@淮南所有人，

這里有一份"七五"普法答卷，請查閱

“七五”普法以來，淮南市堅(jiān)決貫徹習(xí)近平法治思想，深度聚焦淮南新時代新階段轉(zhuǎn)型發(fā)展大局和社會主要矛盾變化，積極落實(shí)全市國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，積極滿足群眾法治供給側(cè)需求,廣泛宣傳普及以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，多層次多領(lǐng)域依法治理不斷深化，全社會厲行法治的積極性和主動性明顯增強(qiáng)，交出了一份讓百姓暖心的“普法答卷”。

一、在構(gòu)建普法“大格局”上下功夫

1、一是強(qiáng)機(jī)制

出臺全國第一家以“法治”命名的法治宣傳教育地方性法規(guī)——《淮南市法治宣傳教育條例》。在全省率先出臺《淮南市法治宣傳教育工作（普法效果）第三方評估指標(biāo)和考評標(biāo)準(zhǔn)》，法治宣傳教育工作納入全市目標(biāo)績效考核、干部述職述德述廉述法、文明創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核。

2、二是“嚴(yán)”主責(zé)

出臺國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施意見、年度普法計(jì)劃和重點(diǎn)普法目錄，建立普法融入執(zhí)法全過程制度、以案釋法制度。

3、三是重保障

強(qiáng)化人才保障。成立“七五”普法講師團(tuán)、“一月一法”講師團(tuán)、“法治帶頭人”講師團(tuán)、民法典“雙百”宣傳團(tuán)等8支普法隊(duì)伍，開展法律法規(guī)政策宣講，年平均開展法治講座、報(bào)告100余場次。在全省率先成立法治宣傳志愿者協(xié)會，開展大型法治文藝巡演54場，普法志愿服務(wù)3萬余人次。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)按照市區(qū)人口不低于人均0.4元標(biāo)準(zhǔn)、縣區(qū)按轄區(qū)人口不低于人均1元標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算并足額撥付。強(qiáng)化陣地保障。建成1個市級中心、8個縣（區(qū)）中心、91個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作站和947個村（居）工作室，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的四級公共法律服務(wù)實(shí)體平臺。建立法治宣傳教育基地21個，法治宣傳長廊、法治圖書室、法治文化墻等陣地的村（社區(qū)）1092個。全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在“安徽法網(wǎng)”開設(shè)“店鋪”186個，“上架”法律服務(wù)產(chǎn)品1818個，為群眾提供“淘寶式”法律服務(wù)。

二、在“七五”規(guī)劃“大落實(shí)”上下功夫

1、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

切實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭學(xué)法講法、以案釋法，建立市委常委會、市政府常務(wù)會學(xué)法制度，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和縣區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)同志自覺按法規(guī)政策辦事，按程序流程辦事，按法律的主旨精神創(chuàng)新?lián)?dāng)辦事。

2、弘揚(yáng)社會主義法治精神

廣泛開展憲法宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動。2萬余名干部群眾在“學(xué)習(xí)淮南”APP參加憲法知識有獎競答。2萬余人在143個接力點(diǎn)參加“萬人憲法誦讀接力”。各類法治宣傳教育基地接待參觀2萬余人次。

3、宣傳法律體系和黨內(nèi)法規(guī)

制定《關(guān)于開展淮南市圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)法治宣傳教育活動的通知》，主動服務(wù)黨委政府中心工作。大力開展《民法典》的分眾化、對象化宣傳，在全省首家組建民法典“雙百”宣講團(tuán)，在全市市直部門和91個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展巡回宣講137場次。選拔市級“法律明白人”“法治帶頭人” 授課講師34人，普法志愿者3000余人深入開展民法典宣傳“七進(jìn)”活動。發(fā)放民法典讀本10500本，解答咨詢6千余人次，印制《民法典與生活同行》系列普法掛圖1235套。結(jié)合《淮南子》法治文化、淮河文化制作微視頻、動漫等民法典法治文化作品41部。

4、重點(diǎn)對象學(xué)法用法

首先，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。建立健全國家工作人員學(xué)法用法制度、國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制、推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化、實(shí)施憲法宣誓制度細(xì)則，深化全市“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，開展舜耕大講堂憲法報(bào)告會，推行國家工作人員“服務(wù)大局普法行”旁聽庭審實(shí)踐活動、年度行政執(zhí)法人員在線法律知識學(xué)習(xí)。2017以來，黨校主體班法治課培訓(xùn)學(xué)員1300余人次；舉辦“一月一法”講座281場次，配發(fā)學(xué)法手冊18000余本；組織公務(wù)員旁聽庭審48場，7200人次參與。2016年以來，共有5萬人次參加學(xué)法用法測試（其中，1.8萬余人次科級干部和560余人次副縣級以上干部）。

其次，青少年法治教育。進(jìn)一步落實(shí)《青少年法治教育大綱》，進(jìn)一步樹牢青少年法治信仰。任命745名法治副校長，每年至少到校開展2次法治課。2016年以來，組織青少年參觀司法、執(zhí)法場所30余場次；組織參觀淮南法治文化館等市級青少年法治教育基地200余場次。發(fā)揮學(xué)校主陣地作用。全市學(xué)校積極開展法治演講、法治板報(bào)、法治競賽、國旗下的講話等活動，全市每年40萬名中小學(xué)生同步開展“12.4”憲法晨讀活動；在第三、四屆“學(xué)憲法講憲法”演講比賽中，3人獲全國高中組一等獎、3人獲全國二等獎，2人獲全省一等獎。

農(nóng)民學(xué)法用法。開設(shè)農(nóng)民法治學(xué)校，培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人15981名、法治帶頭人1839名，較“十二五”來分別增長52%，43%。開展“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作，普遍成立村務(wù)公開監(jiān)督小組，引導(dǎo)法律顧問和公證機(jī)構(gòu)積極介入村“兩委”換屆及重要村務(wù)，保障村民依法行使民主權(quán)利，提升農(nóng)村自治能力和法治水平。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及各村農(nóng)家書屋內(nèi)開辟“法律閱讀角”，設(shè)立“法律書架”，定期添置與農(nóng)民生產(chǎn)、生活及權(quán)益保護(hù)方面息息相關(guān)的法律法規(guī)書籍。組建9支法治文藝宣傳隊(duì)，將法治內(nèi)容融入花鼓燈、推劇、少兒舞蹈等獨(dú)具淮南特色的民間藝術(shù)，開展巡回法治文藝演出。結(jié)合秸稈禁燒、村“兩委”換屆、外出農(nóng)民集中返鄉(xiāng)、土地征遷等重要時段，為廣大農(nóng)民送去與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識。

三、在法治文化“大繁榮”上下功夫

堅(jiān)持高度的法治文化自信，積極挖掘《淮南子》傳統(tǒng)法律文化資源，并賦予新的內(nèi)涵，打造以“豆娃說法”為代表的享譽(yù)江淮的區(qū)域法治文化品牌，走出一條法治文化品牌之路。

1、強(qiáng)化制度保障

出臺《關(guān)于推進(jìn)全市具有區(qū)域特色社會主義法治文化建設(shè)意見》等制度，申報(bào)創(chuàng)建省級法治文化基地2個，市級法治文化基地16個。

2、發(fā)掘地域文化

先后開展“淮南子”學(xué)術(shù)研討4次，發(fā)表相關(guān)論文、文章30余篇，出版《“淮南子”法治思想研究》、創(chuàng)作“豆娃”卡通宣傳形象和《豆娃說法》系列動漫作品，并登陸安徽干部教育在線課件。法治文化作品獲得國家級一等獎1個、二等獎4個、三等獎1個、優(yōu)秀獎3個，省級特等獎1個。

3、項(xiàng)目運(yùn)作帶動

投入800余萬元建成淮南法治文化館及法治文化公園，接待參觀2萬余人次，在全省乃至全國產(chǎn)生較大影響。

來源：淮南司法微信公眾號