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「生物安全配套產(chǎn)品技術(shù)推廣」生物安全配套產(chǎn)品技術(shù)推廣方案

時(shí)間:2023-11-15 信途科技SEO資訊

本篇文章信途科技給大家談?wù)勆锇踩涮桩a(chǎn)品技術(shù)推廣,以及生物安全配套產(chǎn)品技術(shù)推廣方案對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站。

本文目錄一覽:

生物安全的概念

生物安全一般是指由現(xiàn)代生物技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成的潛在威脅,及對其所采取的一系列有效預(yù)防和控制措施?;谏锛夹g(shù)發(fā)展有可能帶來的不利影響,人們提出了生物安全的概念。所謂生物安全一般指由現(xiàn)代生物技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用所能造成的對生態(tài)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生的潛在威脅,及對其所采取的一系列有效預(yù)防和控制措施。

生物技術(shù)或基因工程產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入了我們的日常生活,如吃的轉(zhuǎn)基因食品、氨基酸﹑維生素、藥物,穿的轉(zhuǎn)基因棉花,用的各種各樣的基因工程酶制劑﹑增稠劑﹑有機(jī)酸﹑乳化劑,表面活化劑﹑食用色素﹑食用香精及調(diào)味料、合成靛藍(lán)、限制性內(nèi)切酶等都無不滲透著基因工程的作用?;蚬こ逃兄薮蟮膽?yīng)用前景,目前世界各國對基因工程研究及其產(chǎn)品的應(yīng)用已有了高度的重視,實(shí)際上就是涉及“生物安全性”問題。生物安全性,簡單說,就是生物體對人體及生態(tài)系統(tǒng)是否安全,一般特指生物體經(jīng)過基因工程改造后對人和生態(tài)系統(tǒng)是否還依然安全。

無公害牛奶生產(chǎn),配套技術(shù)有哪些?

無公害乳是指原環(huán)境、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)證的未經(jīng)加工或初加工的乳,獲得認(rèn)證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽。其主要特點(diǎn)是:乳制品不含有毒有害物質(zhì),對人體健康無不良影響,乳制品質(zhì)量優(yōu)良,它有自己的天然風(fēng)味和營養(yǎng)特點(diǎn),牛奶生產(chǎn)過程中沒有環(huán)境污染。

1.大規(guī)模生產(chǎn)牛奶

目前,我國奶牛生產(chǎn)主要采用家庭繁殖方式,食物少,管理相對粗放,奶源分散,質(zhì)量參差不齊。我們必須改變我們的飲食方式,建立大規(guī)模、集約化和工業(yè)化的牛奶生產(chǎn)基地。

2.科學(xué)場地的選擇和介紹

奶場必須有良好的生態(tài)環(huán)境,符合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地?zé)o污染、高旱地、開闊地、通風(fēng)良好的標(biāo)準(zhǔn)要求;供水充足,水質(zhì)符合《生活飲用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-85),pH值6.8~7.5,大腸桿菌指數(shù)3/L,細(xì)菌總數(shù)達(dá)到65308;100%毫升;土壤無污染,不含放射性物質(zhì)、重金屬(如汞和砷)、農(nóng)藥、亞硝酸鹽和其他有害物質(zhì);大氣清潔(根據(jù)GB3095-1996),周圍環(huán)境無工業(yè)廢物和礦工“三廢”以及廢物對生活的污染,是生物安全的非疫區(qū)。避免在蚊子和蒼蠅滋生的低洼地區(qū)建設(shè)奶牛場。引進(jìn)適合當(dāng)?shù)厥秤玫母弋a(chǎn)優(yōu)質(zhì)奶牛品種,建立無特定致病微生物、抗逆性強(qiáng)的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛群。

3、合理使用無公害食品和添加劑

“產(chǎn)品安全”是生產(chǎn)無污染牛奶的關(guān)鍵因素,必須大力推廣秸稈青貯、氨、堿等加工技術(shù);倡導(dǎo)飼料和添加劑的“馳名商標(biāo)”;嚴(yán)格選用原材料,科學(xué)配方,營養(yǎng)、有害、有毒成分(農(nóng)藥、真菌毒素、重金屬等)致病物質(zhì)和微生物符合安全標(biāo)準(zhǔn);在動(dòng)物營養(yǎng)中嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)使用抗生素、激素和其他醫(yī)藥產(chǎn)品。為防止瘋牛病和其他疾病的發(fā)生,嚴(yán)禁在奶牛飼料中使用動(dòng)物飼料,如肉粉、骨膠和動(dòng)物脂肪。

什么是生物安全,其主要內(nèi)容包括

生物安全一般是指由現(xiàn)代生物技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成的潛在威脅,及對其所采取的一系列有效預(yù)防和控制措施。

生物安全主要內(nèi)容包括實(shí)驗(yàn)室生物安全、外物種入侵、生物恐怖襲擊、重大新發(fā)突發(fā)傳染病、生物遺傳資源和人類遺傳資源流失。

廣義上:生物安全是國家安全的組成部分,它是指與生物有關(guān)的各種因素對國家社會、經(jīng)濟(jì)、人民健康及生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的危害或潛在風(fēng)險(xiǎn)。狹義上:生物安全是生物性的傳染媒介通過直接感染或間接破壞環(huán)境而導(dǎo)致對人類、動(dòng)物或者植物的真實(shí)或者潛在的危險(xiǎn)。

擴(kuò)展資料:

基因工程有著巨大的應(yīng)用前景,如今世界各國對基因工程研究及其產(chǎn)品的應(yīng)用已有了高度的重視,實(shí)際上就是涉及“生物安全性”問題。生物安全性,簡單說,就是生物體對人體及生態(tài)系統(tǒng)是否安全,一般特指生物體經(jīng)過基因工程改造后對人和生態(tài)系統(tǒng)是否還依然安全。

雖然有眾多爭議,基因工程的發(fā)展仍然日新月異,在有些國家,基因工程農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)上市,我國也很快會有基因工程農(nóng)產(chǎn)品上市。應(yīng)該說,只要完善基因工程操作和適當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī),就能把基因工程的危險(xiǎn)降至最?。ㄈ绻械脑挘?,更好地為人類造福。

參考資料:百度百科-生物安全

生物安全在生物制藥生產(chǎn)企業(yè)的重要性

(1)加強(qiáng)預(yù)防性生物安全管理意識。

思想意識上對安全工作不重視,工作人員勢必有章不循、執(zhí)章不嚴(yán)。因此,做好生物制藥企業(yè)從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)安全管理必須要克服安全管理的無科學(xué)性、簡單化、形式化。建立、健全安全法規(guī),制定、完善、落實(shí)各種安全管理制度,并使規(guī)章制度正規(guī)化、規(guī)范化有效運(yùn)作。開展不同形式的安全檢查,監(jiān)督、檢查、落實(shí)要橫向到邊,縱向到底,促使人們對生物制藥行業(yè)的生物安全生產(chǎn)活動(dòng)形成自然循環(huán)規(guī)律。

(2)加強(qiáng)從業(yè)人員生物安全專業(yè)知識培訓(xùn)。

從業(yè)人員的安全素質(zhì)具體體現(xiàn)在工作人員的生理?xiàng)l件及對生物安全知識的了解掌握程度。例如,實(shí)驗(yàn)室工作人員對專業(yè)知識和專業(yè)實(shí)驗(yàn)技術(shù)環(huán)節(jié)比較過硬,但是對安全操作和個(gè)體防護(hù)往往疏忽,就有可能發(fā)生事故。某病毒實(shí)驗(yàn)室的一位研究員在清理運(yùn)輸箱廢棄物時(shí),未按規(guī)定戴上手套,因而感染了肝炎病毒。因此,要經(jīng)常開展安全宣傳教育,使企業(yè)工作人員熟悉和掌握安全常識和操作技能及個(gè)體防護(hù)技能。定期進(jìn)行安全培訓(xùn),提高企業(yè)工作人員的安全技術(shù)素質(zhì),達(dá)到生物實(shí)驗(yàn)室安全操作的客觀要求。加強(qiáng)基本技能的培養(yǎng),讓廣大從事生物制藥企業(yè)的工作人員、技術(shù)人員,成為既懂專業(yè)知識,又懂實(shí)驗(yàn)室生物安全的合格專業(yè)人才。

(3)建立健全生物制藥企業(yè)生物安全的操作規(guī)程及管理制度。

建立健全實(shí)驗(yàn)室生物安全操作規(guī)程及管理制度為實(shí)驗(yàn)室工作人員免遭生物危害提供了保障。生物制藥企業(yè)由于產(chǎn)品不同,所涉及的生物危害因素也各不相同,因此必須由專業(yè)的技術(shù)人員,根據(jù)生物安全的一般要求,參照國務(wù)院頒發(fā)的《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《實(shí)驗(yàn)生物安全通用要求》等法規(guī)和文件,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理制度及操作規(guī)程。

實(shí)驗(yàn)室工作人員必須經(jīng)過生物安全防護(hù)相關(guān)知識的培訓(xùn);實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度:實(shí)驗(yàn)室入口處應(yīng)有安全警示標(biāo)志或限定無關(guān)人員進(jìn)入標(biāo)志,非工作人員不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室半污染、污染區(qū)的工作區(qū)域;安全檢查制度:實(shí)驗(yàn)室的門應(yīng)保持關(guān)閉,與實(shí)驗(yàn)室無關(guān)的動(dòng)物不得帶進(jìn)實(shí)驗(yàn)室,有良好的實(shí)驗(yàn)室內(nèi)務(wù)行為,禁止食用品與試劑或標(biāo)本放置同一冰箱。

根據(jù)實(shí)驗(yàn)室工作人員所接觸不同的傳染源,定期對應(yīng)注射不同的疫苗,增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室工作人員的體質(zhì);實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作時(shí),根據(jù)實(shí)驗(yàn)室生物安全個(gè)人防護(hù)的配備原則穿著適應(yīng)的工作服或防護(hù)服、鞋套或?qū)S眯龋辉谶M(jìn)行可能接觸到血液、體液以及其他具有潛在感染性材料的操作時(shí),應(yīng)戴手套(一次性手套),必要時(shí)戴防護(hù)眼鏡,穿隔離衣。

嚴(yán)禁在實(shí)驗(yàn)室中穿涼鞋、拖鞋、露趾和機(jī)織物面的鞋。實(shí)驗(yàn)室工作人員手上有皮膚破損或皮疹時(shí)應(yīng)戴乳膠手套或雙層手套,嚴(yán)禁穿著實(shí)驗(yàn)室防護(hù)服離開實(shí)驗(yàn)室工作區(qū)域,實(shí)驗(yàn)室工作人員工作結(jié)束或者離開實(shí)驗(yàn)室,防護(hù)用品應(yīng)先消毒、后摘除,隨后必須洗手,在感應(yīng)水龍頭下流水肥皂洗手、使用酒精擦手;標(biāo)本采集時(shí)工作人員應(yīng)遵循生物安全的要求,操作者均要穿工作服、戴手套、口罩??朔?shí)驗(yàn)室工作人員的僥幸心理,要加強(qiáng)普遍性預(yù)防的理念,使用安全可靠的血液、體液用品。血液、體液標(biāo)本是實(shí)驗(yàn)室的主要標(biāo)本,也是實(shí)驗(yàn)室潛在危害的主要物質(zhì),血液體液檢驗(yàn)中安全問題尤為重要。我國是乙肝感染和發(fā)病的大國,近年來,愛滋病的發(fā)現(xiàn)與流行對每天與血液、體液打交道的檢驗(yàn)人員造成了極大的危脅。因此在采集血液、體液標(biāo)本時(shí)盡量減少檢驗(yàn)人員直接或間接接觸這些標(biāo)本的可能。應(yīng)使用與儀器匹配的真空采血管及一次性試管。盡量避免開蓋以防微生物氣溶膠的吸入,標(biāo)本直接上機(jī),構(gòu)成全封閉系統(tǒng)。減少檢驗(yàn)人員在體液收集、采血、運(yùn)輸、處理、上機(jī)及廢物棄置等檢驗(yàn)過程中與血液、體液產(chǎn)生直接或間接接觸的可能。

介紹農(nóng)產(chǎn)品的推廣活動(dòng)30字

目前說的基因工程安全問題,多是指 轉(zhuǎn)基因植物的安全性 環(huán)境安全性,另一方面是食品安全性。

環(huán)境安全性評價(jià)的核心問題是轉(zhuǎn)基因植物釋放到田間后,是否會將所轉(zhuǎn)基因移到野生植物中,是否會破壞自然生態(tài)環(huán)境,打破原有生物種群的動(dòng)態(tài)平衡。包括:1)轉(zhuǎn)基因植物演變成農(nóng)田雜草的可能性。2)基因漂流到近緣野生種的可能性。3)對生物類群的影響。

關(guān)于食品的安全性。

經(jīng)和組織(OECD)1993年提出了食品安全性評價(jià)的實(shí)質(zhì)等同性原則。如果轉(zhuǎn)基因植物生產(chǎn)的產(chǎn)品與傳統(tǒng)產(chǎn)品具有實(shí)質(zhì)等同性,則可以認(rèn)為是安全的。反之,則應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的安全性評價(jià)。在進(jìn)行實(shí)質(zhì)等同性評價(jià)時(shí),一般要考慮以下主要方面:1、有毒物質(zhì):必須確保轉(zhuǎn)入的外援基因或基因產(chǎn)物對人畜無害。2、過敏源:在自然條件下存在著許多過敏源,在基因工程中如果將控制過敏源形成的基因轉(zhuǎn)入目標(biāo)植物,則會對過敏源造成不利的影響。

利用轉(zhuǎn)基因動(dòng)物生產(chǎn)出來的藥物安全性問題不大,可根據(jù)其結(jié)構(gòu)與天然蛋白結(jié)構(gòu)是否一致來判斷安全性。但是在生產(chǎn)過程中,轉(zhuǎn)基因動(dòng)物如何對應(yīng)GAP,GLP,GMP、如何避免轉(zhuǎn)基因動(dòng)物的遺傳物質(zhì)進(jìn)入藥物是應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的問題,另外,作為動(dòng)物藥廠的動(dòng)物本身一旦不“產(chǎn)藥”了,對該動(dòng)物的后繼處理也應(yīng)慎重考慮。

目前,世界主要發(fā)達(dá)國家和部分發(fā)展中國家都制定了各自對轉(zhuǎn)基因生物(包括植物)的管理法規(guī),負(fù)責(zé)對其安全性進(jìn)行評價(jià)和監(jiān)控。在美國分別由農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物檢疫局(APHIS)環(huán)保署(EPA),以及聯(lián)邦食品和藥物管理局(FDA)負(fù)責(zé)環(huán)境和食品聯(lián)各方面安全性評價(jià)和審批。

中國的生物基因工程安全管理工作相對滯后,到目前為止,只有2部基因工程安全管理規(guī)章:

1993年12月國家科委發(fā)布的《基因工程安全管理辦法》

1996年7月農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法》

另外,部門和行業(yè)的管理規(guī)定力度不夠,不適應(yīng)工作要求:

據(jù)了解,中國大陸目前正在進(jìn)行研究的基因工程受體生物92種,而申報(bào)只有22種,從事此類研究的單位80多個(gè),申報(bào)安全性評價(jià)的只有19個(gè)。但是最令人擔(dān)憂的是基因工程安全評價(jià)沒有一個(gè)完全合理的辦法。

北京生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心此次舉辦第七次生命科學(xué)前沿討論會--基因工程和生物安全性問題,邀請了部分在京的轉(zhuǎn)基因?qū)<?,暢談?dòng)懻摚荚跒槲覈D(zhuǎn)基因生物安全管理出謀劃策。

一個(gè)公眾關(guān)注的話題--轉(zhuǎn)基因生物的安全性

一個(gè)上至國家領(lǐng)導(dǎo),下到平民百姓都關(guān)心的共同話題----轉(zhuǎn)基因生物安全,是近年來在媒體上出現(xiàn)頻率較高的新概念。 轉(zhuǎn)基因生物安全,從整體意義來說,它不僅僅是技術(shù)問題。近年來,國際上對轉(zhuǎn)基因生物的爭論,已擴(kuò)大到了政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、社會、倫理等多個(gè)層面,而且爭論的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物引發(fā)的環(huán)境安全與食用安全問題。隨著我國人民生活水平的提高,公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求越來越高。 轉(zhuǎn)基因食品安全嗎 嚴(yán)格說來,任何食品都不存在絕對的安全性。國際上目前廣泛采用“實(shí)質(zhì)等同”原則,即以轉(zhuǎn)基因食品與非轉(zhuǎn)基因食品比較的相對安全性,作為評價(jià)依據(jù),只要轉(zhuǎn)基因食品與傳統(tǒng)食品“實(shí)質(zhì)等同”,就是安全的。目前國際上對轉(zhuǎn)基因食品的安全性還有爭論,但目前尚沒有明確的科學(xué)證據(jù)表明轉(zhuǎn)基因食品對人體有害。 雖然沒有發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因食品對人體有害,但本著對人類負(fù)責(zé)的態(tài)度,許多政府部門和科學(xué)家對轉(zhuǎn)基因食品“可能存在的潛在危險(xiǎn)”比較關(guān)注,人們擔(dān)心轉(zhuǎn)基因活生物體及其產(chǎn)品作為食品進(jìn)入市場,可能對人體產(chǎn)生某些毒理作用和過敏反應(yīng),其營養(yǎng)成分的變化、轉(zhuǎn)基因成分加工產(chǎn)生的變化,有可能對人體產(chǎn)生某些負(fù)面影響。這只是“可能存在的潛在危險(xiǎn)”,目前并沒有證明確實(shí)存在這些危險(xiǎn)。 我國對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)行比較嚴(yán)格的管理,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售前,要經(jīng)過一系列的安全評價(jià)試驗(yàn)。在中國境內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)應(yīng)用前,應(yīng)經(jīng)過中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)階段的安全性試驗(yàn),經(jīng)安全評價(jià)合格的可領(lǐng)取安全證書;申請進(jìn)口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)入市場銷售前,應(yīng)由農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)經(jīng)過申請領(lǐng)取安全證書、申請進(jìn)口標(biāo)識、申請國內(nèi)標(biāo)識三個(gè)階段。 目前,經(jīng)政府部門批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品尚未發(fā)現(xiàn)其對人體健康有何副作用。 轉(zhuǎn)基因生物發(fā)展趨勢 盡管國際上對轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)及其安全性爭論不斷,全球?qū)D(zhuǎn)基因生物技術(shù)的研究始終沒有放棄。轉(zhuǎn)基因作物的種植面積由1996年的170萬公頃增加到2001年的5260萬公頃,6年間增加30多倍。至2000年,已有近50個(gè)國家相繼培育成200多種轉(zhuǎn)基因作物,其中各國已獲準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)品種類已達(dá)149個(gè),僅美國就有42個(gè),由轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn)加工的轉(zhuǎn)基因食品和食品成分已達(dá)4000余種。轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物及其產(chǎn)品市場銷售額由1995年的7500萬美元,增加到2000年的30億美元。轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的。 近年來,中國政府不斷加大對生物技術(shù)研究計(jì)劃的支持。目前,中國正在研究的轉(zhuǎn)基因生物有130多種,涉及的基因種類超過100種。其中在棉花研究領(lǐng)域,有45個(gè)優(yōu)良品種獲準(zhǔn)進(jìn)入環(huán)境釋放,經(jīng)國家審定的抗蟲棉有13個(gè),并在全國12個(gè)省推廣,2001年種植面積達(dá)到60萬公頃。 從1997年至2001年,經(jīng)過安全評價(jià),農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)水稻、玉米、棉花、大豆、油菜、馬鈴薯、楊樹等10種轉(zhuǎn)基因植物進(jìn)入田間環(huán)境釋放,批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因棉花、矮牽?;ǖ戎参锖瞳F用微生物基因工程疫苗進(jìn)入商業(yè)化生產(chǎn)。近年來,中國還實(shí)施了“轉(zhuǎn)基因棉花種子產(chǎn)業(yè)化”、“基因工程疫苗產(chǎn)業(yè)化”等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目,并開始在生產(chǎn)中發(fā)揮效益。 政府對轉(zhuǎn)基因安全問題負(fù)責(zé) 農(nóng)業(yè)生物技術(shù),在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人類生活和社會進(jìn)步帶來巨大利益的同時(shí),也可能對生態(tài)環(huán)境和人類健康構(gòu)成潛在的風(fēng)險(xiǎn),所以從科學(xué)上講,對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全問題,還需要長期的跟蹤研究。 我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國、生物多樣性大國,又是大豆、水稻等主要農(nóng)作物的原產(chǎn)地,在發(fā)展生物技術(shù)的同時(shí)十分重視生物安全。對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物采取“積極研究、慎重推廣、加強(qiáng)管理、穩(wěn)妥推進(jìn)”的方針。對于起源于我國的重要物種,如大豆、水稻,以及大宗糧食、油料作物要加強(qiáng)管理、慎重推廣,穩(wěn)妥地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。為此,根據(jù)國際相關(guān)組織和多數(shù)國家的做法,我國政府制定并頒布了轉(zhuǎn)基因生物安全法規(guī),以加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因生物安全管理,規(guī)范相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 2001年5月23日,我國政府頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》(簡稱《條例》)?!稐l例》在原農(nóng)業(yè)部頒布的《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理從研究試驗(yàn)延伸到生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進(jìn)出口?!稐l例》規(guī)定對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)行安全評價(jià)制度、標(biāo)識管理制度、生產(chǎn)與經(jīng)營許可制度和進(jìn)口安全審批制度,標(biāo)志著中國對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進(jìn)出口活動(dòng)開始實(shí)施全面的管理。 2002年1月5日,農(nóng)業(yè)部又發(fā)布了與《條例》配套的三個(gè)管理辦法,即《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》,自3月20日起施行。 從維護(hù)全球生物多樣性、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類健康的角度出發(fā),《條例》及其配套規(guī)章體現(xiàn)了科學(xué)、透明、公正的原則,適用于來自包括中國在內(nèi)的任何國家的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,對國外企業(yè)充分考慮了最惠國待遇和國民待遇,是符合國際慣例的,是對人民負(fù)責(zé)的。 嚴(yán)格管理程序出效益 自2002年3月20日《條例》的三個(gè)配套管理辦法實(shí)施以后,農(nóng)業(yè)部就收到了美國孟山都、杜邦及陶氏益農(nóng)、德國拜耳、瑞士先正達(dá)等五家境外公司19份進(jìn)口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書申請,涉及轉(zhuǎn)基因大豆、玉米、油菜、棉花4種作物和抗除草劑、抗蟲、雄性不育3種性狀。 食用安全作為轉(zhuǎn)基因生物安全的一個(gè)重要組成部分,與環(huán)境安全同等重要,不可或缺。為此,農(nóng)業(yè)部在2002年下半年啟動(dòng)了食用安全檢測工作,組織中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所、天津防病中心等單位制訂了《轉(zhuǎn)基因植物及其產(chǎn)品食用安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿),并對5家境外公司的反饋意見進(jìn)行了研究。根據(jù)安全評價(jià)的需要和專家意見,農(nóng)業(yè)部確定了對進(jìn)口作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行抗?fàn)I養(yǎng)成分分析和大鼠90天喂養(yǎng)兩項(xiàng)驗(yàn)證試驗(yàn)。 根據(jù)《條例》及配套管理辦法的規(guī)定及管理程序,農(nóng)業(yè)部先后安排了環(huán)境安全檢測試驗(yàn)和食用安全檢測試驗(yàn)。環(huán)境安全檢測包括生存競爭、對生物多樣性的影響、基因漂移3個(gè)指標(biāo)的試驗(yàn),由中國農(nóng)科院植保所、山東農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林農(nóng)科院、中國農(nóng)科院油料所和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān);食用安全檢測包括大鼠90天喂養(yǎng)和抗?fàn)I養(yǎng)成分分析兩個(gè)指標(biāo)的試驗(yàn),由中國疾病預(yù)防控制中心、天津防病中心和中國農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)。 2002年四五月份,我國大豆進(jìn)口基本處于停滯狀態(tài),全年大豆進(jìn)口明顯減少。據(jù)國家海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2002年我國累計(jì)進(jìn)口大豆1132萬噸,比2001年減少262萬噸,下降18.8%。這是什么原因農(nóng)業(yè)部相關(guān)同志分析說,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)的實(shí)施,在一定程度上抑制了大豆進(jìn)口猛增的勢頭。 據(jù)介紹,前幾年,我國進(jìn)口大豆總量不斷攀升。2002年,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全管理法規(guī)的實(shí)施,對國外轉(zhuǎn)基因大豆輸入我國進(jìn)行了有效和有序的管理。由于大豆進(jìn)口量的減少,從而引發(fā)了國內(nèi)大豆價(jià)格上揚(yáng),庫存減少,收獲期大豆價(jià)格上漲,主產(chǎn)區(qū)價(jià)格比去年同期高出0.35元/斤,每畝收益達(dá)到110元左右。這不僅大大提高了農(nóng)民種植大豆的積極性,而且較好地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)部大豆發(fā)展振興計(jì)劃的實(shí)施。 確保法規(guī)的有效實(shí)施 為保障《條例》、三個(gè)管理辦法及臨時(shí)措施的實(shí)施,農(nóng)業(yè)部成立了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室;建立了由農(nóng)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、衛(wèi)生部、科技部、國家質(zhì)檢總局、國家環(huán)??偩值炔块T負(fù)責(zé)人組成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會議制度。部際聯(lián)系會議,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作中的重大問題;辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的綜合協(xié)調(diào)與管理。 對轉(zhuǎn)基因生物的安全性評價(jià)是實(shí)施安全管理的核心,為此,我國成立了國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會,委員會由各部門和科研教學(xué)單位從事生物技術(shù)與生物安全研究和管理的58位專家組成,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評價(jià)工作。 為適應(yīng)加入WTO的需要,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)、進(jìn)口、標(biāo)識認(rèn)可的申請、審批透明和公正,農(nóng)業(yè)部還制定了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)管理程序、進(jìn)口安全管理程序、標(biāo)識審查認(rèn)可程序等三個(gè)規(guī)范性文件,對有關(guān)申請、受理、審查和批復(fù)等各環(huán)節(jié)及時(shí)間要求做出了明確規(guī)定,并公開發(fā)布。 目前,農(nóng)業(yè)部已經(jīng)完成了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)與檢測技術(shù)規(guī)范的制定工作,正積極加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因生物安全性研究和技術(shù)支撐體系建設(shè),組織農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)的認(rèn)定工作。 相關(guān)鏈接 按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示和國務(wù)院法制辦的立法要求,由農(nóng)業(yè)部牽頭起草《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》?!稐l例》于2001年5月23日以國務(wù)院第304號令公布并施行。 《條例》規(guī)定了在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進(jìn)口、出口活動(dòng)中應(yīng)遵循的5項(xiàng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理制度。具體條文如下: (1)安全評價(jià)制度。國家對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)按照植物、動(dòng)物、微生物三個(gè)類別,以科學(xué)為依據(jù),以個(gè)案審查為原則,實(shí)行分級分階段管理。 (2)生產(chǎn)許可證制度。生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種,應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。申請轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證,首先要取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書,并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件。 (3)經(jīng)營許可證制度。經(jīng)營轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種經(jīng)營許可證。申請經(jīng)營許可證,除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合《條例》規(guī)定的其他條件。 (4)標(biāo)識制度。在中華人民共和國境內(nèi)銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)識。標(biāo)識由生產(chǎn)、分裝單位和個(gè)人負(fù)責(zé),未標(biāo)識的,不得銷售。 (5)進(jìn)口安全管理制度,對于進(jìn)口的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,按照用于研究和試驗(yàn)的、用于生產(chǎn)的以及用作加工原料的三種用途實(shí)行安全管理。引進(jìn)單位或者境外公司應(yīng)當(dāng)憑農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和相關(guān)批準(zhǔn)文件,向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,經(jīng)檢疫合格后,方可向海關(guān)申請辦理有關(guān)手續(xù)。

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