漢陰縣村級(jí)電商服務(wù)站管理辦法

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第一章 總則

第一條 村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站（以下簡稱服務(wù)站）以村民為主要服務(wù)對(duì)象，為解決農(nóng)村買難、賣難問題，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通，以公共服務(wù)、信息咨詢和代理服務(wù)等為主要服務(wù)內(nèi)容，借助電商平臺(tái)提升農(nóng)民創(chuàng)收為目標(biāo)，為廣大村民提供方便快捷代理服務(wù)，實(shí)施電商精準(zhǔn)扶貧。為使服務(wù)站工作順利開展，特制定本辦法。

第二章 服務(wù)站基本職能

第二條 通過電商平臺(tái)提升農(nóng)民創(chuàng)收能力

1.借助電子商務(wù)鼓勵(lì)農(nóng)村與城市商貿(mào)互通，通過代買、代賣，商品代收、代發(fā)、代發(fā)布信息等提升服務(wù)站的創(chuàng)收能力，調(diào)動(dòng)積極性。通過創(chuàng)收增值促進(jìn)村級(jí)服務(wù)站品牌與價(jià)值提升，使服務(wù)站體系運(yùn)營穩(wěn)定，解決服務(wù)站建站難、生存難、發(fā)展難的問題，實(shí)現(xiàn)渠道繁榮。

2、依托電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢，將電子商務(wù)服務(wù)站分期分批次建設(shè)成為百姓服務(wù)型渠道網(wǎng)點(diǎn)，豐富電子商務(wù)服務(wù)站經(jīng)營項(xiàng)目和服務(wù)功能，提升獲利能力，有效拓展電商在鎮(zhèn)、村的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

第三章 服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)

第三條服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

1.服務(wù)站建設(shè)選址要求：深入村組，以村部、便民超市等有固定的經(jīng)營場所，實(shí)際使用面積不低于10平方米，周邊應(yīng)有一定的常住人口。

2.服務(wù)站室內(nèi)環(huán)境要求：

①凡是承接服務(wù)站需要統(tǒng)一懸掛“村級(jí)電商服務(wù)站”吊牌，吊牌懸掛位置要顯著，不可放置室內(nèi)，不可放置墻或門窗下方，不可閑置不掛、不可有其他物品遮擋等；

②室內(nèi)衛(wèi)生良好、柜面干凈整潔，有電腦并安裝寬帶；

③室內(nèi)墻面顯著位置張貼或懸掛室內(nèi)業(yè)務(wù)服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)流程。

第四條 服務(wù)內(nèi)容：

1.向村民宣傳農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站的各項(xiàng)服務(wù)功能、宣傳電子商務(wù)相關(guān)行業(yè)資訊、網(wǎng)絡(luò)安全，培育農(nóng)民網(wǎng)上購物、產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上購買服務(wù)等習(xí)慣。

2.為村民提供網(wǎng)上代購商品、代收代發(fā)快遞服務(wù)。

3.協(xié)助村民解決有關(guān)購物過程產(chǎn)生的各種糾紛問題。

4.組織當(dāng)?shù)剡m銷的農(nóng)（副、特）產(chǎn)品、旅游資源，推薦給各個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)，幫助村民代售農(nóng)（副、特）產(chǎn)品。

5.為村民提供電子商務(wù)平臺(tái)已開通的各項(xiàng)便民服務(wù)，包括水、電、寬帶、話費(fèi)等基礎(chǔ)項(xiàng)目的網(wǎng)上繳費(fèi)和農(nóng)村金融服務(wù)，以及車票酒店預(yù)定、就診預(yù)約、本地資訊獲取等服務(wù)。

6.服務(wù)站人員在為村民提供商品代購、產(chǎn)品代銷及其他服務(wù)時(shí)，可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r適當(dāng)收取服務(wù)費(fèi)用。

第五條 服務(wù)流程

1.商品代購流程

①填報(bào)需求

村民到服務(wù)站填報(bào)購物需求。

②協(xié)助購買

服務(wù)站人員協(xié)助村民完成商品網(wǎng)絡(luò)下單及款項(xiàng)支付。

③代收與退換

服務(wù)站為村民提供網(wǎng)絡(luò)商品的代收服務(wù)、提貨通知、辦理退換貨服務(wù)。

④代購流程見圖1。

2.產(chǎn)品代銷流程

①服務(wù)站人員推薦當(dāng)?shù)剞r(nóng)（副、特）產(chǎn)品、旅游資源到項(xiàng)目運(yùn)營單位或其他電子商務(wù)平臺(tái)。

②電子商務(wù)平臺(tái)與農(nóng)（副、特）產(chǎn)品、旅游資源經(jīng)營人員進(jìn)行業(yè)務(wù)接洽。

③接洽成功的農(nóng)（副、特）產(chǎn)品、旅游資源放到電子商務(wù)平臺(tái)銷售，同時(shí)服務(wù)站人員作為當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助落實(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。代銷流程見圖2。

第六條 牌匾懸掛及服務(wù)區(qū)域

門側(cè)顯著位置懸掛統(tǒng)一制作的 “**村電子商務(wù)服務(wù)站”吊牌。服務(wù)區(qū)域以本村為主，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，可以將服務(wù)業(yè)務(wù)延伸覆蓋至尚未建立村級(jí)電商服務(wù)站的臨近村、組。

第七條電商精準(zhǔn)扶貧

1、服務(wù)站應(yīng)全面掌握轄區(qū)貧困戶家庭現(xiàn)狀、人員結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和致貧原因，制定精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃；

2、采取逐步覆蓋的方式，為貧困戶提供消費(fèi)指導(dǎo)，以高性價(jià)比產(chǎn)品的代購滿足貧困戶消費(fèi)需求，節(jié)約消費(fèi)支出；

3、采取由點(diǎn)到面、逐步輻射的方式，為具有產(chǎn)業(yè)脫貧能力的貧困戶提供信息服務(wù)、渠道服務(wù)和網(wǎng)貨化產(chǎn)品生產(chǎn)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧；

4、采取線上線下融合的方式，引導(dǎo)一村一品培育，以產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展筑牢脫貧、杜絕返貧防線；

5、指導(dǎo)貧困人口增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)，參與農(nóng)村電商實(shí)踐；

6、服務(wù)站在不斷增強(qiáng)服務(wù)功能的過程中，將互聯(lián)網(wǎng)+融于電商扶貧之中，為扶貧提供多元化支持。

第四章 服務(wù)站管理

第八條合作伙伴培訓(xùn)及考評(píng)

1. 縣電商辦組織培訓(xùn)：由縣電商辦下設(shè)的電子商務(wù)服務(wù)中心組織免費(fèi)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2.綜合考評(píng)、簽訂協(xié)議：站長要與縣電商辦和村兩委簽訂協(xié)議并接受縣級(jí)電商服務(wù)中心考核。

第九條代購的商品要及時(shí)交送，供應(yīng)的商品要適銷對(duì)路，勤進(jìn)快銷，加速資金周轉(zhuǎn)。對(duì)商品要妥善保管，防止殘損變質(zhì)。服務(wù)站要嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項(xiàng)政策，不準(zhǔn)出售假冒、變質(zhì)商品。若代購過程中產(chǎn)生消費(fèi)糾紛可協(xié)商或提請(qǐng)政府主管部門按相關(guān)法律法規(guī)解決。

第十條 服務(wù)站人員通過電商平臺(tái)發(fā)布各類供求信息，服務(wù)站發(fā)布的商品（服務(wù)）信息內(nèi)容應(yīng)合法、真實(shí)可靠，文字用詞要規(guī)范。

第五章 日常管理

第十一條 服務(wù)站片區(qū)承包人每月至少兩次到各自區(qū)域所轄下的服務(wù)站進(jìn)行巡檢，檢查內(nèi)容為服務(wù)站職能及服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)中所涵各項(xiàng)，指導(dǎo)服務(wù)站人員建立管理檔案庫，規(guī)范服務(wù)站經(jīng)營行為，搜集相關(guān)問題，建立巡檢記錄表，做好統(tǒng)計(jì)（交易、服務(wù)）臺(tái)賬，妥善保管提供相應(yīng)的信息數(shù)據(jù)，電商辦每月將以此作為片區(qū)承包人的考核依據(jù)。

第六章 平臺(tái)管理

第十二條電商交易平臺(tái)

服務(wù)站應(yīng)本著有效實(shí)用原則自主選擇電商平臺(tái)。

第十三條隱私保護(hù)

服務(wù)站人員有義務(wù)保護(hù)客戶隱私，不得將客戶所提供的私密信息泄露。

第七章 服務(wù)站退出運(yùn)營規(guī)則

第十四條服務(wù)站的退出

1. 服務(wù)站需保證至少運(yùn)營一年以上，如因自身特殊原因提前退出，需向縣電商服務(wù)中心提出申請(qǐng)。

2.縣電商服務(wù)中心對(duì)服務(wù)站人員每月進(jìn)行一次電話回訪，對(duì)期間形成的（交易、服務(wù)）臺(tái)賬，所提供的相應(yīng)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，如服務(wù)站單月交易（服務(wù)）量低于50筆，責(zé)令其進(jìn)行整改，如連續(xù)三個(gè)季度仍無改進(jìn)，縣電商服務(wù)中心公司有權(quán)終止該服務(wù)站的運(yùn)營。

3. 服務(wù)站人員如出現(xiàn)嚴(yán)重不良信用并且不予以改正，縣電商服務(wù)中心有權(quán)終止該服務(wù)站的運(yùn)營。

4．服務(wù)站終止運(yùn)營后，縣電商服務(wù)中心收回為村級(jí)服務(wù)站發(fā)放的設(shè)施設(shè)備和運(yùn)營資質(zhì)，不再享受電商扶持政策。

第八章 附則

第十五條本辦法自服務(wù)站掛牌運(yùn)營之日起實(shí)施。

第十六條 本辦法由縣電商服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

編輯：陳強(qiáng)山