漢陰縣村級電商服務站管理辦法

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第一章 總則

第一條 村級電子商務服務站（以下簡稱服務站）以村民為主要服務對象，為解決農村買難、賣難問題，實現(xiàn)“網貨下鄉(xiāng)”和“農產品進城”雙向流通，以公共服務、信息咨詢和代理服務等為主要服務內容，借助電商平臺提升農民創(chuàng)收為目標，為廣大村民提供方便快捷代理服務，實施電商精準扶貧。為使服務站工作順利開展，特制定本辦法。

第二章 服務站基本職能

第二條 通過電商平臺提升農民創(chuàng)收能力

1.借助電子商務鼓勵農村與城市商貿互通，通過代買、代賣，商品代收、代發(fā)、代發(fā)布信息等提升服務站的創(chuàng)收能力，調動積極性。通過創(chuàng)收增值促進村級服務站品牌與價值提升，使服務站體系運營穩(wěn)定，解決服務站建站難、生存難、發(fā)展難的問題，實現(xiàn)渠道繁榮。

2、依托電子商務服務站點多面廣的優(yōu)勢，將電子商務服務站分期分批次建設成為百姓服務型渠道網點，豐富電子商務服務站經營項目和服務功能，提升獲利能力，有效拓展電商在鎮(zhèn)、村的服務網點。

第三章 服務站標準

第三條服務站基礎設施標準

1.服務站建設選址要求：深入村組，以村部、便民超市等有固定的經營場所，實際使用面積不低于10平方米，周邊應有一定的常住人口。

2.服務站室內環(huán)境要求：

①凡是承接服務站需要統(tǒng)一懸掛“村級電商服務站”吊牌，吊牌懸掛位置要顯著，不可放置室內，不可放置墻或門窗下方，不可閑置不掛、不可有其他物品遮擋等；

②室內衛(wèi)生良好、柜面干凈整潔，有電腦并安裝寬帶；

③室內墻面顯著位置張貼或懸掛室內業(yè)務服務內容及服務流程。

第四條 服務內容：

1.向村民宣傳農村電子商務服務站的各項服務功能、宣傳電子商務相關行業(yè)資訊、網絡安全，培育農民網上購物、產品網上銷售、網上購買服務等習慣。

2.為村民提供網上代購商品、代收代發(fā)快遞服務。

3.協(xié)助村民解決有關購物過程產生的各種糾紛問題。

4.組織當地適銷的農（副、特）產品、旅游資源，推薦給各個電子商務平臺，幫助村民代售農（副、特）產品。

5.為村民提供電子商務平臺已開通的各項便民服務，包括水、電、寬帶、話費等基礎項目的網上繳費和農村金融服務，以及車票酒店預定、就診預約、本地資訊獲取等服務。

6.服務站人員在為村民提供商品代購、產品代銷及其他服務時，可根據當地情況適當收取服務費用。

第五條 服務流程

1.商品代購流程

①填報需求

村民到服務站填報購物需求。

②協(xié)助購買

服務站人員協(xié)助村民完成商品網絡下單及款項支付。

③代收與退換

服務站為村民提供網絡商品的代收服務、提貨通知、辦理退換貨服務。

④代購流程見圖1。

2.產品代銷流程

①服務站人員推薦當地農（副、特）產品、旅游資源到項目運營單位或其他電子商務平臺。

②電子商務平臺與農（副、特）產品、旅游資源經營人員進行業(yè)務接洽。

③接洽成功的農（副、特）產品、旅游資源放到電子商務平臺銷售，同時服務站人員作為當地的業(yè)務聯(lián)絡員，協(xié)助落實相關業(yè)務事項。代銷流程見圖2。

第六條 牌匾懸掛及服務區(qū)域

門側顯著位置懸掛統(tǒng)一制作的 “**村電子商務服務站”吊牌。服務區(qū)域以本村為主，經上級批準，可以將服務業(yè)務延伸覆蓋至尚未建立村級電商服務站的臨近村、組。

第七條電商精準扶貧

1、服務站應全面掌握轄區(qū)貧困戶家庭現(xiàn)狀、人員結構、產業(yè)發(fā)展情況和致貧原因，制定精準扶貧計劃；

2、采取逐步覆蓋的方式，為貧困戶提供消費指導，以高性價比產品的代購滿足貧困戶消費需求，節(jié)約消費支出；

3、采取由點到面、逐步輻射的方式，為具有產業(yè)脫貧能力的貧困戶提供信息服務、渠道服務和網貨化產品生產指導，實現(xiàn)產業(yè)脫貧；

4、采取線上線下融合的方式，引導一村一品培育，以產業(yè)持續(xù)發(fā)展筑牢脫貧、杜絕返貧防線；

5、指導貧困人口增強互聯(lián)網意識，參與農村電商實踐；

6、服務站在不斷增強服務功能的過程中，將互聯(lián)網+融于電商扶貧之中，為扶貧提供多元化支持。

第四章 服務站管理

第八條合作伙伴培訓及考評

1. 縣電商辦組織培訓：由縣電商辦下設的電子商務服務中心組織免費培訓和業(yè)務指導。

2.綜合考評、簽訂協(xié)議：站長要與縣電商辦和村兩委簽訂協(xié)議并接受縣級電商服務中心考核。

第九條代購的商品要及時交送，供應的商品要適銷對路，勤進快銷，加速資金周轉。對商品要妥善保管，防止殘損變質。服務站要嚴格執(zhí)行國家的各項政策，不準出售假冒、變質商品。若代購過程中產生消費糾紛可協(xié)商或提請政府主管部門按相關法律法規(guī)解決。

第十條 服務站人員通過電商平臺發(fā)布各類供求信息，服務站發(fā)布的商品（服務）信息內容應合法、真實可靠，文字用詞要規(guī)范。

第五章 日常管理

第十一條 服務站片區(qū)承包人每月至少兩次到各自區(qū)域所轄下的服務站進行巡檢，檢查內容為服務站職能及服務站標準中所涵各項，指導服務站人員建立管理檔案庫，規(guī)范服務站經營行為，搜集相關問題，建立巡檢記錄表，做好統(tǒng)計（交易、服務）臺賬，妥善保管提供相應的信息數據，電商辦每月將以此作為片區(qū)承包人的考核依據。

第六章 平臺管理

第十二條電商交易平臺

服務站應本著有效實用原則自主選擇電商平臺。

第十三條隱私保護

服務站人員有義務保護客戶隱私，不得將客戶所提供的私密信息泄露。

第七章 服務站退出運營規(guī)則

第十四條服務站的退出

1. 服務站需保證至少運營一年以上，如因自身特殊原因提前退出，需向縣電商服務中心提出申請。

2.縣電商服務中心對服務站人員每月進行一次電話回訪，對期間形成的（交易、服務）臺賬，所提供的相應信息數據進行統(tǒng)計，如服務站單月交易（服務）量低于50筆，責令其進行整改，如連續(xù)三個季度仍無改進，縣電商服務中心公司有權終止該服務站的運營。

3. 服務站人員如出現(xiàn)嚴重不良信用并且不予以改正，縣電商服務中心有權終止該服務站的運營。

4．服務站終止運營后，縣電商服務中心收回為村級服務站發(fā)放的設施設備和運營資質，不再享受電商扶持政策。

第八章 附則

第十五條本辦法自服務站掛牌運營之日起實施。

第十六條 本辦法由縣電商服務中心負責解釋。

編輯：陳強山