本篇文章信途科技給大家談?wù)務(wù)紊鷳B(tài)平臺(tái)推廣方案，以及政治生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助，不要忘了收藏本站。

上下聯(lián)動(dòng)促政治生態(tài)“良性循環(huán)”

貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委治蜀興川方略，深入推進(jìn)省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和市委“五大發(fā)展戰(zhàn)略”，比任何時(shí)候都更需要一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。我們將緊緊抓住這次專題教育的契機(jī)，教育引導(dǎo)黨員干部把“三嚴(yán)三實(shí)”要求內(nèi)化于心、外化于行，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、養(yǎng)成新習(xí)慣、展現(xiàn)新作為，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，優(yōu)化政治生態(tài)，凝神聚氣推進(jìn)改革發(fā)展。

堅(jiān)持深學(xué)深悟，在把握“三嚴(yán)三實(shí)”要求中適應(yīng)新常態(tài)。圍繞解決“總開關(guān)”問(wèn)題，把學(xué)習(xí)教育擺在首位，抓好理想信念教育、法紀(jì)教育、警示教育、先進(jìn)典型教育和革命傳統(tǒng)教育，抓好中央、省委重大決策部署的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以“三嚴(yán)三實(shí)”思想自覺(jué)引領(lǐng)適應(yīng)新常態(tài)行動(dòng)自覺(jué)。市委書記和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”帶頭講黨課，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。把革命老區(qū)紅色教育融入專題教育，深化學(xué)習(xí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員向成軍、“背篼法官”郭興利同志活動(dòng)，運(yùn)用趙家興等腐敗案件進(jìn)行警示教育，精心組織專題學(xué)習(xí)研討，把學(xué)習(xí)教育的過(guò)程變成增進(jìn)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”共識(shí)的過(guò)程。

堅(jiān)持邊學(xué)邊改，在解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題中養(yǎng)成新習(xí)慣。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改，緊盯“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，開出問(wèn)題清單，實(shí)施專項(xiàng)整改。每名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)照省委方案中提出的問(wèn)題表現(xiàn)和廣元市“四類問(wèn)題”，深刻反思剖析、明確整改措施，做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)實(shí)效。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改和加強(qiáng)思想政治建設(shè)，整治“為官不為”、激勵(lì)奮發(fā)有為。進(jìn)一步靠牢“兩個(gè)責(zé)任”，做實(shí)權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督運(yùn)行同步同軌新機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委從嚴(yán)治黨《決定》、“兩個(gè)意見(jiàn)”、“十項(xiàng)規(guī)定”，健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，以縣為單位制定黨員干部行為規(guī)范，督促執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)完善本部門本行業(yè)服務(wù)規(guī)范，立好“嚴(yán)”“實(shí)”規(guī)矩。

堅(jiān)持實(shí)際實(shí)效，在推動(dòng)“兩手抓兩促進(jìn)”中展現(xiàn)新作為。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育一定要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，用貫徹落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、省委治蜀興川總體部署的實(shí)際成效檢驗(yàn)專題教育成果。我們將把專題教育與領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與實(shí)施“六大扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”結(jié)合起來(lái)，與建設(shè)“廉潔城市”結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)依法治市結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)“一建兩雙三服務(wù)”走基層長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，與完成年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)黨員干部在新常態(tài)下提振精氣神、錘煉好習(xí)慣、展現(xiàn)新作為，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”取得新實(shí)效。

國(guó)家應(yīng)如何將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)？政治建設(shè)？文化建設(shè)？社會(huì)建設(shè)？

將生態(tài)文明建設(shè)融入國(guó)家建設(shè)的全過(guò)程

要強(qiáng)化黨和國(guó)家在生態(tài)文明建設(shè)中的政治領(lǐng)導(dǎo)力；大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展；建立公民社會(huì)，創(chuàng)新社會(huì)管理模式；將生態(tài)文明等重要的生態(tài)價(jià)值觀納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系；環(huán)保部門要在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮主力軍和主陣地作用。

將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要把生態(tài)文明理念和政策落實(shí)和具體化到相關(guān)領(lǐng)域。

一、政治領(lǐng)域:強(qiáng)化黨和國(guó)家在生態(tài)文明建設(shè)中的政治領(lǐng)導(dǎo)力

進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)力，以強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)力保障生態(tài)文明政策創(chuàng)新，是目前的緊迫需要。生態(tài)文明建設(shè)政策在執(zhí)行過(guò)程中將觸碰各種利益主體，如果沒(méi)有一種超越各種利益主體之上的政治領(lǐng)導(dǎo)力，生態(tài)文明建設(shè)政策創(chuàng)新將難以有本質(zhì)上的突破。要發(fā)揮黨強(qiáng)大的動(dòng)員能力，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，強(qiáng)化各級(jí)執(zhí)政者加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)。將生態(tài)文明建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，建立黨總攬生態(tài)文明大局、全體群眾廣泛參與的建設(shè)氛圍。

加強(qiáng)黨在生態(tài)文明建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化黨在生態(tài)文明建設(shè)中的科學(xué)決策作用。將生態(tài)文明建設(shè)的重大議題作為黨中央決策的重大問(wèn)題，給生態(tài)文明建設(shè)指明未來(lái)發(fā)展方向。加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)等一系列重大決策的執(zhí)行力度，將生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任制作為干部考核的重要內(nèi)容。

增加各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的立法監(jiān)督問(wèn)責(zé)職能。各級(jí)人大要將各地的生態(tài)文明建設(shè)議題作為當(dāng)年的重點(diǎn)討論議題，制定地方關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)制度。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，保證生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

將生態(tài)文明建設(shè)作為政治協(xié)商、參政議政的重要內(nèi)容。強(qiáng)化政協(xié)對(duì)生態(tài)文明工作的監(jiān)督職能，保證涉及生態(tài)文明的重大國(guó)家預(yù)算和工程方案都經(jīng)過(guò)政協(xié)和人大審議程序。通過(guò)專門的委員會(huì)設(shè)立有針對(duì)性的調(diào)研題目，在更大范圍內(nèi)集思廣益，充分發(fā)揮政協(xié)作用。形成全社會(huì)積極參與生態(tài)文明建設(shè)局面，促進(jìn)政協(xié)在組織與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的會(huì)議和活動(dòng)上發(fā)揮積極作用。

二、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域:大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的核心體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，需要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，淘汰落后產(chǎn)能，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)發(fā)展，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為主線，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠工業(yè)帶動(dòng)和數(shù)量擴(kuò)張帶動(dòng)，向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。要把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手和突破口。堅(jiān)決抑制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，加快淘汰落后產(chǎn)能；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與節(jié)能減排的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn):嚴(yán)格控制高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)發(fā)展；制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，加快傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，積極培育和引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、新型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加大落后產(chǎn)能淘汰力度。將環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)綠色發(fā)展的突破口之一。加大政府環(huán)保投入、推進(jìn)環(huán)保科技攻關(guān)、注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的力量，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備、服務(wù)管理、工程設(shè)計(jì)、施工運(yùn)營(yíng)等。大力推進(jìn)環(huán)境服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)環(huán)保需求產(chǎn)業(yè)化；突破自主創(chuàng)新瓶頸，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平。

三、社會(huì)領(lǐng)域:建立公民社會(huì)，創(chuàng)新社會(huì)管理模式

將公民環(huán)境權(quán)明確確立在憲法中，提高公眾在生態(tài)文明建設(shè)中的參與程度，使社會(huì)公眾成為生態(tài)文明建設(shè)主體。

第一，將公民環(huán)境權(quán)明確確立在憲法中，并在相關(guān)條文中具體規(guī)定，對(duì)包括環(huán)境使用權(quán)、環(huán)境知情權(quán)、環(huán)境參與權(quán)和環(huán)境請(qǐng)求權(quán)等具體內(nèi)容做出具體、明確的規(guī)定，加大公眾對(duì)政府環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督力度。第二，完善環(huán)境管理信息公開制度。在環(huán)境保護(hù)法中對(duì)環(huán)境管理信息公開的范圍和內(nèi)容做出明確規(guī)定，并且是擴(kuò)大化的規(guī)定。信息公開在包括有關(guān)環(huán)保的特別法中要有明確規(guī)定，通過(guò)法律手段賦予公眾監(jiān)督環(huán)境管理信息公開的權(quán)利以及對(duì)不能實(shí)現(xiàn)此權(quán)利的救濟(jì)途徑。第三，健全環(huán)境立法聽(tīng)證制度。完善立法聽(tīng)證程序規(guī)則，并使之具體化；擴(kuò)大環(huán)境立法聽(tīng)證的范圍。第四，完善環(huán)境公益訴訟制度。擴(kuò)大環(huán)境行政訴訟中原告的范圍；調(diào)整現(xiàn)存的訴訟模式，選擇公眾訴訟模式，使任何公眾都可以對(duì)損害或者可能損害環(huán)境的行政行為提起訴訟，建立和完善環(huán)境保護(hù)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。第五，建立和發(fā)展我國(guó)非政府環(huán)境保護(hù)團(tuán)體的制度。同時(shí)，加強(qiáng)公眾參與環(huán)境保護(hù)宣傳和權(quán)利意識(shí)教育，使環(huán)境意識(shí)深入人們的日常生活，成為一種自覺(jué)行為。

四、文化領(lǐng)域:將生態(tài)文明等重要的生態(tài)價(jià)值觀納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系

逐步完善建設(shè)生態(tài)文明的道德文化制度，形成廣泛、持久的社會(huì)意識(shí)形態(tài)，將生態(tài)價(jià)值觀納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系，形成資源節(jié)約和環(huán)境友好的執(zhí)政觀、政績(jī)觀。將生態(tài)價(jià)值觀納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀之中。大力促進(jìn)生態(tài)文化研究與實(shí)踐，推進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的成熟與完善。

加強(qiáng)環(huán)境文化宣傳教育，建立良好的環(huán)境文化發(fā)展機(jī)制；加強(qiáng)媒體宣傳機(jī)制，創(chuàng)造環(huán)境文化社會(huì)氛圍；依靠社會(huì)力量開展環(huán)境文化建設(shè)；借鑒西方環(huán)境文化理念，加強(qiáng)國(guó)際環(huán)境文化交流與合作。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)文化，培育生態(tài)消費(fèi)意識(shí)。規(guī)范綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)綠色生產(chǎn)，為消費(fèi)者綠色消費(fèi)提供更大的綠色市場(chǎng)。

五、環(huán)境領(lǐng)域:以提高生態(tài)文明水平為主題，以加快建設(shè)“兩型”社會(huì)為主線，在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮主力軍和主陣地作用

環(huán)保部門建設(shè)生態(tài)文明，要以提高生態(tài)文明水平為主題，以加快建設(shè)“兩型”社會(huì)為主線，即環(huán)保工作要突破在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外從事環(huán)境管理的狀況，深刻融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策和實(shí)施過(guò)程之中。要高舉生態(tài)文明大旗，爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)生態(tài)文明的引領(lǐng)者、實(shí)踐者、主力軍和主陣地。建設(shè)“兩型”社會(huì)核心就是以資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的要求去規(guī)范、引導(dǎo)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，相當(dāng)于對(duì)環(huán)境保護(hù)的一個(gè)重大授權(quán)，要求其承擔(dān)起對(duì)整個(gè)社會(huì)的使命。

通過(guò)一系列的環(huán)境保護(hù)手段來(lái)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)開展環(huán)評(píng)專項(xiàng)行動(dòng)；提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，不讓高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)成為未來(lái)地方發(fā)展的隱患，為地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留足空間。進(jìn)一步推進(jìn)污染減排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。倡導(dǎo)節(jié)能減排，完善相關(guān)的激勵(lì)約束機(jī)制。

如何營(yíng)造風(fēng)清氣正政治環(huán)境

總書記在主持中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境,也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。營(yíng)造良好從政環(huán)境，是我們黨實(shí)現(xiàn)歷史使命的必然要求、實(shí)現(xiàn)自我凈化的應(yīng)有之義，也是引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的客觀需要。一個(gè)地區(qū)政治生態(tài)好、從政環(huán)境好，黨的優(yōu)良作風(fēng)就能得到弘揚(yáng)，干群就心齊氣順，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)又好又快，反之，不良作風(fēng)就會(huì)愈加肆虐，累積各種矛盾，阻礙地區(qū)發(fā)展。營(yíng)造良好的從政環(huán)境，是每一個(gè)從政者應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，而忠于職守則應(yīng)成為每一個(gè)從政者從我做起、身體力行營(yíng)造良好從政環(huán)境的基本要求。作為黨政組織，培育忠于職守的行政文化則是營(yíng)造良好從政環(huán)境的重要任務(wù)。

從基層工作的視角看，近年來(lái)一些地區(qū)在營(yíng)造良好的從政環(huán)境上還有不少問(wèn)題，在這樣的環(huán)境下，忠于職守的核心價(jià)值理念將日漸式微。分析其現(xiàn)象和主要原因，一是逾越制度的破窗效應(yīng)明顯。制度設(shè)計(jì)寬泛，制度執(zhí)行寬松，從政具體行為規(guī)范不嚴(yán)不細(xì)，對(duì)干部履職標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有清晰要求，對(duì)責(zé)任承擔(dān)沒(méi)有剛性規(guī)定，干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，守紀(jì)者無(wú)益、違規(guī)者無(wú)損，導(dǎo)致一些干部尸位素餐，認(rèn)為只要上不違法下不違紀(jì)，所謂的規(guī)定、要求對(duì)其也無(wú)可奈何，制度的約束流于形式，更加催生隨波逐流的現(xiàn)象。二是工作評(píng)價(jià)的實(shí)際導(dǎo)向偏差。政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)不聽(tīng)群眾意見(jiàn)、干部選任群眾沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，以“聽(tīng)話”、“好使”為選人用人標(biāo)準(zhǔn)，工作評(píng)價(jià)和干部選用導(dǎo)向的偏差導(dǎo)致那些對(duì)工作無(wú)所用心、投機(jī)鉆營(yíng)、熱衷于拉關(guān)系的人吃得開受熱捧，埋頭苦干、忠于職守的干部反被視作不識(shí)趣受冷遇，進(jìn)一步加劇不良政治生態(tài)。三是社會(huì)監(jiān)督淪為形式。一些部門和黨員干部把職權(quán)當(dāng)成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人恩賜的私有財(cái)產(chǎn)，忘記職責(zé)本分，罔顧群眾利益，有利亂作為，無(wú)利不作為、慢作為，行政亂象叢生，權(quán)力運(yùn)行不公開不透明搞神秘主義，采取各種障眼法抵制社會(huì)監(jiān)督，而社會(huì)監(jiān)督又往往缺乏組織管理的權(quán)威，管理寬松加之監(jiān)督失效，導(dǎo)致行政權(quán)力在偏離忠于職守的路上越走越遠(yuǎn)，甚至滑向嚴(yán)重腐敗。

文化是一種非強(qiáng)制性的影響力，但這種影響力要靠強(qiáng)制性的制度來(lái)哺育和灌溉才能茁壯成長(zhǎng)。因而，培育忠于職守的行政文化，營(yíng)造良好的從政環(huán)境，最關(guān)鍵的就是要建立忠于職守的規(guī)矩規(guī)則并落實(shí)保障機(jī)制，保證這種規(guī)矩規(guī)則無(wú)例外執(zhí)行成為黨員干部的自覺(jué)和習(xí)慣，成為行政管理常態(tài)、成為從政履職風(fēng)氣，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)無(wú)人推磨自轉(zhuǎn)，持續(xù)發(fā)揮非強(qiáng)制性影響力。我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民群眾。忠于職守就是要忠于黨的事業(yè)，踐行黨的宗旨，對(duì)人民群眾的利益高度負(fù)責(zé)。針對(duì)當(dāng)前從政環(huán)境中存在的實(shí)際問(wèn)題表現(xiàn)及根源，培育忠于職守的良好行政文化必須貫徹黨的群眾路線，以人民滿意為導(dǎo)向，定規(guī)矩強(qiáng)行入軌、亮戒尺強(qiáng)化監(jiān)督、用干部尊重民意，讓“庸人沒(méi)法混日子、壞人不敢做壞事、好人能夠顯身手”

如何推動(dòng)綠色的政治生態(tài)文明建設(shè)

（一）實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變

開展生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展的目標(biāo)，必須實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想上的轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)從數(shù)字減排到以質(zhì)量改善為綱的轉(zhuǎn)變，從濃度控制到總量控制的轉(zhuǎn)變，從末端治理到全過(guò)程管理和風(fēng)險(xiǎn)防控的轉(zhuǎn)變，從單純考慮生態(tài)環(huán)境治理到與節(jié)能減排、優(yōu)化國(guó)土空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等結(jié)合起來(lái)轉(zhuǎn)變。

要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展的基本要求。發(fā)展是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，保護(hù)則是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，兩者同等重要。要堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的基本理念。把人類活動(dòng)控制在自然能夠承載的限度之內(nèi)，給自然留下休養(yǎng)生息、恢復(fù)元?dú)獾目臻g，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

生態(tài)文明建設(shè)千頭萬(wàn)緒，要分清輕重緩急，確定解決問(wèn)題的路線圖。要一手抓當(dāng)前群眾反映最為強(qiáng)烈的大氣、水和土壤等污染問(wèn)題以及生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題，爭(zhēng)取早見(jiàn)成效；一手抓生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面系統(tǒng)地統(tǒng)籌推進(jìn)。要設(shè)定不可逾越的底線，防止出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境不可逆惡化和人民群眾健康受到嚴(yán)重威脅的情況。資源和能源消耗要設(shè)定上限，污染物排放要設(shè)定上限，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要設(shè)定紅線。

（二）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

頂層設(shè)計(jì)對(duì)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)意義重大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的不斷發(fā)展，影響生態(tài)文明建設(shè)的因素也越來(lái)越復(fù)雜、積累的深層次矛盾問(wèn)題越來(lái)越多，如何避免“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，從源頭上化解積弊，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，在戰(zhàn)略層面上必須要有“頂層設(shè)計(jì)”。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，形成有利于生態(tài)文明建設(shè)和五位一體建設(shè)的法律法規(guī)體系、管理體制和政策體系。要對(duì)政府和市場(chǎng)做更加準(zhǔn)確的定位，要避免市場(chǎng)失靈和政府失靈，要減少政府行為的盲目性，降低生態(tài)文明建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)與成本。

近期，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，做好生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，國(guó)家發(fā)展改革委等部門向中共中央和國(guó)務(wù)院提出了加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)。應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與地方實(shí)踐的結(jié)合，開展“生態(tài)文明先行示范區(qū)”創(chuàng)建等活動(dòng)。

當(dāng)然，“頂層設(shè)計(jì)”也需要有自下而上的動(dòng)力，要通過(guò)社會(huì)各個(gè)利益群體的互動(dòng)，讓地方、社會(huì)及各個(gè)利益相關(guān)方都參與進(jìn)來(lái)，使頂層設(shè)計(jì)更能符合生態(tài)文明建設(shè)的要求。

（三）優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局，提高城鎮(zhèn)化的集約智能綠色低碳水平

我國(guó)人口眾多而平原較少，要根據(jù)我國(guó)國(guó)土空間多樣性、非均衡性、脆弱性特征，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，完善區(qū)域發(fā)展政策，合理控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。

落實(shí)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，逐步建立和完善與之相配套的法律法規(guī)和政策。以主體功能區(qū)為依據(jù)，實(shí)行差別化的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等，加快形成人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的國(guó)土空間開發(fā)格局，要通過(guò)采取合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以及績(jī)效評(píng)價(jià)制度等，擴(kuò)大生態(tài)綠色空間。

城鎮(zhèn)是消耗能源資源、排放污染物和溫室氣體的主體，要把生態(tài)文明建設(shè)融入新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的全過(guò)程，從編制規(guī)劃到建設(shè)管理的全過(guò)程、各方面，都要融入生態(tài)文明理念，形成功能定位明晰、產(chǎn)業(yè)布局合理、體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)特色、與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)的城鎮(zhèn)化格局。

（四）實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的變革

資源環(huán)境問(wèn)題是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相伴隨的，傳統(tǒng)的大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量排放的粗放型發(fā)展方式，必然結(jié)果是資源環(huán)境約束加劇。只有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的變革，才能從根本上緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源、環(huán)境之間的矛盾，減少資源消耗過(guò)度和污染排放問(wèn)題。

要推行綠色循環(huán)低碳的生產(chǎn)方式，推動(dòng)各行各業(yè)按照節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的要求實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變，工業(yè)生產(chǎn)要徹底拋棄高投入、高污染的粗放式增長(zhǎng)模式，持續(xù)推動(dòng)節(jié)能減排。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，降低水、土地、農(nóng)藥、化肥的投入，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是現(xiàn)階段推進(jìn)節(jié)能減排，建設(shè)生態(tài)文明的根本措施之一。要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。要抑制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。要調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)可為生態(tài)文明建設(shè)提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)支撐，也可提供綠色就業(yè)機(jī)會(huì)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間很大。據(jù)測(cè)算，“十二五”期間，我國(guó)技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能潛力超過(guò)4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可帶動(dòng)上萬(wàn)億元投資。環(huán)保投資需求高達(dá)3.4萬(wàn)億元。

促進(jìn)資源循環(huán)利用是建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑。要積極探索具有中國(guó)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，圍繞提高資源產(chǎn)出率，遵循“減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先”的原則，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)實(shí)施、公眾參與相結(jié)合，健全激勵(lì)約束機(jī)制，構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模。

要大力推行清潔生產(chǎn)。從源頭上加強(qiáng)清潔生產(chǎn)，減少污染物排放。除工業(yè)企業(yè)外，還應(yīng)實(shí)施全方位的清潔生產(chǎn)，包括農(nóng)業(yè)以及服務(wù)業(yè)。

（五）實(shí)現(xiàn)生活方式的變革

實(shí)現(xiàn)生活方式的變革是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。人的消費(fèi)方式不但會(huì)對(duì)資源環(huán)境產(chǎn)生直接影響，同時(shí)也會(huì)通過(guò)消費(fèi)需求間接影響生產(chǎn)方式。因此，實(shí)現(xiàn)生活方式的變革意義十分重大。

要大力弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，營(yíng)造良好的輿論和社會(huì)氛圍，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，使節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境成為主流價(jià)值觀。落實(shí)黨中央“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”要求，在衣食住行游等各方面，加快向簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變，反對(duì)各種形式的奢侈浪費(fèi)、講排場(chǎng)、擺闊氣等行為。運(yùn)用價(jià)格等多種手段鼓勵(lì)購(gòu)買綠色低碳產(chǎn)品，使用環(huán)保可循環(huán)利用產(chǎn)品，減少使用一次性用品，限制過(guò)度包裝。

（六）建立完善的生態(tài)文明法律法規(guī)體系

為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要實(shí)行最嚴(yán)格的制度，實(shí)施最嚴(yán)密的法制，為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。要以生態(tài)文明建設(shè)為導(dǎo)向修改完善現(xiàn)有法律法規(guī)，清理與生態(tài)文明建設(shè)相沖突或不利于生態(tài)文明建設(shè)的法律、法規(guī)或條文，加快完善生態(tài)環(huán)境、土地、礦產(chǎn)、森林、草原等方面保護(hù)和管理的法律制度，研究制定生物多樣性保護(hù)、土壤污染防治、核安全等法律法規(guī)。解決法律之間相互沖突、脫節(jié)、重復(fù)、罰則偏軟等問(wèn)題，增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。

在完善法律法規(guī)時(shí)，要側(cè)重解決幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：（1）明確執(zhí)法機(jī)關(guān)的責(zé)任，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，知道由哪些部門和哪些人負(fù)責(zé)，該怎么做，做不好的后果是什么；（2）強(qiáng)化、細(xì)化程序性規(guī)定，減小地方自由裁量權(quán)；（3）完善行政執(zhí)法與司法的銜接；（4）出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，除了懲罰相關(guān)單位，還要追究其法人和責(zé)任人的責(zé)任；（5）要強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)和消費(fèi)領(lǐng)域環(huán)境問(wèn)題的規(guī)范，增加相應(yīng)的條款，特別是要把生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度引入環(huán)保法律。

（七）推行以績(jī)效考核改革為核心的體制改革，加強(qiáng)政策支持

建立科學(xué)規(guī)范的績(jī)效考核制度，是確保實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和制度保障。要按照生態(tài)文明建設(shè)的要求，將生態(tài)文明指標(biāo)體系納入地方各級(jí)黨委政府考核體系，建立責(zé)任追究制度，對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須堅(jiān)決追究其責(zé)任。

為使得這一新的績(jī)效考核體系發(fā)揮其作用，需要在有關(guān)的法律法規(guī)和三定方案中給出詳細(xì)的規(guī)范，使之成為一個(gè)可操作的績(jī)效考核體系，這一體系包括績(jī)效考核指標(biāo)、監(jiān)測(cè)監(jiān)督辦法、實(shí)施程序、獎(jiǎng)懲措施等內(nèi)容。要根據(jù)不同區(qū)域主體功能定位、不同部門的責(zé)任定位，實(shí)行差別化的評(píng)價(jià)考核制度。

近年來(lái)，結(jié)合節(jié)能減排工作，我國(guó)已經(jīng)形成了一些目標(biāo)責(zé)任要求。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為建立更完整的生態(tài)文明績(jī)效考核制度提供幫助。

要針對(duì)資源與環(huán)境問(wèn)題的新特點(diǎn)，提出全面的體制改革方案，強(qiáng)化節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的支撐作用，強(qiáng)化政策合力。要加快推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，建立健全區(qū)域總量控制、重大項(xiàng)目區(qū)域會(huì)商、區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法或異地交叉執(zhí)法、區(qū)域環(huán)境信息共享及公開等制度。

要健全市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)政策。加強(qiáng)稅收體制的綠色改革，除傳統(tǒng)的收入籌集性稅外，增加具有資源、環(huán)境調(diào)節(jié)作用的稅收的比例，以實(shí)現(xiàn)稅收中性條件下的稅收綠色化，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的稅收體系。改革消費(fèi)稅，將目前尚未納入消費(fèi)稅征收范圍，不符合節(jié)能、低碳、環(huán)保要求的產(chǎn)品納入消費(fèi)稅征稅范圍，抑制其消費(fèi)。改革增值稅和企業(yè)所得稅，增加對(duì)利用節(jié)能、低碳、環(huán)保類原料的優(yōu)惠。改革資源稅，提高稀缺性、高污染和高能耗礦產(chǎn)的資源稅稅負(fù)，并適當(dāng)增加資源稅目，增強(qiáng)其對(duì)資源環(huán)境的調(diào)節(jié)作用。

要鼓勵(lì)綠色信貸，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，完善市政公共事業(yè)債券。增加基本環(huán)境公共服務(wù)，形成多元化的投融資渠道。

在價(jià)格政策方面，要研究提出資源環(huán)境價(jià)格改革措施，包括差別化電價(jià)、水價(jià)等政策措施及具體的推進(jìn)方案。建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償體制，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境外部成本內(nèi)部化。

（八）確定合理的投入水平，提高投入效率

由于我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，底子不厚，財(cái)力不強(qiáng)，技術(shù)水平不高，地區(qū)發(fā)展不平衡，在這種情況下推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)，確定合理的投入水平，提高投入效率。

環(huán)保投入是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，環(huán)保投入通常是指用于環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的投入，一個(gè)重要指標(biāo)是該項(xiàng)投入占當(dāng)年GDP的百分比。從發(fā)達(dá)國(guó)家的情況看，這些國(guó)家由于已經(jīng)基本完成了現(xiàn)代化過(guò)程，其環(huán)保投入大體占GDP的1.5－2.5％左右。但在這些國(guó)家快速發(fā)展時(shí)期，環(huán)保投入占GDP的百分比曾經(jīng)比較高，例如日本在上個(gè)世紀(jì)六十年代曾達(dá)到4％的高點(diǎn)。而許多發(fā)展中國(guó)家，雖然環(huán)境問(wèn)題十分突出，但由于財(cái)力有限，目前環(huán)保投入占GDP的百分比一般都在1%以下。

就中國(guó)的情況來(lái)看，近年來(lái)隨著國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視和財(cái)力的增長(zhǎng)，環(huán)保投入增長(zhǎng)較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)環(huán)保投入占GDP的比重，從“七五”期間的0.7%上升到“八五”期間的0.8%，“九五”期間首次突破1%，2005年達(dá)到1.3%，2008年又上升到1.49%，“十一五”期間平均為1.45%左右。

根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，環(huán)保投入要達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.5%以上才能有效地控制住污染，達(dá)到3.0%才能使環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善?？紤]到我國(guó)目前生態(tài)文明建設(shè)欠賬較多，我國(guó)環(huán)保投入在“十二五”期間應(yīng)達(dá)到2.5%左右，“十三五”和“十四五”期間應(yīng)再有所提高，“十五五”期間再回落至2.5%左右。在這種投入力度下，我國(guó)有望在一個(gè)不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)取得生態(tài)文明建設(shè)的較大突破，使生態(tài)環(huán)境狀況得到顯著改善。

除了直接的環(huán)保投入，生態(tài)文明建設(shè)還包括節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用以及發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的其他活動(dòng)。這些方面的資金投入邊界比較模糊，不易界定，但這些活動(dòng)可同時(shí)取得改善生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果，是實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展的重要手段，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力較小。因此，應(yīng)根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化建設(shè)的要求，在可能的情況下盡可能多投入。

除加大投入力度之外，還要提高投入效率，通過(guò)集中實(shí)施一批重大項(xiàng)目以及強(qiáng)化監(jiān)測(cè)和運(yùn)行管理，集中解決情況嚴(yán)重、影響面廣、影響持久的問(wèn)題。

為了形成生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，除了以上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的措施外，還需要對(duì)一些深層次的問(wèn)題進(jìn)行思考，在后續(xù)的研究中進(jìn)行深入探索。例如：如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與其他四個(gè)建設(shè)的深度融合；生態(tài)文明程度以及生態(tài)文明建設(shè)投入對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響有哪些，程度有多大；如何確定和實(shí)施生態(tài)紅線以及資源環(huán)境承載能力；如何建立和實(shí)施生態(tài)責(zé)任追究制度；生態(tài)文明建設(shè)不同階段的標(biāo)志是什么，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的標(biāo)志是什么；工業(yè)文明之后的生態(tài)文明時(shí)代，如何讓中國(guó)走在世界的前列，等等。

如何優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)

構(gòu)建黨內(nèi)政治生活的制度生態(tài)。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，發(fā)揮黨內(nèi)政治生活思想引領(lǐng)、作風(fēng)引導(dǎo)、激濁揚(yáng)清的作用，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，完善制度體系，形成良好的制度生態(tài)。一是積極開展制度創(chuàng)新。在堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，以學(xué)習(xí)型黨組織為載體，創(chuàng)新型黨組織為依托，創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、教育制度、考核制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度落實(shí)。制度不執(zhí)行，就是擺設(shè)；制度不落實(shí)，就是天窗；制度不貫徹，就是稻草人。加大制度執(zhí)行力度，要同步加大問(wèn)責(zé)力度，根據(jù)問(wèn)責(zé)條例，嚴(yán)肅查處、絕不姑息；同步加大監(jiān)督力度，根據(jù)監(jiān)督條例，敢于亮劍、常態(tài)監(jiān)督，做到制度執(zhí)行中有監(jiān)督，執(zhí)行后有問(wèn)責(zé)，形成制度執(zhí)行、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)的三位一體。

營(yíng)造法治型黨組織的法治生態(tài)。通過(guò)法治政黨引領(lǐng)法治政府、法治社會(huì)和法治市場(chǎng)建設(shè)，以法治型黨組織推動(dòng)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、法治化。一是推動(dòng)法治型黨組織創(chuàng)建工作。對(duì)各級(jí)黨組織而言，就是要樹立法治理念，增強(qiáng)法治意識(shí)，健全黨內(nèi)規(guī)章制度，完善黨內(nèi)體制機(jī)制，運(yùn)用法治思維思考問(wèn)題、解決問(wèn)題。二是積極培育黨組織的法治文化。法治生態(tài)是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要內(nèi)容，法治文化是法治生態(tài)的根基，要營(yíng)造崇尚法治、遵從法治、認(rèn)同法治、維護(hù)法治等法治至上的文化氛圍，開展法治主題宣講、專題教育、系列培訓(xùn)、成果巡展等活動(dòng)，使人人都能講法治，處處都是法治圈，時(shí)時(shí)都能受教育。

完善權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的權(quán)力生態(tài)。權(quán)力生態(tài)是黨內(nèi)政治生態(tài)的核心要素，形成權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的生態(tài)圖景，是優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵。一是以權(quán)力流程推進(jìn)權(quán)力清單化。根據(jù)黨組織職責(zé)功能，制定黨組織的權(quán)力責(zé)任清單和負(fù)面清單，明確權(quán)力邊界。以權(quán)力流程推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，研發(fā)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，確保權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)都受到監(jiān)控、約束和規(guī)范。二是以黨務(wù)公開推進(jìn)權(quán)力透明化。借鑒政務(wù)公開的有益探索，各級(jí)黨組織要樹立正確的黨務(wù)公開觀念，深刻認(rèn)識(shí)到黨務(wù)公開實(shí)質(zhì)就是權(quán)力公開，積極利用新媒體創(chuàng)新公開載體，圍繞黨組織決策公開、執(zhí)行公開、監(jiān)督公開，細(xì)化公開內(nèi)容，通過(guò)黨務(wù)公開實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)權(quán)力公開透明運(yùn)行，促進(jìn)權(quán)力生態(tài)的和諧健康。

健全標(biāo)本兼治系統(tǒng)的反腐生態(tài)。反腐生態(tài)是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要保障，反腐生態(tài)健康有序，黨內(nèi)政治生態(tài)就一定和諧清爽。一是加強(qiáng)常態(tài)反腐。注重易腐的地方、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)，抓住易腐的時(shí)段、節(jié)點(diǎn)、鏈條，使反腐工作深入日常、貫穿平時(shí)，讓黨員干部謹(jǐn)慎用權(quán)，時(shí)刻保持頭腦清醒，高度自覺(jué)。二是加強(qiáng)立體反腐，形成系統(tǒng)化的綜合反腐體系。要構(gòu)建立體式反腐，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，強(qiáng)化紀(jì)委專門監(jiān)督，深化巡視監(jiān)督力度，加強(qiáng)黨員民主監(jiān)督，引導(dǎo)社會(huì)媒體監(jiān)督，發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督，建立公開監(jiān)督平臺(tái)，整合多元監(jiān)督力量，形成人人想監(jiān)督、時(shí)時(shí)有監(jiān)督、處處能監(jiān)督的反腐氛圍，構(gòu)建系統(tǒng)化、綜合化、社會(huì)化的反腐體系。

如何提高政治生態(tài)分析的準(zhǔn)確性和全面性？

想要提高政治生態(tài)分析的準(zhǔn)確性和全面性，就要加強(qiáng)相關(guān)政治類型題的分析，多多訓(xùn)練一些這樣的政治類題目練習(xí)。

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