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「黑龍江產(chǎn)品推廣技術(shù)指導(dǎo)」黑龍江產(chǎn)品推廣技術(shù)指導(dǎo)中心

時間:2023-11-10 信途科技SEO資訊

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本文導(dǎo)讀目錄:

黑龍江省科學(xué)技術(shù)普及條例

第一章 總則第一條 為加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作,提高公民的科學(xué)文化素質(zhì),推動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本條例。第二條 本條例所稱科學(xué)技術(shù)普及(以下簡稱科普),是指用公眾易于理解、接受和參與的方式,宣傳科學(xué)技術(shù)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神的活動。第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會及其他組織和公民從事科普活動,適用本條例。第四條 科普工作是公益事業(yè),是科學(xué)技術(shù)工作的重要組成部分,是科教興省的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

科普工作的對象是全體公民,重點(diǎn)是青少年、農(nóng)民和工人。第五條 科普工作應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)態(tài)度,反對迷信和反科學(xué)、偽科學(xué)行為。任何組織和個人不得以科普為名傳播不健康、不文明的行為方式、進(jìn)行其他有損社會公共利益的活動,不得將違背科學(xué)原則和科學(xué)精神的主張和觀點(diǎn),作為科普知識傳播和推廣。第二章 組織和管理第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科普工作的領(lǐng)導(dǎo),將科普工作作為社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的重要組成部分,將科普事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計劃和科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,作為創(chuàng)建文明單位的考核內(nèi)容。第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門以及社會團(tuán)體參加的科普工作聯(lián)席會議制度。第八條 科普工作聯(lián)席會議負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)的科普工作,履行下列職責(zé):

(一)審議科普工作總體規(guī)劃;

(二)研究確定科普事業(yè)發(fā)展的重大政策、措施;

(三)審議科普工作年度工作要點(diǎn);

(四)促進(jìn)各部門及全社會支持并參與科普工作;

(五)協(xié)調(diào)本地區(qū)和部門間的科普工作;

科普工作聯(lián)席會議辦公室設(shè)在縣級以上科學(xué)技術(shù)行政部門。第九條 縣級以上科學(xué)技術(shù)行政部門是科普工作的主管部門,負(fù)責(zé)制定科普工作總體規(guī)劃,實(shí)行政策引導(dǎo),進(jìn)行監(jiān)督檢查,并組織實(shí)施本條例。

縣級以上人民政府其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施本部門的科普工作計劃,并根據(jù)各自的職責(zé),做好相關(guān)的科普工作。第十條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科普工作的主要社會力量的作用,參與制定本地區(qū)科普工作的總體規(guī)劃和實(shí)施計劃,為政府科普工作決策提供建議。充分利用并發(fā)揮其科普網(wǎng)絡(luò)和組織優(yōu)勢,加強(qiáng)對所屬團(tuán)體和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(研究會)科普工作的組織管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo),鼓勵并支持科技人員進(jìn)行科普研究和科普創(chuàng)作;組織開展經(jīng)常性、群眾性、社會性的科普工作。第三章 青少年、農(nóng)民和工人科普第十一條 縣級以上教育行政部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中小學(xué)校開展青少年科普教育的主渠道作用,將科普教育納入素質(zhì)教育內(nèi)容,并安排一定的教學(xué)時數(shù),在校本教材和鄉(xiāng)土教材中適當(dāng)增加科普內(nèi)容。第十二條 各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定科普教育活動方案,組織學(xué)生參加科普興趣小組、科技創(chuàng)新大賽、具有科普內(nèi)容的夏令營、冬令營和小發(fā)明、小創(chuàng)造等活動。第十三條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織學(xué)生參觀科技館、博物館等科普教育基地。

具備開放條件的國家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)定期向青少年免費(fèi)開放。第十四條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者兼職科普輔導(dǎo)教師,提供科普讀物,保證必要的講座時間,并定期組織培訓(xùn)。第十五條 科技、教育、新聞出版等有關(guān)部門和科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當(dāng)有針對性地向青少年推薦科普課外讀物,組織有關(guān)專家編寫適合青少年特點(diǎn)的科普課外讀物,并向青少年優(yōu)惠提供。

圖書、電子、音像出版部門應(yīng)當(dāng)將青少年科普讀物納入出版計劃,保證每年制作和出版一定數(shù)量的符合青少年特點(diǎn)的科普圖書、電子和音像制品。第十六條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)單位,根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況,制定并組織實(shí)施農(nóng)村科普工作計劃。

社會各界應(yīng)當(dāng)采取多種形式,參與并支持農(nóng)村科普工作。第十七條 每年的農(nóng)歷正月十六為農(nóng)民科技節(jié)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民科技節(jié)期間,組織開展農(nóng)民科技競賽、舉辦農(nóng)業(yè)科技講座等活動。第十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科普組織的作用,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的需要,圍繞科學(xué)生產(chǎn)、文明生活,開展科普活動。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村文化站(室)、廣播站應(yīng)當(dāng)宣傳科學(xué)、文明的生產(chǎn)和生活方式。

農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當(dāng)利用自身優(yōu)勢,為農(nóng)民提供科技咨詢、技術(shù)推廣、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。

黑龍江省農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用條例(2018修正)

第一章 總 則第一條 為了加快農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例所稱農(nóng)村可再生能源,是指農(nóng)村生產(chǎn)生活中使用的生物質(zhì)能(沼氣、秸稈氣化、秸稈固化等)、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、微水能等非化石能源。第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用以及管理活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第四條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門是全省農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例,具體工作由其所屬的省農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

市(行署)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和管理工作,具體工作可以委托已設(shè)立的農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在上級農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下,做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工作。第五條 縣級以上發(fā)展和改革、財政、科技、建設(shè)、畜牧、環(huán)保、林業(yè)、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、公安消防、勞動和社會保障等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和各自的職責(zé),做好農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和管理的相關(guān)工作。第六條 農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅持因地制宜、農(nóng)民自愿,政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合,節(jié)約、安全、清潔、方便并舉,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。第七條 各級人民政府對在農(nóng)村可再生能源科研開發(fā)、推廣應(yīng)用工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。第二章 開發(fā)與推廣第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持科研單位、大專院校、群眾性科技組織、企業(yè)和個人研究先進(jìn)適用的農(nóng)村可再生能源技術(shù),節(jié)約常規(guī)能源,普及農(nóng)村可再生能源科技知識;鼓勵和支持農(nóng)村用能單位和個人使用先進(jìn)適用的農(nóng)村可再生能源技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品。

農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的新項(xiàng)目、新技術(shù),由省農(nóng)業(yè)行政主管部門會同省科技行政主管部門組織專家進(jìn)行可行性論證和評估后,方可推廣。第九條 引進(jìn)省外農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具有國家或者省級有關(guān)部門出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者鑒定證書,報省農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)備案。

引進(jìn)國外新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。第十條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織推廣下列技術(shù):

(一)農(nóng)林廢棄物生物質(zhì)氣化、固化、液化、炭化和發(fā)電技術(shù);

(二)利用非耕地種植能源植物和薪炭林營造技術(shù);

(三)利用太陽能取暖、熱水、干燥、種植、養(yǎng)殖等技術(shù);

(四)小型風(fēng)能、微水能和太陽能光伏發(fā)電技術(shù);

(五)農(nóng)村生產(chǎn)生活污水沼氣凈化技術(shù);

(六)用于農(nóng)村生產(chǎn)、生活的地?zé)崂眉夹g(shù);

(七)先進(jìn)適用的農(nóng)產(chǎn)品加工、太陽房、節(jié)能農(nóng)宅、生物質(zhì)高效爐灶等生產(chǎn)生活節(jié)能技術(shù);

(八)其他先進(jìn)適用的農(nóng)村可再生能源技術(shù)。第十一條 從事農(nóng)村可再生能源新技術(shù)和新產(chǎn)品推廣的單位和個人,應(yīng)當(dāng)推廣技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品,加強(qiáng)對用戶的技術(shù)指導(dǎo)。第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目建設(shè)納入村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)支持沼氣的開發(fā)利用;鼓勵農(nóng)村戶用沼氣開發(fā)利用與日光節(jié)能溫室、太陽能畜禽舍相結(jié)合,在建設(shè)沼氣池的同時,配套進(jìn)行改圈、改廁、改廚、改炕灶、改庭院。

各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織沼氣生產(chǎn)單位和個人對沼渣、沼液實(shí)行綜合利用,發(fā)展有機(jī)、綠色和無公害農(nóng)產(chǎn)品。第十三條 畜禽養(yǎng)殖場、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽屠宰場、釀造廠、豆制品廠等排放有機(jī)廢水的單位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用沼氣工程技術(shù)處理有機(jī)廢棄物,實(shí)現(xiàn)集中供應(yīng)沼氣、發(fā)電或者生產(chǎn)高效有機(jī)肥。

引導(dǎo)和支持新建的畜禽養(yǎng)殖場、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)沼氣工程等利用和處理廢棄物的環(huán)保工程。第十四條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同科技、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門,加強(qiáng)對農(nóng)作物秸稈的綜合開發(fā)利用,加快推廣秸稈氣化、固化和熱電聯(lián)供技術(shù),逐年減少秸稈直接用于燃燒的比例。第十五條 農(nóng)村新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)宅、公益設(shè)施、辦公場所和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用太陽能利用技術(shù)、新型節(jié)能建筑材料、節(jié)能爐和燃池、節(jié)能炕灶等設(shè)施。

黑龍江省發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)有哪些優(yōu)勢

1、發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢

黑龍江省優(yōu)秀的自然條件成為其大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢。據(jù)了解,由于黑龍江冬季漫長所以病蟲害少、土壤休眠時間長、土壤肥沃,因而化肥施用量只占南方化肥施用量的七分之一,還有刺五加、菇娘等寒冷地區(qū)特有的品種。整個黑龍江省的綠色食品營養(yǎng)價值高,病蟲害少,很受市場歡迎。

2、 力推營銷渠道建設(shè)

據(jù)了解,為打造多元化的立體營銷渠道,黑龍江省設(shè)立“黑龍江省綠色食品交易中心”并以省政府名義每年集中在哈爾濱、北京、上海、廣州、香港等重要中心城市舉辦綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)博覽會。同時,每年有計劃組織綠色食品企業(yè)參加國內(nèi)外最具影響力的8-10個博覽會,單獨(dú)設(shè)立黑龍江省綠色有機(jī)食品展區(qū)或?qū)p^。通過旗艦店、連鎖店、主流超市、電商網(wǎng)絡(luò)4種渠道建立覆蓋全國營銷網(wǎng)絡(luò)。

3、打造優(yōu)勢品牌

黑龍江省通過統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一主題、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一對外宣傳報道、統(tǒng)一資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等方式,突出整體效應(yīng),強(qiáng)化整體品牌沖擊力,在“綠色食品第一大省”這一大品牌下,形成集群效應(yīng),為每一個企業(yè)和產(chǎn)品的小品牌創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。把更多的大企業(yè),更多的優(yōu)質(zhì)特別是地標(biāo)性產(chǎn)品推廣出去,通過香港市場走向世界,由政府搭平臺,助推企業(yè)品牌建設(shè)。

黑龍江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例(2016)

第一章 總則第一條 為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)活動,適用本條例。第三條 科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向,遵循自愿、互利、公平、誠實(shí)信用的原則,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),保障參與科技成果轉(zhuǎn)化各方主體的利益。第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作,將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技、財政、教育、投資、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購、國有資產(chǎn)管理、軍民融合、信息等政策協(xié)同,制定有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施。第五條 縣級以上科學(xué)技術(shù)行政部門是科技成果轉(zhuǎn)化的綜合管理部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

發(fā)展和改革、財政、教育、人力資源和社會保障、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、稅務(wù)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持科技成果首先在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施轉(zhuǎn)化??萍汲晒紫仍诒臼⌒姓^(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化的,按照省、市有關(guān)規(guī)定優(yōu)先享受補(bǔ)助、補(bǔ)貼和其他產(chǎn)業(yè)政策支持。第二章 組織實(shí)施第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過政府采購、研究開發(fā)資助、獎勵、后補(bǔ)助、發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)目錄、示范推廣等方式,重點(diǎn)支持下列科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目:

(一)能夠促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的;

(二)能夠促進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型升級的;

(三)能夠顯著提高國家安全能力和公共安全水平的;

(四)能夠合理開發(fā)和利用資源、節(jié)約能源、降低消耗以及防治環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)、提高應(yīng)對氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)能力的;

(五)能夠改善民生和提高公共健康水平的;

(六)能夠促進(jìn)綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展或者延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的;

(七)能夠引領(lǐng)區(qū)域科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,激發(fā)自主創(chuàng)新內(nèi)生動力的。第八條 省和市級人民政府應(yīng)當(dāng)建立軍民科技成果相互轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制,加強(qiáng)軍民科技計劃的銜接與協(xié)調(diào)。

省和市級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌軍民共用重大科研基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動軍用與民用科學(xué)技術(shù)有效集成、資源共享。

省和市級人民政府應(yīng)當(dāng)支持研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)參與承擔(dān)國防科技計劃任務(wù),支持軍用研究開發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)民用科技項(xiàng)目。

省和行政區(qū)域內(nèi)軍工企業(yè)較多的市級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)基金。第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期公布重點(diǎn)科技成果目錄等信息,引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化。

縣級以上人民政府組織實(shí)施的重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,可以由有關(guān)部門組織采用公開招標(biāo)的方式實(shí)施轉(zhuǎn)化,自招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日,不得少于20日。第十條 科技成果持有者可以采用下列方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化:

(一)自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化;

(二)簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,向他人轉(zhuǎn)讓科技成果的所有權(quán);

(三)簽訂技術(shù)許可合同,許可他人使用科技成果;

(四)簽訂技術(shù)開發(fā)合同,研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng);

(五)簽訂技術(shù)咨詢合同,就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)調(diào)查、分析評價報告;

(六)簽訂技術(shù)服務(wù)合同,以技術(shù)知識解決特定技術(shù)問題;

(七)以科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;

(八)以科技成果作價投資,折算股份或者出資比例;

(九)其他協(xié)商確定的方式。第十一條 利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校可以自主決定科技成果的使用、處置和收益,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校持有的科技成果,處置前應(yīng)當(dāng)向社會公開信息,公示時間不得少于5日;處置后應(yīng)當(dāng)在本單位公示有關(guān)科技成果的基本情況和擬交易信息,公示時間不得少于15日,并公開異議處理程序和辦法。第十二條 利用財政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目,立項(xiàng)部門應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目承擔(dān)者就項(xiàng)目形成的科技成果約定實(shí)施轉(zhuǎn)化期限。項(xiàng)目承擔(dān)者逾期一年未實(shí)施轉(zhuǎn)化的,立項(xiàng)部門可以許可他人有償或者無償實(shí)施轉(zhuǎn)化。

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辦公地址:哈爾濱市松北區(qū)世紀(jì)大道1號

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主 要 職 責(zé)

市環(huán)保局是市政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。主要任務(wù)是:依照法律和行政法規(guī),統(tǒng)一監(jiān)督管理全市環(huán)境保護(hù)工作,防治污染和其它公害,保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,保障公民身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

主要職責(zé)是:

(一)監(jiān)督檢查國家和地方環(huán)境保護(hù)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。擬定環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),制定有關(guān)法規(guī)的實(shí)施細(xì)則和規(guī)范性文件,并組織實(shí)施。

(二)制定并組織實(shí)施全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計劃,參與制定全市社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)負(fù)責(zé)全市水體、大氣、土壤環(huán)境的保護(hù),監(jiān)督管理廢水、固體廢棄物、噪聲、振動、有毒化學(xué)品以及電磁波輻射等污染的防治工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)環(huán)境綜合整治工作。

(四)組織按規(guī)定由市級管理的建設(shè)項(xiàng)目(新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目以及一切可能對環(huán)境造成污染和破壞的工程建設(shè)和自然資源開發(fā)項(xiàng)目)的環(huán)境保護(hù)管理工作,監(jiān)督實(shí)施環(huán)境評價制度和環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,同時施工、同時投產(chǎn)的使用制度。

(五)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法工作,組織環(huán)境檢查執(zhí)法隊伍,依法征收排污費(fèi),依法對轄區(qū)內(nèi)污染源排放污染物情況和污染治理設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況組織現(xiàn)場監(jiān)督檢查,依法查處違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)行為及污染事故,調(diào)解處理污染糾紛。

(六)組織制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)(包括環(huán)境保護(hù)工業(yè)、環(huán)境工程與軟件服務(wù)業(yè)、自然生態(tài)保護(hù)產(chǎn)業(yè)三大門類)的發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)各部門發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),受國家環(huán)保局(經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)可)委托組織建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量測試檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理。

(七)綜合協(xié)調(diào)本市自然環(huán)境保護(hù)工作,組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

(八)負(fù)責(zé)排污費(fèi)的管理,監(jiān)督實(shí)施污染治理專項(xiàng)資金的使用,對全市排污費(fèi)的征收、管理、使用的財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督。

(九)組織開展環(huán)境調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測工作,負(fù)責(zé)管理市級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),負(fù)責(zé)環(huán)境科技管理和技術(shù)引進(jìn),組織環(huán)境科學(xué)研究和環(huán)境科技成果的鑒定、篩選、交流和推廣應(yīng)用。開展環(huán)境保護(hù)方面的目標(biāo)交流。

(十)負(fù)責(zé)環(huán)境信息管理,進(jìn)行環(huán)境信息交流,建立環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò);負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計、編報全市環(huán)境質(zhì)量報告書,發(fā)布本市環(huán)境質(zhì)量公報和環(huán)境統(tǒng)計公報。

(十一)組織開展環(huán)境保護(hù)的宣傳教育活動,普及環(huán)境科學(xué)和環(huán)境法律知識,組織環(huán)境保護(hù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

(十二)接待人民群眾的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的來信來訪和公開電話;辦理市人大代表、政協(xié)委員的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的建議、提案;承擔(dān)全市環(huán)境保護(hù)行政訴訟、行政處罰和行政復(fù)議工作。

(十三)指導(dǎo)區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)工作,承擔(dān)市環(huán)委會的日常工作;完成市委、市政府交辦的其它事項(xiàng)。

部 門 職 責(zé)

辦公室

擬定政務(wù)工作各項(xiàng)規(guī)章制度、并監(jiān)督執(zhí)行;協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織、起草全局工作計劃、總結(jié)和綜合性文字材料;負(fù)責(zé)局大型或重要會議、活動的協(xié)調(diào)組織、通知、記錄、紀(jì)要整理工作;負(fù)責(zé)文電處理、文件核稿、印刷、政務(wù)信息、檔案管理、督查督辦、保密、年鑒、史志、秘書事務(wù)等機(jī)關(guān)日常政務(wù)和聯(lián)絡(luò)、接待、后勤管理、固定資產(chǎn)管理、車輛管理、市局系統(tǒng)安全監(jiān)督檢查等行政事務(wù)工作;負(fù)責(zé)組織辦理人大建議、政協(xié)提案工作;負(fù)責(zé)政務(wù)公開和政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的指導(dǎo)監(jiān)督;參與局機(jī)關(guān)離退休人員事務(wù)性管理工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

主任:徐鵬明

電話:86772261

計劃財務(wù)處(項(xiàng)目辦)

組織編制全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,審核全市各專項(xiàng)規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容;組織編制環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實(shí)施;組織編制局屬單位財務(wù)年度預(yù)算并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)管理及局系統(tǒng)財務(wù)、審計、固定資產(chǎn)和環(huán)保專項(xiàng)資金監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)局系統(tǒng)各類收費(fèi)(排污收費(fèi)除外)的監(jiān)督管理工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

處長:趙國有

電話:86772257

政策法規(guī)處

負(fù)責(zé)政策法規(guī)研究工作;組織開展環(huán)境保護(hù)課題調(diào)研及評審工作;組織擬定市級環(huán)保政策、法規(guī)和規(guī)章,并負(fù)責(zé)相關(guān)解釋的擬定和協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)局規(guī)范性文件合法性的審查和備案工作;指導(dǎo)和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法工作,審查一般程序行政處罰案件;負(fù)責(zé)執(zhí)法人員《行政執(zhí)法證》的審核、發(fā)證工作;負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政賠償和應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)組織環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)環(huán)保法律法規(guī)日常咨詢工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

處長:崔晶瑩

電話:86772268

污染控制處

擬定和組織實(shí)施全市非工業(yè)污染源的水、大氣、噪聲的污染防治法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件;擬定并組織實(shí)施大氣、噪聲污染防治規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃和管理目標(biāo);擬定和組織實(shí)施大氣污染物排放總量控制計劃;組織實(shí)施非工業(yè)單位排污許可證、設(shè)施拆除或閑置、污染源限期治理和達(dá)標(biāo)排放等環(huán)境管理制度,實(shí)施市監(jiān)管非工業(yè)污染源排污許可證、污染防治設(shè)施拆除或閑置的審批工作;實(shí)施市監(jiān)管非工業(yè)污染源限期治理項(xiàng)目的核定、下達(dá)及監(jiān)督驗(yàn)收等工作,參與相關(guān)項(xiàng)目的環(huán)評審查和驗(yàn)收;負(fù)責(zé)組織非工業(yè)污染源申請污染治理補(bǔ)助資金項(xiàng)目的申報、審查及驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)市機(jī)動車排氣污染防治工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督非工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)察工作并協(xié)調(diào)處理重大環(huán)境污染信訪及事故;負(fù)責(zé)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作;負(fù)責(zé)市擾民噪聲污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

處長:彭旭

電話:86772286

水環(huán)境管理處

負(fù)責(zé)擬定和組織實(shí)施全市工業(yè)污染源的水、大氣、噪聲、固體廢物、輻射等環(huán)境污染防治法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件;組織擬定和監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、飲用水源污染防治規(guī)劃、管理目標(biāo);組織編制水環(huán)境功能區(qū)劃;擬定和組織實(shí)施水污染物排放總量控制計劃;組織實(shí)施工業(yè)(含輻射)單位排污許可證、危險廢物經(jīng)營許可證、工業(yè)污染源限期治理和達(dá)標(biāo)排放的管理制度,負(fù)責(zé)組織市監(jiān)管的工業(yè)污染源限期治理項(xiàng)目的報批、參與相關(guān)項(xiàng)目的環(huán)評審查、監(jiān)督驗(yàn)收等工作;負(fù)責(zé)組織工業(yè)污染源申請污染補(bǔ)助資金項(xiàng)目的申報、審查及驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)市監(jiān)管工業(yè)污染源污染防治設(shè)施拆除或閑置的審批;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督工業(yè)污染源和水源地環(huán)境監(jiān)察工作并協(xié)調(diào)處理重大環(huán)境污染信訪及事故;負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

處長:?,|

電話:86772260

自然生態(tài)保護(hù)處

負(fù)責(zé)擬定和組織實(shí)施全市自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件;組織編制自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃,擬定生物多樣性保護(hù)計劃;指導(dǎo)和監(jiān)督礦區(qū)復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)、濕地保護(hù)、荒漠化防治和生物多樣性保護(hù)工作;指導(dǎo)和監(jiān)督生態(tài)示范區(qū)、自然保護(hù)區(qū)(保護(hù)地)、生態(tài)功能區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村的建設(shè)和升級申報的審查工作;指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境污染防治工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作;負(fù)責(zé)病原微生物實(shí)驗(yàn)室環(huán)境安全管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作并協(xié)調(diào)處理重大生態(tài)破壞事件;負(fù)責(zé)組織生態(tài)項(xiàng)目申請環(huán)保補(bǔ)助資金的申報、審查及驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)國家有機(jī)食品發(fā)展中心哈爾濱市辦公室日常工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

處長:劉杰

電話:86772262

科技標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)處

組織擬定全市環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃及管理目標(biāo),并監(jiān)督實(shí)施;組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和技術(shù)引進(jìn);負(fù)責(zé)環(huán)保技術(shù)和科研項(xiàng)目的統(tǒng)一管理,組織審查環(huán)保實(shí)用產(chǎn)品、技術(shù)及科研項(xiàng)目,管理環(huán)??蒲谐晒回?fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作;指導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的宣傳與推廣;組織實(shí)施環(huán)??萍柬?xiàng)目和技術(shù)示范工程;負(fù)責(zé)組織上市公司環(huán)保審核工作,負(fù)責(zé)環(huán)保資質(zhì)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境科學(xué)學(xué)會工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

處長:張利祥

電話:86772287

環(huán)境影響評價處

負(fù)責(zé)擬定和組織實(shí)施全市的規(guī)劃環(huán)評和建設(shè)項(xiàng)目等環(huán)境管理政策、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件;指導(dǎo)和監(jiān)督全市規(guī)劃環(huán)評和建設(shè)項(xiàng)目管理工作;負(fù)責(zé)市管建設(shè)項(xiàng)目(含輻射)環(huán)保審批和“三同時”驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)城市集中供熱、垃圾、污水、新建居民區(qū)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)搬遷項(xiàng)目推進(jìn)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察工作并協(xié)調(diào)處理重大環(huán)境污染信訪及事故,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

處長:衣俊國

電話:86772272

對外合作處

編制國際合作和交流計劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)涉外政策研究和指導(dǎo)咨詢服務(wù)工作;參與協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)國際條約在本市的履約活動和對外聯(lián)系工作;參與全市涉外環(huán)境污染事故處理工作;負(fù)責(zé)外事交流和接待涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù)工作;負(fù)責(zé)友好城市環(huán)境保護(hù)合作交流事務(wù)的辦理工作;負(fù)責(zé)世界銀行、亞洲銀行、日本銀行基金等貸款、贈款項(xiàng)目的辦理工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

處長:史連華

電話:86772264

人事處(宣傳教育處)

負(fù)責(zé)局系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制、人事、勞資和局管干部管理工作;負(fù)責(zé)區(qū)、縣(市)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理工作;負(fù)責(zé)環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人管理工作;負(fù)責(zé)組織環(huán)保工程中級職稱評委會評審工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)保系統(tǒng)職工教育和培訓(xùn)工作;指導(dǎo)環(huán)保系統(tǒng)行政管理體制改革工作;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)職工工資、福利和社會保障工作;負(fù)責(zé)市政府年刊和組織史編寫工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位人事檔案管理工作;負(fù)責(zé)人事信訪工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員管理工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

處長:姚瑋晶

電話:86772271

機(jī)關(guān)黨委

負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督局機(jī)關(guān)及直屬單位的黨群、計劃生育、統(tǒng)戰(zhàn)、城鄉(xiāng)一體化、扶貧工作;負(fù)責(zé)擬定環(huán)保系統(tǒng)文明建設(shè)管理目標(biāo),并監(jiān)督實(shí)施;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

書記:孫桂香

電話:86772254

紀(jì)檢監(jiān)察室

負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督局系反腐倡廉工作;負(fù)責(zé)受理局系統(tǒng)干部職工的舉報、控告和申訴信訪、案件的查處工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)糾風(fēng)工作;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)廉政監(jiān)察和行政效能監(jiān)察工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

處長:黃予

電話:86772265

收費(fèi)監(jiān)督處

負(fù)責(zé)全市排污收費(fèi)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)貫徹的指導(dǎo)和監(jiān)督工作;擬定全市排污收費(fèi)計劃、規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)對減、免、緩排污費(fèi)及有爭議的排污收費(fèi)的審查報批工作;負(fù)責(zé)對市管排污費(fèi)征收的稽查工作;負(fù)責(zé)全市排污收費(fèi)的行政復(fù)議、行政處罰和應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)對區(qū)、縣(市)排污收費(fèi)的審計工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

處長:劉蔭泰

電話:86772256

生態(tài)辦公室

組織擬定生態(tài)市(縣)和環(huán)保模范城(區(qū))建設(shè)規(guī)劃、年度計劃、工作目標(biāo),并負(fù)責(zé)綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、實(shí)施工作;指導(dǎo)全市環(huán)境統(tǒng)計工作,并組織編制、發(fā)布全市環(huán)境狀況和環(huán)境統(tǒng)計公報;負(fù)責(zé)國家城市環(huán)境綜合整治定量考核、全國文明城市、國家衛(wèi)生城市測評體系中環(huán)境指標(biāo)考核工作;組織擬定各級各類考核目標(biāo),負(fù)責(zé)區(qū)、縣(市)政府、市級有關(guān)部門及局機(jī)關(guān)各處(室)、局屬各單位目標(biāo)考核工作;負(fù)責(zé)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)保模范城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

處長:岳連奎

電話:86772267

信訪辦公室

負(fù)責(zé)擬定信訪規(guī)范性文件;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督環(huán)保系統(tǒng)信訪工作;負(fù)責(zé)接待、受理和轉(zhuǎn)辦各類環(huán)境信訪案件;并按規(guī)定完成交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等工作;負(fù)責(zé)組織、征集、辦理人民建議工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

處長:戰(zhàn)斌

電話:86772087

哈爾濱市環(huán)境監(jiān)測中心站

職責(zé)任務(wù)

( 一 ) 負(fù)責(zé)全市大氣 ( 含降水、水體、土壤、生物、生態(tài)、噪聲、放射性、振動、電磁波輻射等環(huán)境要素的例行監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測。

( 二 ) 負(fù)責(zé)定期向國家環(huán)??傉尽⒑邶埥…h(huán)境監(jiān)測站和哈爾濱市環(huán)保局呈報本市環(huán)境質(zhì)量狀況和污染源動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境質(zhì)量報告書及專項(xiàng)技術(shù)報告書等進(jìn)行空氣質(zhì)量預(yù)報和日報以及飲用水源水質(zhì)公報

( 三 ) 負(fù)責(zé)為政府制定環(huán)境法規(guī)和環(huán)境決策提供科學(xué)依據(jù) , 為市民提供良好的環(huán)境信息服務(wù)。

機(jī)構(gòu):

站長:劉子靖

辦公電話:84603646

哈爾濱市機(jī)動車排氣污染管理辦公室

一、主要職責(zé)任務(wù)

( 一 ) 負(fù)責(zé)哈市機(jī)動車排氣污染防治統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

( 二 ) 負(fù)責(zé)組織貫徹實(shí)施國家、省、市關(guān)于機(jī)動車排氣污染

方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。

( 三 ) 負(fù)責(zé)對機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)銷

的機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī)進(jìn)行抽查檢測的監(jiān)督管理。

( 四 ) 負(fù)責(zé)對報廢車輛、舊車交易環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理。

( 五 ) 負(fù)責(zé)對新機(jī)動車排氣污染進(jìn)行初檢 , 對在用機(jī)動車排

氣污染進(jìn)行抽查檢測、年度檢測及排氣合格證件的頒發(fā)與管理。

( 六 ) 負(fù)責(zé)對車用燃料油生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)燃料油中環(huán)保指標(biāo)

的監(jiān)督檢測 , 保證油品質(zhì)量符合國家規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

( 七 ) 負(fù)責(zé)對機(jī)動車排氣凈化裝置產(chǎn)品及其治理市場的監(jiān)督管理 , 對在本轄區(qū)銷售的尾氣凈化產(chǎn)品的凈化效果進(jìn)行跟蹤測試 , 限制不合格產(chǎn)品進(jìn)入尾氣凈化市場。

( 八 ) 負(fù)責(zé)會同機(jī)動車維修行業(yè)主管部門組織承擔(dān)機(jī)動車排

氣污染治理維修企業(yè)質(zhì)量管理和維修人員進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

( 九 ) 推廣符合環(huán)保要求的新技術(shù)、新產(chǎn)品在機(jī)動車上的應(yīng)用。

( 十 ) 負(fù)責(zé)對各縣 ( 市 ) 的機(jī)動車尾氣管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

機(jī)構(gòu):

主任:宋志琦

辦公室電話:86653170

哈爾濱市環(huán)境監(jiān)察支隊

職責(zé):

一、貫徹國家和地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。

二、負(fù)責(zé)對污染源排污情況和污染防治設(shè)施及其他環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

三、負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目“三同時”執(zhí)行情況、限期治理項(xiàng)目完成情況及其他環(huán)境管理制度和措施的執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

四、負(fù)責(zé)對自然生態(tài)保護(hù)區(qū)、飲用水源地、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

五、依法取締關(guān)停“15小”企業(yè)、“新5小”企業(yè)和國家明令禁止或淘汰的污染嚴(yán)重小企業(yè)及落后工藝設(shè)備。

六、對現(xiàn)場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反環(huán)保法律、法規(guī)及規(guī)章的行為進(jìn)行制止,并按規(guī)定予以處理。

七、負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮及調(diào)查處理。

八、負(fù)責(zé)一般信訪案件的調(diào)查處理,參與人大、政協(xié)提案、生態(tài)破壞事件及污染事故的現(xiàn)場調(diào)查處理。

九、負(fù)責(zé)全市12369環(huán)保舉報的統(tǒng)一受理。

十、負(fù)責(zé)市區(qū)排污費(fèi)征收工作和對全市排污收費(fèi)工作指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

十一、負(fù)責(zé)對各區(qū)、縣(市)排污收費(fèi)的稽查。

十二、負(fù)責(zé)排污費(fèi)財務(wù)管理和排污費(fèi)年度收支預(yù)決算的編制以及排污費(fèi)財務(wù)、統(tǒng)計報表的編報工作。

十三、負(fù)責(zé)對區(qū)、縣(市)環(huán)境監(jiān)察工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

十四、負(fù)責(zé)全市環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)支持工作。

十五、承擔(dān)主管或上級環(huán)保部門委托的其他工作任務(wù)。

機(jī)構(gòu):

隊長:侯明需

辦公室、收費(fèi)財務(wù)科、區(qū)縣指導(dǎo)科、征管一科、征管二科、征管三科、稽查科、監(jiān)察一科、監(jiān)察二科、信訪科、12369環(huán)境污染投訴舉報受理中心

辦公地址:哈爾濱市道里區(qū)通達(dá)街499號

辦公電話:

環(huán)境舉報受理熱線:12369

辦公室:84623942

信訪科:84607790 84609077

排污申報咨詢:84602621

哈爾濱市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院

職責(zé)

一負(fù)責(zé)國家、省、市政府下達(dá)的基礎(chǔ)性環(huán)境科研任務(wù);政府管理決策,制定政策、計劃、規(guī)劃,涉及的環(huán)境科研任務(wù);產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及相關(guān)技術(shù)政策涉及的環(huán)境科研任務(wù);政府關(guān)注的環(huán)境污染疑難問題及相關(guān)防治對策的科研任務(wù)等。

二負(fù)責(zé)國家、省、市政府下達(dá)的城市環(huán)境及生態(tài)規(guī)劃任務(wù);區(qū)域環(huán)境及生態(tài)規(guī)劃任務(wù);生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃任務(wù)(含林業(yè)、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)、礦業(yè)、人文等方面的生態(tài)保護(hù)規(guī)劃);產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的環(huán)境及生態(tài)規(guī)劃任務(wù)等。

三負(fù)責(zé)國家、省、市政府下達(dá)的對政府制定的政策、計劃、規(guī)劃進(jìn)行戰(zhàn)略性環(huán)境影響預(yù)測與評價研究任務(wù);城市總體發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響預(yù)測與評價研究任務(wù);產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)政策的環(huán)境影響預(yù)測與評價研究任務(wù);國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)境影響預(yù)測與評價研究任務(wù)等。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

院長:張志泉

設(shè):辦公室、中心實(shí)驗(yàn)室、環(huán)境評價研究室、環(huán)境規(guī)劃研究室、科學(xué)信息情報室5個科室。

辦公室電話:84605698

哈爾濱市環(huán)境宣教信息中心

單位職能

一、圍繞著國家、省、市環(huán)境保護(hù)中心工作制定當(dāng)年哈市面向社會各階層的環(huán)境宣傳、教育、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)工作計劃。

二、指導(dǎo)和督促各區(qū)、縣(市)環(huán)境行政主管部門,完成當(dāng)年的環(huán)境宣傳、教育、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)、信息等工作目標(biāo)的實(shí)施和落實(shí)。

三、組織、策劃及動員全民參與的環(huán)境保護(hù)重大紀(jì)念日的公益宣傳活動。組織實(shí)施在線自助監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)工作。

四、編輯制作每日在哈爾濱電視臺定時播出的哈爾濱市空氣質(zhì)量預(yù)報電視片;為市區(qū)主要街道安裝的環(huán)保噪聲顯示屏和社區(qū)宣傳欄等編制環(huán)保公益宣傳內(nèi)容;制作警示教育展板并在全市進(jìn)行巡回展出;圍繞著環(huán)境問題編制供上級領(lǐng)導(dǎo)決策的內(nèi)參片和百姓關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)問題專題片;編制反映環(huán)保戰(zhàn)線的影視教材。

五、代政府和主管部門制定環(huán)保宣傳工作目標(biāo)和考核方案,并完成年終對標(biāo)和驗(yàn)收工作。

六、在全市范圍內(nèi)開展“倡導(dǎo)綠色文明、創(chuàng)建綠色家園”活動,通過創(chuàng)建“綠色企業(yè)”、“綠色機(jī)關(guān)”、“綠色學(xué)?!钡然顒樱槍Σ煌愋偷膯挝缓腿后w編寫環(huán)境教材和培訓(xùn),對組織創(chuàng)建突出的單位和個人給予表彰,通過典型事例帶動更多的人參與活動,逐步將保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)、合理利用與節(jié)約各種能源的意識滲透到日常生活中。

七、發(fā)揮環(huán)保志愿者協(xié)會作用,利用4個專業(yè)委員會為社會各界提供環(huán)境保護(hù)方面的業(yè)務(wù)講座和咨詢服務(wù);對違反環(huán)保法律、法規(guī),造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞和危害人民群眾環(huán)境利益的行為進(jìn)行監(jiān)督。

八、對全市各級環(huán)保部門的信息工作進(jìn)行指導(dǎo)和環(huán)境信息領(lǐng)域的技術(shù)培訓(xùn),做好信息收集、處理、儲存、分析、加工和信息傳遞的咨詢服務(wù)。做好環(huán)境信息化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)工作。

九、利用環(huán)保志愿者協(xié)會與國際民間環(huán)保組織進(jìn)行溝通,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的環(huán)保理念;與國家環(huán)境信息中心國際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通開展國內(nèi)、外環(huán)境信息查詢、技術(shù)交流、公益宣傳合作。

十、開展全民環(huán)境教育活動。

機(jī)構(gòu)設(shè)置:

主任:張彥林

設(shè)辦公室、宣傳活動部、教育培訓(xùn)部、音像制作部、公眾參與部、基地管理部、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)部、信息開發(fā)部、網(wǎng)絡(luò)管理部等部門。

電話:84844734

哈爾濱市固廢輻射管理中心

主要職責(zé):

依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,對全市工業(yè)固體廢物、危險廢物、危險化學(xué)品、電磁輻射、核技術(shù)利用及伴生放射性礦開發(fā)利用中產(chǎn)生的放射性污染的防治和日常監(jiān)督管理工作。

機(jī)構(gòu)設(shè)置:

主任:姜松岐

辦公電話:84836294

哈爾濱市潔凈煤技術(shù)管理中心

職能

1、對全市污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)及使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理;對清潔生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,對不按規(guī)定實(shí)施清潔生產(chǎn)的企業(yè)依法進(jìn)行處罰;

2、對全市潔凈煤生產(chǎn)、銷售及市場準(zhǔn)入進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理并發(fā)放檢測合格證;

3、對市各區(qū)、縣(市)潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品推廣使用進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督管理;

4、對全市煤炭經(jīng)銷商,潔凈煤技術(shù)生產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)、供暖、商服飲食業(yè)等使用潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品的單位進(jìn)行監(jiān)督管理。

機(jī)構(gòu)設(shè)置:

主任:吳建平

辦公室:84623684

哈爾濱市環(huán)保產(chǎn)業(yè)辦公室

職能:

(一)、貫徹國家、省、市有關(guān)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的方針政策和法規(guī),擬定有關(guān)技術(shù)政策。

(二)、擬定并實(shí)施全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。

(三)、會同有關(guān)部門落實(shí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金計劃,并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

(四)、對環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和市場準(zhǔn)入、環(huán)保工程承建資質(zhì)審查、環(huán)保工程監(jiān)理、環(huán)保工程項(xiàng)目招投標(biāo)與外來環(huán)保產(chǎn)品準(zhǔn)入審查登記實(shí)施監(jiān)督管理。

(五)、負(fù)責(zé)環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的招商引資和國際環(huán)保履約項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。

(六)、負(fù)責(zé)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的培育、開發(fā)、管理和指導(dǎo)。

(七)、負(fù)責(zé)組織有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的培育開發(fā)和監(jiān)督管理。

(八)、負(fù)責(zé)全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計和調(diào)研,為市環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考,并完成市環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

(九)、擬定并實(shí)施哈爾濱環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。

(十)、負(fù)責(zé)園區(qū)的招商引資,并對園區(qū)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目、建設(shè)、市場、資金、政策等扶持。

(十一)、負(fù)責(zé)調(diào)整園區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立生態(tài)型工業(yè)園區(qū)并負(fù)責(zé)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)。

(十二)、建立和管理環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目庫,組織研發(fā)環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品和示范項(xiàng)目建設(shè)。

機(jī)構(gòu):

主任:孫志武

1. 環(huán)保產(chǎn)業(yè)辦公室

電話 84601337

2.松北工業(yè)園管理辦公室

電話 88104222 88107193

3.開發(fā)區(qū)辦公室、協(xié)會

電話 82295159 82295160

哈爾濱市環(huán)境工程評估中心

評估中心職責(zé)

承擔(dān)全市審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書及重污染項(xiàng)目的環(huán)境影響報告表的技術(shù)評估(含區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)局、開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局、松北分局新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)改造項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書及污染較重的報告表),組織專家進(jìn)行技術(shù)評估。受市環(huán)境保護(hù)局委托承辦有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評估的技術(shù)評估工作,開展環(huán)境影響評價相關(guān)技術(shù)政策研究與咨詢等工作。

技術(shù)評估工作主要是為審批機(jī)關(guān)提供技術(shù)支持、為企業(yè)及評價單位服務(wù)。通過技術(shù)評估使環(huán)評文件編制符合規(guī)范要求,使污染治理措施經(jīng)濟(jì)、可行,符合清潔生產(chǎn)等要求,禁止設(shè)備落后、污染較重、選址不合理等不符合要求的項(xiàng)目建設(shè)。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

主 任:王鳳艷

電 話:84601257

業(yè)務(wù)室:84840427

對外服務(wù)事項(xiàng)

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價技術(shù)評估、哈爾濱市環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目技術(shù)評估、污染治理方案技術(shù)評估。

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黑龍江省技術(shù)市場管理?xiàng)l例(2018修正)

第一章 總則第一條 為保障技術(shù)交易各方的合法權(quán)益,加速技術(shù)成果商品化,推動科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于本省一切從事技術(shù)交易活動的公民、法人和其他組織。第三條 各級人民政府對技術(shù)市場應(yīng)貫徹放開、搞活、扶植、引導(dǎo)的方針,實(shí)行統(tǒng)一管理,放開經(jīng)營。第四條 技術(shù)交易各方應(yīng)遵守自愿平等、互利有償、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。第五條 縣級以上科學(xué)技術(shù)行政部門是技術(shù)市場的管理部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。省政府技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱省技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)全省技術(shù)市場的日常管理工作。

各級工商行政管理、財政、稅務(wù)、金融等有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好技術(shù)市場管理工作。第六條 對在技術(shù)市場工作中做出突出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎勵。第二章 技術(shù)交易與管理第七條 一切有助于開發(fā)新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的技術(shù)和項(xiàng)目,均可進(jìn)入技術(shù)市場。

違反國家法律、法規(guī)的或者危害國家和社會公共利益的技術(shù),不得進(jìn)入技術(shù)市場。

涉及國家安全或重大經(jīng)濟(jì)利益需要保密的技術(shù)交易,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第八條 技術(shù)市場交易形式:通過開辦常設(shè)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)(以下簡稱技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu))舉辦技術(shù)交易會、招標(biāo)會以及買賣雙方進(jìn)行技術(shù)交易活動等。第九條 省技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:

(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)技術(shù)市場的法律、法規(guī);

(二)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)技術(shù)交易活動及技術(shù)評估、營銷工作;

(三)管理全省技術(shù)合同認(rèn)定登記工作;

(四)建立完善科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)體系(科技中介服務(wù)體系),開展科技成果實(shí)驗(yàn)、示范和推廣工作;

(五)培訓(xùn)、考核技術(shù)市場經(jīng)營管理人員及技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,核發(fā)《黑龍江省技術(shù)經(jīng)紀(jì)人證》;

(六)管理省技術(shù)市場科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)經(jīng)費(fèi);

(七)規(guī)范技術(shù)貿(mào)易行為,促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)發(fā)展。重點(diǎn)是技術(shù)中介機(jī)構(gòu)的扶植與發(fā)展;

(八)開展技術(shù)市場表彰獎勵和統(tǒng)計工作;

(九)監(jiān)督、檢查技術(shù)交易活動,對違法行為依法提出處罰意見。第十條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行技術(shù)市場的有關(guān)法律、法規(guī);按時提報統(tǒng)計報表;接受技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)從事的技術(shù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易相結(jié)合的生產(chǎn)經(jīng)營活動,其技術(shù)性純收入,應(yīng)執(zhí)行對科研單位的各項(xiàng)規(guī)定。第十一條 公民、法人和其他組織設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),應(yīng)在領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》之日起二十日內(nèi)到所在地技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)備案。

設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),應(yīng)有明確的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域;有與經(jīng)營的技術(shù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;有必要的資金、經(jīng)營場地和技術(shù)設(shè)施條件。第三章 技術(shù)合同管理第十二條 對各級技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)(簡稱合同登記機(jī)構(gòu))實(shí)行備案管理制度。合同登記機(jī)構(gòu)的技術(shù)合同認(rèn)定登記人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識,并接受技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第十三條 技術(shù)合同實(shí)行認(rèn)定登記制度。技術(shù)交易各方依法簽訂書面技術(shù)合同后,技術(shù)出讓方、中介方持技術(shù)合同文本到所在地技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)定登記;技術(shù)受讓方持技術(shù)合同文本到所在地技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)辦理備案。

專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和專利實(shí)施許可合同,應(yīng)按《中華人民共和國專利法》和有關(guān)規(guī)定辦理。

技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對申請登記的合同文本和有關(guān)資料進(jìn)行審查和認(rèn)定。符合登記條件的辦理登記手續(xù),并發(fā)給登記證明。第十四條 技術(shù)合同認(rèn)定登記后,技術(shù)交易各方可以按照有關(guān)規(guī)定享受信貸、稅收和獎勵方面的優(yōu)惠待遇。

符合減免稅條件的技術(shù)合同當(dāng)事人申請減免稅收時,須持有關(guān)技術(shù)合同文本,到省技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定登記,再持認(rèn)定登記后的合同文本和省技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)有關(guān)證明向稅務(wù)主管機(jī)關(guān)申請減免稅收。

對單位和個人(包括外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍個人)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,按照國家有關(guān)規(guī)定免征增值稅。

科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)(包括:技術(shù)中介、技術(shù)培訓(xùn))以及技術(shù)承包所得的技術(shù)性服務(wù)收入按照國家有關(guān)規(guī)定暫免征企業(yè)所得稅。

未經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,不得享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。

黑龍江省技術(shù)市場管理?xiàng)l例(2002修正)

第一章 總則第一條 為保障技術(shù)交易各方的合法權(quán)益,加速技術(shù)成果商品化,推動科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于本省一切從事技術(shù)交易活動的公民、法人和其他組織。第三條 各級人民政府對技術(shù)市場應(yīng)貫徹放開、搞活、扶植、引導(dǎo)的方針,實(shí)行統(tǒng)一管理,放開經(jīng)營。第四條 技術(shù)交易各方應(yīng)遵守自愿平等、互利有償、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。第五條 縣級以上科學(xué)技術(shù)行政部門是技術(shù)市場的管理部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。省政府技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱省技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)全省技術(shù)市場的日常管理工作。

各級工商行政管理、財政、稅務(wù)、金融等有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好技術(shù)市場管理工作。第六條 對在技術(shù)市場工作中做出突出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎勵。第二章 技術(shù)交易與管理第七條 一切有助于開發(fā)新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的技術(shù)和項(xiàng)目,均可進(jìn)入技術(shù)市場。

違反國家法律、法規(guī)的或者危害國家和社會公共利益的技術(shù),不得進(jìn)入技術(shù)市場。

涉及國家安全或重大經(jīng)濟(jì)利益需要保密的技術(shù)交易,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第八條 技術(shù)市場交易形式:通過開辦常設(shè)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)(以下簡稱技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu))舉辦技術(shù)交易會、招標(biāo)會以及買賣雙方進(jìn)行技術(shù)交易活動等。第九條 省技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:

(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)技術(shù)市場的法律、法規(guī);

(二)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)技術(shù)交易活動及技術(shù)評估、營銷工作;

(三)管理全省技術(shù)合同認(rèn)定登記工作;

(四)批準(zhǔn)設(shè)立或者撤銷技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu);

(五)審核認(rèn)定技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)(包括技術(shù)中介、技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)),核發(fā)《黑龍江省技術(shù)貿(mào)易資格證》;

(六)培訓(xùn)、考核技術(shù)市場經(jīng)營管理人員及技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,核發(fā)《黑龍江省技術(shù)經(jīng)紀(jì)資格證》;

(七)管理省技術(shù)市場科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)經(jīng)費(fèi);

(八)負(fù)責(zé)全省技術(shù)市場的統(tǒng)計工作;

(九)開展技術(shù)市場表彰獎勵工作;

(十)監(jiān)督、檢查技術(shù)交易活動,對違法行為依法提出處罰意見。第十條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行技術(shù)市場的有關(guān)法律、法規(guī);按時提報統(tǒng)計報表;接受技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)從事的技術(shù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易相結(jié)合的生產(chǎn)經(jīng)營活動,其技術(shù)性純收入。應(yīng)執(zhí)行對科研單位的各項(xiàng)規(guī)定。第十一條 公民、法人和其他組織申請設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),應(yīng)在領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》后,到各級技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)辦理《黑龍江省技術(shù)貿(mào)易資格證》。

設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),應(yīng)有明確的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域;有與經(jīng)營的技術(shù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;有必要的資金、經(jīng)營場地和技術(shù)設(shè)施條件。第三章 技術(shù)合同管理第十二條 對各級技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)(簡稱合同登記機(jī)構(gòu))實(shí)行許可證管理制度。在本省行政區(qū)域內(nèi)的合同登記機(jī)構(gòu)取得《黑龍江省技術(shù)合同認(rèn)定登記許可證》后,方可開展認(rèn)定登記工作。合同登記機(jī)構(gòu)的技術(shù)合同認(rèn)定登記人員須經(jīng)培訓(xùn)、考核,取得《技術(shù)合同認(rèn)定登記員證書》后,方可從事技術(shù)合同認(rèn)定登記工作。第十三條 技術(shù)合同實(shí)行認(rèn)定登記制度。技術(shù)交易各方依法簽訂書面技術(shù)合同后,技術(shù)出讓方、中介方持技術(shù)合同文本到所在地技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)定登記;技術(shù)受讓方持技術(shù)合同文本到所在地技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)辦理備案。

專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和專利實(shí)施許可合同,應(yīng)按《中華人民共和國專利法》和有關(guān)規(guī)定辦理。

技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對申請登記的合同文本和有關(guān)資料進(jìn)行審查和認(rèn)定。符合登記條件的辦理登記手續(xù),并發(fā)給登記證明。技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)可以按照有關(guān)規(guī)定收取技術(shù)合同認(rèn)定登記費(fèi)。第十四條 技術(shù)合同認(rèn)定登記后,技術(shù)交易各方可以按照有關(guān)規(guī)定享受信貸、稅收和獎勵方面的優(yōu)惠待遇。

符合減免稅條件的技術(shù)合同當(dāng)事人中請減免稅收時,須持有關(guān)技術(shù)合同文本,到省技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定登記,再持認(rèn)定登記后的合同文本和省技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)有關(guān)證明報省級稅務(wù)主管機(jī)關(guān)審批。

對單位和個人(包括外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍個人)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,按照國家有關(guān)規(guī)定免征營業(yè)稅。

科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)(包括:技術(shù)中介、技術(shù)培訓(xùn))以及技術(shù)承包所得的技術(shù)性服務(wù)收入按照國家有關(guān)規(guī)定暫免征企業(yè)所得稅。

未經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,不得享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。

黑龍江省科學(xué)技術(shù)成果推廣管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)成果推廣管理工作,使科學(xué)技術(shù)成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,推動技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱科學(xué)技術(shù)成果(以下簡稱科技成果)系指具有新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價值的應(yīng)用科技成果,包括新產(chǎn)品、新工藝、新材料和生物以及推動決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化,對促進(jìn)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展起重大作用的軟科學(xué)研究成果。第三條 本規(guī)定適用于本省科技成果推廣的單位和個人。第四條 本規(guī)定由各級科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第五條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)科技成果推廣工作的領(lǐng)導(dǎo),把科技成果推廣計劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,建立和健全科技成果推廣體系,發(fā)展科技成果推廣事業(yè)。第六條 科技成果推廣實(shí)行分級計劃管理,分國家級、省級、市(地區(qū))級。第七條 國家科委編制的《國家科技成果重點(diǎn)推廣計劃項(xiàng)目》,由省科委會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門組織實(shí)施。第八條 省、市(地區(qū))計委會同同級科委編制本級科技成果推廣中長期發(fā)展計劃。

省、市(地區(qū))科委編制科技成果推廣年度計劃(草案),報同級計委綜合平衡后,納入省、市(地區(qū))經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展年度計劃??莆瘯嘘P(guān)業(yè)務(wù)主管部門組織實(shí)施。第九條 各級科委和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)設(shè)科技成果推廣管理機(jī)構(gòu)或?qū)?、兼職人員,負(fù)責(zé)科技成果推廣管理工作。第十條 各級科技成果推廣管理機(jī)構(gòu)和專、兼職人員的職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策。

(二)組織實(shí)施科技成果推廣計劃。

(三)收集、整理、傳遞和發(fā)布與科技成果推廣工作有關(guān)的信息。

(四)總結(jié)和交流科技成果推廣工作經(jīng)驗(yàn)。

(五)負(fù)責(zé)科技成果推廣的統(tǒng)計工作。第十一條 從事科技成果推廣工作的專、兼職人員,必須具備下列條件:

(一)熟悉有關(guān)科技管理方面的法律、法規(guī)和政策。

(二)具有一定專業(yè)技術(shù)水平。

(三)具有一定的組織推廣能力。

(四)熱愛科技成果推廣工作,有開拓精神。第十二條 對科學(xué)研究和事業(yè)單位中從事科技成果推廣的機(jī)構(gòu)和專、兼職人員。暫不削減國家劃撥的事業(yè)費(fèi)。第十三條 從事科技成果推廣工作的科技人員,屬于國家和省規(guī)定的評定職稱范圍的,應(yīng)與其他科技人員同樣對待。第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位科技成果推廣機(jī)構(gòu),可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定創(chuàng)辦各種形式的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,從事技術(shù)經(jīng)營活動。第十五條 列入計劃的科技成果推廣項(xiàng)目所需原材料和物資,由項(xiàng)目承擔(dān)單位的主管部門報請有關(guān)的物資管理部門優(yōu)先安排。第十六條 省、市(地區(qū))、縣應(yīng)多渠道籌集資金,用于科技成果推廣工作。

(一)各級財政部門可視財力情況,安排科技成果推廣應(yīng)用基金。

(二)各級科委和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)從年度有關(guān)經(jīng)費(fèi)中,劃撥一定比例的科技成果推廣活動經(jīng)費(fèi)。

(三)省直業(yè)務(wù)主管部門和市(地區(qū))科委完成省級科技成果推廣計劃,由省科委認(rèn)定后,經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn),可從受益單位純增或節(jié)約效益中,提取2-5%的資金,作為科技成果推廣工作的活動經(jīng)費(fèi)或基金。此項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi)或基金,按預(yù)算外資金管理。第十七條 各有關(guān)銀行應(yīng)根據(jù)科技成果推廣和信貸資金的可能,發(fā)放科技開發(fā)貸款,積極扶植科技成果推廣工作。第十八條 企業(yè)完成科技成果推廣計劃項(xiàng)目取得的收入,經(jīng)科委和財政部門認(rèn)定后,允許在兩年內(nèi),從增收或節(jié)約效益中提取不超過5%的資金,用于新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)。按規(guī)定納銳有困難的,可按稅收管理體制申報減免稅。第十九條 科技成果推廣計劃項(xiàng)目完成后,由科委或科委委托項(xiàng)目承擔(dān)單位的主管部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。第二十條 在科技成果推廣工作中做出顯著成績的單位和個人,可按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第二十一條 凡列入各級科技成果推廣計劃的項(xiàng)目,企業(yè),事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用。對不積極推廣應(yīng)用的,不能享受有關(guān)資金、物資等優(yōu)惠待遇。第二十二條 違反本規(guī)定推廣科技成果造成損失的,由同級科委提請有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定處理。第二十三條 違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十四條 本規(guī)定由黑龍江省科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本規(guī)定與國家規(guī)定相抵觸的,按照國家規(guī)定執(zhí)行。本省以往有規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,按照本規(guī)定執(zhí)行。

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