信途科技今天給各位分享食品監(jiān)管體系推廣方案的知識，其中也會對完善食品安全監(jiān)管體系進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注和分享本站。

如何建立食藥監(jiān)所網格化監(jiān)管實施方案

為緩解食品藥品監(jiān)管人員少，監(jiān)管對象多的矛盾，鄭州食藥監(jiān)局充分利用社區(qū)網格化管理方法，解決監(jiān)管人員不足的問題，把食品藥品監(jiān)管納入社區(qū)網格化監(jiān)管，把社區(qū)的食品藥品監(jiān)管業(yè)務落實到每一個網格員，搭建四級食品藥品安全監(jiān)管網格，貫徹落實市局要求的“四級網絡體系”，促進食品安全監(jiān)管全覆蓋。做到定格、定人、定責，做到人在網中走，事在格中辦，借用網格化監(jiān)管全面推進食品藥品社會共治。

一、劃定網絡

區(qū)委區(qū)政府領導下的區(qū)食安辦及區(qū)食安委成員單位設為一級監(jiān)管網絡，主要負責做好綜合協(xié)調、監(jiān)督指導工作;街道辦的食安辦及街道辦食安委成員單位設為二級監(jiān)管網絡，主要負責轄區(qū)內食品安全工作的組織協(xié)調;將街道辦在各社區(qū)(村居)的食品安全工作站和食品安全信息員設為三級監(jiān)管網絡，主要負責對本社區(qū)(村居)食品安全的宣傳、巡視、監(jiān)控和信息反饋等工作;將社區(qū)(村居)在小區(qū)(網格)的食品安全網格員設為四級監(jiān)管網絡，主要負責普法宣傳、日常巡查、信息收集、隱患排查、協(xié)助執(zhí)法等五大任務。

二、強化監(jiān)管

通過推行食品藥品安全網格化監(jiān)督管理，把日常食品藥品監(jiān)管工作、專項整治工作和網格化工作有機結合，切實落實網格監(jiān)管責任，推動各項監(jiān)管工作順利、高效運行。

三、加強協(xié)作

在區(qū)食安辦的協(xié)調下，加強與相關部門、各鄉(xiāng)街道食安辦的橫向聯(lián)系，建立食品安全協(xié)作聯(lián)動機制，確保食品藥品監(jiān)管職責不交叉重疊，食品藥品監(jiān)管工作不留死角和盲區(qū)。

四、巡查留痕

第四級監(jiān)管網絡的社區(qū)食品安全網格員在日常巡查中，將轄區(qū)內食品餐飲經營業(yè)戶的基礎信息收集整理為《食品藥品安全工作網格化巡查表》，其內容包括經營業(yè)戶有無相應許可證件、工作人員有無健康證、許可證件是否在顯著位置懸掛等等。此舉將巡查過程書面化，讓監(jiān)管工作變得更加有重點，補充整合了執(zhí)法力量，延伸了監(jiān)管觸角，切實做到了及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整治，及時消除食品安全隱患，實現(xiàn)了食品安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。

金鵬信息食藥網格化管理解決方案

1、我國食品安全的監(jiān)管由哪些部門負責；2、食品安全風險評估結果得出食品不安全結論的，應該怎么辦？

1.第一個問題有點問不合理，食品安全的監(jiān)管部門總的來說是國務院管理全部，然后分了很多相關職能部門，國務院按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確責任。農業(yè)部門負責初級農產品環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質檢部門負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，將現(xiàn)由衛(wèi)生部門承擔的食品生產加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責劃歸質檢部門；工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門負責對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法組織查處重大事故。

2.我國將進一步強化以食品安全評估為核心的食品安全科技建設。實現(xiàn)食品安全風險評估科學化、食品安全檢測技術集約化、食品安全標準體系國際化、食品安全監(jiān)控體系網絡化、食品安全控制標準化的目標，食品安全由被動應付型轉變?yōu)橹鲃颖Ｕ闲?。生物技術等高新技術成為提升食品安全科技原始創(chuàng)新能力的核心動力，近年來食品安全檢測技術呈現(xiàn)出高科技、便攜化的趨勢。系統(tǒng)學、毒理學和代謝組學的發(fā)展對食品安全技術的作用越來越大。我國近年來在食品安全科技方面取得了5個方面的成績，一是多殘留檢測技術實現(xiàn)了重大突破。二是有害物限量檢測國際標準制定實現(xiàn)歷史突破，黃曲霉素成為第一個國際標準。三是實驗室能力認證獲得了國際認可。四是快速檢測技術實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，有80個技術、25種檢測設備投入使用。五是食品安全科技設施和教育得到了加強，食品學院成為許多高校的重點建設院系。根據我國的實際情況，今后幾年我國食品安全科技面臨4個重點任務，即食品安全風險評估研究；食品安全檢測技術與前沿技術研究，重點是前處理技術、檢測儀器設備、檢測試劑和標準物質等；食品溯源和預警技術研究，食品的控制性技術與標準研究。

為應對食源性疾病的風險，以風險評估為核心，評估、檢測、監(jiān)控、預警、控制為一體的食品安全標準、食品安全控制技術體系成為各國公共安全管理采用的重要模式，我國目前已經建立了10個食品安全控制科技示范區(qū)。

在這次研討會上，有關食品添加劑使用和監(jiān)管中存在的問題和認識誤區(qū)也引起了與會專家的關注。專家們分析我國食品添加劑主要存在三大問題：一是絕大多數(shù)批準使用的添加劑沒有國家質量標準，對添加劑的監(jiān)管力度很弱；二是餐飲行業(yè)在自己制作食品菜肴過程中使用添加劑的情況越來越多，監(jiān)管困難；三是添加劑風險信息交流不充分導致有限的監(jiān)管資源不能最大限度發(fā)揮作用。一方面因為媒體報道導致消費者對違反規(guī)定使用但事實上安全風險不高的現(xiàn)象過度恐慌，另一方面生產廠商在食品標簽存在誤導性宣傳，政府不得不花費大量資源予以澄清。

3.食品安全標準的含義。食品安全標準是指為了對食品生產、加工、流通和消費（即“從農田到餐桌”）食品鏈全過程中影響食品安全和質量的各種要素以及各關鍵環(huán)節(jié)進行控制和管理，經協(xié)商一致制定并由公認機構批準，共同使用的和重復使用的一種規(guī)范性文件。

新出臺的《食品安全法》專章制定了食品安全標準，對食品安全標準的制定原則、食品安全標準的強制性、食品安全標準的內容、食品安全國家標準的制定和公布主體、整合現(xiàn)行食品強制性標準為食品安全國家標準、審查和制定食品安全國家標準、食品安全地方標準、食品安全企業(yè)標準、免費查閱食品安全標準等內容做了具體規(guī)定。

4.根據今年6月1日開始施行的 《食品安全法》，衛(wèi)生部門今后將不再負責發(fā)放食品衛(wèi)生許可證，各監(jiān)管部門將對食品生產經營實行分段許可制度。食品生產加工企業(yè)需到質量監(jiān)督部門申領生產許可證，食品經營企業(yè)要到工商行政部門申領食品流通許可證，餐飲服務企業(yè)要到食品藥品監(jiān)管部門申領餐飲服務許可證。

據了解，經營者申請食品流通許可證，經營項目按照預包裝食品、散裝食品兩種類別核定；經營方式按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售三種類別核定。取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的許可

5.危害分析與關鍵控制點（HACCP）體系認證試點示范工作。據國家認監(jiān)委負責人介紹，該試點是我國首個針對乳制品生產企業(yè)危害分析與關鍵控制點體系認證的試點。該試點旨在提升乳制品質量安全保障水平，促進乳業(yè)振興和發(fā)展。

近年來，我國食品質量安全狀況總體上有了明顯改善，但時有發(fā)生的食品質量安全事件仍使食品生產企業(yè)、各級政府部門和社會各界面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

黑龍江省是我國乳業(yè)大省，乳制品生產企業(yè)數(shù)量約占全國9％，乳制品產量約占全國10％。乳業(yè)資源、產業(yè)優(yōu)勢和監(jiān)管基礎良好，自然資源得天獨厚。全國多加會總店大型乳制品企業(yè)在黑龍江省均有奶源基地。

該項試點工作將聯(lián)合確定試點示范乳制品生產企業(yè)，建立企業(yè)發(fā)展公共技術服務平臺，對產品質量進行跟蹤監(jiān)測，并向企業(yè)提供良好生產規(guī)范企業(yè)、危害分析與關鍵控制點、誠信體系、食品防護等方面的法規(guī)、政策、技術和標準支持；在乳業(yè)集中區(qū)域，由地方政府牽頭，開展乳制品質量安全區(qū)域化建設試點工作，并以此為基礎逐步在其他食品生產企業(yè)、區(qū)域進行推廣；聯(lián)合監(jiān)管部門、行業(yè)組織、科研院所等部門開展乳制品非傳統(tǒng)食品安全風險分析與預警研究工作。

據了解，乳制品良好生產規(guī)范（GMP）與危害分析與關鍵控制點體系（HACCP）適時出臺實施，能夠從技術創(chuàng)新、產品研發(fā)、原料采購、生產制造、儲運銷售等全員、全過程、全方位完善現(xiàn)有的管理體系，給現(xiàn)有的食品安全管理體系打上“食品防護補丁”，建立區(qū)域預警、監(jiān)控、糾正體系，完善質量安全追溯，使乳制品企業(yè)預防非傳統(tǒng)食品安全危害的水平能夠得到一個很大的提升。

6.食品生產加工環(huán)節(jié)是食品從農田到餐桌的重要環(huán)節(jié)。《食品安全法》對食品生產加工者提出了明確的要求，主要有以下幾個方面：

一、總體要求：

1、食品生產者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。

2、實行許可證制度，從事食品生產應當依法取得食品生產許可證。

二、原輔材料要求：采購或者使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品必須符合食品安全標準；用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準；使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害。

三、生產環(huán)境條件要求：具有與生產的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等到場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定距離。

四、生產設備、設施、工藝要求：具有與生產經營的食品品種、數(shù)量相適應的生產經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

五、運輸、貯存、包裝要求：貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。預包裝食品的包裝上應當有標簽，標簽應當標明下列事項：

（1）名稱、規(guī)格、凈含量、生產日期；

（2）成分或者配料表；

（3）生產者的名稱、地址、聯(lián)系方式；

（4）保質期；

（5）產品標準代號；

（6）貯存條件；

（7）所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱；

（8）生產許可證編號；

（9）法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定必須標明的其他事項。

專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。

六、人員要求：

1、有食品安全專業(yè)技術人員，配備專職或兼職食品安全管理人員。

2、食品生產人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。食品生產人員應當保持個人衛(wèi)生，生產食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；

七、管理要求：

1、企業(yè)標準應當備案。企業(yè)生產的食品沒有食品安全國家標準或者地方標準的，應當制定企業(yè)標準，作為組織生產的依據。國家鼓勵食品生產企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準。企業(yè)標準應當報省級衛(wèi)生行政部門備案，在本企業(yè)內部適用。

2、建立相關制度。

（1）食品生產企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案；

（2）食品生產企業(yè)應當建立健全本單位的食品安全管理制度；

（3）食品生產者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度；

（4）食品生產企業(yè)應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄制度；

（5）食品生產企業(yè)應當建立食品出廠檢驗記錄制度

八、禁止性規(guī)定：

1、禁止生產下列食品

（1）用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；

（2）致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；

（3）營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（4）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；

（6）未經動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

（7）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

（8）無標簽的預包裝食品；

（9）國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；

（10）其他不符合食品安全標準或者要求的食品。

2、生產經營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質。

3、食品的標簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內容，不得涉及疾病預防、治療功能；食品與其標簽、說明書所載明的內容不符的，不得上市銷售

4、食品廣告的內容應當真實合法，不得含有虛假、夸大的內容，不得涉及疾病預防、治療功能。

5、發(fā)生食品安全事故應當及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告。不得隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關證據

九、其它要求：出口食品生產企業(yè)應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。

7.檢驗機構承擔食品委托檢驗工作具有雙重意義。一是接受企業(yè)委托進行食品質量安全把關，承擔民事行為責任。二是由于其檢驗資格是經質量技術監(jiān)督部門考核認可的，檢驗機構必須在省級以上質量技術監(jiān)督部門指定的范圍內接受委托檢驗，需向質量技術監(jiān)督部門負責。從政府監(jiān)控角度，檢驗機構承擔的檢驗工作也是對企業(yè)產品質量安全進行監(jiān)督的一種形式。因此，國家對檢驗機構進行食品委托檢驗工作有明確的要求。

8.出口食品生產企業(yè)備案管理規(guī)定

第一章 總則

第一條【立法目的】為加強出口食品生產企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理，規(guī)范出口食品生產企業(yè)備案管理工作，依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條【備案制度】國家對出口食品生產、加工、儲存企業(yè)（以下簡稱出口食品生產企業(yè)）實行備案管理制度。

第三條【適用范圍】在中華人民共和國境內的出口食品生產企業(yè)備案及其監(jiān)督管理適用本規(guī)定。

第四條【管理體制】國家認證認可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認監(jiān)委）負責全國出口食品生產企業(yè)備案和監(jiān)督管理工作。

各直屬出入境檢驗檢疫局（以下簡稱直屬檢驗檢疫局）負責所轄區(qū)域內出口食品生產企業(yè)備案和監(jiān)督檢查工作。

第五條【建立和實施食品安全衛(wèi)生控制體系】出口食品生產企業(yè)應當建立和實施食品安全衛(wèi)生控制體系，并保證體系有效運行，確保出口食品生產、加工、儲存過程持續(xù)符合我國有關法定要求和相關進口國（地區(qū)）的標準以及出口食品生產企業(yè)安全衛(wèi)生要求。

出口食品生產企業(yè)安全衛(wèi)生要求由國家認監(jiān)委制定、公布。

第二章 備案內容與程序

第六條【備案規(guī)定】出口食品生產企業(yè)未依法經備案的，其產品出口時，出入境檢驗檢疫機構不予以簽發(fā)通關證明。

第七條【備案內容】出口食品生產企業(yè)應當向所在地直屬檢驗檢疫局提出書面?zhèn)浒干暾?，提交下列相關文件和證明性材料，并對其備案材料的真實性負責：

（一）營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、法定代表人或者授權負責人的身份證明；

（二）出口食品生產企業(yè)承諾符合出口食品生產企業(yè)衛(wèi)生要求和進口國(地區(qū))要求的自我聲明和自查報告；

（三）企業(yè)生產條件（廠區(qū)平面圖、車間平面圖）、產品生產加工工藝、關鍵加工環(huán)節(jié)等信息、食品原輔料和食品添加劑使用以及企業(yè)衛(wèi)生質量管理人員和專業(yè)技術人員資質等基本情況；

（四）建立和實施食品安全衛(wèi)生控制體系的基本情況；

（五）依法應當取得食品生產許可以及其他行政許可的，提供相關許可證照；

（六）其他通過認證以及企業(yè)內部實驗室資質等有關情況。

第八條【備案受理】直屬檢驗檢疫局應當自出口食品生產企業(yè)申請備案之日起5日內，對出口食品生產企業(yè)提交的備案材料進行初步審查，材料齊全并符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次告知出口食品生產企業(yè)需要補正的全部內容。

第九條【評審規(guī)定】直屬檢驗檢疫局自受理備案申請之日起10日內，組成評審組，對出口食品生產企業(yè)提交的備案材料的符合性情況進行文件審核。

需要對出口食品生產企業(yè)實施現(xiàn)場檢查驗證的，應當在30日內完成。因企業(yè)自身原因導致無法按時完成文件審核和現(xiàn)場檢查驗證的，延長時間不計算在規(guī)定時限內。

評審組成員應當2人以上，由主任評審員任組長。從事評審的人員應當經國家認監(jiān)委或者直屬檢驗檢疫局考核合格。

第十條【現(xiàn)場驗證】有下列情形之一的，直屬檢驗檢疫局應當對出口食品生產企業(yè)實施現(xiàn)場檢查驗證：

（一）進口國（地區(qū)）有注冊要求的；

（二）必須實施危害分析與關鍵控制點體系的;

（三）未納入食品生產許可管理的；

（四）根據出口食品風險程度和實際工作情況需要實施現(xiàn)場檢查驗證的。

國家認監(jiān)委制定、調整并公布必須實施危害分析與關鍵控制點體系的出口食品生產企業(yè)范圍。

第十一條【備案決定】評審組應當在完成出口食品生產企業(yè)評審工作5日內，完成評審報告，并提交直屬檢驗檢疫局。

直屬檢驗檢疫局應當自收到評審報告之日起10日內，對評審報告進行審查，并作出是否備案的決定。符合備案要求的，頒發(fā)《出口食品生產企業(yè)備案證明》（以下簡稱《備案證明》）；不予備案的，應當書面告知出口食品生產企業(yè)，并說明理由。

直屬檢驗檢疫局應當公布依法經備案的出口食品生產企業(yè)名錄，并上報國家認監(jiān)委。

第十二條【備案證明】《備案證明》有效期為3年。

出口食品生產企業(yè)需要延續(xù)依法取得的《備案證明》有效期的，應當在《備案證明》有效期屆滿前3個月，向其所在地直屬檢驗檢疫局提出延續(xù)備案申請。

直屬檢驗檢疫局應當對提出延續(xù)備案申請的出口食品生產企業(yè)進行復查，經復查符合備案要求的，予以換發(fā)《備案證明》。

第十三條【備案編號規(guī)則】直屬檢驗檢疫局按照出口食品生產企業(yè)備案編號規(guī)則對予以備案的出口食品生產企業(yè)進行編號管理。

第十四條【備案變更】出口食品生產企業(yè)的企業(yè)名稱、法定代表人、營業(yè)執(zhí)照等備案事項發(fā)生變更的，應當自發(fā)生變更之日起15日內，向所在地直屬檢驗檢疫局辦理備案變更手續(xù)。

第十五條【重新備案】出口食品生產企業(yè)生產地址搬遷、新建或者改建生產車間、產品加工工藝變更、增加不同類別產品以及食品安全衛(wèi)生控制體系運行情況等備案事項發(fā)生變更的，應當在變更前向所在地直屬檢驗檢疫局報告，并重新辦理相關備案事項。

第三章監(jiān)督管理

第十六條【監(jiān)管職責】國家認監(jiān)委應當對直屬檢驗檢疫局實施的出口食品生產企業(yè)備案工作進行監(jiān)督、指導。

直屬檢驗檢疫局應當依法對轄區(qū)內的出口食品生產企業(yè)進行備案監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應當及時查處，并將處理結果上報國家認監(jiān)委。

第十七條【監(jiān)督頻次】直屬檢驗檢疫局應當根據出口食品風險程度，確定對不同類型產品的出口食品生產企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次。

對僅通過文件審核予以備案的出口食品生產企業(yè)，直屬檢驗檢疫局應當結合出口食品的抽檢情況，在對其備案后6個月內至少進行一次現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

第十八條【食品企業(yè)年度報告】出口食品企業(yè)應當建立食品安全衛(wèi)生控制體系運行及出口食品生產記錄檔案，保存期限不得少于2年。

出口食品生產企業(yè)應當于每年1月底前向其所在地直屬檢驗檢疫局提交年度報告。

第十九條【檔案管理】直屬檢驗檢疫局應當建立出口食品生產企業(yè)備案管理檔案和信譽記錄，及時匯總信息，審查出口食品生產企業(yè)年度報告，對有不良記錄或者存在相關問題的出口食品生產企業(yè)，應當加強監(jiān)督檢查。

直屬檢驗檢疫局應當將有關出口食品生產企業(yè)備案工作情況向所在地人民政府相關食品監(jiān)督管理部門通報。

第二十條【出口食品企業(yè)報告義務】出口食品生產企業(yè)發(fā)生食品安全衛(wèi)生問題的，應當及時向所在地直屬檢驗檢疫局報告，并提交相關材料、原因分析和整改計劃。直屬檢驗檢疫局應當對出口食品生產企業(yè)的整改情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

第二十一條【注銷規(guī)定】出口食品生產企業(yè)有下列情況之一的，直屬檢驗檢疫局應當注銷《備案證明》，并予以公布，并向國家認監(jiān)委報告：

（一）《備案證明》有效期屆滿，未申請延續(xù)的；

（二）《備案證明》有效期屆滿，經復查不符合延續(xù)備案要求的；

（三）出口食品生產企業(yè)依法終止的；

（四）2年內未出口食品的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的應當注銷的其他情形。

第二十二條【暫停規(guī)定】出口食品生產企業(yè)有下列情況之一的，直屬檢驗檢疫機構應當責令其限期整改，整改期間暫停使用《備案證明》，并予以公布：

（一）出口食品安全衛(wèi)生管理存在隱患，不能確保其產品安全衛(wèi)生的；

（二）出口食品生產企業(yè)出口的產品因安全衛(wèi)生方面的問題被進口國（地區(qū)）主管當局通報的；

（三）出口食品經檢驗檢疫時發(fā)現(xiàn)存在安全衛(wèi)生問題的；

（四）不能持續(xù)保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運行的；

（五）未依照本規(guī)定辦理變更或者重新備案事項的。

第二十三條【撤銷備案】出口食品生產企業(yè)有下列情況之一的，直屬檢驗檢疫局應當撤銷《備案證明》，予以公布，并向國家認監(jiān)委報告：

（一）出口食品發(fā)生重大安全衛(wèi)生事故的；

（二）不能持續(xù)符合我國法定要求和進口國（地區(qū)）標準要求的；

（三）以欺騙、賄賂等不正當手段取得《備案證明》的；

（四）向出入境檢驗檢疫機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供其活動情況的真實材料的；

（五）出租、出借、轉讓、倒賣、涂改《備案證明》的；

（六）整改后經查不符合要求的；

（七）出口食品生產、加工過程中添加國家明令禁用物質、違規(guī)使用食品添加劑以及采用不適合人類食用的方法生產、加工食品等行為的。

因前款第（三）項行為被撤銷《備案證明》的，出口食品生產企業(yè)3年內不得再次申請備案；因其他行為被撤銷《備案證明》的，出口食品生產企業(yè)1年內不得再次申請備案。

第二十四條【企業(yè)處罰規(guī)定】出口食品生產企業(yè)違反《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例等有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的，依照相關規(guī)定予以處罰。

第二十五條【工作人員處罰規(guī)定】國家認監(jiān)委和出入境檢驗檢疫機構的工作人員在實施備案和監(jiān)督管理工作中，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四章 附則

第二十六條【推薦國外注冊規(guī)定】進口國（地區(qū)）主管當局對出口食品生產企業(yè)有注冊要求的，注冊的推薦程序和管理規(guī)定由國家認監(jiān)委另行制定。

第二十七條【除外規(guī)定】本規(guī)定所稱的出口食品生產企業(yè)不包括出口食品添加劑、食品相關產品的生產、加工、儲存企業(yè)。

第二十八條【解釋權】本規(guī)定由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解釋。

第二十九條【施行時間】本規(guī)定自2009年10月1日起施行。原國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局2002年4月19日公布的《出口食品生產企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》同時廢止。

9.第七十條 國務院組織制定國家食品安全事故應急預案。

縣級以上地方人民政府應當根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應急預案以及本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應急預案，并報上一級人民政府備案。

食品生產經營企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患。

第七十一條 發(fā)生食品安全事故的單位應當立即予以處置，防止事故擴大。事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告。

農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關食品安全事故的舉報，應當立即向衛(wèi)生行政部門通報。

發(fā)生重大食品安全事故的，接到報告的縣級衛(wèi)生行政部門應當按照規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告?？h級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門應當按照規(guī)定上報。

任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關證據。

第七十二條 縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后，應當立即會同有關農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：

（一）開展應急救援工作，對因食品安全事故導致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門應當立即組織救治；

（二）封存可能導致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；對確認屬于被污染的食品及其原料，責令食品生產經營者依照本法第五十三條的規(guī)定予以召回、停止經營并銷毀；

（三）封存被污染的食品用工具及用具，并責令進行清洗消毒；

（四）做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產生的危害加以解釋、說明。

發(fā)生重大食品安全事故的，縣級以上人民政府應當立即成立食品安全事故處置指揮機構，啟動應急預案，依照前款規(guī)定進行處置。

10.食品安全法草案26日首次提請全國人大常委會審議，草案從生產和經營兩個方面確立了不安全食品召回制度。

草案規(guī)定，國家建立食品召回制度。食品生產者發(fā)現(xiàn)其生產的食品不安全，應當立即停止生產，向社會公布有關信息，通知相關生產經營者停止生產經營該食品、消費者停止使用該食品，召回已經上市銷售的食品，并記錄召回情況。

草案規(guī)定，食品經營者發(fā)現(xiàn)其經營的食品不安全，應當立即停止經營，通知相關生產經營者停止生產經營該食品、消費者停止使用該食品，并記錄通知情況。

草案強調，食品生產經營者對召回的食品應當采取銷毀、無害化處理等措施，防止該食品再次流入市場。

針對食品安全信息公布不規(guī)范、不統(tǒng)一，公布的信息有的不夠科版權中國酒業(yè)新聞網學、造成消費者不必要的恐慌等問題，26日首次提請全國人大常委會審議的食品安全法草案規(guī)定，國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度。

草案規(guī)定，食品安全風險警示信息、食品安全事故信息以及其他可能引起消費者恐慌的食品安全信息和國務院確定的需要統(tǒng)一公布的其他信息，由國務院授權負責食品安全信息公布的部門統(tǒng)一發(fā)布。

草案規(guī)定，國務院授權負責食品安全信息公布的部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門公布信息，應當做到及時、客觀、準確，并對不安全食品可能產生的危害加以解釋、說明，避免引起消費者恐慌。

草案同時規(guī)定，本法規(guī)定需要統(tǒng)一公布的信息，其影響限于特定區(qū)域的，也可以由省級人民政府確定的部門公布。

11.由現(xiàn)場總指揮指定,負責觀察滅火救援現(xiàn)場的安全狀態(tài),為現(xiàn)場作業(yè)人員提供安全保障的人員.

12.機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行下列消防安全職責：（一）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案；（二）按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；（三）對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢查，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查；（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火分區(qū)、防火間距符合消防技術標準；（五）組織防火檢查，及時消除火災隱患；（六）組織進行有針對性的消防演練；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。

食品質量管理體系推行實施方案應該怎樣寫

實施方案的編寫，需知道今年開展的重點工作是哪些，方案包括：目的、意義、輸入、輸出、時間節(jié)點等等。

如何做好食品安全監(jiān)督管理？

我的回答： 規(guī)范食品監(jiān)管國外做法可借鑒 出臺政府規(guī)章，規(guī)范食品監(jiān)管，國外的經驗可供借鑒。 在法國，除了每種商品都要標明生產日期、保質期、成分等必需內容外，法國法律還規(guī)定，凡是涉及轉基因的食品 （不論是種子，還是添加劑），都須在標簽上標明。此外，法國規(guī)定，食品中所有的添加劑必須詳細列出。 美國政府在食品安全方面采取的措施主要有兩個方面：一是增加透明度，讓公眾參與監(jiān)督；二是對食品加工生產的全過程進行監(jiān)管。與之相配套的是涵蓋食品產業(yè)各環(huán)節(jié)的食品安全法律及產業(yè)標準，既有類似《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》這樣的綜合性法律，也有《食品添加劑修正案》這樣的具體法規(guī)。一旦被查出食品有問題，食品供應商和銷售商將面臨嚴厲的處罰和數(shù)目驚人的巨額罰款。 在德國，食品生產企業(yè)都要在當?shù)厥称繁O(jiān)督部門登記注冊，并被歸入風險列表中。監(jiān)管部門按照風險的高低確定各企業(yè)抽樣樣品的數(shù)量。德國食品生產、加工和銷售企業(yè)有義務自行記錄所用原料的質量，而進貨渠道和銷售對象等信息也都必須有記錄為證。 在日本，必須定期對所有農藥和獸藥殘留量進行抽檢。在食品加工環(huán)節(jié)，規(guī)定生產企業(yè)一律不得使用其他添加劑。在食品流通和銷售環(huán)節(jié)，實行嚴格的食品標注制度，明確制定生鮮食品和加工食品的產品標注標準。 縱觀各國保障食品安全的措施可以看出，都具有比較完備的食品安全管理體制，各部門監(jiān)管職能清晰，企業(yè)自身責任明確，并有多層次立法作為保證。 大漠 不妨學學奧運食品監(jiān)管 食品安全是民生領域的頭等大事，來不得半點馬虎，現(xiàn)在人大常委會執(zhí)法檢查組提交報告指出“《食品安全法》在我市實施過程中還存在小作坊監(jiān)管難度大，科技檢測手段不能滿足工作需求等問題”，就說了當前的食品安全監(jiān)管與民眾的期待還相距甚遠，那么如何加強食品領域的安全監(jiān)管呢？筆者認為，北京奧運的食品監(jiān)管無疑值得借鑒。 北京奧運食品安全萬無一失，實現(xiàn)了食品供應“零中斷”、餐飲運行“零投訴”和食品安全“零事故”，就是因為其有一個縱橫交織的監(jiān)管體系。從縱向看：北京市政府設立了 “北京市食品安全委員會”，其職能機構是設在市工商局內的 “市食品安全監(jiān)督協(xié)調辦公室”，而各區(qū)、縣乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設立了相應機構，就此從市政府到最基層，建成了一套垂直的管理體系。從橫向看：各職能機構分段管理，例如農產品由農業(yè)部門管理，生產加工由質檢部門管理，流通由工商部門管理，餐飲由衛(wèi)生部門管理，但是整體由“食品安全辦”總負責、總協(xié)調，這樣既保證了各段之間的無縫連接，又防止了責任真空。顯然，只有監(jiān)管體系發(fā)揮其應有的作用，食品安全才能從源頭上得到保障。 崔立鋒 食品質檢要先“利其器” 前不久，媒體曾曝光，長沙市某無證作坊在骯臟惡臭、蒼蠅飛舞的環(huán)境中提煉 “下腳料煉豬油”，頗具黑色幽默的是，質檢結果卻顯示，“下腳料豬油”竟是“合格食品”！依據肉眼、按照常識就能判斷出存有重大安全衛(wèi)生隱患的問題食品，為何專業(yè)機構卻檢測不出來？ 究其根源，食品檢測標準太低，覆蓋面太窄，技術含量太低。事實上，我國很多食品衛(wèi)生標準，還是上個世紀“食品短缺”時代制定的，很多標準沒有與時俱進。 而如今，瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅、吊白塊、福爾馬林、孔雀石綠……新添加劑層出不窮，但科技檢測手段卻不能滿足需求，使得食品安全檢測和執(zhí)法工作面臨越來越大的挑戰(zhàn)。 民以食為天，當食品檢測成了 “檢了白檢”，保障民眾合法權益，讓民眾吃得放心，豈不就淪為空談？技術不過硬，容易讓一些問題食品成為漏網之魚。工欲善其事，必先利其器，加強食品監(jiān)管，除了制定更加科學完善的食品安全衛(wèi)生標準外，也莫忘為質檢部門配備武更強大更先進的檢測武器！

如何利用信息化加強食品安全監(jiān)管

1.掌控綜合監(jiān)管信息還有差距

實施流通領域食品安全信息化動態(tài)監(jiān)管，需要全面掌控流通領域食品經營主體及經營各環(huán)節(jié)基礎信息。就流通領域食品安全監(jiān)管而言，目前尚未形成具體食品質量及真?zhèn)尾樽C、食品流通追溯體系、食品經營重點場所及重點環(huán)節(jié)、下架退市及召回食品等綜合監(jiān)管信息平臺以及實施食品經營主體網上教育培訓、督促引導食品經營主體自律的信息系統(tǒng)。這種綜合監(jiān)管信息掌控不足、尚未建成完善信息平臺的現(xiàn)狀，離實施流通領域食品安全信息化動態(tài)監(jiān)管的要求尚有差距。

2.信息化動態(tài)監(jiān)管措施還不完善

目前各地工商機關大力強化流通領域食品安全監(jiān)管，注重工作創(chuàng)新，如突出食品流通源頭監(jiān)管、開發(fā)網上教育培訓考試系統(tǒng)、建設食品經營監(jiān)管網絡，引導食品經營主體履行法定責任和義務等值得肯定和推廣。但從適應未來發(fā)展角度看，信息化動態(tài)監(jiān)管措施還不夠完善，應以信息化動態(tài)監(jiān)管為手段強化食品流通重點主體和重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，深化流通領域食品溯源監(jiān)管，深化食品經營主體誠信監(jiān)管，提升市場清查、抽樣檢測、案件查辦、突發(fā)事件處置效能等，打造信息化動態(tài)監(jiān)管模式，促進流通領域食品安全監(jiān)管信息化、程序化、規(guī)范化、高效化運作。

3.打造食品安全信息化動態(tài)監(jiān)管信息平臺非常重要

加強調研，整合各地經驗，統(tǒng)一開發(fā)信息化動態(tài)監(jiān)管應用軟件，既適當兼容各地已有的軟件及系統(tǒng)，又能針對食品經營主體和經營場所、倉儲場所、運輸工具，具體經營食品的品種、批次、數(shù)量、流向，以及問題食品下架、退市、召回等，加強綜合信息的收集、查詢，為提高監(jiān)管效能創(chuàng)造有利條件。

流通領域食品源頭主體和商場、超市等重點主體，以及其他食品經營重點場所，是流通領域食品安全監(jiān)管的重中之重。因此，應著力強化食品經營重點主體和重點場所信息化掌控，全面掌控食品流通各重點環(huán)節(jié)動態(tài)信息并配套建立有效的監(jiān)管模式，由此全面推進信息化動態(tài)監(jiān)管。

在運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管上，應實施食品經營運輸車輛備案登記管理，將食品流動送貨車輛納入信息化動態(tài)監(jiān)管范疇，要求流通源頭經營主體流動送貨的食品送貨車輛隨車攜帶營業(yè)執(zhí)照、流通許可證、進貨登記本、流通領域食品運輸車輛登記卡及標識。

在倉儲環(huán)節(jié)監(jiān)管上，應對食品經營主體倉儲場所實行備案登記管理，配套推出食品經營倉儲環(huán)節(jié)監(jiān)管巡查制度，要求食品經營者在倉儲場所建立“三區(qū)三賬”。

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