本篇文章信途科技給大家談?wù)勅朔老到y(tǒng)推廣方案,以及人防系統(tǒng)推廣方案設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助,不要忘了收藏本站。
消防行業(yè)分享:人防工程防火用電設(shè)計(jì)質(zhì)量怎樣提高
一、電源
根據(jù)人防設(shè)計(jì)規(guī)范《人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50038-2005中7.2.1條規(guī)定,電力負(fù)荷按平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)用電負(fù)荷的重要性、供電連續(xù)性及中斷后可能造成的損失或影響程度分為一級(jí)負(fù)荷、二級(jí)負(fù)荷和三級(jí)負(fù)荷。對(duì)于二等人員掩蔽所來說,平時(shí)負(fù)荷中,火災(zāi)應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志、消防設(shè)備、電動(dòng)防火卷簾、潛污泵、機(jī)械停車設(shè)備等用電為一級(jí)負(fù)荷,其它為三級(jí)負(fù)荷;戰(zhàn)時(shí)負(fù)荷中,基本通信設(shè)備、音響警報(bào)接受設(shè)備、應(yīng)急通信設(shè)備、柴油電站配套的附屬設(shè)備,應(yīng)急照明為一級(jí)負(fù)荷,重要風(fēng)機(jī)和水泵、三種通風(fēng)方式裝置系統(tǒng)、正常照明、洗消用的電加熱淋浴器區(qū)域水源的用電設(shè)備、電動(dòng)防護(hù)密閉閥、電動(dòng)密閉門為二級(jí)負(fù)荷,其它為三級(jí)負(fù)荷。
對(duì)于平時(shí)一級(jí)負(fù)荷需要雙電源供電,當(dāng)一路電源損壞時(shí),另一路電源不致同時(shí)損壞。戰(zhàn)時(shí)電源需要一路電力系統(tǒng)電源和一路戰(zhàn)時(shí)電源,戰(zhàn)時(shí)電源可由柴油發(fā)電機(jī)組提供,也可由蓄電池組提供,當(dāng)采用蓄電池時(shí)其連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)小于隔絕防護(hù)時(shí)間。在施工圖設(shè)計(jì)的時(shí)候要注意將負(fù)荷分級(jí)劃分清楚。電力系統(tǒng)電源進(jìn)線應(yīng)通過防爆波電纜井引入。
二、供配電系統(tǒng)
供配電方案對(duì)于人防工程非常重要,對(duì)于平戰(zhàn)結(jié)合的人防地下室,供電方案可參照?qǐng)D集05SFD10《人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范》,在每個(gè)防護(hù)單元都要設(shè)置人防配電總箱,自成配電系統(tǒng),這是為了保障每個(gè)防護(hù)單元在戰(zhàn)時(shí)有相對(duì)的獨(dú)立性,當(dāng)相鄰防護(hù)單元遭受破壞時(shí),仍能正常工作。電力系統(tǒng)電源和柴油發(fā)電機(jī)組需要分列運(yùn)行,保證電力系統(tǒng)電源和內(nèi)部電源的獨(dú)立性。
從柴油電站引至各個(gè)防護(hù)單元的電源回路需獨(dú)立,保障戰(zhàn)時(shí)引接內(nèi)部電源時(shí)方便、快捷。采用放射式與樹干式相結(jié)合的配電方式,戰(zhàn)時(shí)一級(jí)負(fù)荷與消防負(fù)荷采用雙電源末端自動(dòng)切換方式供電,戰(zhàn)時(shí)二級(jí)負(fù)荷采用雙電源電源側(cè)切換或負(fù)荷側(cè)切換,三級(jí)負(fù)荷采用單回路供電。戰(zhàn)時(shí)風(fēng)機(jī)為手動(dòng)控制,消防補(bǔ)風(fēng)機(jī)、排煙風(fēng)機(jī)采用就地控制與自動(dòng)控制、消防控制室集中控制三種控制方式。
三、照明系統(tǒng)
人防工程照明系統(tǒng)分為普通照明和應(yīng)急照明。應(yīng)急照明分為備用照明、疏散照明和安全照明。在人員出入口、通道、防化通信值班室、風(fēng)機(jī)房、柴油發(fā)電機(jī)房等設(shè)置應(yīng)急照明。照度值參照GB50034-2013《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,新標(biāo)準(zhǔn)中地庫普通照明照度值為50LX,而人防規(guī)范中還是75LX,此時(shí)應(yīng)該按照人防規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),減少由于平時(shí)燈具和戰(zhàn)時(shí)燈具數(shù)量不統(tǒng)一造成的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換量。照明光源以節(jié)能型熒光燈為主,配高品質(zhì)電子鎮(zhèn)流器,功率因數(shù)不小于0.9。應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志,應(yīng)設(shè)玻璃或其他非燃燒材料制作的保護(hù)罩。照明燈具宜選擇重量較輕的線吊或鏈吊燈具和卡口燈頭。當(dāng)需要選用吸頂燈時(shí),應(yīng)在臨戰(zhàn)時(shí)加裝防掉落保護(hù)網(wǎng)的措施。
四、三種通風(fēng)方式系統(tǒng)
在人民防空地下室設(shè)置清潔式、濾毒室、隔絕式三種通風(fēng)方式,在每個(gè)防護(hù)單元要設(shè)置三種通風(fēng)方式信號(hào)裝置系統(tǒng),主要設(shè)置在防化通信值班室內(nèi)。三種通風(fēng)方式的設(shè)置是為了保證防空地下室人員安全,在不同的通風(fēng)方式下控制人員流動(dòng),保證室內(nèi)空氣清潔。通風(fēng)信號(hào)箱一般設(shè)置在人員出入口和機(jī)房門上,信號(hào)通過燈光和音響來顯示,各個(gè)防護(hù)單元中的信號(hào)裝置系統(tǒng)相互獨(dú)立,互不影響。
五、導(dǎo)線選擇及線路敷設(shè)
人防地下室多采用銅芯電纜,穿焊接鋼管敷,或者通過橋架敷設(shè)。當(dāng)穿焊接鋼管敷設(shè)時(shí),管材采用厚度不小于2.5mm的熱鍍鋅鋼管,穿越圍護(hù)結(jié)構(gòu)、防護(hù)密閉隔墻、密閉隔墻的電氣管線及預(yù)留備用穿線鋼管,應(yīng)進(jìn)行防護(hù)密閉或密閉處理。當(dāng)采用橋架敷設(shè)時(shí),電纜橋架采用防火型。橋架在穿過防火墻及防火樓板時(shí),應(yīng)采用無機(jī)防火堵料封堵。各種強(qiáng)、弱電電氣管線穿過外墻、臨空墻、防護(hù)密閉隔墻和密閉隔墻按照要求做相應(yīng)的處理,并且預(yù)留足夠的備用管數(shù)量。
六、設(shè)備安裝
由于人防地下室比較潮濕,人防電源配電箱、控制箱、信號(hào)箱應(yīng)選用具有防潮防霉性能好的產(chǎn)品。所有安裝在外墻、臨空墻、防護(hù)密閉墻、密閉墻上的配電箱、照明箱及控制箱均采用明裝。照明配電箱、動(dòng)力控制箱暗裝時(shí)底邊距地高度為1.4m;明裝時(shí)底邊距地為1.2m,箱體上沿距地不大于2.2m;配電柜落地安裝時(shí),箱底高出地面100mm以上,可采用槽鋼框架或混凝土做箱體基礎(chǔ)。通風(fēng)方式信號(hào)控制箱設(shè)在防化值班室內(nèi),箱體底邊距地1.2m明裝。通風(fēng)方式信號(hào)箱設(shè)在戰(zhàn)時(shí)風(fēng)機(jī)房、防化值班室、柴油發(fā)電機(jī)房。各防護(hù)單元連通口、人員出入口最里一道密閉門內(nèi)側(cè),箱體底邊距門上方0.1m明裝。有防護(hù)能力的音響信號(hào)按鈕設(shè)在戰(zhàn)時(shí)人員出入口防護(hù)密閉門外側(cè),底邊距地1.4m,音響信號(hào)設(shè)在防化值班室內(nèi)。
七、人防平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換
強(qiáng)、弱電管線穿過臨空墻、防護(hù)密閉墻、密閉隔墻,除平時(shí)消防有要求采取封堵外,可不做密閉處理,在臨戰(zhàn)30d轉(zhuǎn)換時(shí)限內(nèi)完成。平時(shí)設(shè)計(jì)選用的吸頂燈,應(yīng)在臨戰(zhàn)時(shí)加裝防掉落保護(hù)網(wǎng)罩,日光燈的燈管兩端應(yīng)在臨戰(zhàn)時(shí)采用尼龍絲繩綁扎。戰(zhàn)時(shí)不使用的電氣應(yīng)在3天轉(zhuǎn)換時(shí)限內(nèi)全部接地。戰(zhàn)時(shí)使用的電子電氣設(shè)備應(yīng)在30d轉(zhuǎn)換時(shí)限內(nèi)加裝氧化鋅避雷器。防化值班室及內(nèi)部預(yù)埋管線應(yīng)施工到位。設(shè)有清潔式、濾毒式、隔絕式三種通風(fēng)方式的人防工程,每個(gè)防護(hù)單元戰(zhàn)時(shí)人員出入口防密門外側(cè)音響信號(hào)線及三種通風(fēng)方式信號(hào)管線應(yīng)預(yù)埋到位。盡量縮短平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作量,保證人防工程的工作效率。
如何推進(jìn)人民防空工程設(shè)計(jì)創(chuàng)新
2008年,《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2008〕4號(hào),以下簡稱“《意見》”)下發(fā)后,廣州軍區(qū)與中南五省(區(qū))人民政府聯(lián)合下發(fā)了《貫徹〈國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見〉的意見》(〔2008〕15號(hào),以下簡稱“《貫徹意見》”),提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民防空工作的工作要求和建設(shè)目標(biāo),是指導(dǎo)我市人民防空建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》和《貫徹意見》精神,又快又好地推進(jìn)我市人民防空事業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,提出以下實(shí)施意見:
一、加強(qiáng)人民防空領(lǐng)導(dǎo)和組織建設(shè)
(一)落實(shí)政府對(duì)人民防空工作的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!糎T〗各縣(市、區(qū))人民政府、肇慶高新區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為人民防空工作第一責(zé)任人,同時(shí)要指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管人民防空工作,落實(shí)工作責(zé)任制,把人民防空工作績效納入政府任期目標(biāo)、政府工作報(bào)告和政府分管領(lǐng)導(dǎo)述職內(nèi)容。各級(jí)人防主管部門要組織編制人民防空建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,提出明確的建設(shè)目標(biāo)和有效措施,每年度應(yīng)向轄區(qū)人民政府報(bào)告年度工作情況。市政府常務(wù)會(huì)議每年至少聽取一次人民防空工作匯報(bào),研討和解決人民防空工作重大問題。
(二)堅(jiān)持軍事機(jī)關(guān)對(duì)人民防空工作領(lǐng)導(dǎo)?!糎T〗肇慶軍分區(qū)和各縣(市、區(qū))人民武裝部對(duì)轄區(qū)人民防空工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在2009年底前明確1名同級(jí)軍事干部兼任人防辦副主任,將人民防空工作列入年度工作目標(biāo),配合市和各縣(市、區(qū))人民政府抓好人民防空建設(shè)工作。肇慶軍分區(qū)司令部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市人民防空有關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)各縣(市、區(qū))人民防空行政主管部門建設(shè)。沒有獨(dú)立設(shè)置人民防空主管部門的縣(市、區(qū))要在2009年底前完成。端州區(qū)、鼎湖區(qū)街道辦事處和各縣(市)設(shè)有市級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)功能的城鎮(zhèn)要逐步開展人民防空工作。開展人民防空工作的城鎮(zhèn)、街道辦事處和重點(diǎn)目標(biāo)單位要有專人負(fù)責(zé),具體工作要求由市人民防空主管部門另行制訂方案后報(bào)市人民政府審批。
(四)按有關(guān)規(guī)定配備領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》(中發(fā)〔2001〕9號(hào))要求,各縣(市、區(qū))人防部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免前須征求當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部和市人防主管部門意見,按職數(shù)配備,應(yīng)優(yōu)先在人防系統(tǒng)內(nèi)選配。進(jìn)入人防部門的干部職工,應(yīng)優(yōu)先在軍事院校中挑選。
(五)健全人民防空事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理。根據(jù)《貫徹意見》精神,市人民防空工程物業(yè)管理站加掛“市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督站”牌子,增加人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督職能。人民防空基本指揮所建成后要及時(shí)成立管理機(jī)構(gòu)。
二、提高人民防空警報(bào)通信和指揮信息化能力
(一)明確人民防空指揮體系。人民防空警報(bào)通信和指揮信息化建設(shè)要遵循“軍地一體、聯(lián)合防空、分級(jí)控制”的原則,使我市指揮體制統(tǒng)一、指揮機(jī)構(gòu)健全、指揮關(guān)系順位,充分發(fā)揮其戰(zhàn)時(shí)能指揮和平時(shí)參與防災(zāi)救援的功能。
(二)加快人民防空指揮所建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民防空組織指揮工作規(guī)定》(國人防〔2007〕5號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,在市人防應(yīng)急指揮中心基本建成的基礎(chǔ)上,2009年底前完成市人防機(jī)動(dòng)指揮所建設(shè),2010年底前完成基本指揮所建設(shè)并投入使用,在條件成熟時(shí)還要建設(shè)預(yù)備指揮所。各縣(市、區(qū))要建設(shè)應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心、基本指揮所和機(jī)動(dòng)指揮所建設(shè)列入政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,所需土地行政劃撥,其建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理等經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(三)強(qiáng)化人民防空警報(bào)能力和有(無)線通信系統(tǒng)建設(shè)。人防主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行人民防空指揮信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)警報(bào)與指揮通信系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)編制和修訂《防空警報(bào)器布點(diǎn)規(guī)劃》。按規(guī)劃目標(biāo)增設(shè)警報(bào)器,加強(qiáng)設(shè)備管理、定期維護(hù)檢修和技術(shù)改造,制訂防空警報(bào)器管理規(guī)定,實(shí)施行之有效的手段,保持城區(qū)警報(bào)音響覆蓋率達(dá)95%以上。加快防空警報(bào)無線控制系統(tǒng)建設(shè)步伐,2009年底前要形成全市范圍防空警報(bào)統(tǒng)控能力。重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)范圍必須裝備具有二次報(bào)警能力的警報(bào)設(shè)備,建立有(無)線雙重控制系統(tǒng)。各縣(市、區(qū))要盡快建立人防單邊帶無線電臺(tái)數(shù)傳網(wǎng)絡(luò),使全市形成省、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通并具備數(shù)據(jù)、聲音、圖像傳輸能力的網(wǎng)絡(luò),戰(zhàn)時(shí)用于防空指揮、平時(shí)可作用防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急通信。信息、廣播電視、交通、供電、軍事機(jī)關(guān)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營等部門,負(fù)責(zé)為人民防空指揮信息系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)、管線、信道、頻道、電力等方面的支持和保障。
三、切實(shí)抓好人民防空工程建設(shè)和利用規(guī)劃
(一)嚴(yán)格人民防空工程規(guī)劃管理。要將人民防空主管部門列為政府規(guī)劃委員會(huì)成員單位,依法將人民防空建設(shè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,并將其中要素作為強(qiáng)制性內(nèi)容予以嚴(yán)格落實(shí)。
(二)規(guī)范防空地下室規(guī)劃建設(shè)和利用。人民防空主管部門應(yīng)定期修編《人防工程建設(shè)規(guī)劃》,會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門編制人防各專項(xiàng)規(guī)劃,于2009年前完成編制《肇慶市城區(qū)(含高要市城區(qū))人防地下工程與城市地下空間利用規(guī)劃》。要堅(jiān)持“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的工作方針,防護(hù)工程建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),與城市建設(shè)相結(jié)合。城市規(guī)劃區(qū)新建民用建筑必須按照國家、省有關(guān)規(guī)定修建防空地下室,因地質(zhì)條件無法修建的,要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納易地建設(shè)費(fèi)。任何地方和部門不得批準(zhǔn)免建、少建防空地下室和減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi),不得以少建、不建防空地下室或減免易地建設(shè)費(fèi)作為招商引資的優(yōu)惠條件。防空地下室防護(hù)工程設(shè)計(jì)、審查、監(jiān)督由人民防空主管部門會(huì)同建設(shè)部門共同負(fù)責(zé)。新建民用建筑未經(jīng)人民防空主管部門審查、認(rèn)可的,規(guī)劃部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)部門不得發(fā)給建設(shè)工程施工許可證,建設(shè)單位不得組織開工。民用建筑工程竣工后未經(jīng)人民防空主管部門驗(yàn)收或未出示其已繳納人防地下室易地建設(shè)費(fèi)憑證的,建設(shè)部門不得給予竣工驗(yàn)收備案。根據(jù)國防戰(zhàn)備需要,并結(jié)合城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,對(duì)已建的人防工程在保障防護(hù)能力的前提下,制訂人民防空地下工程利用規(guī)劃,達(dá)到“整合資源、改造利用、強(qiáng)化管理、盤活資產(chǎn)、以物業(yè)養(yǎng)物業(yè)”的目的,實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)備效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益”的統(tǒng)一。
(三)強(qiáng)化已建防護(hù)工程和配套設(shè)施管理,營造人民防空工程建設(shè)投資環(huán)境。人民防空主管部門在建設(shè)工事時(shí),應(yīng)積極改造舊工事,完善戰(zhàn)備功能,強(qiáng)化平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換和管理,依據(jù)戰(zhàn)備需要和地理要素,合理安排防護(hù)工事使用性能,提高其平戰(zhàn)結(jié)合的可用性。單建式人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目(包括配套設(shè)施及附屬工程)享受國防工程和社會(huì)公益性項(xiàng)目優(yōu)惠政策,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地使用稅。堅(jiān)持“誰投資、誰使用、誰管理、誰受益”的原則開發(fā)利用人民防空工程,并享受所得稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅,以及自來水和用電增容減免,用水量和用電量適當(dāng)寬松等方面優(yōu)惠政策,改善其投資環(huán)境。
四、積極制訂《防空襲方案》和《重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)方案》,建設(shè)實(shí)施平戰(zhàn)兩用的人民防空疏散基地、疏散地域等場所
(一)修訂《防空襲方案》。各縣(市、區(qū))人民防空主管部門要根據(jù)修訂方案的要求和綱目,認(rèn)真組織《防空襲方案》修訂工作?!斗揽找u方案》由地方政府和人民武裝部審定,報(bào)市人民政府和肇慶軍分區(qū)批準(zhǔn)后,向市人民防空主管部門備案。
(二)制訂《重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)方案》。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、發(fā)改部門牽頭、人民防空等主管部門和重點(diǎn)目標(biāo)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)、重點(diǎn)目標(biāo)單位具體落實(shí)”的原則,確定轄區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)并劃分類別,組織、指導(dǎo)重點(diǎn)目標(biāo)單位組建防護(hù)機(jī)構(gòu)和防空救援隊(duì)伍。每個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)要制訂防護(hù)方案和應(yīng)急救援方案,并報(bào)軍事機(jī)關(guān)和人民防空主管部門備案。平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)的偽裝防護(hù),明確職責(zé)任務(wù),適時(shí)開展防護(hù)演練。屬重要工程或重大項(xiàng)目的,投資主管部門在審批、核準(zhǔn)或備案前須征求人民防空部門意見。
(三)建設(shè)人民防空疏散基地、疏散地域等場所。有計(jì)劃地建設(shè)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)時(shí)臨時(shí)安置、疏散人員和突發(fā)重大災(zāi)害的場所。建設(shè)應(yīng)具有疏散隱蔽和接替指揮雙重功能、平戰(zhàn)兩用的人民防空疏散基地場所。按照《廣東省肇慶市防空襲方案》的具體措施,切實(shí)做好戰(zhàn)備防空疏散保障和疏散人員分配工作,劃分隱蔽位置,確定疏散路線,標(biāo)明工事出入口,維持疏散治安秩序。規(guī)劃、建設(shè)部門在規(guī)劃、建設(shè)城市公共綠地、廣場、公園、學(xué)校、體育場所等城市公共設(shè)施時(shí)要兼顧人民防空疏散功能的需要,做到布局合理、方便疏散、保障供給和有利服務(wù)。
五、積極推進(jìn)防空防災(zāi)一體化轉(zhuǎn)變
要將人民防空主管部門納入政府處置公共突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,作為應(yīng)急管理成員單位,明確相應(yīng)職能職責(zé)。加強(qiáng)指揮信息化建設(shè),在防災(zāi)救援中充分利用人民防空指揮、通信、警報(bào)、工程和防空救援組織等資源,為政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和應(yīng)急指揮救援提供支持。市人民防空主管部門適時(shí)加掛“市民防局”牌子,增加民防職能,積極推進(jìn)我市人民防空主管部門向防空防災(zāi)一體化職能轉(zhuǎn)變。
六、依法落實(shí)人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)
(一)落實(shí)政府負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi)。要在年度財(cái)政預(yù)算中列支人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi),確保人民防空重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等資金需要。按照有關(guān)規(guī)定,給人民防空工作人員予以適當(dāng)?shù)南露囱a(bǔ)貼。
(二)規(guī)范社會(huì)負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi)的征繳、使用和管理。人民防空主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn),足額征收社會(huì)負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi),資金全額納入財(cái)政預(yù)算管理,專項(xiàng)用于人民防空建設(shè),任何單位和個(gè)人不得擠占、截留和挪用。使用社會(huì)負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi),需按規(guī)定報(bào)上級(jí)人民防空主管部門批準(zhǔn)。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察和人民防空部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi)征繳、使用進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督和檢查。
七、加大人民防空?qǐng)?zhí)法監(jiān)督和宣傳教育力度,做好年度防空警報(bào)試鳴活動(dòng)
(一)加大人民防空?qǐng)?zhí)法和監(jiān)管力度。加強(qiáng)人民防空?qǐng)?zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完善市人民防空主管部門法規(guī)宣傳機(jī)構(gòu),落實(shí)人民防空各項(xiàng)法律法規(guī)宣傳,建立行政執(zhí)法責(zé)任制和人民防空工作問責(zé)制,提高人防執(zhí)法能力。對(duì)在人民防空工作中玩忽職守、不認(rèn)真履行工作職責(zé)造成損失、影響惡劣的,依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任;上級(jí)人民防空主管部門接受舉報(bào)或監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)重大案件的,依法查處。
(二)做好人民防空宣傳教育工作。將人民防空宣傳教育納入國防教育體系,納入公共衛(wèi)生安全教育范圍,納入社區(qū)宣傳工作,納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和大中小學(xué)教育內(nèi)容。教育主管部門應(yīng)積極配合人民防空主管部門每年度在中小學(xué)開展“三防”教育,宣傳部門與新聞媒體應(yīng)積極配合。各級(jí)人民防空主管部門要主動(dòng)承擔(dān)防災(zāi)和應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的宣傳教育工作,增強(qiáng)廣大群眾防空觀念和憂患意識(shí)。
(三)抓好防空警報(bào)試鳴工作。各級(jí)人民防空主管部門要認(rèn)真開展年度防空警報(bào)試鳴活動(dòng),報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體在警報(bào)試鳴前要加強(qiáng)對(duì)政府關(guān)于防空警報(bào)試鳴公告的宣傳,交警、供電、信息中心等部門要積極配合做好試鳴工作。市人民防空主管部門要適時(shí)結(jié)合防空警報(bào)試鳴工作,會(huì)同軍事機(jī)關(guān)選擇合適的社區(qū)開展防空襲疏散演練。
如何實(shí)現(xiàn)人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合發(fā)展
一、堅(jiān)持人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相融合,是人防工作的重要原則,必須著力提高人防建設(shè)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的融合度。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,規(guī)劃為龍頭。在制定經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃時(shí),要把人防建設(shè)納入政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃,使人防建設(shè)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動(dòng)人防建設(shè),以人防建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。作為人防部門,要從區(qū)域發(fā)展的高度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)考慮,提出客觀實(shí)際、科學(xué)可行的人防建設(shè)方案,為政府提供有價(jià)值的意見和發(fā)展思路。要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分發(fā)揮人防建設(shè)拉動(dòng)投資、服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。進(jìn)一步強(qiáng)化市場化理念,采取合資、合作、聯(lián)合開發(fā)等方式,積極拓寬社會(huì)化融資渠道,按照“誰投資、誰使用、誰受益”的原則,大力發(fā)展人防產(chǎn)業(yè),充分開發(fā)利用人防設(shè)施,調(diào)動(dòng)社會(huì)參與人防建設(shè)的積極性,做到既增強(qiáng)防護(hù)能力,又促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障,實(shí)現(xiàn)人防可持續(xù)發(fā)展。
二、人防的性質(zhì)和任務(wù)決定了人防建設(shè)必須與城市建設(shè)相結(jié)合,人防建設(shè)需要與城市建設(shè)相適應(yīng),城市功能建設(shè)需要人防資源來完善。
要堅(jiān)持同步規(guī)劃,按照“規(guī)劃地上必先規(guī)劃地下,建設(shè)地上必先建設(shè)地下”的原則,積極推動(dòng)人防建設(shè)與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步管理,確保人防工程建設(shè)依法規(guī)范進(jìn)行。在城市規(guī)劃制訂過程中,要積極會(huì)同規(guī)劃部門,使人防工程建設(shè)規(guī)劃具體落實(shí)到城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃中。要堅(jiān)持同步建設(shè),在城市建設(shè)中積極尋求切入點(diǎn)、突破口,依托城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)人防建設(shè)的同步發(fā)展,促進(jìn)城市資源優(yōu)化配置,增強(qiáng)城市整體防護(hù)能力。加大自建工程投入力度,認(rèn)真落實(shí)“結(jié)建”政策,主動(dòng)參與城市建設(shè)改造和提升。要科學(xué)開發(fā)利用城市地下空間,在城市公共綠地、廣場、大型公交樞紐、地下交通干線、地下過街道、地下停車場、地下商業(yè)娛樂設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中,充分考慮人防需求,兼顧人防功能,發(fā)揮人防工程在節(jié)約城市建設(shè)用地、緩解城市交通、改善城市環(huán)境、完善城市功能等方面的作用。
三、要按照平戰(zhàn)結(jié)合要求,進(jìn)一步完善人民防空系統(tǒng)參與應(yīng)急管理的功能,推進(jìn)人民防空和應(yīng)急管理一體化建設(shè)。
要全面落實(shí)“六個(gè)納入”,即堅(jiān)持防空防災(zāi)一體化的發(fā)展方向,把人防部門納入政府應(yīng)急管理成員單位,賦予相應(yīng)的防災(zāi)救災(zāi)職責(zé)任務(wù),把人民防空指揮平臺(tái)納入政府應(yīng)急指揮體系,把人民防空信息納入政府應(yīng)急信息系統(tǒng),把人民防空專業(yè)隊(duì)伍納入政府應(yīng)急救援力量體系,把人民防空宣傳教育納入政府防災(zāi)救災(zāi)宣傳教育體系,把人民防空工程建設(shè)納入政府防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急場所建設(shè)。要加快推進(jìn)人防信息指揮系統(tǒng)建設(shè),完善人防部門與相關(guān)部門指揮平臺(tái)間的通信手段,保持有線無線通訊暢通,確保音像視頻、數(shù)據(jù)等信息在各種條件下的有效傳輸;人防預(yù)警和警報(bào)體系納入應(yīng)急管理組織指揮體系,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,提高通信警報(bào)系統(tǒng)快速反應(yīng)能力;加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)、專業(yè)信息與指揮系統(tǒng)的互聯(lián)互通,逐步建立完整的應(yīng)急處置、災(zāi)害救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)人防專業(yè)隊(duì)伍在應(yīng)急處置、重要目標(biāo)防護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等行動(dòng)的訓(xùn)練,適時(shí)組織機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和社區(qū)開展防空防災(zāi)演練,不斷提高遂行組織指揮、協(xié)同保障和應(yīng)急救援任務(wù)的綜合能力。
四、突出人防社會(huì)公益性,使人防建設(shè)成果更有效地惠及人民群眾。
認(rèn)真總結(jié)利用人防資源保障、改善和服務(wù)民生的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)人防資源在更高層次、更大規(guī)模、更好效益上經(jīng)營運(yùn)作,努力提升服務(wù)保障民生能力。積極開發(fā)人防工程的服務(wù)功能,為居民提供地下停車位,開辟商業(yè)、娛樂、休閑空間,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市品位。加強(qiáng)疏散體系建設(shè),依托城市綠地、公園、公共場館和人防工程,建設(shè)一批應(yīng)急疏散場所、臨時(shí)疏散避難點(diǎn),組織開展各種疏散演練,提高人民群眾的緊急避險(xiǎn)、避難能力,從而提升城市的整體防護(hù)能力。突出人防工作的服務(wù)性。加強(qiáng)各級(jí)人防“窗口”建設(shè)和政務(wù)公開工作,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。突出人防宣傳的先導(dǎo)性。將人防教育納入國民教育、國防教育、法制教育,結(jié)合國防、普法、科普、地震、學(xué)校等宣傳陣地拓展人防知識(shí)宣傳,大力推進(jìn)人防宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)“五進(jìn)”工作,提高廣大市民國防觀念和人防意識(shí),營造良好的人防建設(shè)社會(huì)環(huán)境。
智慧人防運(yùn)用到什么領(lǐng)域比較多?。?/h2>
廈門日華科技股份公司是集研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、工程、服務(wù)為一體的智慧人防綜合服務(wù)商。廣義來講,是涵蓋城市整個(gè)防空行動(dòng),整合智慧城市最新發(fā)展成果的智慧防護(hù)。因此,“智慧人防”不是人防信息化建設(shè)的名詞代換和簡單復(fù)制,也不應(yīng)僅僅局限于人防系統(tǒng)的自我完善,而是要適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢,著眼未來城市防護(hù)的宏觀體系架構(gòu),對(duì)基于信息系統(tǒng)人防體系能力建設(shè)有個(gè)新認(rèn)識(shí)、新發(fā)展、新提升。
日華科技是國內(nèi)領(lǐng)先的智慧人防和人防警報(bào)系統(tǒng)解決方案提供商嗎?
廈門日華科技股份有限公司是國內(nèi)領(lǐng)先的智慧人防和人防警報(bào)系統(tǒng)解決方案提供商,是行業(yè)內(nèi)第一家獲得國家人民防空警報(bào)領(lǐng)域從業(yè)能力證書大滿貫的企業(yè)。 日華科技將先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,成功開發(fā)了多媒體多功能防空防災(zāi)警報(bào)系統(tǒng)、人防訓(xùn)練軟件、智能電池系統(tǒng)及疏散系統(tǒng)等系列核心產(chǎn)品。
人防指揮調(diào)度系統(tǒng)融合不同的通信網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的語音、視頻、圖形、數(shù)據(jù)的融合與指揮調(diào)度功能。 人防綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)以信息技術(shù)為主要手段建立人防應(yīng)急指揮通信、預(yù)警報(bào)知、掩蔽與重要目標(biāo)防護(hù)工程監(jiān)管維護(hù)、綜合業(yè)務(wù)協(xié)同管理等各類應(yīng)用系統(tǒng)的一體化信息平臺(tái)。公司將智慧人防建設(shè)模式延伸至智慧應(yīng)急體系建設(shè),以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大數(shù)據(jù)及人工智能核心技術(shù)為基礎(chǔ)開發(fā)的智慧應(yīng)急疏散系統(tǒng),具備“監(jiān)測預(yù)警”、“預(yù)案管理”、“輔助決策”、“指揮調(diào)度”和“應(yīng)急疏散”一體化高效運(yùn)維功能,實(shí)現(xiàn)重大突發(fā)事件的快速響應(yīng)和有效處理體系,在短期內(nèi)獲得了軍隊(duì)、政府、公安、交通、企業(yè)、園區(qū)、學(xué)校、社區(qū)、旅游景區(qū)等領(lǐng)域的高度認(rèn)可和合作選用,成功突破智慧應(yīng)急領(lǐng)域并進(jìn)入快速穩(wěn)定的發(fā)展階段。
什么是人防?人防有什么作用和用途?人防主要修建于地下的也就是防空用的嗎? 在什么地區(qū)才設(shè)有人防?
人民防空,是指動(dòng)員和組織人民群眾防備敵人空中襲擊、消除空襲后果所采取的行動(dòng),簡稱人防。外國多把民眾參與實(shí)施的戰(zhàn)時(shí)防空與平時(shí)救災(zāi)相結(jié)合,稱為民防。
首先,人民防空能有效地保存國家經(jīng)濟(jì)潛力。我國人民防空的重點(diǎn)是國家政治、經(jīng)濟(jì)中心的大、中城市,這些城市中的重要交通、通信、電力、水利、倉庫等設(shè)施,是國民經(jīng)濟(jì)的支柱。加強(qiáng)人民防空建設(shè),嚴(yán)密組織防護(hù),對(duì)于提高這些目標(biāo)的生存能力無疑將發(fā)揮重要作用。高技術(shù)空襲雖然難以徹底防范,但通過合理的分散布局,盡可能的地下化,嚴(yán)格的偽裝保護(hù),積極組織搶救、搶修等,將空襲損失控制在一定程度上還是可能的。 其次,人民防空能有效保存人力資源、穩(wěn)定民心士氣。人力資源是戰(zhàn)爭潛力的重要組成部分,是維持戰(zhàn)爭能力的源泉,在歷次戰(zhàn)爭中,受害極大,傷亡慘重。
基本措施:
一是規(guī)定人民防空接受軍地雙重領(lǐng)導(dǎo),保證居民能盡快獲得敵空襲信息,并參加聯(lián)合防空襲斗爭;二是建立人防警報(bào)通信系統(tǒng),及時(shí)指導(dǎo)居民開展防護(hù);三是建立人防工程人民防空或疏散基地,保證居民的安全隱蔽;四是組織和訓(xùn)練人防專業(yè)隊(duì)伍,及時(shí)消除空襲后果;五是普及人防知識(shí)和防護(hù)技能,提高居民的自救互救能力。六是人 防機(jī)構(gòu)協(xié)助社區(qū)、企業(yè)等制訂防空襲、防災(zāi)害預(yù)案,保證一旦遭受敵空襲或?yàn)?zāi)害,能夠立即組織居民進(jìn)入防護(hù)狀態(tài)。
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