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央行報告：不斷豐富綠色金融支持政策工具箱

記者昨日獲悉，中國人民銀行近日發(fā)布《中國綠色金融發(fā)展報告（2018）》。該報告指出，要完善制度環(huán)境，以實質(zhì)性創(chuàng)新推動綠色金融可持續(xù)發(fā)展。政策制定部門需要不斷完善政策體系，研究制定更多創(chuàng)新性的激勵約束政策，不斷豐富綠色金融支持政策工具箱。例如，適當(dāng)降低對綠色資產(chǎn)的風(fēng)險權(quán)重，對綠色信貸等業(yè)務(wù)給予較低的經(jīng)濟資本占用，完善綠色債券監(jiān)管政策工具箱等。

去年我國綠色金融實現(xiàn)快速發(fā)展。報告指出，2018 年中國共發(fā)行綠色債券超過2800億元，綠色債券存量規(guī)模接近6000億元，位居全球前列。據(jù)人民銀行統(tǒng)計，截至2018年末，全國銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色信貸余額為8.23萬億元，同比增長16%；全年新增1.13萬億元，占同期企業(yè)和其他單位貸款增量的14.2%。2018年綠色企業(yè)上市融資和再融資合計224.2億元。

與此同時，綠色金融標準、統(tǒng)計制度、信息披露、評估認證等一系列基礎(chǔ)性制度安排逐步完善。地方綠色金融改革創(chuàng)新持續(xù)推進，初步形成一批可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗。

為推動國內(nèi)綠色金融高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，報告建議，加強理論研究，為科學(xué)推動綠色金融發(fā)展奠定基礎(chǔ)。截至目前，學(xué)術(shù)界尚未形成綠色金融的完備理論，對綠色金融促進經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型升級的作用機制的研究也不夠透徹。理論研究缺失既不利于政府科學(xué)出臺支持綠色金融發(fā)展的相關(guān)政策，也不利于進一步凝聚和形成綠色金融共識。因此，需要將環(huán)境因素嵌入傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)和金融學(xué)的分析框架，研究和明確綠色金融的理論原理、定價機制、影響因素、環(huán)境社會效益及其對經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展的作用機制等內(nèi)容。

報告還指出，構(gòu)建標準體系，保障綠色金融市場規(guī)范健康發(fā)展。在前期積極創(chuàng)新和大膽探索的基礎(chǔ)上，各類市場主體對綠色金融統(tǒng)一標準和規(guī)范發(fā)展的訴求日益強烈；同時，豐富的市場實踐也為制定出臺統(tǒng)一標準提供了良好的基礎(chǔ)。研究構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一、與國際接軌、清晰可執(zhí)行的綠色金融標準體系，是推動中國綠色金融規(guī)范健康發(fā)展的重中之重。

在鼓勵綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新方面，報告建議，支持市場主體積極創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品、工具和業(yè)務(wù)模式，切實提升其綠色金融業(yè)務(wù)績效，是堅持市場化原則和商業(yè)可持續(xù)的生動體現(xiàn)。例如，鼓勵市場主體開展環(huán)境風(fēng)險壓力測試，針對不同客戶的環(huán)境風(fēng)險進行差異化定價，探索發(fā)行真正意義的綠色市政債券，開展環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押交易，開發(fā)綠色債券保險或設(shè)立專業(yè)化的綠色融資擔(dān)保機構(gòu)等。

上市公司批準發(fā)行綠色債券是利好還是利空綠色公司債券是什么債券?

現(xiàn)在都是綠色，基本就是符合國家政策，符合國家的規(guī)定。

不是什么利好，利空都要求這么做。

綠色債券，是指將募集資金用于支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)項目的債券。2008年開始由世界銀行首發(fā)，2016年第一季度，全球范圍內(nèi)綠色債券的發(fā)行量約為170億美元，總計可達到700億美元。

拓展資料：

環(huán)保領(lǐng)域的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品為垃圾焚燒發(fā)電等行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了新的源動力。中國“十三五規(guī)劃建議”中明確提出堅持“綠色發(fā)展”理念，這也是當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展模式的世界潮流。

所謂綠色債券，指金融機構(gòu)法人依法發(fā)行的、募集資金用于支持綠色產(chǎn)業(yè)并按約定還本付息的有價證券。綠色債券起源于21世紀之初，是伴隨著世界范圍內(nèi)投資人對氣候變化和環(huán)境問題的持續(xù)關(guān)注，在國際債券市場上興起的一個新的債券品種。自2008年世界銀行發(fā)行第一支綠色債券以來，國際綠色債券市場蓬勃發(fā)展。

2014年，全球發(fā)行的綠色債券已達360億美元。世界銀行、國際金融公司、亞洲開發(fā)銀行、歐洲投資銀行均是綠色債券重要的發(fā)行主體。

2015年全球綠色債券發(fā)行總額近300億美元。

2015年金風(fēng)科技在境外成功發(fā)行3億美元綠色債券，成為中資企業(yè)的首單綠色債券。2015年10月，中國農(nóng)業(yè)銀行在倫敦證券交易所發(fā)行了首單綠色債券，開啟了中資金融機構(gòu)在境外發(fā)行綠色債券的先河。

2016年第一季度，全球范圍內(nèi)綠色債券的發(fā)行量約為170億美元，幾乎是2015年同期的三倍。在這其中，將近一半的綠色債券來自于中國。據(jù)穆迪公司估計，2016年全球綠色債券的發(fā)行量總計可能達到700億美元。

央行指出，國家將充分調(diào)動市場主體參與綠色金融債券市場的積極性和主動性。為此將建立了發(fā)行核準的綠色通道，明確將符合條件的綠色金融債券納入人民銀行相關(guān)貨幣政策操作的抵（質(zhì)）押品范圍等。

央行表示，歡迎其他政府部門和地方政府出臺稅收、貼息、增信等配套優(yōu)惠政策，歡迎社會保障基金、企業(yè)年金、社會公益基金等在內(nèi)的各類投資者投資綠色金融債券。

央行提出，在構(gòu)建綠色金融體系方面，還將采取四類措施：

1、引導(dǎo)商業(yè)銀行建立完善綠色信貸機制。通過再貸款、財政貼息、擔(dān)保等機制來支持綠色信貸。充分發(fā)揮征信系統(tǒng)在環(huán)境保護方面的激勵和約束作用。

2、發(fā)揮金融市場支持綠色融資的功能，推動建立綠色企業(yè)債市場，發(fā)展綠色股票指數(shù)與相關(guān)產(chǎn)品，創(chuàng)新用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)投融資機制，發(fā)展交易市場。推動綠色信貸資產(chǎn)證券化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵機構(gòu)投資者投資于綠色金融產(chǎn)品。

3、建立發(fā)債企業(yè)環(huán)境信息披露制度，明確金融機構(gòu)的環(huán)境法律責(zé)任。在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域建立強制性的環(huán)境責(zé)任保險制度。

4、推動綠色金融領(lǐng)域的國際合作。

中央經(jīng)濟工作會議指出，加大對綠色發(fā)展的金融支持

來源:經(jīng)濟日報

圖為山東威海市文登區(qū)金嶺山莊清潔能源供暖站（無人機照片）。據(jù)國網(wǎng)山東省電力公司消息，2020年山東完成35.84萬戶“煤改電”清潔采暖工作，2020年采暖季預(yù)計將節(jié)約標煤27萬噸，減排二氧化碳68萬噸、二氧化硫2萬噸、氮氧化物1萬噸。新華社記者 朱 崢攝

中央經(jīng)濟工作會議指出，做好碳達峰、碳中和工作是明年要抓好的重點任務(wù)之一。而作為實現(xiàn)碳中和目標的重要途徑——綠色金融如何高質(zhì)量發(fā)展備受關(guān)注。專家表示，要創(chuàng)新發(fā)展綠色金融，充分發(fā)揮其支持綠色復(fù)蘇的重要作用。同時，完善綠色金融標準，保證綠色項目、綠色貸款、綠色債券、綠色基金目錄中的項目不損害應(yīng)對氣候變化目標。

近日召開的中央經(jīng)濟工作會議確定，做好碳達峰、碳中和工作是明年要抓好的重點任務(wù)之一。我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現(xiàn)碳中和（以下簡稱“30·60目標”）。會議同時指出，加大對綠色發(fā)展的金融支持。

作為實現(xiàn)碳中和目標的重要途徑，我國綠色金融該如何發(fā)力？如何高質(zhì)量建設(shè)綠色金融標準體系？

綠色金融市場快速增長

“大力發(fā)展綠色金融，是推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，也是實現(xiàn)綠色復(fù)蘇的重要手段?！敝袊嗣胥y行副行長劉桂平近期在浙江湖州召開的中國綠色金融改革創(chuàng)新研討會上說。

截至目前，我國綠色金融資產(chǎn)質(zhì)量整體良好，綠色貸款不良率遠低于全國商業(yè)銀行不良貸款率，綠色債券更無違約案例。數(shù)據(jù)顯示，截至今年三季度末，我國綠色貸款余額11.55萬億元，存量規(guī)模居世界第一位；6月末，綠色債券存量規(guī)模1.2萬億元，居世界第二位。

劉桂平表示，下一步，要充分發(fā)揮綠色金融支持綠色復(fù)蘇的重要作用，圍繞“六穩(wěn)”工作和“六?！比蝿?wù)，不斷改善綠色產(chǎn)業(yè)和綠色項目的融資環(huán)境，深化綠色金融國際合作。一方面，要創(chuàng)新發(fā)展綠色金融，支持實現(xiàn)“30·60目標”，逐步將氣候變化相關(guān)風(fēng)險納入央行政策與審慎管理框架，高質(zhì)量建設(shè)綠色金融標準體系，系統(tǒng)性推進碳排放權(quán)和碳金融市場發(fā)展，加快形成有利于碳減排的體制機制。另一方面，要深入開展綠色金融改革創(chuàng)新基層實踐，支持具備條件的地區(qū)率先提出碳中和目標，鼓勵試驗區(qū)積極 探索 綠色金融發(fā)展新模式，推動綠色金融支持可再生能源、綠色建筑、清潔交通等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，并在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮更積極的作用。

支持實現(xiàn)“30·60目標”

所謂碳中和，即在一定時間內(nèi)，直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等方式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實現(xiàn)“零排放”。

助力實現(xiàn)碳中和目標，我國綠色金融該如何發(fā)力？人民銀行金融研究所副所長雷曜表示，2016年以來，我國在綠色金融標準體系、綠色數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新體系、綠色激勵約束機制等方面的工作取得明顯進展。為了實現(xiàn)“30·60目標”，人民銀行將專注于碳中和目標，圍繞黨的十九屆五中全會精神，持續(xù)推動綠色金融發(fā)展。

“廣州碳排放權(quán)交易所將在跨境人民幣通道參與廣東碳市場的實踐基礎(chǔ)上，為粵港澳投資機構(gòu)參與廣東碳市場提供支持，并 探索 以碳普惠等自愿減排產(chǎn)品為切入點，推動大灣區(qū)碳達峰和碳中和目標?！睆V州碳排放權(quán)交易所總裁孟萌表示，廣東在粵港澳大灣區(qū)應(yīng)對氣候變化及綠色金融合作方面開展了積極的工作。例如，與香港建立了粵港環(huán)保及應(yīng)對氣候變化合作機制，成立合作小組，制定2020年粵港環(huán)保及應(yīng)對氣候變化合作計劃；在環(huán)境信息披露、碳標簽等方面同港澳機構(gòu)開展了合作研究；還與港澳一道組建大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟，為大灣區(qū)綠色金融協(xié)同發(fā)展提供支撐。

工商銀行現(xiàn)代金融研究院副院長殷紅認為，為實現(xiàn)“30·60目標”，金融機構(gòu)環(huán)境信息披露是個很好的抓手和切入點。2017年12月份，作為第九次中英經(jīng)濟財金對話成果，中英金融機構(gòu)氣候與環(huán)境信息披露試點啟動。工商銀行與聯(lián)合國責(zé)任投資原則組織（UNPRI）分別擔(dān)任中方及英方試點牽頭機構(gòu)，組織推動試點金融機構(gòu)根據(jù)氣候相關(guān)財務(wù)信息披露工作組（TCFD）氣候信息披露框架進行環(huán)境信息披露。3年來，試點取得積極進展，中方參與機構(gòu)已增至15家，覆蓋銀行、證券、保險等多種金融業(yè)態(tài)，已形成可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗。

建設(shè)綠色金融標準體系

2019年8月份，由人民銀行組織研發(fā)的綠色金融信息管理系統(tǒng)在湖州上線運行。該系統(tǒng)集成了綠色貸款統(tǒng)計分析、綠色信貸流程監(jiān)管、綠色金融政策評估等多項功能，實現(xiàn)了人民銀行與金融機構(gòu)信息直連，下一步擬在長三角三省一市率先推廣。

據(jù)人民銀行湖州市中心支行相關(guān)人員介紹，自系統(tǒng)正式上線以來，數(shù)據(jù)采集頻率時效由原來每季后20天變?yōu)槊抗ぷ魅蘸?天，統(tǒng)計人力成本預(yù)估削減近20%，數(shù)據(jù)精確度提高近10%，相關(guān)數(shù)據(jù)信息已初步應(yīng)用到日常管理、統(tǒng)計分析和業(yè)績評價等方面，取得了明顯成效。

“目前，各試驗區(qū)已開發(fā)上線16個與綠色金融有關(guān)的系統(tǒng)，有效解決了綠色項目識別問題，降低了綠色金融市場的信息不對稱性，擴大了綠色金融服務(wù)的范圍和覆蓋面?！眲⒐鹌秸f。

不僅綠色金融數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破，“國內(nèi)統(tǒng)一、國際接軌”的綠色金融標準體系也在加快構(gòu)建。劉桂平表示，綠色金融統(tǒng)計制度逐步完善，多項綠色金融標準制定取得重大進展，中歐綠色金融標準對照研究工作即將完成，為規(guī)范綠色金融業(yè)務(wù)、確保綠色金融實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)性、推動經(jīng)濟 社會 綠色發(fā)展提供了重要保障。部分綠色金融標準草案在綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)先行先試，既指導(dǎo)了試驗區(qū)的綠色金融工作，也切實提高了綠色金融標準的制定質(zhì)量。

中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿建議，應(yīng)當(dāng)以碳中和為約束條件，完善綠色金融標準，保證綠色項目、綠色貸款、綠色債券、綠色基金目錄中的項目不損害應(yīng)對氣候變化目標。

綠色債券是什么？

“綠色債券”是指將所得資金專門用于資助符合規(guī)定條件的綠色項目或為這些項目進行再融資的債券工具。

相比于普通債券，綠色債券主要在四個方面具有特殊性：債券募集資金的用途、綠色項目的評估與選擇程序、募集資金的跟蹤管理以及要求出具相關(guān)年度報告等。

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中國債券市場發(fā)展現(xiàn)狀分析及其未來發(fā)展趨勢

中國債券市場發(fā)展現(xiàn)狀分析及其未來發(fā)展趨勢

傳統(tǒng)的股票復(fù)盤技巧是有四個步驟的，即看異動幅度較大的股票、搜集個股的訊息層面消息、尋找股票異動相關(guān)因素、堅持復(fù)盤。在操作過程中，其實是很難做到這四點的，

一般在復(fù)盤中會重點看的內(nèi)容主要有兩點，

股票復(fù)盤技巧重點看什么?再復(fù)盤時最看重的兩點即昨天漲停板今天的賺錢效應(yīng)以及趨勢。下面就對這兩點逐一的講解。

一、昨天漲停板今天的賺錢效應(yīng)

昨天漲停板今天的賺錢效應(yīng)是怎么理解呢?簡單的說就是：哪一類漲停股次日是有肉的，哪一類股票是持續(xù)有肉的。這里的賺錢效應(yīng)，指的就是明天買進的人后天可以出的。一般有賺錢效應(yīng)的股票都是最強的那個板塊的人氣股。相反的，今天漲停的明日悶殺，或者跑路的時間不多，機會很少，那么你就應(yīng)該小心這類股票了。

二、趨勢

為什么要重視趨勢呢?主要是因為趨勢是一種客觀的存在，而明天的漲跌是一種主觀判斷。在買賣一只股票的時候，最先要判斷的就是趨勢，勢的重要性要排在量、價的前面，所以是勢、量、價。只要趨勢判斷對了，那么接下來就好辦了。當(dāng)趨勢轉(zhuǎn)折的時候，別去接飛刀，別幻想什么回調(diào)來第二波，寧愿第二波趨勢起來時再去追。

市場不好的是由一定要去進行回避，相信自己的感覺，在沒有賺錢效應(yīng)，趨勢有明顯下跌的行情中，你去投資，那無疑是自尋死路。當(dāng)然那操作模式是跟個人的性格有非常大的關(guān)系的，本人的個性決定了自己以上的復(fù)盤技巧，當(dāng)然并不是人人適合的，結(jié)合自己的投資風(fēng)格去尋找到屬于自己的復(fù)盤模式才是正確的。

綠色債券和普通債券有什么區(qū)別？都可以買嗎？

綠色債券與普通債券的最大區(qū)別在于其“綠色”屬性。為了保證綠色債券確實用環(huán)境保護和減緩氣候變化的項目，綠色債券在透明度的要求上比普通債券更高。相比于普通債券綠色債券主要在四個方面具有特殊性：債券募集資金的用途、綠色項目的評估與選擇程序、募集資金的跟蹤管理以及要求出具相關(guān)年度報告等。我覺得還是得看清楚在買

民眾為什么愿意買綠色債券利好嗎

是好的。因為綠債不僅可提升收益風(fēng)險性價比，還可增加二級市場流動性及估值吸引力等。以綠色債券為契機，將債券指數(shù)投資的理念轉(zhuǎn)化為更多產(chǎn)品，將中國經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型的金融紅利惠及普通民眾。

綠色金融是如何服務(wù)于實體經(jīng)濟的。政治回答

近年來，我國日益重視對綠色金融的發(fā)展，在“十三五”規(guī)劃綱要及規(guī)劃建議中，對發(fā)展綠色金融進行了闡述；在今年的全國金融工作會議上，明確提出要鼓勵發(fā)展綠色金融。不僅如此，我國的綠色金融發(fā)展在政策環(huán)境、規(guī)模體量和市場建設(shè)等方面也成績斐然。一是綠色金融政策體系逐步建立。1995年，央行頒布《關(guān)于貫徹信貸政策與加強環(huán)境保護工作有關(guān)問題的通知》；國家環(huán)境保護總局頒布了《關(guān)于運用信貸政策促進環(huán)境保護工作的通知》，這標志著綠色金融正式在中國誕生。隨后央行、環(huán)保部、銀監(jiān)局、證監(jiān)會、保監(jiān)會等部門先后出臺了綠色金融相關(guān)制度文件，綠色金融制度進一步完善。2016年，由中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過，國務(wù)院批準七部委發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，對綠色金融體系進行了頂層設(shè)計，標志著綠色金融已上升為國家戰(zhàn)略。二是金融機構(gòu)積極實踐綠色金融。各銀行機構(gòu)紛紛開展綠色金融業(yè)務(wù)，2008年10月，興業(yè)銀行成為中國首個加入“赤道原則”的銀行；2012年浦發(fā)銀行推出“綠色金融綜合服務(wù)方案2.0”。各保險公司則設(shè)立了環(huán)境責(zé)任險。三是綠色金融產(chǎn)品日益豐富。在政策支持下，綠色信貸、綠色保險、綠色證券、綠色基金等綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新有序推進。截至2016年年末，交易商協(xié)會支持綠色企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具的規(guī)模已超1500億元。2016年，中國發(fā)行綠色債券2300億元人民幣，占全球綠債發(fā)行量40%左右。全國碳排放權(quán)交易市場方面，2013 年先后在深圳、上海、北京、廣東、天津、湖北和重慶兩省五市啟動碳排放權(quán)交易試點。四是綠色金融示范區(qū)啟動試點。2017年6月14日，國務(wù)院常務(wù)會議決定在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省（區(qū)）選擇部分地方，建設(shè)各有側(cè)重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，在體制機制上探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

中國綠色金融雖然發(fā)展成就顯著，但由于總體上仍處于起步階段，發(fā)展中還存在一些制約因素：首先是相關(guān)法律政策體系還不夠完善。表現(xiàn)為：首先是立法層次較低。在國家層面沒有正式法律出臺，僅是一些部門規(guī)章，在相當(dāng)程度上影響了監(jiān)管效力；現(xiàn)有的制度體系操作性不強，未將綠色項目的正外部性和污染項目的負外部性體現(xiàn)在市場價格上，財政補貼、稅收減免和金融優(yōu)惠等政策未有效跟進，金融機構(gòu)開展綠色金融業(yè)務(wù)盈利性不強。其次是基礎(chǔ)性工作不牢固。綠色金融的概念不明確，各方對綠色金融概念的內(nèi)涵和外延的理解不一致，口徑的不一致導(dǎo)致了數(shù)據(jù)缺乏可比性。綠色金融各項標準不完善，各方主體的責(zé)任與權(quán)利不夠具體明確。綠色金融信息披露機制不健全。再次是綠色金融市場發(fā)展不足。各相關(guān)機構(gòu)“綠化”程度不夠，到目前為止，我國只有興業(yè)銀行一家“赤道銀行”，多數(shù)銀行金融機構(gòu)沒有深入?yún)⑴c到綠色金融業(yè)務(wù)中。綠色金融總體體量較小，名義上許多銀行機構(gòu)公布的綠色貸款占比遠超90%，但實際真正用于綠色發(fā)展的資金占比較低。綠色金融產(chǎn)品種類有限，以綠色信貸為主，其他直接融資業(yè)務(wù)發(fā)展相對滯后，覆蓋范圍有限。最后是中介機構(gòu)、人才等配套支持不足。國內(nèi)還沒有成立專門的綠色金融中介服務(wù)機構(gòu)，信用評級、第三方認證、資產(chǎn)評估、信息咨詢、環(huán)境風(fēng)險評估等專業(yè)性服務(wù)機構(gòu)涉足綠色金融業(yè)務(wù)較少。

探本溯源，綠色金融是在相關(guān)政策指引下，通過貸款、債券、股票、基金、保險等金融產(chǎn)品和服務(wù)，將更多社會資金支持節(jié)能環(huán)保、污染防治、資源節(jié)約與循環(huán)利用等綠色項目的一系列制度安排。中國金融體系的發(fā)展，應(yīng)牢記服務(wù)實體經(jīng)濟的使命，堅持綠色發(fā)展理念，加快綠色金融體制機制創(chuàng)新，加大金融對改善生態(tài)環(huán)境、資源節(jié)約高效利用等的支持，為經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。為此，筆者認為應(yīng)重點做好六大體系的建設(shè)：

一是做好頂層設(shè)計，完善綠色金融制度體系。重點是以法律的形式確立綠色金融基本法律制度、綠色金融業(yè)務(wù)實施制度、綠色金融監(jiān)管制度等綠色金融制度。二是加強引導(dǎo)，完善綠色金融政策支持體系。推進財稅政策、貨幣政策、信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)與配合，引導(dǎo)有關(guān)各方積極參與綠色金融，激發(fā)市場潛力和活力。特別是要強化市場手段，實施差別信貸政策，通過享受一定的政策利差補貼使商業(yè)銀行開展“綠色金融”業(yè)務(wù)有利可圖。三是強化考核硬約束，完善監(jiān)管體系。發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，對地方政府、金融機構(gòu)、企業(yè)等主體分別開展綠色績效考評。金融監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)聯(lián)合有關(guān)部門，完善綠色金融監(jiān)管指標體系，推動金融機構(gòu)積極開展綠色金融。四是完善市場機制，構(gòu)建全面的綠色金融市場體系。擴大綠色金融參與的市場主體，重點是調(diào)動證券、保險等非銀行金融機構(gòu)的積極性；創(chuàng)建專門的政策性綠色金融機構(gòu)，對現(xiàn)有政策性銀行信貸進一步“綠化”；加快綠色中介機構(gòu)的發(fā)展，鼓勵和支持信用評級、資產(chǎn)評估、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、咨詢公司等中介機構(gòu)開展綠色金融業(yè)務(wù)服務(wù)。五是創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，完善綠色金融產(chǎn)品體系。大力推進綠色信貸創(chuàng)新，把綠色環(huán)保理念引入信貸政策，切實增加盈利性和可操作性；積極發(fā)展綠色債券，推廣綠色證券、綠色保險、綠色基金等業(yè)務(wù)；開展綠色金融衍生工具創(chuàng)新，建立健全綠色金融衍生品市場，完善配套的中介服務(wù)市場；加快排放權(quán)交易市場建設(shè)。六是建立健全環(huán)境成本信息系統(tǒng)，加快綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。完善企業(yè)數(shù)據(jù)庫，建立公益性的環(huán)境成本核算體系，將大氣污染排放、水污染、垃圾等造成的環(huán)境成本盡可能量化，在此基礎(chǔ)上對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)開展綠色評級試點，開展排污費收取及排污許可證發(fā)放和價格補貼、資源稅收取及企業(yè)環(huán)評等；引導(dǎo)投資人基于綠色要求進行投資決策。

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