益事業(yè)，并推薦“紅榜”表彰。

“紅黑榜”問題存在與下步打算：結合鄉(xiāng)村治理發(fā)揮作用

在與驛前鎮(zhèn)基層干部座談時，也聽取他們對當前“紅黑榜”發(fā)布過程中存在問題的深刻認識：1、工作有點不扎實。存在數(shù)據(jù)不準確，事跡采集不真實的情況。下一步，要把事情的來龍去脈搞清楚，把上？紅黑榜？的真實事跡采集出來。2、程序上存在簡單化。如第一期發(fā)布紅黑榜，對擬上名單經(jīng)過民主評議確定后，通過做工作后不改的，就放到“紅黑榜”上去，沒有留出緩沖時間。3、后續(xù)措施要緊緊跟進，突出的是抓好上“黑榜”人的幫改、轉化工作。同時，也要大力發(fā)揮好“道德進步榜”對其他人的教育作用。4、要加強理事會人員的政策法律知識的學習，提高運用政策法律水平，在介紹上榜人物信息或事跡時，要做到用語、表述的準確。5、程序上一定要到位。在此過程事，如有一絲一毫的差錯，都將成為工作上巨大失誤，影響“紅黑榜”社會輿論壓力作用的發(fā)揮。6、工作要做好做到頭，程序到位了，就一定能做好這項工作。7、民主評議后，上戶做工作，要有記錄、有照片，要留下佐證材料。同時，要做好談話筆錄的簽字，并載明日期，這些程序一定要到位。在談及“紅黑榜”下一步如何進一步發(fā)揮作有時，他們也暢談了結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)揮作用的打算。第一，要發(fā)揮好“紅黑榜”在鄉(xiāng)村宅基地確權過程的作用。如，宅基地面積的調(diào)配與使用問題，公共占地面積如何分攤問題。一句話，就是村集體如何統(tǒng)籌好農(nóng)村宅基地的使用問題。第二、要切實掌握好農(nóng)村宅基地政策，找到“紅黑榜”的切入點。從政策法律來講，拆掉了老房子，宅基地上不再建房的，就應該歸村集體所有。但如何做通工作，讓老百姓能夠把祖?zhèn)髡爻鲎尦鰜?，這是一個非常難的工作。特別是在農(nóng)村，老人去世后，其兒女又都在城市工作、城市戶口，按政策規(guī)定是不能回到農(nóng)村老家建房的，即使想建也是拿不到政府建房的審批手續(xù)。這部分宅基地必須采取某種形式予以收回。第三，要明確對于亂搭亂建的、未批先建的，就可以把他們發(fā)布到“黑榜”上去，這里就可執(zhí)行《撫州市文明行為促進條例》這個地方性法規(guī)。第四，要發(fā)揮好“紅黑榜”在用好“鄉(xiāng)賢基金”中的作用。驛前鎮(zhèn)，鄉(xiāng)賢比較多，今年清明節(jié)以籌資辦理公益事業(yè)的名義，一次就邀請了60多位鄉(xiāng)賢，共籌集公益資金86萬元。下一步，我們就把捐了多少錢、幫驛前鎮(zhèn)做了那些善行，準備做一期“賴家宗祠”紅榜，相對于“小小紅黑榜”來說，這是一張大大的“紅榜”，而“紅榜”上沒有名字，面有身份地位的自然就會覺得丟面子，在鄉(xiāng)人面前會抬不起頭來?！凹t榜”發(fā)布，每逢三、六、九當墟就會有鄉(xiāng)親們駐腳觀看，而且還會上傳到“驛前蓮花古鎮(zhèn)”的微信公眾號上。自從2018年1月第一期“紅黑榜”上傳到“蓮花古鎮(zhèn)”微信公眾號后，截止4月25日，閱讀點擊量達1000人次。

“紅黑榜”發(fā)布的改進與完善：深度融進鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作

4月26日晚，頭陂鎮(zhèn)召開推進道德“紅黑榜”與農(nóng)村重點工作深度融合座談會。我們調(diào)查組聽取了鎮(zhèn)村領導干部和駐村第一書記代表對道德“紅黑榜”評選中存在的問題、困難以及常態(tài)化發(fā)展所發(fā)表意見、建議。首先，大家就完善《頭陂鎮(zhèn)道德“紅黑榜”實施方案》發(fā)表了自己的意見和看法。大家普遍認為，“紅榜”的結果皆大歡喜實施起來更簡單，“黑榜”的推出則要慎之又慎，特別是在評議標準、推選程序、退出機制以及張榜頻率上要多做考量。大家都是街坊鄉(xiāng)鄰，工作難做，很可能會出現(xiàn)礙于情面、開不了口，或是上了黑名單又要大鬧村委會、鎮(zhèn)政府等情況。因此，有代表提出是否在黑榜推出時，有個循序漸進的過程，由組-村-鎮(zhèn)-縣-互聯(lián)網(wǎng)步步公開，同時下發(fā)整改通知書，拒不悔改的再上報公布。同時，黑榜張榜過于頻繁容易引發(fā)社會矛盾，太久不更新又起不到震懾作用，針對這種情況，有代表提出黑榜“流動管理”機制，對黑榜人員實施動態(tài)管理，一但悔改即可下榜。其次，在會上，有代表提出，要將道德“紅黑榜”列入村規(guī)民約，并制定相應的獎懲措施。隨著農(nóng)村基層組織建設的繼續(xù)推進，農(nóng)民自我管理的意識也在不斷加強，村民理事會作為村民自我管理的自治組織，在村級日常工作的中的作用越來越明顯。在道德“紅黑榜”的評議過程中，要突出發(fā)揮村民理事會的組織宣傳、收集民意、參與建設、強化監(jiān)督的作用。由村民理事會自己推選、自己投票、自己管理、自己監(jiān)督，政府人員只負責上門做好佐證材料，減少政府參與，更能夠提高活動的公信力和公平性，同時，也能減少因評選產(chǎn)生的矛盾糾紛。一張獎狀或是一份小禮品，適當?shù)奈镔|或精神獎勵能夠更好的激發(fā)群眾的參與積極性，另一方面，對于黑榜人物在村規(guī)民約中予以明確，給予一定的懲戒，也更能起到警示作用。多名代表還建議多抓典型，定期開展道德模范評選活動如“最美家庭”、“文明戶”、“好婆媳”等，在全社會營造見賢思齊、崇德向善的良好氛圍，更多的弘揚社會正能量。再是，座談會上，大家始終一致認為，道德“紅黑榜”不僅僅在“孝親敬老”、“助人為樂”、“誠實守信”等方面起作用，如何運用“紅黑榜”這個道德平臺打開農(nóng)村各項工作的局面才是他們的終極目標。在日常農(nóng)村管理工作中，脫貧攻堅、移風易俗、農(nóng)村低保評議、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、征地拆遷、新農(nóng)村建設、矛盾糾紛化解等等，都可以通過道德“紅黑榜”這個小平臺起到四兩撥千金的作用。道德紅黑榜，是鄉(xiāng)風文明建設的“排行榜”、“監(jiān)督崗”、“曝光臺”，爭當貧困戶、不贍養(yǎng)老人接老人同住、紅白喜事大操大辦、好吃懶做要低保、不愛護環(huán)境臟亂差、阻撓施工漫天要價等等，但凡有這些不文明、不道義、讓人不齒的行為，都可以通過“紅黑榜”加以約束。希望通過小小“紅黑榜”，能讓農(nóng)村群眾明禮知恥、崇德向善，成為培樹文明鄉(xiāng)風、樸實民風的最好切入點。

“紅黑榜”評議發(fā)布的“十個環(huán)節(jié)”：形成了規(guī)范化的制度體系

從聽取基層同志的情況反映后，我們調(diào)研組對廣昌縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“紅黑榜”的評議流程與發(fā)布要求進行了總結歸納，大致有確定了這么“十個”環(huán)節(jié)，以對全市推行“紅黑榜”提供實施操作作上的指導。1、情況排查。在廣泛宣傳發(fā)動的前提下，由黨員擔任的片區(qū)長(或是村小組長)，對所屬村的社會輿情、村民的思想行為進行深入細致的了解。2、人員推薦。在認真對照“紅黑榜”標準的情況下，對可能上“紅黑榜”的人員情況進行初步的掌握，對符合條件的家庭或村民向村“道德理事會”進行匯報和推薦。3、信息采集。村“道德理事會”進行初步確認后，派信息(事跡)采集人員，對確定的初步人員進社會調(diào)查，同時找當事人員正面了解情況。并對其談話要作筆錄、簽字，現(xiàn)場要進行拍照，以作資料留存。4、民主評議。在匯總各村小組或片區(qū)有關情況后，村理事會要召開全體理事會成員參加的會議，定期對上“紅黑榜”對象進行民主評議，在正確運用好政策法律的基礎上，充分發(fā)揮民主，廣泛進行評議，通過舉手表決的形式來確定對象。5、教育勸導。對擬確定上“紅黑榜”的對象進行告知，尤其是對上“黑榜”的擬定對象，理事會要派專門人員進行反復教育勸導工作，勸其改正錯誤行為。在勸導過程中，要有談話筆錄、簽字，并留下現(xiàn)場拍照，以作佐證材料。6、審定公示。各村對民主評議產(chǎn)生的“道德紅黑榜”對象進行七天的公示，廣泛征求群眾意見，接受村民的評議和社會的監(jiān)督。7、張榜發(fā)布。公示結束后，由理事會在固定的“紅黑榜”發(fā)布專欄上進行發(fā)布。發(fā)布內(nèi)容包括姓名、村組、事由、基本信息(事跡)，讓廣大群眾和社會進行道德評判。8、網(wǎng)上傳播。經(jīng)過群眾廣泛的道德評判與社會監(jiān)督后，時間大體為7天，在這7天內(nèi)沒有情況發(fā)生改變，則上升到鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳欄或微信公眾號上發(fā)布，并同時在廣昌縣“掌上蓮花”等媒體上進行發(fā)布。9、抓好轉化。在“黑榜”公布后，對改過自新的黑榜戶，各村以發(fā)布“道德進步榜”形式予以肯定。如果在以后工作中，不但改過自新，而且還積極參與社會公益事業(yè)、受到村民稱贊，可以推薦為“紅榜”表彰。10、界定獎懲。對于上“紅榜”的人員，作為評選“孝滿蓮鄉(xiāng)”、“最美蓮鄉(xiāng)人”的參評條件；對始終不改的黑榜戶，根據(jù)《撫州市文明行為促進條例》將其納入誠信懲戒體系。

“紅黑榜”的道德褒獎與懲戒：基層群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的啟示

1、從“想法”到“做法”，“紅黑榜”上升為推進鄉(xiāng)村治理的戰(zhàn)略性舉措?！凹t黑榜”源于基層干部群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造，是從頭陂鎮(zhèn)西崗村做起的。而對于群眾自發(fā)的形式，廣昌縣委既給予了高度，又提供了強有力的支持，并提升到縣委、縣政府的鄉(xiāng)村治理戰(zhàn)略。在推行“紅黑榜”的過程中，廣昌各級組織在思想上、組織上、制度上、政策上、經(jīng)費上提供了“五大保障”。比如思想保障，如果思想宣傳不到位、干部認識不到位、群眾認識不到位，這樣就很難推動。有了“五大保障”，才能使中央政策法規(guī)的落實。人民群眾有需求，基層組織給予積極的回應，這是以人民為中心發(fā)展思想的具體實踐，來源群眾才能有生命力。在精準扶貧工作中，基層組織如果沒有配套政策、沒有相應的措施，往往就會念歪經(jīng)；如果任由“歪風邪氣”蔓延下去，也會扭曲社會主義核心價值觀?！懊孀印蔽幕?，換句話說，就是“榜樣”文化，從“道德”層面向“制度”層面轉化提升。對這種形式，老百姓容易接受，就應該去宣傳、去研究、去？推廣。“紅黑榜”為什么是在廣昌最早得到推行？其原因有這幾幾點：1、有鄉(xiāng)規(guī)民約這個法規(guī)保障；2、有村道德理事會這個組織保障；3、有紅黑榜這種形式保障；4、有“孝滿蓮鄉(xiāng)”、“最美蓮鄉(xiāng)人”這個長期持續(xù)進行的文化保障?！暗赖录t黑榜”在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮了怎樣的作用？站在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度去看，這是一個持續(xù)性、常態(tài)性的工作，因此必須加強規(guī)范化、制度化建設。廣昌縣基本上形成了“紅、黑”雙促、村、鄉(xiāng)、縣“三級”發(fā)布體系。在推進“紅黑榜”過程中，既要講好紅榜的故事，也要抓好“黑榜”的轉化，使“紅黑榜”這個“產(chǎn)業(yè)鏈”，既要有廣度、也要有深義、更要有高度；像聯(lián)產(chǎn)承包責任制一樣，逐漸形成制度化、常態(tài)化、長效化?！凹t黑榜”的廣泛發(fā)動、深入調(diào)查、民主評議，這本質是就是開展鄉(xiāng)村治理的過程，是村民自治一個創(chuàng)新。

2、從“上墻”到“上網(wǎng)”，“紅黑榜”通過新興媒體形成了強大輿論壓力。在扶貧攻堅中，要“面子”，體現(xiàn)了公正公平。有道德基礎、文化基礎，才可持續(xù)，明明有兒子，卻把老人推向政府、推向社會，老百姓覺得這很不公平，也很不孝道。那么怎樣解決好這個問題？人民群眾發(fā)明了“道德紅黑榜”。把上“紅黑榜”，作為評選鄉(xiāng)、縣先進的依據(jù)。當然，目的不是為了追責，而是注重轉化，貼了就不管，這肯定不行。張榜前、張榜中、張榜后，怎么做？廣昌縣形成村里怎么做？鄉(xiāng)里怎么做？縣里怎么做？都有了各自很嚴密的章法。大家看到，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，不能只局限社會主義核心價值觀在城市開展，在農(nóng)村抓好鄉(xiāng)風文明建設也成為一個極大問題。特別是廣縣屬客家文化，鄉(xiāng)村觀念較為強烈，在一些儀式、聚會方面，廣昌比較盛興。比如，過一個七月半，遠在外面做工的人們都要回來大吃一天，大操大辦。針對這樣的情況，廣昌堅持以“紅白事事會”為抓手，以鄉(xiāng)風文明建設為主題，堅決破解“陳規(guī)陋俗”的這個難題。特別是對于黨員干部，如果做得不好、抓得不實，是要追責的。運用“紅黑榜”對凝聚鄉(xiāng)心、發(fā)揮鄉(xiāng)賢也取得巨大的作用，老百姓也得到了很大的實惠；運用“紅黑榜”在打擊封建迷信也收效極大。據(jù)了解，道士、風水先生，搞一次封建設迷信活動，全套搞下來，至少也要個二萬來元，就是單點服務，也得要個三千多元，這對普通老百姓是一個巨大的負擔，如果不搞，又怕鄉(xiāng)鄰恥笑?，F(xiàn)在，通過發(fā)布“紅黑榜”，誰家請風水先生，搞封建設迷信活動，就讓他上“紅黑榜”。而接受村“紅白理事會”的幫助，還可享受鄉(xiāng)村每場二百元的補助，這方面，廣昌縣財政還另外給予每村二千元工作經(jīng)費，還配備了一套完備的宣傳工具，從而獲得了廣泛的民意支持。特別是，“紅黑榜”的發(fā)布，從“上墻”到“上網(wǎng)”形成了巨大的輿論壓力，這是“紅黑榜”通過利用新興媒體發(fā)揮的最大效用。

3、從“丟面子”到“爭面子”，文明新風的道德養(yǎng)成在廣昌鄉(xiāng)村社會日趨形成。因勢而動，因事而謀，因人而做。農(nóng)村社會態(tài)勢發(fā)生了變化鄉(xiāng)村治理也必須跟上形勢的發(fā)展變化。從人民群眾中找辦法，這就叫從群眾中來，到群眾去。中央政策不落地，老百姓就會罵娘。老百姓在罵娘的時候，這主要是一些基層干部在機械地執(zhí)行中央政策。從廣昌縣來看，運用“紅黑榜”的發(fā)布來抓好中央扶貧工作的落實，這充分地說明，中央政策方針落地，要有符合鄉(xiāng)村實際情況的載體、抓手、手段。為什么村民會出現(xiàn)啃老？城鎮(zhèn)化很自然地導致農(nóng)村“空心化”。為什么要提鄉(xiāng)村振興？推進鄉(xiāng)村自治？從根本上說就是要保證中央政策法規(guī)的落地。第一，老百姓會去啃政策？大家都啃政策，社會主義核心價值觀就扭曲了。第二，要在應對“上有政策，下有對策”中牢牢把握主導權，不能讓歪嘴和尚念歪了經(jīng)。在實際工作中，歷來就有“上有政策，下有對策”，我們基層干部要正確地理解和把握好這種“對策”，不要使“對策”偏離了“政策”。對好的“對策”，要宣傳；對壞的對策，就要去打擊。這個“對策”要掌握在我們基層黨的領導手中，而不要掌握在有“歪心”的人手中。在開展農(nóng)村工作中，要善于吸納群眾智慧，把人民群眾的意愿變成黨和政府的主張，變成鄉(xiāng)村治理的政策法規(guī)。在廣大的鄉(xiāng)村中，傳統(tǒng)價值觀的丟失，這是一個非常大的事情，我們必須通過類似“紅黑榜”這種形式把這一工作接續(xù)下去；再者，中央從宏觀層面制定政策，那么基層情況千差萬別，這就有待于基層干部領導群眾去破解。加強法治建設、加強誠信建設，“道德紅黑榜”，為我們提供了一個很好的借鑒模式。

移風易俗作文

新年伊始，全縣廣泛深入開展以移風易俗,改除陋習,樹立新風為主題的學習教育活動,是縣委縣政府推行社會主義榮辱觀,建立科學、文明、健康的生活方式和休閑方式，凈化社會風氣，讓全縣人民享受健康生活,推進社會文明進步的重要舉措。

崇尚禮儀、重視人情是中華民族悠久的文化傳統(tǒng)，禁止賭博，勤儉節(jié)約、反對浪費向來是一個社會文明的重要標志，也是衡量一個人是否具有文明素質重要尺度?？偟膩砜?，優(yōu)良傳統(tǒng)文化和習俗大多是積極向上的，其中有不少是我們民族的精華，是千百年來維系中華民族大家庭生生不息、團結統(tǒng)一的堅強紐帶，我們國家也一直提倡我國人民要繼承和發(fā)揚這些優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng)。但近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，賭博之風漫延，各種傳統(tǒng)禮儀在生活中已經(jīng)逐漸走樣、變異，不僅嚴重影響了社會風氣，同時也給和諧社會的構建帶來了危害，陳舊陋習和社會進步極不諧調(diào)，移風易俗勢在必行。要真正移風易俗，樹社會新風，政府有關部門要要制定切實可行的實施方案，要大力宣傳，常抓不懈，不能走過場，各級領導要對本單位本部門的同志負監(jiān)督責任，黨員干部要帶好頭，做表率，廣大干部職工要認清形勢，更新觀念，從我做起，做好移風易俗的落實工作，堅決杜絕流于形式。只有這樣，破陋習，樹新風才會有成效。

一、真正提高認識，從根本上認識到賭博和鋪張浪費的嚴重后果。改革開放30年來，伴隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，廣大人民群眾的生活水平也有了很大程度的提高。與此同時，賭博之風盛行，賭資越來越大，成了無事娛樂的流行方式，有的好賭博者因嗜賭導致家庭破裂，妻離子散。干部群眾借學生升學、喬遷之喜等機會，鋪張浪費，大操大辦紅白喜事的現(xiàn)象普遍存在，請客送禮，講究排場，在一些地方蔚然成風，愈演愈烈。有些人為了虛榮，盲目攀比，以顯體面，給自己家庭和親友造成了沉重的經(jīng)濟負擔。因此，我們一定要充分認識到賭博的危害，認識到這一丑惡現(xiàn)象給社會和家庭帶來的負面影響，逐步培養(yǎng)健康的生活和娛樂方式。要學習建立正確的消費觀念，我們應該不為他人的“輿論”所壓，根據(jù)自己的實際情況量入為出，破陋習，樹新風，既大方體面辦事情，又給自己省去許多麻煩。試想，如果我們將大操大辦事情的錢用在自己家庭的建設上，用在子女上學受教育上，豈不是更能體現(xiàn)一個人思想的先進性?同時也為和諧社會的構建貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風工作方案

廣泛開展移風易俗教育系列活動，以“講文明、樹新風”公益廣告活動為載體，大力宣傳社會主義核心價值觀。下面是我整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風工作方案，歡迎大家閱讀!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風工作方案1】

為認真貫徹全國、全區(qū)關于推進“移風易俗”工作電視電話會議精神，按照區(qū)、市《關于在農(nóng)新村推動移風易俗 樹立文明鄉(xiāng)風指導意見》，結合我縣《開展“推動移風易俗 樹立文明鄉(xiāng)風”活動方案》的要求，縣文明辦決定在全縣集中開展“移風易俗樹新風”大討論活動?，F(xiàn)將具體事宜通知如下：

一、指導思想

以踐行社會主義核心價值觀為宗旨，教育引導廣大群眾建立文明、健康、科學的生活方式，形成崇尚勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費的良好社會風尚，全面提升社會文明程度。

二、討論內(nèi)容

圍繞喜事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬主題，廣泛開展大討論活動，形成破舊立新共識，倡樹符合社會主義核心價值觀的婚喪嫁娶新風尚。

1、開展“高價彩禮怎么看”主題討論。彩禮本是一種傳統(tǒng)民俗，是雙方感情的見證?？扇缃瘛白兾兜牟识Y”相攀比，越要越高，花樣百出，3斤3兩百元大鈔，“萬紫千紅一片綠”等等，導致不少農(nóng)村家庭苦不堪言，甚至一些家庭債臺高筑，因婚致貧、因禮犯法。尤其是農(nóng)村結婚高價彩禮已成農(nóng)民全面小康路上的一大攔路虎。

2、開展“向百元禮金看齊”主題討論。禮尚往來是中華民族的傳統(tǒng)美德。然而，當禮金綁架了喜慶，必然會讓紅包的人情味變淡，銅臭味越來越濃。現(xiàn)在一些人試圖借生子、喬遷、入學、祝壽、結婚等為由大辦宴席，借機斂財。酒宴和隨禮,往往迫于社會的壓力和世俗的攀比。而百元紅包，有助于給“紅色炸彈”的泛濫，踩一腳剎車,讓喜宴返璞歸真，讓百元紅包為喜慶“松綁”。

3、開展“厚養(yǎng)薄葬才是真孝順”。人們注重逝者的葬禮，然而不惜代價的“厚葬”除了生者對逝者的告慰之外，還包含著生者囿于攀比而搞一些面子工程。操辦一次喪事前前后后最少也得七天，有的甚至十幾天。辦一次喪事的花費少說萬元，多則幾十萬元?！昂裨岷窦馈敝L，在某種程度上，緣于人們對傳統(tǒng)孝文化的誤解，認為只有“厚葬厚祭”才能體現(xiàn)孝心。對于孝道，孔子就曾說過：“生，事之以禮;死，葬之以禮，祭之以禮。”也就是說，老人生前、死后都可以體現(xiàn)孝心，而非只有 “厚葬厚祭”才能體現(xiàn)孝心。積極引導群眾思想從“厚葬”轉向“厚養(yǎng)”。

三、討論形式及步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(3月1日—20日)在中寧電視臺、中國中寧網(wǎng)、縣委宣傳部、枸杞紅了等公眾微信平臺發(fā)布倡議書，文明委成員單位在單位內(nèi)部，利用局域網(wǎng)在系統(tǒng)上下發(fā)布倡議，大力宣傳婚事新辦、喪事簡辦、移風易俗的積極意義，為主題大討論營造濃厚的輿論氛圍。

(二)網(wǎng)絡討論階段(3月21日—4月20日)集中開展主題討論，進行信息推送，鼓勵廣大干部職工、網(wǎng)友和社會各界人士積極參與留言討論。(討論平臺有：中國中寧網(wǎng)討論專區(qū)、中寧縣委宣傳部微信公眾號、縣委宣傳部移風易俗群)。縣文明辦、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息中心將指派專人引導討論、檢測后臺，對網(wǎng)絡留言進行綜合歸納、整理統(tǒng)計，登記備案。最終確定5名優(yōu)秀討論者給予300元獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各級各類文明單位將本單位開展網(wǎng)絡大討論情況、參與人數(shù)、主要觀點等歸納整理，形成匯報，于4月24日前報送縣文明辦。

(三)有獎征集階段(4月21日—5月20日)征集作品緊緊圍繞“高價彩禮怎么看”“向百元禮金看齊”“厚養(yǎng)薄葬才是真孝順”三個主題。

一是有獎征文。征文采取談體會、講經(jīng)歷、提出意見建議等形式，篇幅控制在2000字以內(nèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位至少上報征文2篇，征文請注明作者真實姓名、工作單位及聯(lián)系方式，征文設置一等獎1名，獎金1000元;二等獎2名，獎金800元;三等獎3名，獎金500元;優(yōu)秀獎5名，獎金300元。

二是公益廣告征集。參賽作品緊扣主題要求。內(nèi)容健康、積極向上，思想文化內(nèi)涵豐富，價值取向正確鮮明。參賽作品上一律不得標注參賽人姓名、參賽單位名稱等創(chuàng)意元素以外任何信息。作品類型包括視頻類、平面類。平面類廣告提交文件格式為jpg，像素不大于1024*1024。視頻類廣告刻錄成光盤。廣告征集設置一等獎 、二等獎、三等獎，獎金分別為1000元、800元、500元。

三是微電影、微視頻征集。參賽作品類型為微型影片、視頻作品，時長一般不超過15分鐘，建議分辨率1080P (1920*1080)，格式為mpg，視頻文件大小在2G以內(nèi)，并刻錄光盤。需為畫面配上普通話書寫的對白及旁白字幕，同時附上中文簡體的對白、旁白劇本及創(chuàng)作團隊(含導演、制片、攝像、編劇、剪輯等)、主要演員簡介，500字以內(nèi)的作品說明(WORD格式，尺寸為A4紙張)，以方便評審。微電影和微視頻作品各評選出一名優(yōu)勝獎，獎金3000元。

以上征集作品于5月20日前報送中寧縣文明辦，電子版材料發(fā)至znxwmb@163.com郵箱，紙質材料及光盤送交縣文明辦(行政中心408室)。參賽作品須為參賽者本人原創(chuàng)，參賽者應確認擁有作品的著作權。主辦方不承擔包括因肖像權、名譽權、隱私權、著作權、商標權等糾紛而產(chǎn)生的'法律責任。如出現(xiàn)上述糾紛，主辦方保留取消其參賽資格及追回所獲獎項的權利。所有獲獎作品頒發(fā)榮譽證書和獎金。所有參賽作品著作權歸作者所有，主辦方享有使用權和傳播權。

(四)電視采訪階段(5月21日—6月5日)成立由文明辦、網(wǎng)信辦、民政局、團縣委、縣電視臺、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關人員組成的采訪組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展隨機采訪，面向居民群眾、干部職工、企業(yè)職工等，繼續(xù)討論“高價彩禮怎么看”“向百元禮金看齊”“厚養(yǎng)薄葬才是真孝順”三個主題，請他們談談自己的看法，并提出寶貴的意見建議。

四、活動要求

(一)領導重視，精心組織。要充分認識此次“推動移風易俗 樹立文明鄉(xiāng)風”網(wǎng)絡大討論活動的重要意義。積極組織干部職工、居民群眾參與網(wǎng)絡討論和有獎征集活動?？h文明辦要對討論過程中征集的意見建議進行梳理，歸納總結，形成可行性的調(diào)研匯報，讓廣大干部群眾充分認識開展移風易俗工作的重要性。

(二)積極宣傳，營造氛圍。要加強“推動移風易俗 樹立文明鄉(xiāng)風”網(wǎng)絡大討論活動的宣傳，各相關單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居要利用宣傳橫幅、板報、櫥窗及網(wǎng)絡新媒體等陣地，廣泛宣傳討論活動，使之家喻戶曉，廣為人知。宣傳活動中發(fā)掘的婚事新辦、喪事簡辦、文明節(jié)儉的典型人物、典型事跡。曝光一批借操辦婚喪事宜炫富擺闊、借機斂財?shù)姆疵媸吕瑺I造濃厚的社會氛圍。

(三)廣泛參與，形成聲勢。要發(fā)動廣大市民積極參與，充分發(fā)揮民智，凝聚民心，讓廣大市民暢所欲言，各抒己見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)及時將大討論的成果納入機關黨員干部管理規(guī)范或鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約中，逐步明確規(guī)范紅白事辦理的標準和流程，使其更符合群眾意愿，更文明節(jié)儉，富有儀式感和教育意義，促進移風易俗工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

(四)強化督導，務求實效。各級文明單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門部應積極參與討論，開展征文活動，縣文明辦將派出督導組，對各部門單位，開展活動情況進行督導，確保此次網(wǎng)絡大討論活動取得實效。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風工作方案2】

為深入貫徹落實全國“推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”電視電話會議精神，根據(jù)省委宣傳部、省文明辦《關于2017年元旦春節(jié)期間開展“推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”系列活動的通知》和運文明辦〔2016〕17號《關于印發(fā)〈運城市“推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”系列活動實施方案〉的通知》及聞文明辦〔2016〕16號《關于印發(fā)〈聞喜縣“推動移風易俗 樹立文明鄉(xiāng)風”系列活動實施方案〉的通知》要求，現(xiàn)就全鎮(zhèn)開展“推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”系列活動提出如下實施方案：

一、指導思想

以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以樹立文明鄉(xiāng)風為目標，以美麗鄉(xiāng)村建設為載體，突出黨員帶頭、率先垂范，突出群眾自覺、全民參與，突出各司其職、通力協(xié)作，突出機制保障、常抓不懈，加強民風家風鄉(xiāng)風建設，形成崇尚文明、勤儉節(jié)約的良好風尚，為“實力聞喜、活力聞喜、綠色聞喜、幸福聞喜”建設提供良好的社會環(huán)境。

二、基本原則

(一)堅持典型引領。要把先進典型引領作為推動移風易俗工作的著力點，各村、各單位要切實履行好組織者、示范者、實踐者。的責任，深入挖掘和宣傳倡導移風易俗的典型人物，總結推廣先進經(jīng)驗，發(fā)揮典型引領作用，以點帶面、推進工作。

(二)堅持問題導向。要深入基層，深入一線，切實摸清摸準當?shù)夭涣硷L氣的背景情況，把群眾反映的突出問題找出來，對“移什么風”、“易什么俗”要找準問題、抓住重點，有針對性的解決大操大辦紅自喜事、人情往來負擔沉重以及非法宗教、黃賭毒等方面的問題，堅持對癥下藥。

(三)堅持群眾主體。移風易俗具有群眾性、復雜性、普遍性和長期性等特點，推動移風易俗工作必須堅持走群眾路線，依靠和發(fā)動群眾，通過引導群眾主動參與，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務、自我提高。要充分考慮群眾的內(nèi)心向往和意愿要求，落實為民惠民措施，把發(fā)動群眾參與、凝聚群眾實踐、惠及群眾生活落到實處。

(四)堅持因地制宜。要從各地實際情況出發(fā)，客觀上要求做到“一村一策”。要注重針對性和可操作性，做到內(nèi)容具體、措施量化，便于執(zhí)行。在實施過程中，對行之有效的要繼續(xù)深化持之以恒;與實際情況不相適應的，要及時予以糾正完善。

三、目標要求

圍繞實現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)風民風美起來、人居環(huán)境美起來、文化生活美起來的目標，通過集中開展農(nóng)村移風易俗工作，遏制紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比的奢靡之風，杜絕巧立名目收禮斂財?shù)仍黾尤罕娯摀男袨椋驌舴欠ㄗ诮?、打牌賭博等影響社會穩(wěn)定的活動。倡導科學文明的生活理念，弘揚勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成節(jié)約光榮、鋪張可恥的良好風尚，把群眾的人情負擔減下來，把農(nóng)村的新風正氣樹起來，促進農(nóng)村精神文明建設，使社會主義核心價值觀在農(nóng)村落細落小落實。

四、活動內(nèi)容

(一)集中開展宣傳教育活動。充分運用各類媒體，通過開設專欄、新聞聚焦、公益廣告、典型宣傳等形式，廣泛宣傳開展移風易俗活動的重大意義、安排部署、整治重點、進展情況、取得的效果，為樹立文明鄉(xiāng)風營造良好的輿論氛圍。要制作刊播一批“講文明、樹新風、棄陋俗”公益廣告，組織宣傳一批基層紅白理事會倡導婚事新辦、喪事簡辦的典型，撰寫刊登一批棄陋俗、樹新風典型經(jīng)驗做法的文章。要大力開展社會宣傳，充分利用村民講堂、道德講堂、宣傳欄等平臺，通過發(fā)放倡議書、張貼宣傳標語、招貼畫、大喇叭、黑板報等形式，引導廣大群眾自覺抵制封建迷信，摒棄陳規(guī)陋俗，營造共建文明的良好氛圍。

(二)集中開展群眾性文化活動。以全縣開展的“倡導精神文明、弘揚德孝文化”戲曲巡演活動為抓手，積極發(fā)動群眾自編自演，創(chuàng)作一批反映“推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”的小戲、小品和曲藝節(jié)目，在各村巡回演出，豐富群眾的節(jié)日文化生活。

(三)集中開辰鄉(xiāng)風評議活動。堅持在“督’’、“評”、“傳”上深化鄉(xiāng)風評議，建立完善村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等組織。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規(guī)民約公示上墻。發(fā)揮道德評議會作用，對村民婚喪事宜、孝敬老人、保護兒童、誠實守信等民間風氣進行定期評議，引導群眾遵守道德規(guī)范。廣泛開展道德模范、最美人物和“好鄰居”、“好婆媳”等推薦評選活動，以身邊典型引領農(nóng)村文明新風。積極開展弘揚“好家風好家訓”活動，倡導家家戶戶寫家風、曬家訓，立家規(guī)、傳家訓，講家事、樹家風，引導農(nóng)民從家庭做起，改陋習、樹新風。

(四)集中開展文明創(chuàng)建活動。大力弘揚德孝文化、誠信文化，廣泛開展誠信教育、孝敬教育、勤勞節(jié)儉教育，深化“文明村鎮(zhèn)”、“文明家庭”、“文明校園”等創(chuàng)建活動，形成以孝養(yǎng)德、以儉養(yǎng)德，互幫互助、相親相愛、鄰里守望的良好社會風尚。充分發(fā)揮各級文明單位在結對幫扶中的作用，引導結對雙方在思想觀念、移風易俗等方面的共建共育共享，把解決物質貧困與改變行為陋習結合起來，形成以城帶鄉(xiāng)、文明共建的良好局面。積極推動文明縣城創(chuàng)建向所轄鎮(zhèn)村等農(nóng)村地區(qū)延伸拓展，帶動城鄉(xiāng)一體共建，遏制農(nóng)村陋習，深化移風易俗。

(五)集中開展專項整治活動。農(nóng)村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領作用，從自家做起，帶頭宣傳倡導移風易俗，帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事，帶頭火葬和生態(tài)安葬，帶頭文明低碳祭掃。公安部門要組織開展黃賭毒專項整治行動，抄剿黃賭毒窩點，狠剎黃賭毒之風，利用大型案例開展宣傳教育，使廣大群眾充分認識到黃賭毒的危害和給社會家庭帶來的負面影響。民政、工會、共青團、婦聯(lián)等部門，要注重發(fā)揮基層群眾組織的作用，倡導群眾婚事雅辦、喪事簡辦、節(jié)儉操辦，整治婚喪嫁娶中的奢侈攀比、鋪張浪費等各種陳規(guī)陋習，整治喬遷新居，商鋪開業(yè)，孩子滿月、百天、上大學、當兵等擺酒設宴、請客送禮隨禮過多過重過濫等間題。

五、工作領導組

六、工作要求

(一)加強組織領導。各村、各單位要從全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度，充分認識推動農(nóng)村移風易俗工作的重要意義，切實把此項工作放在重要位置，針對本地實際情況，深入調(diào)查研究，制定工作方案，明確目標責任，認真組織實施。各相關單位要按照活動內(nèi)容和責任分工，明確專人負責，制定工作方案，抓好活動落實。

(二)營造宣傳氛圍。要開辟專題、專欄，采取多種形式，大力宣傳“推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”系列活動的重要意義，宣傳本鎮(zhèn)開展的重點活動和取得的成效，宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和先進經(jīng)驗，為全鎮(zhèn)深入開展“推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”工作營造良好的社會輿論氛圍。

(三)建立長效機制。要把移風易俗工作納入到各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動的測評體系，積極探索移風易俗工作的領導機制、投入機制、教育機制和激勵機制等長效機制建設，進一步加大政府對農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設的投入保障和政策支持力度，引導農(nóng)民群眾崇尚科學文化、破除不良陋習、培育文明風尚，促進我鎮(zhèn)移風易俗工作制度化、常態(tài)化。

移風易俗的活動記錄怎么寫

移風易俗活動記錄

地點

時間 2011年3月

參加 全體職工 人員

活動內(nèi)容 開展以“惠民、綠色、人文”為主題的移風易俗活動。

活動目的 加強宣傳～積極倡導文明祭祀新風。

我館組織人員開展靈活多樣的宣傳教育活動～使廣大群眾做到知法守法～積極倡導科學、文明、健康的活動過程生活方式～自覺更新婚葬嫁娶大操大辦的觀念～真正樹立起生態(tài)文明理念。通過此次活動～為在全館形成崇尚文明新風、破除陳規(guī)陋習、展示美好形象、建設美好家園的氛圍～做出了活動效果積極健康的作用～同時～教育廣大干部職工樹立新觀念～努力形成良好的社會風尚。

移風易俗活動記錄

地點 一樓多媒體教室

時間 2011年7月

參加 全體職工 人員

活動內(nèi)容 科普教育知識講座，積極倡導科學、文明、健康的生活方式～拒絕迷信思想

活動目的 向廣大居民、青少年演示新型科技成果～推薦新活動過程 興應用科技產(chǎn)品～通過靈活多樣的趣味互動～普及了科學生活知識～宣傳科學生活觀點～破除陋規(guī)陋習。

通過此次科普教育活動～向廣大群眾普及了科學活動效果 生活知識～建立了科學向上的生活方式～讓科學思想深入人心。

如何寫關于推進鄉(xiāng)風文明建設的建議

第一，抓“標桿”，發(fā)揮基層黨員干部的示范作用引領鄉(xiāng)風文明建設。人們常說，風成于上、俗形于下?；鶎狱h員干部對鄉(xiāng)風文明起著“標桿”示范作用。只要黨員干部帶頭剎“五風”，廣大農(nóng)牧民就會自覺跟上來。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村干部要發(fā)揮好表率作用，帶頭執(zhí)行，推動形成領導示范、黨員帶頭、上行下效的良好局面。要帶頭就反“五風”作出公開承諾，帶頭監(jiān)督制止歪風邪氣，積極倡導婚事新辦、喜事省辦、喪事簡辦、小事不辦、神事杜絕辦等新風，自覺接受群眾評判和社會監(jiān)督。特別是對“五風”方面存在的突出問題，要敢抓敢管，敢于說服、敢于勸阻、敢于叫停，敢于同陳規(guī)陋習做斗爭。各旗縣要針對“五風”問題，制定出臺糾風規(guī)章和制度，各村組要制定《村規(guī)民約》，推動鄉(xiāng)風文明建設制度化、規(guī)范化和科學化。

第二，抓督查，利用各類群眾自治協(xié)會組織規(guī)勸和狠剎鄉(xiāng)村“五風”。鼓勵基層群眾自發(fā)成立各級各類自治協(xié)會組織。嘎查村要結合鄉(xiāng)風文明建設反“五風”的主題，組織威望高、責任心強、感召力強的村民，組織成立“鄉(xiāng)風文明糾查組”,協(xié)同“紅白理事會”、“道德評議會”、“村民議事會”、“禁賭協(xié)會”等群眾組織，在自我糾查、自我教育、自我管理、自我約束的基礎上，對陳規(guī)陋習進行嚴查、制止和規(guī)勸，營造“好事大家傳、壞事大家管、歪風大家糾”的濃厚氛圍。組織開展“五提倡五反對”活動，即：提倡艱苦奮斗，反對奢侈浪費；提倡崇尚科學，反對封建迷信；提倡健康娛樂，反對酗酒賭博；提倡村鄰和睦，反對鄰里糾紛；提倡孝老愛親，反對薄養(yǎng)厚葬，倡導科學文明健康生活方式和行為習慣。共青團、婦聯(lián)等群團組織要有針對性地開展反“五風”工作，深入開展“婚育新風進萬家”活動，積極倡導集體婚禮等多種移風易俗形式。對于“五風”演變較為突出和強烈的地區(qū)，紀檢、監(jiān)察、糾風部門要嚴查頂風違規(guī)的黨員干部；公安部門要嚴懲和取締聚眾賭博窩點，狠剎賭博之風，并利用典型案例教育農(nóng)牧民，力爭用最短的時間、最有力的措施，取得最明顯的成效。

第三，抓典型，營造文明鄉(xiāng)風建設崇德向善的濃厚氛圍。要立足農(nóng)村牧區(qū)實際，從群眾身邊選典型，依靠群眾推典型，樹立一批具有時代特征的鄉(xiāng)風文明先進典型。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村要利用文化站、黑板報、宣傳欄、張貼標語等形式進行廣泛宣傳，在村口、路邊、村中街道兩側等顯著位置，張貼宣傳標語；民政、科協(xié)、公安、司法、工商等部門要在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集區(qū)、集市等開展移風易俗宣傳活動;電臺、電視臺、報社等新聞媒體要總結挖掘移風易俗的先進典型，并進行大張旗鼓地宣傳，用身邊人、身邊事教育群眾，使反“五風”工作真正入腦入心。各地要結合實際，在農(nóng)村牧區(qū)干部中開展“好支書、好村長”等評選活動；在農(nóng)牧民群眾中開展“除陋習、樹新風”移風易俗先進典型、道德模范、身邊好人、“好兒女、好媳婦、好婆婆、好夫妻、好鄰里”、“干凈人家”、“精把媳婦”等系列評選活動，為建設文明鄉(xiāng)風提供強大的精神支撐。要宣傳推廣巴彥淖爾市臨河區(qū)、烏蘭察布市等地開展的嚴禁黨員領導干部大操大辦，赤峰市寧城縣移風易俗建設村級公墓，錫盟蘇尼特左旗舉辦敬老那達慕等典型經(jīng)驗和做法，用典型的力量激勵引導廣大干部群眾。同時，要抓住一些群眾反映強烈的反面典型，該曝光的曝光，該通報的通報，該處罰的處罰，讓廣大基層群眾切實感受到反“五風”工作的力度，形成社會輿論的強大壓力，為反“五風”、樹新風提供有力的輿論支持。

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