根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2020年10月12日至12月20日，中央第六巡視組對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展了常規(guī)巡視。2021年2月6日，中央巡視組向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

兵團(tuán)黨委對(duì)中央巡視組反饋意見(jiàn)高度重視、照單全收、對(duì)標(biāo)對(duì)表，始終以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度，對(duì)反饋問(wèn)題立行立改、真改實(shí)改、徹底整改，為推動(dòng)兵團(tuán)“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展，更好履行“三大功能”、發(fā)揮“四大作用”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。截至目前，中央巡視反饋指出的問(wèn)題，已整改15條，占比40.5%，落實(shí)整改措施92條，占比66.7%。

一、提高政治站位，把巡視整改作為兵團(tuán)黨委重大政治任務(wù)抓好抓實(shí)

兵團(tuán)黨委深刻認(rèn)識(shí)到，巡視是政治巡視，首先必須從政治上深刻認(rèn)識(shí)巡視反饋問(wèn)題、從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度抓巡視整改，更加自覺(jué)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于兵團(tuán)工作的重要指示精神、完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略、更好履行兵團(tuán)職責(zé)使命，做到真認(rèn)賬不推諉、真整改不敷衍。

（一）堅(jiān)定堅(jiān)決以習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神統(tǒng)攬兵團(tuán)巡視整改工作全局，堅(jiān)持提高站位抓整改。兵團(tuán)黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為主線，落實(shí)“四個(gè)融入”要求，堅(jiān)持把巡視整改與貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、第三次中央新疆工作座談會(huì)精神、第八次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與當(dāng)前正在開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育特別是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神結(jié)合起來(lái)，與兵團(tuán)“改革工作落實(shí)年”、作風(fēng)建設(shè)“能力提升年”等工作緊密結(jié)合，召開(kāi)巡視整改工作動(dòng)員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專題民主生活會(huì)等會(huì)議，組織理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)3次、黨委常委會(huì)5次，通過(guò)深入學(xué)習(xí)和廣泛發(fā)動(dòng)，帶動(dòng)兵團(tuán)上下做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)。

（二）壓緊壓實(shí)政治責(zé)任，堅(jiān)持凝聚合力抓整改。兵團(tuán)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，統(tǒng)籌兼顧整改進(jìn)度、整改質(zhì)量和整改成效，持續(xù)用力，壓茬推進(jìn)，做到既掛帥又出征。其他常委同志帶頭履行“一崗雙責(zé)”督促整改任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)持整改關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)親自抓、抓到底、抓出成效。

（三）強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持突出質(zhì)量抓整改。始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記和黨中央的要求為根本標(biāo)尺和根本遵循，堅(jiān)持“進(jìn)度服從質(zhì)量”，第一時(shí)間抽調(diào)專人組建巡視整改工作專班，細(xì)化分解整改任務(wù)，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和完成時(shí)限，逐條逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，堅(jiān)決反對(duì)和防止形式主義，確保事事有回音、件件有著落。

（四）深化標(biāo)本兼治，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓整改。堅(jiān)持新、老問(wèn)題一起抓，“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”并重，精準(zhǔn)發(fā)力與舉一反三相結(jié)合，加快推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，持續(xù)提質(zhì)升級(jí)作風(fēng)建設(shè)，修訂或新制定進(jìn)一步加強(qiáng)兵團(tuán)黨委常委班子建設(shè)等一批制度規(guī)定。

二、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不折不扣把中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)到位

（一）貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和新時(shí)代黨的治疆方略不夠完整準(zhǔn)確方面

1.關(guān)于兵團(tuán)特殊體制優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不到位的問(wèn)題。

進(jìn)一步健全和轉(zhuǎn)變“政”的職能。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式指導(dǎo)和推動(dòng)工作，督促各級(jí)牢固樹(shù)立依法行政觀念，調(diào)整優(yōu)化兵團(tuán)機(jī)關(guān)黨政群部門機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，廣泛開(kāi)展依法行政、健全和轉(zhuǎn)變“政”的職能培訓(xùn)，加大調(diào)研力度，建立師市綜合行政執(zhí)法和團(tuán)場(chǎng)管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制，制定向團(tuán)場(chǎng)授予行政權(quán)力的實(shí)施意見(jiàn)，全部完成團(tuán)場(chǎng)權(quán)責(zé)清單編制及公布，實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)一體化在線服務(wù)平臺(tái)兵師全覆蓋。

鞏固深化團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革。出臺(tái)進(jìn)一步深化團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革的若干實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)持續(xù)深化團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，印發(fā)政府投資管理辦法，推進(jìn)設(shè)立團(tuán)場(chǎng)國(guó)有資產(chǎn)管理公司，制定進(jìn)一步完善師市對(duì)團(tuán)場(chǎng)財(cái)政體制的意見(jiàn)，實(shí)施基本公共服務(wù)、教育、科技、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域兵團(tuán)與師市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案，完善團(tuán)場(chǎng)行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理和財(cái)政管理體制。

持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革。著力打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力的特色產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。發(fā)揮國(guó)有控股上市公司引領(lǐng)帶動(dòng)示范作用，加快國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司“兩類”公司改革。

2.關(guān)于貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有差距的問(wèn)題。

發(fā)揮好“安邊固疆的穩(wěn)定器”功能。加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步提升維穩(wěn)戍邊能力。加強(qiáng)基層組織建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，加大普法依法治理力度，深入開(kāi)展依法行政培訓(xùn)。加快推動(dòng)“補(bǔ)短板”重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，一批重點(diǎn)交通項(xiàng)目順利實(shí)施。

發(fā)揮好“凝聚各族群眾的大熔爐”功能。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)兵團(tuán)范圍內(nèi)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的普查、認(rèn)定、保護(hù)和利用工作。推動(dòng)高校自主開(kāi)展招聘工作。召開(kāi)服務(wù)業(yè)工作推進(jìn)會(huì)議，突出商貿(mào)服務(wù)業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。安排2021年兵團(tuán)人才發(fā)展專項(xiàng)資金。大力支持培養(yǎng)善于做群眾工作的干部人才，選派綜合素質(zhì)高的黨員干部擔(dān)任駐連（村）第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

發(fā)揮好“先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的示范區(qū)”功能。啟動(dòng)編制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、“十四五”新型工業(yè)化發(fā)展等規(guī)劃，大力推進(jìn)工業(yè)智能化和綠色化轉(zhuǎn)型。建立“十四五”重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，指導(dǎo)申報(bào)2021年度兵團(tuán)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目。開(kāi)展兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測(cè)工作。開(kāi)展第八屆全國(guó)道德模范、“兵團(tuán)好人”、“弘揚(yáng)兵團(tuán)精神和老兵精神、胡楊精神時(shí)代新人”評(píng)選表彰、學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。出版系列書籍，開(kāi)展優(yōu)秀兵團(tuán)題材文藝作品宣傳推廣，推進(jìn)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地建設(shè)，推動(dòng)紅色基因庫(kù)教程及紅色小故事進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)連隊(duì)。推進(jìn)媒體改革，做大做強(qiáng)出版?zhèn)髅绞聵I(yè)。編制文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，對(duì)軍墾文化名城和文藝團(tuán)體創(chuàng)作優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品給予支持。

3.關(guān)于兵地深度融合有待加強(qiáng)問(wèn)題。

完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。持續(xù)健全和落實(shí)兵地融合發(fā)展協(xié)調(diào)溝通機(jī)制、戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制和重大問(wèn)題協(xié)商機(jī)制。加強(qiáng)兵地干部人才交流，深化人才領(lǐng)域交流合作。

加強(qiáng)兵地融合發(fā)展。推動(dòng)兵地“十四五”規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接，推動(dòng)園區(qū)一體化建設(shè)管理，完善兵地重大生產(chǎn)力布局。積極參與中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、烏昌石國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和塔城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。積極參與自治區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)兵地基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”“一張圖”。促進(jìn)兵地教育、醫(yī)療等公共服務(wù)互惠互利，推進(jìn)兵地教育深度融合發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)跨省異地就醫(yī)門診和藥店購(gòu)藥直接結(jié)算。加快兵地融合發(fā)展試點(diǎn)示范建設(shè)，石瑪兵地融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。

（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠到位方面

4.關(guān)于黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力的問(wèn)題。

落實(shí)管黨治黨責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，兵團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，通過(guò)召開(kāi)黨委常委會(huì)會(huì)議、書記專題會(huì)等形式，10余次傳達(dá)學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)等重要會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)持對(duì)重要問(wèn)題線索處置親自過(guò)問(wèn)、對(duì)重大案件辦理親自指導(dǎo)督辦，主持召開(kāi)6次常委會(huì)會(huì)議審議研究重大案件，對(duì)問(wèn)題線索處置情況進(jìn)行審核把關(guān)，督促推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）強(qiáng)化管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨意識(shí)。制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)，明確黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo)檢查督促。突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督、日常監(jiān)督職能。出臺(tái)深化標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作常態(tài)化的實(shí)施意見(jiàn)，在全兵團(tuán)通報(bào)典型案例，認(rèn)真做好對(duì)照檢查、以案促改工作。

加強(qiáng)對(duì)兵團(tuán)特殊體制下的權(quán)力監(jiān)督制約。進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)行政部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，召開(kāi)兵團(tuán)機(jī)關(guān)部門承接授權(quán)工作座談會(huì)。起草依法行政大培訓(xùn)工程實(shí)施方案，將依法行政作為重要內(nèi)容納入規(guī)劃。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)，出臺(tái)兵團(tuán)黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)同級(jí)監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)，修訂“三重一大”事項(xiàng)規(guī)定和師團(tuán)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人財(cái)物的規(guī)定。將“嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度、貫徹民主集中制、請(qǐng)示報(bào)告制度等加強(qiáng)政治建設(shè)情況”“法治建設(shè)和法治宣傳”納入考核指標(biāo)體系，加大賦分權(quán)重。加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，督促領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真整改提高。發(fā)布兵團(tuán)2020年政務(wù)信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

5.關(guān)于紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任有差距的問(wèn)題。

加強(qiáng)政治監(jiān)督。突出對(duì)制定貫徹落實(shí)第三次中央新疆工作座談會(huì)精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督，建立臺(tái)賬，跟進(jìn)督促落實(shí)。對(duì)各師市及部分團(tuán)場(chǎng)推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革、國(guó)資國(guó)企改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。開(kāi)展第十輪巡視和對(duì)各師市各部門巡視“回頭看”工作，將被巡視單位學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于兵團(tuán)工作的重要指示精神、推動(dòng)兵團(tuán)重點(diǎn)工作落實(shí)情況等納入監(jiān)督檢查重要內(nèi)容。召開(kāi)政治生態(tài)分析專題研討交流會(huì)，進(jìn)一步加大對(duì)兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門和各師市政治生態(tài)分析的工作力度。

強(qiáng)化日常監(jiān)督。認(rèn)真處置各類信訪舉報(bào)問(wèn)題線索，開(kāi)展談心談話，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，對(duì)受處分的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展回訪教育，促進(jìn)干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。對(duì)兵團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部監(jiān)督工作開(kāi)展調(diào)研，印發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部“十個(gè)嚴(yán)禁”。結(jié)合兵團(tuán)作風(fēng)建設(shè)“能力提升年”，推動(dòng)兵團(tuán)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“查作風(fēng)、查責(zé)任、查漏洞、查落實(shí)”。對(duì)各師市紀(jì)委監(jiān)委、院（校）紀(jì)委2020年自辦案件進(jìn)行評(píng)查，對(duì)案件監(jiān)督管理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，引導(dǎo)嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展工作。修訂《兵團(tuán)黨委巡視機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》《兵團(tuán)巡視工作紀(jì)律》《巡視干部“十不準(zhǔn)”》，加強(qiáng)對(duì)巡視干部遵守保密紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律的管理監(jiān)督，扎緊制度籠子。

推動(dòng)解決基層“三轉(zhuǎn)”問(wèn)題。開(kāi)展師團(tuán)紀(jì)委書記專責(zé)專職情況調(diào)研，推動(dòng)師團(tuán)紀(jì)委書記和團(tuán)場(chǎng)紀(jì)檢干部實(shí)現(xiàn)專責(zé)專職。完善師市、團(tuán)場(chǎng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化機(jī)制，指導(dǎo)推動(dòng)片區(qū)聯(lián)合工作組規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮功能，不斷完善基層監(jiān)督體系，推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸，從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”邁進(jìn)。

6.關(guān)于一些重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控存在短板的問(wèn)題。

嚴(yán)肅懲治國(guó)資國(guó)企腐敗。建立定期與國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人談話制度，壓實(shí)國(guó)資委黨委和監(jiān)管企業(yè)黨委全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任。制定2021年國(guó)資國(guó)企改革行動(dòng)方案，出臺(tái)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)參股國(guó)有股權(quán)管理規(guī)定，召開(kāi)國(guó)資國(guó)企改革調(diào)度會(huì)，組織“三項(xiàng)制度”改革培訓(xùn)講座，定期通報(bào)國(guó)資國(guó)企改革督查情況，嚴(yán)肅查處國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)腐敗案件。

堅(jiān)決遏制建筑工程領(lǐng)域腐敗。制定預(yù)防和懲治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)民生資金使用管理的監(jiān)督，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制和制度建設(shè)。嚴(yán)肅查處建筑工程領(lǐng)域腐敗案件，印發(fā)典型案例通報(bào)，組織各級(jí)各部門對(duì)照檢查，深化以案促改、推動(dòng)標(biāo)本兼治。制定政府投資管理辦法、審批政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)管理辦法，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理約束，嚴(yán)把工程款審核支付關(guān)。建立禁止領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為備案制度，加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信管理，建立考核清退制度。加強(qiáng)政府公益性項(xiàng)目投資及預(yù)算管理，優(yōu)化兵團(tuán)投資項(xiàng)目管理，確保資金使用規(guī)范安全有效。

7.關(guān)于形式主義、官僚主義仍有發(fā)生的問(wèn)題。

加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和文件審核工作相關(guān)制度，明確黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件起草工作要求，加強(qiáng)對(duì)黨委文件的合法合規(guī)性審核、政策執(zhí)行情況調(diào)查研究，形成相關(guān)文件評(píng)估工作方案，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施評(píng)估工作。進(jìn)一步做好招商引資實(shí)物量統(tǒng)計(jì)，在參考上年度招商引資實(shí)物量、新簽約項(xiàng)目、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資情況基礎(chǔ)上，建立師市開(kāi)工招商引資項(xiàng)目及時(shí)準(zhǔn)確納入統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目庫(kù)的工作機(jī)制，每半年對(duì)招商引資實(shí)物量進(jìn)行核查，核查結(jié)果作為年度績(jī)效考核的重要依據(jù)。

切實(shí)解決報(bào)喜不報(bào)憂的問(wèn)題。將作風(fēng)建設(shè)情況納入兵團(tuán)本級(jí)督查檢查考核計(jì)劃，每半年開(kāi)展一次專項(xiàng)督查，對(duì)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革、國(guó)資國(guó)企改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研和監(jiān)督檢查，召開(kāi)兵團(tuán)黨委全面深化改革推進(jìn)會(huì)暨全面深化改革評(píng)估工作部署會(huì)，安排部署貫徹落實(shí)兵團(tuán)深化改革總結(jié)評(píng)估工作。

嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。派出督導(dǎo)組對(duì)各師市作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委報(bào)送抽樣調(diào)查報(bào)告和整治指尖形式主義情況報(bào)告。制定2021年會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作方案，將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題列為檢查重點(diǎn)，對(duì)各級(jí)各部門開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查。緊盯收受禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公款吃喝、公車私用等，深入糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。

（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠到位方面

8.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有待加強(qiáng)的問(wèn)題。

貫徹落實(shí)民主集中制。堅(jiān)持黨委常委會(huì)集體討論決定重大事項(xiàng)，堅(jiān)決不搞一言堂，按規(guī)定做好請(qǐng)示報(bào)告工作。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)民主集中制提出明確要求、作出具體部署。強(qiáng)化各級(jí)“一把手”法治意識(shí)教育培訓(xùn)。注重考核監(jiān)督，在干部考察考核中把黨政正職執(zhí)行民主集中制和作風(fēng)建設(shè)情況作為重要指標(biāo)。

加強(qiáng)兵團(tuán)黨委常委班子建設(shè)。制定2021年兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案，建立和落實(shí)經(jīng)常性開(kāi)展調(diào)查研究的長(zhǎng)效機(jī)制。班子成員帶頭強(qiáng)化理論武裝，不斷增強(qiáng)全局意識(shí)、大局觀念，強(qiáng)化政治責(zé)任感和歷史使命感，大力營(yíng)造直抒己見(jiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。聚焦職工群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題，在急難險(xiǎn)重任務(wù)一線，靠前指揮、敢于擔(dān)當(dāng)，較真碰硬、務(wù)求實(shí)效，持續(xù)推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。

9.關(guān)于選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)工作還有差距的問(wèn)題。

加強(qiáng)選人用人工作。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“四個(gè)特別”要求，落實(shí)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，五湖四海、任人唯賢，事業(yè)為上、公道正派工作要求，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等工作一線識(shí)別干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)和使用干部。用好談話提醒教育干部，促進(jìn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)法治觀念和依法行政的本領(lǐng)。建立干部考察人才庫(kù)，結(jié)合換屆考察工作，有效用好平時(shí)掌握情況和巡視、考核、信訪、審計(jì)等成果，注重到基層一線聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和鄉(xiāng)語(yǔ)口碑，提高綜合分析研判質(zhì)量。

統(tǒng)籌干部調(diào)整。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)近期需要和長(zhǎng)期培養(yǎng)，統(tǒng)籌師團(tuán)和兵團(tuán)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部調(diào)整使用。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍綜合分析研判，堅(jiān)持人崗相適、人事相宜，統(tǒng)籌做好干部調(diào)整配備工作，及時(shí)充實(shí)配備師市領(lǐng)導(dǎo)班子成員，切實(shí)提高科學(xué)選人用人水平，選優(yōu)建強(qiáng)師團(tuán)班子。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，保持干部隊(duì)伍活力，深入查找并整改執(zhí)行干部選拔任用政策和制度不到位的問(wèn)題。

強(qiáng)化引才留人工作。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，編制“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃，制定關(guān)于做好高層次人才和急需緊缺人才工作的意見(jiàn)，集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才。制定兵團(tuán)事業(yè)單位高層次人才工資分配激勵(lì)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大事業(yè)單位績(jī)效工資分配自主權(quán)，提高教師、醫(yī)生等專業(yè)人才待遇。在面向社會(huì)招錄公務(wù)員、職稱評(píng)聘工作中給予艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)政策傾斜。強(qiáng)化人才培養(yǎng)培訓(xùn)，舉辦專業(yè)技能提升培訓(xùn)班，積極用好援疆省市干部人才培訓(xùn)資源培訓(xùn)兵團(tuán)干部人才。落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，定期開(kāi)展走訪慰問(wèn)，加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)。

規(guī)范實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)及中央組織部配套出臺(tái)的9條措施，讓優(yōu)秀干部看到“上”的希望，讓無(wú)所作為者感受到“下”的壓力，讓違法亂紀(jì)者感受到法律尊嚴(yán)。準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的內(nèi)涵和外延，持續(xù)落實(shí)干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，全面樹(shù)立“六種思維”分析處置問(wèn)題，對(duì)受到不實(shí)信訪舉報(bào)的干部進(jìn)行澄清正名、消除影響。

10.關(guān)于黨建工作比較薄弱的問(wèn)題。

深入謀劃推進(jìn)黨的建設(shè)工作。發(fā)揮黨建領(lǐng)導(dǎo)小組作用，召開(kāi)工作例會(huì)，明確重點(diǎn)任務(wù)，督促工作落實(shí)。常態(tài)化抓好基層黨建述職評(píng)議考核，及時(shí)解決工作中存在問(wèn)題。加強(qiáng)干部培養(yǎng)選拔，選優(yōu)配強(qiáng)連隊(duì)“兩委”班子特別是黨組織書記，積極推進(jìn)基層黨組織辦公和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。

著力補(bǔ)齊基層黨組織建設(shè)短板弱項(xiàng)。建立健全基層干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，暢通基層干部上升通道，開(kāi)展從連隊(duì)（村、社區(qū)）“兩委”正職中定向選拔團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和定向考錄團(tuán)場(chǎng)公務(wù)員、招聘團(tuán)場(chǎng)事業(yè)編制人員工作。認(rèn)真落實(shí)基層減負(fù)措施、關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部。健全完善基層“兩委”成員成長(zhǎng)和激勵(lì)機(jī)制。

（四）對(duì)中央巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題有的整改落實(shí)不夠到位方面

認(rèn)真落實(shí)黨委整改主體責(zé)任。堅(jiān)持“新官要理舊賬”，統(tǒng)籌抓好整改任務(wù)落實(shí)。清理整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)住房問(wèn)題，制定相關(guān)制度文件。整改超職數(shù)配備問(wèn)題，在干部動(dòng)議環(huán)節(jié)即嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)規(guī)格和空缺職數(shù)提出初步建議人選。及時(shí)組織做好對(duì)整改情況“回頭看”工作。

強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整改監(jiān)督責(zé)任。將整改工作納入日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督之中，深入細(xì)致核查上次中央巡視移交問(wèn)題線索，以釘釘子精神確保件件有著落、事事有回音，加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅整治敷衍整改、虛假整改甚至抵制整改的行為。

健全整改長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)鞏固主題教育成果，形成常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。把主題教育檢視問(wèn)題與巡視反饋問(wèn)題作為召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，一體研究、一體部署、一體整改、集成整改，實(shí)行臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、清單式銷號(hào)。定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，跟進(jìn)整改進(jìn)展情況，對(duì)問(wèn)題較多的部門和單位重點(diǎn)查訪，對(duì)工作不力或敷衍塞責(zé)的嚴(yán)肅批評(píng)、督促改正。

三、鞏固深化整改成果，為兵團(tuán)更好履行職責(zé)使命、服務(wù)新疆工作總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證

經(jīng)過(guò)集中整改和常態(tài)化整改，雖然取得了初步成效，但巡視整改是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，需要持續(xù)發(fā)力、長(zhǎng)期整改。下一步，兵團(tuán)黨委將在前期工作基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把抓好巡視整改工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，作為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的具體實(shí)踐，作為踐行初心使命、履行兵團(tuán)職責(zé)使命的重大檢驗(yàn)，推動(dòng)認(rèn)識(shí)再深化、標(biāo)準(zhǔn)再提高、壓力再傳導(dǎo)、行動(dòng)再加強(qiáng)，以釘釘子精神持續(xù)抓好整改落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義，確保整改問(wèn)題見(jiàn)底、長(zhǎng)效機(jī)制建立、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。

（一）進(jìn)一步提高政治站位，帶頭堅(jiān)定堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話和重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新疆和兵團(tuán)工作的重要講話和重要指示精神，確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺(jué)把巡視整改與貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、第三次中央新疆工作座談會(huì)精神、第八次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與正在開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育特別是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，堅(jiān)定不移推動(dòng)黨中央重大決策部署在兵團(tuán)落地生根。

（二）進(jìn)一步扛起政治責(zé)任，帶頭推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，黨委書記帶頭履行第一責(zé)任人責(zé)任，常委班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督作用，做實(shí)日常監(jiān)督，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同、一體落實(shí)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，聚焦“十四五”規(guī)劃中支持力度大、資金資源集中等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查。加大對(duì)兵團(tuán)建筑、政法、金融等行業(yè)系統(tǒng)腐敗懲治力度，有效削減存量、遏制增量。鍥而不舍整治“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)持不懈反對(duì)和克服形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)松綁。

（三）進(jìn)一步樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向，帶頭錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作一線識(shí)別干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)和使用干部。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，提振兵團(tuán)干部隊(duì)伍的精氣神，激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。

（四）進(jìn)一步凝聚整改合力，帶頭推動(dòng)巡視反饋意見(jiàn)不折不扣整改到位。堅(jiān)持把整改落實(shí)作為一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù)，常委班子帶頭、壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)聚焦中央第六巡視組反饋問(wèn)題，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持整改定力耐力，逐項(xiàng)對(duì)賬、逐項(xiàng)銷號(hào)，及時(shí)開(kāi)展“回頭看”，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，用好問(wèn)責(zé)利器，杜絕“過(guò)關(guān)”思想，堅(jiān)決做到“五個(gè)不放過(guò)”。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化整改動(dòng)力，帶頭推動(dòng)兵團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持用系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌抓好巡視整改和成果運(yùn)用，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，聚焦兵團(tuán)職責(zé)使命，堅(jiān)持不懈在整改中推進(jìn)落實(shí)兵團(tuán)黨委中心工作和重大任務(wù)，不斷提高兵團(tuán)整體工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化水平，更好履行“三大功能”、發(fā)揮“四大作用”，為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆作出新的更大貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部職工群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0991-2896232；郵政信箱：烏魯木齊市光明路196號(hào)兵團(tuán)黨委督查室，郵編830002；電子郵箱：81609896@qq.com。

中共新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)委員會(huì)

2021年10月27日