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我在網(wǎng)上看到一個(gè)不錯(cuò)的食用產(chǎn)品，屬于進(jìn)口食品，想在網(wǎng)上批發(fā)回來(lái)，往實(shí)體店賣，請(qǐng)問(wèn)這樣的情況需要什么

開(kāi)店手續(xù)：

1、到衛(wèi)生部門領(lǐng)取從業(yè)人員健康證和經(jīng)營(yíng)許可證。（領(lǐng)取體驗(yàn)表，到指定醫(yī)院體檢后，帶體檢表、身份證領(lǐng)?。?/p>

2、到工商部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照（需要身份證、從業(yè)人員健康證和經(jīng)營(yíng)許可證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地證明，包括房產(chǎn)證或租賃證明、租賃合同等、股東協(xié)議公司章程（個(gè)體、個(gè)人可免）等。

3、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局領(lǐng)取代碼證（個(gè)體、個(gè)人可免）。

4、分別到國(guó)、地稅部門領(lǐng)取稅務(wù)登記證。（帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地證明，包括房產(chǎn)證或租賃證明、租賃合同等。以及股東協(xié)議公司章程、代碼證（個(gè)體、個(gè)人可免）等。

如何購(gòu)買優(yōu)質(zhì)進(jìn)口食品

幾年來(lái)，我國(guó)進(jìn)口食品的數(shù)量和品種呈上升態(tài)勢(shì)。但是，國(guó)外食品也不是百分之百安全可靠，國(guó)家質(zhì)檢總局陸續(xù)在進(jìn)口食品中檢出有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)問(wèn)題。那么，消費(fèi)者應(yīng)如何購(gòu)買放心的進(jìn)口食品？下面列出幾條建議：

查看食品包裝上是否有中文標(biāo)簽。我國(guó)規(guī)定，進(jìn)口預(yù)包裝食品必須有中文標(biāo)簽，沒(méi)有中文標(biāo)簽的不得進(jìn)入商場(chǎng)進(jìn)行銷售。

查看中文標(biāo)簽是否符合要求。我國(guó)規(guī)定，進(jìn)口預(yù)包裝食品上的中文標(biāo)簽要符合相關(guān)標(biāo)簽通則要求，并且從2013年1月1日開(kāi)始，進(jìn)口的預(yù)包裝食品包裝上的中文標(biāo)簽還要增加營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。

查看標(biāo)簽上內(nèi)容是否齊全。中文標(biāo)簽上要標(biāo)注食品名稱、配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)地、儲(chǔ)存方式、進(jìn)口商、經(jīng)銷商及地址聯(lián)系方式等必需內(nèi)容；營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽要按照規(guī)定標(biāo)注能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉等內(nèi)容。

查看是否經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)合格并出具衛(wèi)生證書(shū)。進(jìn)口國(guó)外正規(guī)廠家的食品都是經(jīng)過(guò)出入境檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)合格并出具衛(wèi)生證書(shū)，如商家不能提供衛(wèi)生證書(shū)則說(shuō)明該商品是從不正常途徑進(jìn)口的，比如走私、夾帶等方式。這樣的食品一般不是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證，消費(fèi)者需謹(jǐn)慎購(gòu)買。

進(jìn)口食品營(yíng)銷的四種定位和六大渠道

中國(guó)進(jìn)口食品網(wǎng)2013-08-27 14:34:33商界

隨著開(kāi)放的加深，進(jìn)口食品的平中和數(shù)量越來(lái)越多，這個(gè)產(chǎn)業(yè)也在慢慢地興起。

進(jìn)口食品消費(fèi)在國(guó)內(nèi)悄然興起

近年來(lái)，進(jìn)口食品在國(guó)內(nèi)消費(fèi)者飲食消費(fèi)中所占的比例越來(lái)越大。十幾年前，市場(chǎng)上偶爾見(jiàn)到的進(jìn)口肉類、水果、洋酒、咖啡等，不過(guò)是普通食品市場(chǎng)上的補(bǔ)充。

由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)存在較大的食品安全信任危機(jī)，目前國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口食品的需求，比較注重安全性和營(yíng)養(yǎng)性。而進(jìn)口食品不僅僅滿足了消費(fèi)者飲食需求，同時(shí)也使消費(fèi)者體驗(yàn)到其他國(guó)家的飲食文化甚至生活方式。

同時(shí)，產(chǎn)地不同的進(jìn)口食品，在消費(fèi)者心中的感覺(jué)有所不同。

比如美國(guó)的進(jìn)口食品，代表著先進(jìn)、主流的文化;法國(guó)、意大利的進(jìn)口食品則圍繞著浪漫的情調(diào);越南、泰國(guó)的進(jìn)口食品則能帶給消費(fèi)者獨(dú)特的東南亞風(fēng)情。

而現(xiàn)如今，超市里有專門的進(jìn)口食品貨架，商業(yè)街或中高檔住宅區(qū)分布有進(jìn)口食品店鋪，網(wǎng)絡(luò)上也有專營(yíng)進(jìn)口食品的網(wǎng)店或網(wǎng)站。進(jìn)口食品已經(jīng)成為一個(gè)專門的消費(fèi)概念。

而進(jìn)口食品的市場(chǎng)開(kāi)拓，仍然面對(duì)一些問(wèn)題。進(jìn)口食品在我國(guó)還處于市場(chǎng)導(dǎo)入期，可供參考標(biāo)桿很少。

如果考慮在國(guó)內(nèi)進(jìn)行規(guī)?；倪M(jìn)口食品銷售，在經(jīng)營(yíng)初期打造一個(gè)樣板市場(chǎng)，起到發(fā)揮事半功倍的效果。進(jìn)口食品樣板市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的重要策略包括經(jīng)營(yíng)商品的定位選擇和渠道選擇。

定準(zhǔn)賣點(diǎn)，滿足樣板市場(chǎng)需求

獵奇—保證經(jīng)常有新商品的推出

對(duì)國(guó)外新奇口味的好奇心是消費(fèi)者購(gòu)買進(jìn)口食品的原因之一。全世界有足夠多的食品種類，其中很多國(guó)內(nèi)消費(fèi)者很可能吃不慣，不適合大規(guī)模推廣和長(zhǎng)期銷售。銷售進(jìn)口食品，應(yīng)當(dāng)保證不斷有新的食品在店鋪里亮相，既能滿足消費(fèi)者不斷“嘗鮮”的需求，又能通過(guò)這種方式，找到更適合國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的明星商品。

最適宜的口味—打造招牌式的明星商品

進(jìn)口食品中，最適合國(guó)內(nèi)消費(fèi)者口味的，當(dāng)然要長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，賺取穩(wěn)定的利潤(rùn)。但明星商品的作用，不止僅僅是保證銷量。對(duì)于食品這個(gè)行業(yè)，受歡迎的商品通常比受歡迎的品牌更具有口碑傳播效用。經(jīng)營(yíng)好明星商品，可以為店鋪帶來(lái)可觀的客流和口碑傳播效果，對(duì)其他商品的銷售有巨大的帶動(dòng)作用。

健康飲食—注重產(chǎn)品的安全、營(yíng)養(yǎng)和多樣性

與國(guó)產(chǎn)食品相比，進(jìn)口食品在安全性上更容易取得消費(fèi)者的信賴。銷售商應(yīng)在這個(gè)方面做好文章。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)引入西式的健康理念，作為文化包裝的一個(gè)部分。比如有減肥、塑身效果的休閑食品，就很容易受到女士的青睞。如果是經(jīng)營(yíng)生鮮食材，則必須保證產(chǎn)品的多樣性。

社交—聚餐、會(huì)客餐飲及服務(wù)

社交是餐飲行業(yè)重要功能之一。進(jìn)口食品很適合發(fā)展為體驗(yàn)式餐飲服務(wù)。同食品零售相比，餐飲的服務(wù)性很強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)中應(yīng)當(dāng)更加注重消費(fèi)體驗(yàn)的過(guò)程，服務(wù)落腳點(diǎn)可以在美味的食品，也可以在滿足顧客的社交需求。

多渠道組合撕開(kāi)樣板市場(chǎng)

大型門店

大型門店，是進(jìn)口食品品牌推廣的主力。高品質(zhì)的進(jìn)口食品，在國(guó)外已有良好的品牌基礎(chǔ)，正應(yīng)當(dāng)在國(guó)內(nèi)大力推廣。為了兼顧品牌建設(shè)、推廣及成本控制，可采用綜合體驗(yàn)門店和普通專賣店組合布局的方式。

小型零售店、商超專柜

小型零售店、商超專柜可以相對(duì)低的成本，保證產(chǎn)品銷售的覆蓋面。值得一提的是，有經(jīng)驗(yàn)表明，大型超市的新品貨架在有導(dǎo)購(gòu)的情況下銷量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于無(wú)導(dǎo)購(gòu)的銷量。因此進(jìn)口食品如果要做品牌化專營(yíng)，應(yīng)當(dāng)考慮至少在節(jié)假日等時(shí)間安排導(dǎo)購(gòu)人員。

電子商務(wù)

電子商務(wù)的核心優(yōu)勢(shì)是：銷售覆蓋基本不受地理局限，銷量小的地區(qū)，不值得開(kāi)店，可以通過(guò)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)覆蓋。展示商品的品類不受實(shí)體店空間限制，出貨量再小的商品，也不用考慮上架成本。進(jìn)口食品品類眾多，但消費(fèi)群體又比較小眾，因此很適合開(kāi)設(shè)網(wǎng)店。

餐飲業(yè)

餐飲業(yè)方面的需求是進(jìn)口食材及調(diào)味品。經(jīng)營(yíng)者可自行經(jīng)營(yíng)餐廳、咖啡吧等餐飲類型終端，也可以與其他餐廳、酒店形成緊密的供貨關(guān)系。

禮品團(tuán)購(gòu)

進(jìn)口食品當(dāng)中有些品類如橄欖油等，經(jīng)常被各類企事業(yè)單位當(dāng)作員工福利。進(jìn)口食品的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)有專門的團(tuán)隊(duì)開(kāi)展禮品團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)的營(yíng)銷工作。禮品團(tuán)購(gòu)業(yè)務(wù)，要積極發(fā)展代理人，以開(kāi)拓更大的市場(chǎng)。

除了實(shí)物商品，禮品卡(商品兌換券)也是很適合禮品團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)的運(yùn)作。與實(shí)物商品相比，禮品卡具有流通便捷的特點(diǎn)，適合消費(fèi)者之間轉(zhuǎn)贈(zèng)傳播，并可起到類金融的作用。禮品卡的流通，實(shí)際上起到了品牌傳播和顧客篩選的作用。而禮品卡的使用，有助于集團(tuán)采購(gòu)與會(huì)員營(yíng)銷的渠道融合，將集團(tuán)客戶的客戶(員工)轉(zhuǎn)化為商家的會(huì)員。

會(huì)員營(yíng)銷

針對(duì)可能反復(fù)消費(fèi)的消費(fèi)者，采用會(huì)員營(yíng)銷的方式可以為消費(fèi)者和商家兩方面都帶來(lái)便利。對(duì)會(huì)員提供的便利措施可以有：價(jià)格上的優(yōu)惠、消費(fèi)信息傳送、商品配送、定制化服務(wù)、優(yōu)先參與體驗(yàn)活動(dòng)等。通過(guò)會(huì)員營(yíng)銷，商家也可以鎖定一部分核心用戶，取得一個(gè)穩(wěn)定的銷售業(yè)績(jī)，并得到一個(gè)可靠的客戶數(shù)據(jù)庫(kù)用于營(yíng)銷的各個(gè)方面。

會(huì)員獲取的方式多種多樣，可以通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)采集、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、門店蓄水、老客戶推薦、掃樓、布展、社交活動(dòng)等辦法。

進(jìn)口食品比較適合開(kāi)展會(huì)員營(yíng)銷的幾個(gè)服務(wù)領(lǐng)域有：娛樂(lè)餐飲，如蛋糕制作課程，有機(jī)食品(或其他健康概念)分享，新奇海外食品品鑒，休閑社交聚會(huì)，奢侈品特賣，藝術(shù)文化品鑒交流等等。

適合的會(huì)員基本模式有兩類：消費(fèi)折扣—支付一定的入會(huì)金之后取得折扣購(gòu)物的權(quán)利;儲(chǔ)值—即推出會(huì)員儲(chǔ)值卡。

打造樣板市場(chǎng)，是為了做一個(gè)可以推廣的區(qū)域運(yùn)營(yíng)體系，因而運(yùn)營(yíng)模塊應(yīng)當(dāng)比較周全。而真正經(jīng)營(yíng)一個(gè)進(jìn)口食品的產(chǎn)品或渠道品牌，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身定位，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃恰當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)范圍并選擇適當(dāng)?shù)倪\(yùn)作手段，切不可追求缺乏戰(zhàn)略指引的“面面俱到”。

如何給農(nóng)產(chǎn)品做廣告？

在現(xiàn)在這個(gè)信息社會(huì)，廣告無(wú)處不在，廣告的作用也不言而喻。廣告以其宣傳促銷作用已服務(wù)到媒體所有受眾，滲透到生產(chǎn)、生活的每一個(gè)領(lǐng)域。但是由于歷史等各種原因，許多農(nóng)民的廣告意識(shí)十分薄淡，多數(shù)人認(rèn)為做廣告是企業(yè)的事，是城市人的事，農(nóng)民用不上，所以在電視、廣播、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)上難覓農(nóng)副產(chǎn)品廣告的影子。造成這種狀況，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一是有的人認(rèn)為廣告是王婆賣瓜、自賣自夸；二是有的人認(rèn)為做廣告需要花一大筆廣告費(fèi)，即使是做了廣告也不一定能起到顯著的效果，故出現(xiàn)廣而告之少有或沒(méi)有農(nóng)副產(chǎn)品的現(xiàn)象。 作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)半壁江山的農(nóng)副產(chǎn)品卻因缺乏應(yīng)有的宣傳和被人了解的機(jī)會(huì)，大多數(shù)深居“閨閣”，難覓“婆家”，導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件差農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”、“價(jià)賤”的問(wèn)題日益突出。由于農(nóng)民對(duì)廣告存在著這樣或者那樣的偏見(jiàn)，不少農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品仍然習(xí)慣“提籃小賣”，有的干脆坐等客商上門，這樣使得一些質(zhì)量好有銷路的農(nóng)產(chǎn)品“藏在深山人未識(shí)”，造成農(nóng)副產(chǎn)品大量積壓、貨多價(jià)賤、帶來(lái)慘重的經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)象。 事實(shí)上，農(nóng)副產(chǎn)品是一種無(wú)公害、使人食用放心“產(chǎn)品”，要提高經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)產(chǎn)品趕市場(chǎng)，一要靠質(zhì)量、二要靠推廣。農(nóng)村的很多名優(yōu)特產(chǎn)品的銷路不暢，除了產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)要求外，關(guān)鍵還是購(gòu)銷信息渠道不靈，宣傳跟不上，知名度不高。形成如此局面的緣由，是農(nóng)民錯(cuò)誤地認(rèn)為廣告是工業(yè)產(chǎn)品的“專利”，農(nóng)副產(chǎn)品無(wú)需宣傳外，一個(gè)重要原因就是廣告費(fèi)太高，令農(nóng)副產(chǎn)品高不可攀。 現(xiàn)時(shí)是信息年代，廣告作為現(xiàn)代信息傳播的使者，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“海洋”，農(nóng)副產(chǎn)品對(duì)信息的需求越來(lái)越迫切，在經(jīng)濟(jì)生活中變得越來(lái)越重要。農(nóng)產(chǎn)品要走向市場(chǎng)，為消費(fèi)者所認(rèn)可和接受，就必須發(fā)揮廣告的宣傳作用。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中的廣大農(nóng)民要轉(zhuǎn)變觀念、摒棄陋習(xí)，增強(qiáng)廣告意識(shí)，善于借助廣告這一宣傳工具、介紹推銷自己的名優(yōu)特產(chǎn)品，打開(kāi)銷路，占領(lǐng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化、達(dá)到增產(chǎn)增收目的。

食用芭蕉芯如何推廣

現(xiàn)在的人，不僅要好吃，還要吃得健康。要把芭蕉芯推上餐桌，首先先讓大家了解，吃了它，對(duì)身體有什么好處。其次，它的價(jià)格是否讓普通老百姓承受得起，供應(yīng)量大不大。第三，它的吃法要簡(jiǎn)單，就算在家也可以弄。最后，在宣傳方面，可以用綠色食品或環(huán)保食品的號(hào)子，或者是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳、POP宣傳、文字與圖片結(jié)合宣傳等方法，挑起大家的好奇心，讓大家來(lái)嘗試這道菜。

小作坊食用油推廣

你可以從你經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的特點(diǎn)中去說(shuō)服顧客，或者說(shuō)明它的價(jià)值，好東西 值新鮮，安全對(duì)身體好的當(dāng)然值這個(gè)價(jià)了。如果你買一個(gè)產(chǎn)品，是很好的在貴也要買這就是產(chǎn)品的價(jià)值要塑造出來(lái)。

注冊(cè)一個(gè)食品，推廣方面的公司，經(jīng)營(yíng)范圍怎么寫。

食品公司的經(jīng)營(yíng)范圍 示例： 經(jīng)營(yíng)范圍一 農(nóng)產(chǎn)品、糧油、畜禽產(chǎn)品、乳制品、水產(chǎn)品，以及上述產(chǎn)品的加工品、食品添加劑、調(diào)味品、飲料、酒類的批發(fā)、傭金代理（拍賣除外）；上述商品的進(jìn)出口、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)及其相關(guān)的配套業(yè)務(wù)；農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)（不涉及國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理商品，涉及配額、許可證管理商品的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)）

經(jīng)營(yíng)范圍二 預(yù)包裝食品（不含熟食鹵味、冷凍冷藏）、飲料、服裝、化妝品、飾品、工藝禮品的批發(fā)、進(jìn)出口、傭金代理（拍賣除外），提供相關(guān)配套服務(wù)及商務(wù)信息咨詢。（涉及配額、許可證管理、專項(xiàng)規(guī)定管理的商品按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理）。

經(jīng)營(yíng)范圍三 食用農(nóng)產(chǎn)品（不含生豬產(chǎn)品）的銷售。

經(jīng)營(yíng)范圍四 預(yù)包裝食品（含冷凍冷藏、不含熟食鹵味，憑許可證經(jīng)營(yíng)）的批發(fā)非實(shí)物方式，食用農(nóng)產(chǎn)品（除生豬產(chǎn)品）的銷售。

經(jīng)營(yíng)范圍五 銷售預(yù)包裝食品（不含熟食鹵味、冷凍冷藏）、日用百貨、五金交電、家用電器、建筑材料、計(jì)算機(jī)軟硬件、機(jī)械設(shè)備。

介紹農(nóng)產(chǎn)品的推廣活動(dòng)30字

目前說(shuō)的基因工程安全問(wèn)題，多是指 轉(zhuǎn)基因植物的安全性 環(huán)境安全性，另一方面是食品安全性。

環(huán)境安全性評(píng)價(jià)的核心問(wèn)題是轉(zhuǎn)基因植物釋放到田間后，是否會(huì)將所轉(zhuǎn)基因移到野生植物中，是否會(huì)破壞自然生態(tài)環(huán)境，打破原有生物種群的動(dòng)態(tài)平衡。包括：1)轉(zhuǎn)基因植物演變成農(nóng)田雜草的可能性。2)基因漂流到近緣野生種的可能性。3)對(duì)生物類群的影響。

關(guān)于食品的安全性。

經(jīng)和組織（OECD）1993年提出了食品安全性評(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì)等同性原則。如果轉(zhuǎn)基因植物生產(chǎn)的產(chǎn)品與傳統(tǒng)產(chǎn)品具有實(shí)質(zhì)等同性，則可以認(rèn)為是安全的。反之，則應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的安全性評(píng)價(jià)。在進(jìn)行實(shí)質(zhì)等同性評(píng)價(jià)時(shí)，一般要考慮以下主要方面：1、有毒物質(zhì)：必須確保轉(zhuǎn)入的外援基因或基因產(chǎn)物對(duì)人畜無(wú)害。2、過(guò)敏源：在自然條件下存在著許多過(guò)敏源，在基因工程中如果將控制過(guò)敏源形成的基因轉(zhuǎn)入目標(biāo)植物，則會(huì)對(duì)過(guò)敏源造成不利的影響。

利用轉(zhuǎn)基因動(dòng)物生產(chǎn)出來(lái)的藥物安全性問(wèn)題不大，可根據(jù)其結(jié)構(gòu)與天然蛋白結(jié)構(gòu)是否一致來(lái)判斷安全性。但是在生產(chǎn)過(guò)程中，轉(zhuǎn)基因動(dòng)物如何對(duì)應(yīng)GAP，GLP，GMP、如何避免轉(zhuǎn)基因動(dòng)物的遺傳物質(zhì)進(jìn)入藥物是應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題，另外，作為動(dòng)物藥廠的動(dòng)物本身一旦不“產(chǎn)藥”了，對(duì)該動(dòng)物的后繼處理也應(yīng)慎重考慮。

目前，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家都制定了各自對(duì)轉(zhuǎn)基因生物（包括植物）的管理法規(guī)，負(fù)責(zé)對(duì)其安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)控。在美國(guó)分別由農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物檢疫局（APHIS）環(huán)保署（EPA），以及聯(lián)邦食品和藥物管理局（FDA）負(fù)責(zé)環(huán)境和食品聯(lián)各方面安全性評(píng)價(jià)和審批。

中國(guó)的生物基因工程安全管理工作相對(duì)滯后，到目前為止，只有2部基因工程安全管理規(guī)章：

1993年12月國(guó)家科委發(fā)布的《基因工程安全管理辦法》

1996年7月農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法》

另外，部門和行業(yè)的管理規(guī)定力度不夠，不適應(yīng)工作要求：

據(jù)了解，中國(guó)大陸目前正在進(jìn)行研究的基因工程受體生物92種，而申報(bào)只有22種，從事此類研究的單位80多個(gè)，申報(bào)安全性評(píng)價(jià)的只有19個(gè)。但是最令人擔(dān)憂的是基因工程安全評(píng)價(jià)沒(méi)有一個(gè)完全合理的辦法。

北京生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心此次舉辦第七次生命科學(xué)前沿討論會(huì)--基因工程和生物安全性問(wèn)題，邀請(qǐng)了部分在京的轉(zhuǎn)基因?qū)＜?，暢談?dòng)懻摚荚跒槲覈?guó)轉(zhuǎn)基因生物安全管理出謀劃策。

一個(gè)公眾關(guān)注的話題--轉(zhuǎn)基因生物的安全性

一個(gè)上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)，下到平民百姓都關(guān)心的共同話題----轉(zhuǎn)基因生物安全，是近年來(lái)在媒體上出現(xiàn)頻率較高的新概念。 轉(zhuǎn)基因生物安全，從整體意義來(lái)說(shuō)，它不僅僅是技術(shù)問(wèn)題。近年來(lái)，國(guó)際上對(duì)轉(zhuǎn)基因生物的爭(zhēng)論，已擴(kuò)大到了政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、社會(huì)、倫理等多個(gè)層面，而且爭(zhēng)論的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物引發(fā)的環(huán)境安全與食用安全問(wèn)題。隨著我國(guó)人民生活水平的提高，公眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求越來(lái)越高。 轉(zhuǎn)基因食品安全嗎 嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，任何食品都不存在絕對(duì)的安全性。國(guó)際上目前廣泛采用“實(shí)質(zhì)等同”原則，即以轉(zhuǎn)基因食品與非轉(zhuǎn)基因食品比較的相對(duì)安全性，作為評(píng)價(jià)依據(jù)，只要轉(zhuǎn)基因食品與傳統(tǒng)食品“實(shí)質(zhì)等同”，就是安全的。目前國(guó)際上對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的安全性還有爭(zhēng)論，但目前尚沒(méi)有明確的科學(xué)證據(jù)表明轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人體有害。 雖然沒(méi)有發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人體有害，但本著對(duì)人類負(fù)責(zé)的態(tài)度，許多政府部門和科學(xué)家對(duì)轉(zhuǎn)基因食品“可能存在的潛在危險(xiǎn)”比較關(guān)注，人們擔(dān)心轉(zhuǎn)基因活生物體及其產(chǎn)品作為食品進(jìn)入市場(chǎng)，可能對(duì)人體產(chǎn)生某些毒理作用和過(guò)敏反應(yīng)，其營(yíng)養(yǎng)成分的變化、轉(zhuǎn)基因成分加工產(chǎn)生的變化，有可能對(duì)人體產(chǎn)生某些負(fù)面影響。這只是“可能存在的潛在危險(xiǎn)”，目前并沒(méi)有證明確實(shí)存在這些危險(xiǎn)。 我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)行比較嚴(yán)格的管理，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售前，要經(jīng)過(guò)一系列的安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)。在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)應(yīng)用前，應(yīng)經(jīng)過(guò)中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)階段的安全性試驗(yàn)，經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格的可領(lǐng)取安全證書(shū)；申請(qǐng)進(jìn)口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)入市場(chǎng)銷售前，應(yīng)由農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)申請(qǐng)領(lǐng)取安全證書(shū)、申請(qǐng)進(jìn)口標(biāo)識(shí)、申請(qǐng)國(guó)內(nèi)標(biāo)識(shí)三個(gè)階段。 目前，經(jīng)政府部門批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品尚未發(fā)現(xiàn)其對(duì)人體健康有何副作用。 轉(zhuǎn)基因生物發(fā)展趨勢(shì) 盡管國(guó)際上對(duì)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)及其安全性爭(zhēng)論不斷，全球?qū)D(zhuǎn)基因生物技術(shù)的研究始終沒(méi)有放棄。轉(zhuǎn)基因作物的種植面積由1996年的170萬(wàn)公頃增加到2001年的5260萬(wàn)公頃，6年間增加30多倍。至2000年，已有近50個(gè)國(guó)家相繼培育成200多種轉(zhuǎn)基因作物，其中各國(guó)已獲準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)品種類已達(dá)149個(gè)，僅美國(guó)就有42個(gè)，由轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn)加工的轉(zhuǎn)基因食品和食品成分已達(dá)4000余種。轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物及其產(chǎn)品市場(chǎng)銷售額由1995年的7500萬(wàn)美元，增加到2000年的30億美元。轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展趨勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的。 近年來(lái)，中國(guó)政府不斷加大對(duì)生物技術(shù)研究計(jì)劃的支持。目前，中國(guó)正在研究的轉(zhuǎn)基因生物有130多種，涉及的基因種類超過(guò)100種。其中在棉花研究領(lǐng)域，有45個(gè)優(yōu)良品種獲準(zhǔn)進(jìn)入環(huán)境釋放，經(jīng)國(guó)家審定的抗蟲(chóng)棉有13個(gè)，并在全國(guó)12個(gè)省推廣，2001年種植面積達(dá)到60萬(wàn)公頃。 從1997年至2001年，經(jīng)過(guò)安全評(píng)價(jià)，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)水稻、玉米、棉花、大豆、油菜、馬鈴薯、楊樹(shù)等10種轉(zhuǎn)基因植物進(jìn)入田間環(huán)境釋放，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因棉花、矮牽?；ǖ戎参锖瞳F用微生物基因工程疫苗進(jìn)入商業(yè)化生產(chǎn)。近年來(lái)，中國(guó)還實(shí)施了“轉(zhuǎn)基因棉花種子產(chǎn)業(yè)化”、“基因工程疫苗產(chǎn)業(yè)化”等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目，并開(kāi)始在生產(chǎn)中發(fā)揮效益。 政府對(duì)轉(zhuǎn)基因安全問(wèn)題負(fù)責(zé) 農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人類生活和社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)巨大利益的同時(shí)，也可能對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康構(gòu)成潛在的風(fēng)險(xiǎn)，所以從科學(xué)上講，對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全問(wèn)題，還需要長(zhǎng)期的跟蹤研究。 我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)、生物多樣性大國(guó)，又是大豆、水稻等主要農(nóng)作物的原產(chǎn)地，在發(fā)展生物技術(shù)的同時(shí)十分重視生物安全。對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物采取“積極研究、慎重推廣、加強(qiáng)管理、穩(wěn)妥推進(jìn)”的方針。對(duì)于起源于我國(guó)的重要物種，如大豆、水稻，以及大宗糧食、油料作物要加強(qiáng)管理、慎重推廣，穩(wěn)妥地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。為此，根據(jù)國(guó)際相關(guān)組織和多數(shù)國(guó)家的做法，我國(guó)政府制定并頒布了轉(zhuǎn)基因生物安全法規(guī)，以加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因生物安全管理，規(guī)范相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 2001年5月23日，我國(guó)政府頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱《條例》)?！稐l例》在原農(nóng)業(yè)部頒布的《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理從研究試驗(yàn)延伸到生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口。《條例》規(guī)定對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)行安全評(píng)價(jià)制度、標(biāo)識(shí)管理制度、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)許可制度和進(jìn)口安全審批制度，標(biāo)志著中國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口活動(dòng)開(kāi)始實(shí)施全面的管理。 2002年1月5日，農(nóng)業(yè)部又發(fā)布了與《條例》配套的三個(gè)管理辦法，即《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》，自3月20日起施行。 從維護(hù)全球生物多樣性、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類健康的角度出發(fā)，《條例》及其配套規(guī)章體現(xiàn)了科學(xué)、透明、公正的原則，適用于來(lái)自包括中國(guó)在內(nèi)的任何國(guó)家的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，對(duì)國(guó)外企業(yè)充分考慮了最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇，是符合國(guó)際慣例的，是對(duì)人民負(fù)責(zé)的。 嚴(yán)格管理程序出效益 自2002年3月20日《條例》的三個(gè)配套管理辦法實(shí)施以后，農(nóng)業(yè)部就收到了美國(guó)孟山都、杜邦及陶氏益農(nóng)、德國(guó)拜耳、瑞士先正達(dá)等五家境外公司19份進(jìn)口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)申請(qǐng)，涉及轉(zhuǎn)基因大豆、玉米、油菜、棉花4種作物和抗除草劑、抗蟲(chóng)、雄性不育3種性狀。 食用安全作為轉(zhuǎn)基因生物安全的一個(gè)重要組成部分，與環(huán)境安全同等重要，不可或缺。為此，農(nóng)業(yè)部在2002年下半年啟動(dòng)了食用安全檢測(cè)工作，組織中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所、天津防病中心等單位制訂了《轉(zhuǎn)基因植物及其產(chǎn)品食用安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿)，并對(duì)5家境外公司的反饋意見(jiàn)進(jìn)行了研究。根據(jù)安全評(píng)價(jià)的需要和專家意見(jiàn)，農(nóng)業(yè)部確定了對(duì)進(jìn)口作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行抗?fàn)I養(yǎng)成分分析和大鼠90天喂養(yǎng)兩項(xiàng)驗(yàn)證試驗(yàn)。 根據(jù)《條例》及配套管理辦法的規(guī)定及管理程序，農(nóng)業(yè)部先后安排了環(huán)境安全檢測(cè)試驗(yàn)和食用安全檢測(cè)試驗(yàn)。環(huán)境安全檢測(cè)包括生存競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)生物多樣性的影響、基因漂移3個(gè)指標(biāo)的試驗(yàn)，由中國(guó)農(nóng)科院植保所、山東農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)科院油料所和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)；食用安全檢測(cè)包括大鼠90天喂養(yǎng)和抗?fàn)I養(yǎng)成分分析兩個(gè)指標(biāo)的試驗(yàn)，由中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、天津防病中心和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)。 2002年四五月份，我國(guó)大豆進(jìn)口基本處于停滯狀態(tài)，全年大豆進(jìn)口明顯減少。據(jù)國(guó)家海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2002年我國(guó)累計(jì)進(jìn)口大豆1132萬(wàn)噸，比2001年減少262萬(wàn)噸，下降18．8％。這是什么原因農(nóng)業(yè)部相關(guān)同志分析說(shuō)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)的實(shí)施，在一定程度上抑制了大豆進(jìn)口猛增的勢(shì)頭。 據(jù)介紹，前幾年，我國(guó)進(jìn)口大豆總量不斷攀升。2002年，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全管理法規(guī)的實(shí)施，對(duì)國(guó)外轉(zhuǎn)基因大豆輸入我國(guó)進(jìn)行了有效和有序的管理。由于大豆進(jìn)口量的減少，從而引發(fā)了國(guó)內(nèi)大豆價(jià)格上揚(yáng)，庫(kù)存減少，收獲期大豆價(jià)格上漲，主產(chǎn)區(qū)價(jià)格比去年同期高出0．35元／斤，每畝收益達(dá)到110元左右。這不僅大大提高了農(nóng)民種植大豆的積極性，而且較好地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)部大豆發(fā)展振興計(jì)劃的實(shí)施。 確保法規(guī)的有效實(shí)施 為保障《條例》、三個(gè)管理辦法及臨時(shí)措施的實(shí)施，農(nóng)業(yè)部成立了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室；建立了由農(nóng)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、衛(wèi)生部、科技部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家環(huán)?？偩值炔块T負(fù)責(zé)人組成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會(huì)議制度。部際聯(lián)系會(huì)議，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作中的重大問(wèn)題；辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的綜合協(xié)調(diào)與管理。 對(duì)轉(zhuǎn)基因生物的安全性評(píng)價(jià)是實(shí)施安全管理的核心，為此，我國(guó)成立了國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)，委員會(huì)由各部門和科研教學(xué)單位從事生物技術(shù)與生物安全研究和管理的58位專家組成，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評(píng)價(jià)工作。 為適應(yīng)加入WTO的需要，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)、進(jìn)口、標(biāo)識(shí)認(rèn)可的申請(qǐng)、審批透明和公正，農(nóng)業(yè)部還制定了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理程序、進(jìn)口安全管理程序、標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可程序等三個(gè)規(guī)范性文件，對(duì)有關(guān)申請(qǐng)、受理、審查和批復(fù)等各環(huán)節(jié)及時(shí)間要求做出了明確規(guī)定，并公開(kāi)發(fā)布。 目前，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)完成了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)與檢測(cè)技術(shù)規(guī)范的制定工作，正積極加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因生物安全性研究和技術(shù)支撐體系建設(shè)，組織農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定工作。 相關(guān)鏈接 按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示和國(guó)務(wù)院法制辦的立法要求，由農(nóng)業(yè)部牽頭起草《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》。《條例》于2001年5月23日以國(guó)務(wù)院第304號(hào)令公布并施行。 《條例》規(guī)定了在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口、出口活動(dòng)中應(yīng)遵循的5項(xiàng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理制度。具體條文如下： (1)安全評(píng)價(jià)制度。國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)按照植物、動(dòng)物、微生物三個(gè)類別，以科學(xué)為依據(jù)，以個(gè)案審查為原則，實(shí)行分級(jí)分階段管理。 (2)生產(chǎn)許可證制度。生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種，應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。申請(qǐng)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，首先要取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)，并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件。 (3)經(jīng)營(yíng)許可證制度。經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《條例》規(guī)定的其他條件。 (4)標(biāo)識(shí)制度。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)由生產(chǎn)、分裝單位和個(gè)人負(fù)責(zé)，未標(biāo)識(shí)的，不得銷售。 (5)進(jìn)口安全管理制度，對(duì)于進(jìn)口的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，按照用于研究和試驗(yàn)的、用于生產(chǎn)的以及用作加工原料的三種用途實(shí)行安全管理。引進(jìn)單位或者境外公司應(yīng)當(dāng)憑農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)和相關(guān)批準(zhǔn)文件，向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，經(jīng)檢疫合格后，方可向海關(guān)申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)。

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