繼2020年
第一期“十佳”基層社會(huì)治理品牌活動(dòng)開展以來
受到通州百姓的廣泛好評(píng)~
千呼萬喚始出來！
第二期“十佳”基層社會(huì)治理品牌活動(dòng)
線上投票如期而至啦~以下是參與此次“十佳”基層社會(huì)治理品牌評(píng)選的入選項(xiàng)目~你一票，我一票“十佳”基層社會(huì)治理品牌就出道！還等什么呢~大家快來參與投票吧投票時(shí)間11月10日-11月17日（每個(gè)ID只能投1次，投選項(xiàng)目數(shù)量不限）
通州區(qū)委組織部NO.01“三級(jí)聯(lián)考”村級(jí)考核工作機(jī)制
為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，有效激發(fā)村級(jí)組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，通州區(qū)制發(fā)《通州區(qū)村“兩委”班子及村“兩委”干部考核指導(dǎo)意見（試行）》，創(chuàng)新考核機(jī)制、明確考核重點(diǎn)、量化考核任務(wù)，注重以考核“小指標(biāo)”推動(dòng)解決“大問題”為建設(shè)具有城市副中心特色鄉(xiāng)村振興之路奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，積極動(dòng)員老黨員在疫情期間參與卡口值守創(chuàng)建區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)考機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)考核主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向區(qū)、村上下兩級(jí)延伸，考核對象橫向覆蓋470個(gè)村級(jí)組織，形成了縱向到底、橫向到邊、縱橫聯(lián)合的考核格局，凝聚起全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)的強(qiáng)大工作合力。
注重正反雙向發(fā)力，考出工作硬實(shí)力。注重將全面考核和重點(diǎn)考核相結(jié)合、共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)相結(jié)合、硬性條件和彈性條件相結(jié)合。在三級(jí)考核機(jī)制基礎(chǔ)上，增設(shè)“突出貢獻(xiàn)”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和“負(fù)面清單”懲罰機(jī)制兩項(xiàng)附加機(jī)制。
堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，邀請市級(jí)專家指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植，推動(dòng)農(nóng)民增收強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，激發(fā)工作新動(dòng)力。堅(jiān)持把激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、促進(jìn)發(fā)展作為考核的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出正向激勵(lì)和反向懲戒相結(jié)合，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和末位淘汰機(jī)制，增強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用剛性，實(shí)現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)”和“罰劣”雙向發(fā)力，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。通過開展村級(jí)考核工作，真正樹立起良好的發(fā)展導(dǎo)向、實(shí)績考核導(dǎo)向，激發(fā)了村“兩委”干部的動(dòng)力和活力，營造了對標(biāo)找差、競相發(fā)展的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
通州公安分局NO.02熱線心連心 為民顯真情
通州公安分局將做好“接訴即辦”工作作為抓手，建立并不斷完善“接訴即辦”工作機(jī)制、工作措施，有力推動(dòng)公安工作領(lǐng)域內(nèi)社會(huì)治理體系和治理能力建設(shè)。2020年以來，妥善辦理群眾來電17813件，群眾“三率”評(píng)價(jià)不斷提升，分局“接訴即辦”相關(guān)工作機(jī)制，在2020年度北京市公安局“十大優(yōu)秀立法建議及執(zhí)法制度解讀”評(píng)選中榮獲第二名。
通州公安分局“接訴即辦”相關(guān)工作機(jī)制，在2020年度北京市公安局“十大優(yōu)秀立法建議及執(zhí)法制度解讀”評(píng)選中榮獲第二名。高站位，“三項(xiàng)工作”統(tǒng)一全警認(rèn)識(shí)。公安分局始終高度重視“接訴即辦”工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將群眾來電作為了解群眾意見、查找自身短板的重要渠道，并將此作為評(píng)價(jià)工作成效的重要依據(jù)。先后制定了一系列“接訴即辦”相關(guān)配套文件。作實(shí)“教”、“考”、“評(píng)優(yōu)”三項(xiàng)工作，確保全體干部、民警對“接訴即辦”的工作理念及重要意義真正入腦入心并在工作中落到實(shí)處。
建閉環(huán)，“三項(xiàng)機(jī)制”整合警種力量。建立7*24小時(shí)值守機(jī)制，迅速響應(yīng)群眾訴求。分局各單位均明確專職力量負(fù)責(zé)群眾來電的流轉(zhuǎn)辦理，依托北京市公安局12345派單辦理系統(tǒng)，對群眾來電信息第一時(shí)間接收、響應(yīng)，確保在來電辦理之初即贏得群眾的認(rèn)可。建立雙派單機(jī)制，著力推進(jìn)“未訴先辦”。對群眾來電交由屬地單位辦理的同時(shí)，同步交辦主管職能部門，一方面指導(dǎo)屬地單位辦理好個(gè)案，另一方面加強(qiáng)對熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的梳理研判，組織開展疑難問題攻堅(jiān)。建立一案雙查機(jī)制，全力推動(dòng)提升執(zhí)法水平。
通州公安分局組織“接訴即辦”十佳經(jīng)典案例評(píng)選，營造創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍。強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，著力解決群眾反映相對集中的難點(diǎn)突出問題。分局始終關(guān)注從根本上發(fā)現(xiàn)、解決易引發(fā)群眾來電的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。依靠黨委政府，主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)政府部門，共同發(fā)力，多措并舉，及時(shí)解決群眾訴求。
通州區(qū)檢察院NO.03“治”慧檢行
檢察建議是人民檢察院依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，參與社會(huì)治理，促進(jìn)依法行政，維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益的重要方式。以檢察建議為抓手，著力打造“治慧檢行”品牌，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，解決人民群眾反映突出的問題，暢通基層治理的“最后一公里”。助力推進(jìn)我區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，為北京城市副中心建設(shè)大局創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境和公正法治環(huán)境。
區(qū)檢察院向民營企業(yè)制發(fā)檢察建議，堵漏建制，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航。充分運(yùn)用檢察建議，找準(zhǔn)社會(huì)治理切入點(diǎn)。依托“四大檢察”全面充分協(xié)調(diào)發(fā)展，注重強(qiáng)化檢察建議效能，加大針對性供給輸出。2021年1-9月通州區(qū)檢察院共制發(fā)檢察建議84份，較之2020年全年增長172%。
構(gòu)建“三詢”常態(tài)化機(jī)制，提升剛性輻射影響力。不斷總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立檢察建議“三詢”機(jī)制。建議制發(fā)前，詢問相關(guān)涉案主體，充分溝通，全面了解發(fā)案風(fēng)險(xiǎn)，綜合各方力量推動(dòng)解決問題；初稿擬定后，詢問被建議單位，確保檢察建議符合實(shí)際、具備實(shí)效，做到“落地有聲”；終稿制發(fā)后，打破傳統(tǒng)“文與文”對接，通過“面對面”交談，釋法說理。
聯(lián)動(dòng)共治達(dá)共識(shí)，“1+1+N”模式促共贏。注重加強(qiáng)協(xié)同配合，在案件查辦、犯罪預(yù)防、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多方面共同研究防范和整治對策，提升檢察建議切入市域現(xiàn)代化社會(huì)治理的智慧性和有效性。
區(qū)檢察院與其他單位開展交流座談會(huì)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)共治，確保提升檢察建議剛性，實(shí)現(xiàn)雙贏共贏目標(biāo)。2020年至今共制發(fā)了133份檢察建議，涵蓋國家安全、民營經(jīng)濟(jì)、社區(qū)治理、國有財(cái)產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等各領(lǐng)域。充分利用“磋商機(jī)制”，推進(jìn)公益訴訟與行政執(zhí)法同頻共振，增強(qiáng)了在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)保障、食品領(lǐng)域監(jiān)管、特殊人群保護(hù)等各方各面的工作合力。堅(jiān)持做到每案“回頭看”，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)為副中心城市建設(shè)貢獻(xiàn)檢察智慧和力量。
通州法院NO.04“訴源治理+多元解紛”治理鏈
通州法院主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)治理新需求，立足副中心市域社會(huì)治理現(xiàn)代化體系建設(shè)，積極打造“訴源治理+多元解紛”治理鏈，努力使之成為完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)基層治理、促進(jìn)審判能力現(xiàn)代化、服務(wù)保障副中心建設(shè)的重要舉措，打造具有副中心特色的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版。創(chuàng)建“調(diào)解協(xié)議+司法確認(rèn)”一站式辦理模式，人民群眾在家門口化解糾紛。“鏈”接矛盾源頭，糾紛萌芽期不缺位。全情參與“吹哨報(bào)到”,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法官工作站、訴源治理基層共建點(diǎn)，選派骨干法官擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，幫助基層黨委政府、村民組織解決好依法行政和依法自治的問題，截至目前站點(diǎn)已開展訴源治理服務(wù)70余次。高效對接“接訴即辦”,在全市法院率先與城市管理指揮分中心建立工作對接，重點(diǎn)關(guān)注涉疫教育培訓(xùn)、預(yù)付卡糾紛的預(yù)防化解問題，選取兩批107件典型案例與區(qū)市場監(jiān)管局、12345指揮中心聯(lián)合化解。“鏈”起解紛資源，糾紛訴外化解有作為。參建多元解紛區(qū)域大格局,完善訴訟與和解、調(diào)解、仲裁等非訴訟化解機(jī)制的有機(jī)銜接，構(gòu)建專業(yè)調(diào)委會(huì)與專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)緊密銜接的調(diào)裁模式。創(chuàng)建“調(diào)解協(xié)議+司法確認(rèn)”一站式辦理模式，賦予人民調(diào)解協(xié)議司法強(qiáng)制力。搭建解紛力量培育平臺(tái)，與區(qū)司法局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)市場監(jiān)管局等單位達(dá)成對接意向，以京法巡回講堂、“訴調(diào)講堂”進(jìn)點(diǎn)站、微信聯(lián)絡(luò)群等方式，主動(dòng)參與非訴解紛力量的培育指導(dǎo)。
“鏈”通程序渠道，糾紛分軌解決顯成效。廣泛吸納社會(huì)調(diào)解資源，入駐法院組建“通和”調(diào)解工作室，實(shí)現(xiàn)簡案調(diào)解，近20%的民商事糾紛化解在訴前。統(tǒng)籌調(diào)配全院審判資源力量，精選能力突出的法官、助理和書記員，組建13支速裁團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)類案速裁，近40%民商事糾紛速裁解決。推行示范判決和司法建議“兩書”治理機(jī)制，以示范性判決說理促糾紛預(yù)防，以司法建議書促問題整改。
在北京法院多元調(diào)解和速裁工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上，通州法院的多元調(diào)解+速裁工作模式確定為“北京樣本”，在全市法院推廣。新的審判格局下，依托多元調(diào)解和速裁有效分流60%以上民商事糾紛，確保83%的民商事法官力量精耕40%的民商事案件，審判質(zhì)效穩(wěn)步提升。通州區(qū)司法局NO.05通州區(qū)行政爭議多元調(diào)處中心
通州區(qū)司法局緊緊圍繞服務(wù)副中心建設(shè)大局，堅(jiān)持“多點(diǎn)布局、多元解紛”，做實(shí)做強(qiáng)行政調(diào)解工作。依托行政復(fù)議接待室，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、行政復(fù)議、法律援助等力量，成立通州區(qū)行政爭議多元調(diào)處中心，在有效化解社會(huì)矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義方面的作用進(jìn)一步凸顯，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
市區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)開展法律宣傳堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦體制創(chuàng)新，行政調(diào)解工作嵌入多元調(diào)解體系。將矛盾糾紛預(yù)防化解貫穿重大決策、行政執(zhí)法、司法訴訟、普法依法治理等重要環(huán)節(jié)，構(gòu)建集和解、調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、仲裁、訴訟多元一體、有機(jī)街接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷、保障有力的矛盾糾紛多元預(yù)防化解體系。
加強(qiáng)多調(diào)銜接訴源治理，強(qiáng)化效果突出重點(diǎn)，服務(wù)副中心經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入人民調(diào)解組織、社會(huì)力量參與行政調(diào)解，緊緊圍繞重大民生問題，做好行政調(diào)解工作。加強(qiáng)府院溝通，創(chuàng)新訴源治理手段，促進(jìn)依法行政，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾減量目標(biāo)。
發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議“主渠道”作用，全流程規(guī)范聚焦行政爭議實(shí)質(zhì)化解。建立事前約談、談話制度、糾紛排查制度、糾紛預(yù)警響應(yīng)制度，推動(dòng)行政糾紛未訴先解。建立事中約談、聽證制度及復(fù)議案件領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立事后監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行政行為，從源頭減少糾紛發(fā)生。
法律咨詢?nèi)栈顒?dòng)，行政復(fù)議聯(lián)合人民調(diào)解為當(dāng)事人解答法律問題。2020年，整合改革重組后的司法行政資源，依托街鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站，設(shè)立22個(gè)行政復(fù)議接待咨詢分中心。加強(qiáng)與公安、城管、市場監(jiān)管、人力社保、環(huán)保、住建等單位的協(xié)同配合，共同做好全區(qū)范圍內(nèi)重大敏感行政案件的調(diào)處工作。在保障街道辦事處對小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)清理整改綜合執(zhí)法過程中，充分發(fā)揮行政爭議多元調(diào)處中心職能，及時(shí)組織街道部門會(huì)商，妥善引導(dǎo)矛盾化解，有效避免矛盾升級(jí)，行政復(fù)議實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，矛盾多元化解格局初顯。
通州區(qū)民政局NO.06引導(dǎo)居民參與 激發(fā)治理活力
——中倉街道基層社會(huì)動(dòng)員模式
近年來，通州區(qū)委社會(huì)工委區(qū)民政局圍繞市、區(qū)重點(diǎn)任務(wù)工作，落實(shí)改革任務(wù)，積極探索基層社會(huì)治理的新方法新途徑。中倉街道作為街鎮(zhèn)社會(huì)動(dòng)員中心的一個(gè)試點(diǎn)，側(cè)重老城區(qū)煥發(fā)社會(huì)治理活力，激發(fā)社會(huì)治理的源動(dòng)力，動(dòng)員社會(huì)各界參與社會(huì)治理，提升社區(qū)居民幸福感和獲得感，取得了顯著成效。
雷鋒月“V愛中倉”主題活動(dòng)，動(dòng)員12支志愿服務(wù)隊(duì)和通州區(qū)市場監(jiān)管局、美爾目等16家單位，為周邊7000余人開展了14次系列志愿服務(wù)活動(dòng)，滿足了居民多樣化的需求。
搭建社會(huì)動(dòng)員平臺(tái)。聚焦治理焦點(diǎn)問題，以“金點(diǎn)子”、“V愛中倉”為主題，確立24個(gè)優(yōu)秀微治理項(xiàng)目，動(dòng)員30支社會(huì)組織，開展60余次活動(dòng)，服務(wù)17000余人次。聚焦關(guān)鍵小事，解決精細(xì)化治理煩心事。動(dòng)員專業(yè)社會(huì)力量為居住在本轄區(qū)五類人群，開展以送菜、送醫(yī)、理發(fā)及保潔為主的特殊群體生活照顧服務(wù)，累計(jì)服務(wù)156人，服務(wù)滿意度達(dá)90%以上。
搭建社創(chuàng)研究平臺(tái)。以提高中倉街道“協(xié)商式服務(wù)”水平為目標(biāo)，發(fā)揮專家智庫優(yōu)勢，指導(dǎo)協(xié)助各社區(qū)建立各級(jí)議事平臺(tái)50余個(gè)，逐步建立和完善社區(qū)協(xié)商議事體系目前，已累計(jì)開展協(xié)商議事會(huì)議50余次，協(xié)商制定、落實(shí)需求回應(yīng)方案300余條。
搭建能力提升平臺(tái)。構(gòu)建社會(huì)組織和志愿服務(wù)人才體系，以社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)為樞紐，提供組織培育、人才培養(yǎng)、志愿者管理等支持性服務(wù)，為基層社會(huì)之提供人才基礎(chǔ)。目前，中倉街道志愿北京平臺(tái)注冊志愿者11931人，參與志愿服務(wù)4098人次，自2020年7月，志愿服務(wù)總時(shí)長達(dá)187097小時(shí)。
搭建品牌推廣平臺(tái)。聚焦基層治理、志愿服務(wù)等方向，總結(jié)推廣中倉街道特色經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，逐步探索“一社一品”，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”助推品牌提升。
中倉街道首推“6組1隊(duì)”模式，動(dòng)員社會(huì)組織參與老舊小區(qū)綜合治理，傾聽居民訴求、暢通居民反饋渠道，轉(zhuǎn)“接訴即辦”為“未訴先辦”。中倉街道社會(huì)動(dòng)員中心首創(chuàng)的老舊小區(qū)改造模式被學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)、中國文明網(wǎng)、北京電視臺(tái)、公益時(shí)報(bào)、北京晚報(bào)、通州電視臺(tái)、北京城市副中心報(bào)等10余家區(qū)級(jí)以上媒體報(bào)道20余次，為《北京市社會(huì)動(dòng)員實(shí)施指引》提供了素材和模式參考。
通州區(qū)住建委NO.07城市更新視角下的老舊小區(qū)綜合整治
通州區(qū)住建委作為城市更新“推動(dòng)實(shí)施專班”主責(zé)單位，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把老舊小區(qū)綜合整治工作放在城市更新行動(dòng)的大盤子中統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
西營前街小區(qū)改造前/后對比照片。建立區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)制度。成立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主體責(zé)任，明確落實(shí)職責(zé)分工，定期召開聯(lián)席會(huì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，密切協(xié)作配合，精心組織實(shí)施。
健全長效管理機(jī)制。改造工作啟動(dòng)前物業(yè)管理與改造工程同步表決,將實(shí)施規(guī)范化物業(yè)管理和成立物管會(huì)（業(yè)委會(huì)）作為老舊小區(qū)綜合整治的前置條件，并將成立業(yè)委會(huì)作為老舊小區(qū)綜合整治的優(yōu)先條件。
加強(qiáng)項(xiàng)目管理。由區(qū)住建委統(tǒng)一招標(biāo)，并由專家評(píng)審會(huì)進(jìn)行評(píng)審，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為施工、監(jiān)理招標(biāo)主體，鼓勵(lì)試點(diǎn)采用EPC（工程總承包）模式。執(zhí)行資金會(huì)簽制度，由聯(lián)席會(huì)組織區(qū)住建委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)審計(jì)局、區(qū)城管委進(jìn)行會(huì)商，并對實(shí)施主體申請的書面材料進(jìn)行聯(lián)合確認(rèn)，作為資金撥付依據(jù)。
做好居民工作。充分利用新聞媒體、公眾號(hào)等宣傳手段，發(fā)揮居委會(huì)、樓門長工作優(yōu)勢，廣泛開展宣傳動(dòng)員工作，全面營造“和諧整治”的良好氛圍?！白韵露稀遍_展居民工作，對小區(qū)進(jìn)行群眾意愿摸底，并將12345、治理類街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的突出小區(qū)作為重點(diǎn)摸排范圍。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，形成屬地政府、居委會(huì)、黨員代表多層級(jí)工作組織，在街鄉(xiāng)主導(dǎo)下成立居民自治組織，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治、精治、共治。
通州區(qū)既有多層住宅加裝電梯宣傳日。微改造帶來大更新，大更新帶來新面貌。“十三五”以來，通州區(qū)已確認(rèn)75個(gè)小區(qū)、225萬平方米的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，目前已完工11個(gè)。在現(xiàn)有項(xiàng)目基礎(chǔ)上，加大引入社會(huì)資本，探索“財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、社會(huì)支持一點(diǎn)、居民出一點(diǎn)”的資金共擔(dān)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)副中心存量空間資源提質(zhì)增效。
通州區(qū)發(fā)改委NO.08小微項(xiàng)目惠民生
區(qū)發(fā)改委堅(jiān)持以人民為中心，突出黨建引領(lǐng)，把解決好老百姓的“操心事、煩心事、揪心事” 作為頭等大事，于 2020 年4月開始實(shí)施“小微項(xiàng)目惠民生”工程，旨在通過“接訴即辦”、“未訴先辦”雙向發(fā)力，精準(zhǔn)回應(yīng)群眾訴求，辦好群眾身邊實(shí)事，推進(jìn)城市副中心基層社會(huì)治理水平優(yōu)化提升，增強(qiáng)居民的獲得感和幸福感。
社區(qū)居民代表為區(qū)發(fā)展改革委送來錦旗。深入基層聽民意。以“群眾需要什么，我們就做什么”的工作思路為引領(lǐng)，不斷推動(dòng)基層治理從“看得見、管不著”向“管得著、管得好”轉(zhuǎn)變。先后走訪 55 個(gè)社區(qū)與居民面對面交流，摸清群眾的真實(shí)意愿和需求。通過實(shí)地踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場，認(rèn)真梳理群眾反映高頻問題和集中訴求，基層治理進(jìn)一步由“群眾要我做”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獮槿罕娮觥薄?/p>
精準(zhǔn)治理解民憂。從 12345 熱線中尋找群眾反映普遍的“最大公約數(shù)”，找準(zhǔn)“病根兒”，集中破解共性難題，通過一個(gè)個(gè)小工程、微項(xiàng)目解決好群眾“急難愁盼”的事，切實(shí)辦到老百姓的心坎上。建立“征集-申報(bào)-初篩- 聯(lián)審”的項(xiàng)目管理體系，組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)城指中心等相關(guān)部門對擬支持項(xiàng)目必要性、方案可行性等進(jìn)行聯(lián)合審查。集中解決路面修復(fù)、防水、文體設(shè)施更新等 痼疾，惠民服務(wù)精準(zhǔn)到位，相關(guān)問題基本實(shí)現(xiàn)零投訴，推動(dòng)基層治理向精細(xì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變。
快審快批應(yīng)民心。嚴(yán)把審核關(guān)，力促項(xiàng)目盡快落地，建立快審快批工作機(jī)制。利用“疏整促”信息平臺(tái)進(jìn)行“線上申報(bào)、云端審核、線下踏勘”的處理模式，力爭實(shí)現(xiàn)“基層少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路”。
區(qū)發(fā)展改革委工作人員進(jìn)社區(qū)、訪居民， 面對面認(rèn)真聽取群眾反映的高頻問題和集中訴求，與轄區(qū)居民 共同商討解決事項(xiàng)。小微項(xiàng)目實(shí)施以來，支持農(nóng)村管理類項(xiàng)目 102 個(gè)，支持城鄉(xiāng)建設(shè)類項(xiàng)目 211 個(gè)，并且從項(xiàng)目申報(bào)到審核備案正式實(shí)施僅需 20 個(gè)工作日，從開工建設(shè)到投入使用最快僅需 2 個(gè)工作日，在群眾中樹立起了“又好又快”的金口碑。搭建了市民與政府的“連心橋”，通過議事廳、敲門行動(dòng)等多種途徑，調(diào)動(dòng)了居民、物業(yè)、社區(qū)等多元主 體參與基層治理的主動(dòng)性與積極性，及時(shí)讓居民看到了政府回應(yīng)群眾呼聲、解決群眾問題的決心，黨建引領(lǐng)、多元參與的基層治理成效不斷顯現(xiàn)。
通州區(qū)衛(wèi)健委NO.09打擊無證行醫(yī) 護(hù)佑百姓健康
通州區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督所根據(jù)市、區(qū)要求，按照《通州區(qū)整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)實(shí)施意見》開展打擊工作。通過多年高壓打擊，通州區(qū)無證行醫(yī)存量持續(xù)減少。
衛(wèi)生健康監(jiān)督所所長部署“2019年嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)‘清掃’專項(xiàng)行動(dòng)工作方案”成立北京市通州區(qū)整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《通州區(qū)整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)實(shí)施意見》，明確部門責(zé)任和重點(diǎn)任務(wù)，為打擊工作提供了重要指導(dǎo)。積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，發(fā)揮基層“觸角”作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)線索。
會(huì)同公安分局制定《關(guān)于建立聯(lián)合打擊無證行醫(yī)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的方案》，通過建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合行動(dòng)“三大機(jī)制”和案件移送、案件協(xié)查、信息共享、聯(lián)合培訓(xùn)、同步考核“五大制度”，全面提升打擊效率。
加強(qiáng)同公安、市場管理、城管執(zhí)法等部門開展多種形式聯(lián)合行動(dòng)。
為鞏固打擊效果，自2017年，每年開展“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)。
衛(wèi)健委聯(lián)合區(qū)公安分局開展打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)工作。2017年至2020年，開展學(xué)校、企業(yè)、外來人員居住地實(shí)地宣傳14次，利用官微官博發(fā)布打擊無證行醫(yī)信息96條，與北京電視臺(tái)法治進(jìn)行時(shí)、通州電視臺(tái)、大運(yùn)通州網(wǎng)等媒體合作報(bào)道相關(guān)新聞52條，進(jìn)一步提高百姓抵制非法行醫(yī)、維護(hù)健康權(quán)益的法律意識(shí)。
通州區(qū)婦聯(lián)NO.10巾幗維權(quán) 送法到家
2015年，北京市通州區(qū)律師協(xié)會(huì)與北京市通州區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合成立了“巾幗維權(quán)、送法到家”女律師普法宣傳團(tuán)。從六五普法到七五直至八五普法，普法宣傳團(tuán)的女律師們始終堅(jiān)持不懈，扎根基層，不斷創(chuàng)新，為首都城市副中心基層法治建設(shè)貢獻(xiàn)“巾幗力量”。
婦聯(lián)成立女律師“巾幗維權(quán)送法到家”宣講團(tuán)“巾幗維權(quán)、送法到家”項(xiàng)目由35名通州區(qū)女律師組成義務(wù)普法宣講團(tuán)，通過宣講團(tuán)進(jìn)村居、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，為基層百姓群眾、基層自治組織、生產(chǎn)企業(yè)宣傳普及法律知識(shí)。項(xiàng)目宣傳涉及的內(nèi)容包括《憲法》、《民法典》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》《老年人權(quán)益保障法》等多個(gè)領(lǐng)域，覆蓋了通州區(qū)的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，受眾群體主要以婦女、青少年、老年人等為主，線上線下參與人數(shù)達(dá)到萬余人次。
北京市通州區(qū)女律師協(xié)會(huì)召集各所女律師成立工作小組，負(fù)責(zé)收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層群眾遇到的法律問題、開展法律宣傳活動(dòng)、組織開展調(diào)解等工作。每月根據(jù)基層需求提前制定授課、宣傳、咨詢計(jì)劃。
疫情期間，女律師法律宣傳團(tuán)隊(duì)35名律師吸納到區(qū)婦聯(lián)建立的16個(gè)線上“巾幗維權(quán) 暖心到家”微信群，為轄區(qū)內(nèi)婦女姐妹、家庭成員提供疫情期間的免費(fèi)的法律咨詢，助力推動(dòng)副中心的法治建設(shè)。
通州婦聯(lián)與律協(xié)法律知識(shí)競賽“巾幗維權(quán)、送法到家”項(xiàng)目實(shí)施以來，有效提升了基層普法工作成效。2019年，榮獲市婦聯(lián)頒發(fā)的“巾幗建功新時(shí)代，志愿服務(wù)暖人心”榮譽(yù)表彰。
新華街道NO.11夯基礎(chǔ)、強(qiáng)統(tǒng)籌，踐行“接訴即辦”新模式
新華街道深入踐行“接訴即辦”，以嚴(yán)格、認(rèn)真的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行為基礎(chǔ)，以科學(xué)、高效的系統(tǒng)化統(tǒng)籌為支撐，不斷激發(fā)街道黨員干部、社區(qū)工作人員熱愛基層崗位、全情投入“接訴即辦”工作的內(nèi)在動(dòng)力，服務(wù)群眾能力不斷提高、居民滿意度不斷提升，榮獲北京市2019-2020年度“接訴即辦”工作“先進(jìn)集體”稱號(hào)。
每周推選3件典型案例進(jìn)行全周宣傳標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行，夯實(shí)高效工作基礎(chǔ)。落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)的要求，建立“黨工委抓總、六辦縱向到底、社區(qū)支部橫向到邊、黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)籌兜底”的基層治理組織體系，制定并動(dòng)態(tài)更新“12345常見案件職責(zé)清單”，轄區(qū)所涉及的大部分管理服務(wù)職責(zé)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、無空白、不交叉。打造“閉環(huán)處置協(xié)同工作平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“接件-登記-批轉(zhuǎn)-受理-辦理-反饋-督辦-總結(jié)”的閉環(huán)式操作流程，及時(shí)推動(dòng)訴求解決，提高辦理效率。制定出臺(tái)了《新華街道“接訴即辦”考評(píng)獎(jiǎng)懲工作暫行辦法》，營造獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、激勵(lì)進(jìn)步的工作環(huán)境。樹立“每訴必爭”的思想意識(shí)，遇到訴求辦理結(jié)果不滿意的情況，迅疾啟動(dòng)“回手”處置機(jī)制。每一次“回手”，辦件人從普通工作人員到負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、街道一把手，層層升級(jí)，傾力做到始于群眾訴求，終于群眾滿意。系統(tǒng)化統(tǒng)籌，提升主動(dòng)治理能力。推進(jìn)“熱線+網(wǎng)格”的深度融合，將9個(gè)社區(qū)和工作站分為69個(gè)網(wǎng)格，采取“社工網(wǎng)格長+樓門長+志愿者+專業(yè)力量”包責(zé)任田的方式，引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)等共同參與社區(qū)治理，成立了百人環(huán)境美容群、治安維護(hù)群等多個(gè)居民自治組織，共治自治水平不斷提升。新華街道因地制宜，充分發(fā)揮平臺(tái)整合優(yōu)勢，開展“一站式服務(wù)對接會(huì)”與運(yùn)河商務(wù)區(qū)管委會(huì)、北投通城協(xié)調(diào)建立聯(lián)動(dòng)處置長效機(jī)制。
因地制宜，充分發(fā)揮平臺(tái)整合優(yōu)勢，開展“一站式服務(wù)對接會(huì)”，與運(yùn)河商務(wù)區(qū)管委會(huì)、北投通城配合建立“聯(lián)合決策-跨單位科長對接-社區(qū)一線社工上門辦理”的協(xié)調(diào)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了各治理主體由“利益導(dǎo)向”向“價(jià)值導(dǎo)向”的轉(zhuǎn)變，形成了以共治促共享的良好局面。中倉街道NO.12四員廳社區(qū)鄰里議事廳
為貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理中心向基層下移，發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)”的要求，對標(biāo)北京城市副中心建設(shè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，中倉街道四員廳社區(qū)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為核心，抓住服務(wù)居民這一關(guān)鍵點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)居民對社區(qū)事務(wù)的互動(dòng)參與，并堅(jiān)持具體問題具體分析，精準(zhǔn)開展工作，努力探索社區(qū)引領(lǐng)居民自治新模式。
就車站路小區(qū)，水月院18號(hào)院施工問題，中倉街道及時(shí)做出回應(yīng)，現(xiàn)場查看小區(qū)因施工所帶來的問題，并前往現(xiàn)場針對物業(yè)管理等問題提出指導(dǎo)意見。2018年，四員廳社區(qū)成立了由包片的街道副主任為主任、黨總支書記為副主任，黨總支副書記為聯(lián)絡(luò)員，各分支部書記、相關(guān)單位對接黨支部負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)。街道黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)制定包括政策服務(wù)、便民服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)、文化服務(wù)、志愿服務(wù)等在內(nèi)的資源服務(wù)項(xiàng)目清單，通過社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)內(nèi)認(rèn)領(lǐng)、街道黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)協(xié)調(diào)確定服務(wù)項(xiàng)目清單并進(jìn)行實(shí)施。
為進(jìn)一步完善社區(qū)治理體系, 作為征集居民意見渠道的補(bǔ)充，四員廳社區(qū)在13個(gè)居住小區(qū)設(shè)立了8處居民“鄰里議事廳”，形成聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制。
為充分發(fā)揮議事廳功能，保障議事成果落地，四員廳社區(qū)積極挖掘社會(huì)資源，鼓勵(lì)老黨員、老志愿者、老居民參與議事，并結(jié)合社區(qū)實(shí)際，開展一事一議，具體問題具體分析，精準(zhǔn)開展議事工作，進(jìn)行專項(xiàng)整治。
就居民在議事廳反映垃圾分類桶點(diǎn)位設(shè)計(jì)不合理的問題，四員廳社區(qū)居委會(huì)召集物業(yè)、樓門主事、黨員、志愿者及積極參與此事提議納見的居民在居委會(huì)召開的協(xié)調(diào)座談會(huì)，最終為大局意識(shí)，車位車主覺悟提升，讓出車位作為分類垃圾桶投放點(diǎn)位，此事通過協(xié)商議事得以解決。目前，四員廳社區(qū)共有125名黨員、志愿者先后參與社區(qū)議事，兩年來社區(qū)共開展各種議事活動(dòng)102場，通過議事協(xié)商確定了便民驛站建設(shè)、暑期職工子女托管班項(xiàng)目、車站路小區(qū)老舊小區(qū)改造 ，街心花園改造等項(xiàng)目。議事協(xié)商的有效運(yùn)行，既鼓勵(lì)普通居民形成積極參與社區(qū)建設(shè)的主人翁意識(shí)，又促進(jìn)了社區(qū)治理共治共享的發(fā)展方向，改善了以往社區(qū)治理的一廂情愿，形成了居民建言獻(xiàn)策建設(shè)美好家園的和諧局面。
中倉街道NO.13新華園社區(qū)“重拳出擊”群租整治行動(dòng)
中倉街道新華園社區(qū)轄區(qū)內(nèi)北人家園小區(qū)為一處企業(yè)員工集資建房項(xiàng)目，小區(qū)內(nèi)部房屋群租問題嚴(yán)重，存在諸多治安、消防隱患。周邊群眾反映強(qiáng)烈，2019年以來，“12345”群租房相關(guān)問題投訴件占北人小區(qū)工單總數(shù)的60%。針對此問題，新華園社區(qū)聯(lián)合街道平安建設(shè)辦和轄區(qū)派出所等部門開展群租房整治行動(dòng)。
社區(qū)工作人員連同流管員、民警對北人家園小區(qū)內(nèi)群租房進(jìn)行上門走訪，開展安全治安排查行動(dòng)，在檢查過程中對租戶進(jìn)行安全常識(shí)提示，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出要求，限期整改，避免發(fā)生安全事故。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、營造良好氛圍。在小區(qū)宣傳欄內(nèi)張貼大量抵制“群租房”宣傳海報(bào)；入戶下發(fā)“群租房”整治通告；制作“群租房”整治宣傳標(biāo)語，在社區(qū)內(nèi)部進(jìn)行懸掛；組織社區(qū)人員聯(lián)合流管辦、包片民警等多方力量對群租戶進(jìn)行上門談話勸導(dǎo)。使居民充分了解到“群租房”的危害性及整治“群租房”的必要性，為后續(xù)整治工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
深入細(xì)致摸排，杜絕安全隱患。組織社區(qū)網(wǎng)格員聯(lián)合民警、流管員對小區(qū)群租房進(jìn)行全面的排查，建立群租房“一戶一檔”工作臺(tái)賬。重點(diǎn)對群租房內(nèi)消防器材、廚房間、衛(wèi)生間、陽臺(tái)住人等情況進(jìn)行檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)出整改通知書，規(guī)定整改時(shí)限，緊盯整改落實(shí)。
建立長效機(jī)制，鞏固整治成果。專項(xiàng)整治工作取得成效的同時(shí)，強(qiáng)化相關(guān)整治長效機(jī)制建設(shè)。建立社區(qū)、中介公司聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要求中介公司規(guī)范租賃合同，不能對房屋擅自進(jìn)行分隔，房屋出租情況定期向有關(guān)部門進(jìn)行登記；建立社區(qū)物業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要求物業(yè)公司做好小區(qū)群租問題的日常監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)工作，一旦發(fā)現(xiàn)“群租”現(xiàn)象，及時(shí)制止并報(bào)告社區(qū)。同時(shí)，派出所和流管部門做好對完成整改群租房的入戶回訪，對整治成果鞏固程度進(jìn)行復(fù)查，保證“群租”房屋長效機(jī)制健全。
為讓轄區(qū)租戶有一個(gè)安全溫馨的居住環(huán)境，社區(qū)工作人員在社區(qū)宣傳欄張貼出租房屋及電動(dòng)車消防安全須知，讓租戶充分了解群租房的安全隱患及租住的相關(guān)政策。自2019年以來，通過多部門共同協(xié)作，組織相關(guān)科室人員20余人，發(fā)出整改通知書300余份，聯(lián)合街道平安建設(shè)辦、城市管理辦、派出所、市場監(jiān)管所等職能科室整治違規(guī)群租房共194套。
玉橋街道NO.14“指南針”文明引導(dǎo)+“四位一體”管理模式
“文明指南針”引導(dǎo)隊(duì)是集公共服務(wù)、便民服務(wù)、公益服務(wù)為一體的“三社聯(lián)動(dòng)”示范組織?！八奈灰惑w”是由玉橋駐區(qū)民警探索建立的交警、學(xué)校、家長、社區(qū)志愿者共同參與的新型交通引導(dǎo)模式。兩者共同組成玉橋交通安全管理的一大亮點(diǎn)。
玉橋街道指南針文明引導(dǎo)推廣項(xiàng)目啟動(dòng)儀式。針對校園周邊交通秩序治理的難題，為改善校園周邊交通環(huán)境，玉橋街道在協(xié)調(diào)警力的同時(shí)，組織學(xué)校老師、家長、社區(qū)志愿者，在上下學(xué)時(shí)段維護(hù)校園門口道路的交通秩序，在保障孩子上下學(xué)期間安全的同時(shí)，也對校園周邊交通起到疏導(dǎo)作用。
目前已拓展培育了八支社區(qū)“指南針”文明引導(dǎo)隊(duì)300多名志愿者，中小學(xué)上下學(xué)時(shí)間，在六所學(xué)校周邊六個(gè)路口維護(hù)交通秩序，做到轄區(qū)學(xué)校全覆蓋，預(yù)計(jì)服務(wù)萬余名學(xué)生。實(shí)現(xiàn)了由交警、學(xué)校、家長、社區(qū)志愿者共同參與的“四位一體”的良性互動(dòng)。警民聯(lián)手，校社聯(lián)動(dòng)，集合多方力量保證學(xué)生出行安全，切實(shí)把校園周邊交通環(huán)境整治任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)，共同建設(shè)學(xué)生交通安全防護(hù)網(wǎng)。
每年舉行“文明交通引導(dǎo)志愿服務(wù)回饋活動(dòng)”，對長期積極堅(jiān)持參與文明交通引導(dǎo)活動(dòng)的志愿家庭進(jìn)行表彰并頒發(fā)證書。
北京電視臺(tái)等媒體多次進(jìn)行相關(guān)采訪報(bào)道“四位一體”校園周邊交通秩序管理模式，有效促進(jìn)校園周邊交通秩序明顯改善提升，轄區(qū)道路通行秩序、靜態(tài)秩序得到不斷改善，受到師生、家長們的好評(píng)，市民文明出行意識(shí)也有了明顯提高，成功經(jīng)驗(yàn)得到北京電視臺(tái)等媒體多次采訪報(bào)道。
玉橋街道NO.15“玉”事好商量 協(xié)商“全”模式玉橋街道積極開展社區(qū)議事協(xié)商工作，夯實(shí)社區(qū)自治基礎(chǔ)、深化議事協(xié)商品牌建設(shè)。結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)較多、物業(yè)管理缺失、居民訴求多樣等特點(diǎn)，以“暢所欲言談心、敞開心扉說事，多方共匯共識(shí)、共創(chuàng)共建共享”為核心理念，形成了“微協(xié)商”帶動(dòng)“大改變”、“微治理”帶動(dòng)“共協(xié)商”的“全知道、全響應(yīng)、全聯(lián)動(dòng)、全關(guān)注、全覆蓋”的“五全”模式品牌項(xiàng)目。
玉橋街道“彩虹議事廊”創(chuàng)新宣傳形式，拓寬議事平臺(tái)“全知道”。充分整合現(xiàn)有資源，全面分析街道的優(yōu)勢，通過“創(chuàng)新活動(dòng)形式、降低參與門檻、打造協(xié)商載體”等方法，讓居民能夠“舉手之勞了解議事廳，力所能及參與議事會(huì)”。
精準(zhǔn)議題分流，健全居民議題“全響應(yīng)”。創(chuàng)新訴求分類工作法。針對性的將各類訴求整合為“公共事、社區(qū)事、物業(yè)事、樓院事、居民事”，真正以居民的訴求作為開展實(shí)事工作的重要抓手。探索多方聯(lián)動(dòng)參與機(jī)制。
健全議事隊(duì)伍，凝聚多方力量“全聯(lián)動(dòng)”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，緊緊把握住“居民議事隊(duì)伍力量”、“社區(qū)工作者”和“相關(guān)利益主體”這三支力量。借助“社區(qū)聯(lián)席會(huì)”、“黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)”、“社區(qū)物業(yè)溝通會(huì)”等會(huì)議形式，調(diào)動(dòng)社區(qū)多元主體與居民協(xié)商交流，強(qiáng)化“社區(qū)+居民+利益相關(guān)方”多方聯(lián)動(dòng)的協(xié)商隊(duì)伍的建設(shè)。
規(guī)范議事流程，深化問題解決“全關(guān)注”。通過規(guī)范“三會(huì)兩公示”制度（三會(huì)：居民會(huì)前會(huì)明確居民訴求、利益方會(huì)前會(huì)協(xié)商解決策略，居民議事會(huì)協(xié)商解決方案，兩公示：開會(huì)通知公示、協(xié)商結(jié)果公示），用好議事“三項(xiàng)法寶”（議事規(guī)則、參與畫布、便利貼），突出“情、理、法”三個(gè)原則，從而確保了議事平臺(tái)的規(guī)范性、議事協(xié)商的有序性、議事結(jié)果的共識(shí)性，促進(jìn)社區(qū)議事協(xié)商取得實(shí)效。
推動(dòng)品牌建設(shè)，打造社區(qū)協(xié)商“全覆蓋”。發(fā)揮“社區(qū)書記工作坊”的引領(lǐng)作用，以“玉東話事”、“玉南彩虹議事廳”、“藝苑西里樓門共商會(huì)”等示范社區(qū)為典型，積極推動(dòng)社區(qū)協(xié)商議事全覆蓋。通過深化社區(qū)議事廳建設(shè)，不斷強(qiáng)化議事代表的身份認(rèn)同感，提升居民共情凝聚力，為轄區(qū)內(nèi)構(gòu)筑完善的社區(qū)治理格局提供了有力支撐。
藝苑西里社區(qū)車棚清理前后對比照項(xiàng)目開展過程中，通過居民議事協(xié)商機(jī)制有效解決了30余個(gè)百姓身邊問題，讓議事協(xié)商的文化深入人心，進(jìn)而提升了居民對于各項(xiàng)工作的滿意度。
玉橋街道NO.16“三區(qū)一門”黨建責(zé)任體系
玉橋街道黨工委立足街道管理體制改革，賦權(quán)增能，為著力解決基層治理中職責(zé)不明、人員不足、路徑不寬、機(jī)制不暢等問題，有效破解黨組織引領(lǐng)社會(huì)治理能力與副中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求不相適應(yīng)的難題，深入開展黨建引領(lǐng)共治共享的樓門微治理工作模式，探索黨建引領(lǐng)社區(qū)樓門微治理的有效路徑，打通社區(qū)治理“最后一公里”，持續(xù)提升社區(qū)共建、共治、共享水平。
“玉橋嘉年華，社區(qū)歡樂匯”，展現(xiàn)玉橋風(fēng)采，傳遞社區(qū)歡樂，凝聚居民力量。聚焦黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化治理架構(gòu)，著力構(gòu)建“三區(qū)一門”工作體系。強(qiáng)化黨組織建設(shè)，優(yōu)化黨組織設(shè)置，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建等方式建立黨組織，突出抓好物管會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)黨的組織和工作有效覆蓋，延伸基層黨建工作觸角。優(yōu)化組織架構(gòu)，以“樓門微治理”作為社區(qū)管理服務(wù)基本單元，突推行“黨組織+網(wǎng)格”工作模式，全面構(gòu)建“街道工委包街區(qū)、黨總支包社區(qū)、黨支部包小區(qū)、黨員包樓門（院）”的責(zé)任區(qū)體系。明確職責(zé)任務(wù)，探索建立街道工委、社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部和樓門黨員四級(jí)職責(zé)任務(wù)清單，統(tǒng)籌涵蓋環(huán)境治理、物業(yè)管理、垃圾分類等各項(xiàng)工作，通過清單化明晰職能職責(zé)。
聚焦精細(xì)治理，強(qiáng)化服務(wù)效能，不斷創(chuàng)新“三區(qū)一門”治理模式。探索建立“街道工委為統(tǒng)領(lǐng)、社區(qū)黨總支為基礎(chǔ)、社區(qū)黨支部為主體、社區(qū)黨員積極參與”的項(xiàng)目化服務(wù)機(jī)制，打造具有玉橋特色的社區(qū)服務(wù)品牌。依托微信公眾號(hào)、融媒體客戶端、樓門微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)廣泛收集“指尖上的民情民意”，共收集各類“民生帖子”80余條，柳岸方園社區(qū)等社區(qū)利用微信群“接單”，逐漸建立起網(wǎng)上“見貼即辦”線下“未訴先辦”的模式，居民群眾隨手拍隨手發(fā)，街道社區(qū)立即干立即辦。
社區(qū)社會(huì)組織孵化基地的標(biāo)識(shí)文化墻，展現(xiàn)了玉橋街道“雙百工程”的豐富成果。聚焦樓門微治理，強(qiáng)化家園意識(shí)，建設(shè)更有溫度的社區(qū)共同體。以樓門微治理為切入點(diǎn)，以樓門文化建設(shè)為核心，實(shí)施“微網(wǎng)絡(luò)”“微品牌”“微循環(huán)”“微幸?！钡摹八奈ⅰ毙袆?dòng)，用“樓門微治理”帶來社區(qū)“大變化”。發(fā)揮在職黨員主體作用，進(jìn)一步拓展志愿服務(wù)、壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍，列出志愿服務(wù)需求和服務(wù)清單，采取“站點(diǎn)+上門”的服務(wù)模式，解決居民小困難、小需求、小夢想，全面提升居民的獲得感和幸福感。
九棵樹街道NO.17重拳治理違法群租 構(gòu)建平安九棵樹
九棵樹街道結(jié)合轄區(qū)人口密集、流動(dòng)人口較多，群租問題突出的實(shí)際，按照“突出整體謀劃、探索機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化工作措施”的工作思路，逐步建立起違法群租房整治工作的“九棵樹模式”，助力推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化工作扎實(shí)開展。
九棵樹街道群租房專項(xiàng)治理隊(duì)伍經(jīng)上門核實(shí)確為群租隔斷房后，張貼《關(guān)于依法治理違法群租房的通告》，告知住戶7天內(nèi)拆除隔斷
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建基層社會(huì)治理格局。按照“搭框架、建章程、組隊(duì)伍”的工作思路，構(gòu)建基層社會(huì)治理格局，引進(jìn)第三方力量，建立專業(yè)群租房處置隊(duì)伍，依托12個(gè)社區(qū)，8個(gè)村，設(shè)立兼職群租房治理專員，初步建成40人群租房專項(xiàng)治理隊(duì)伍。建立“社區(qū)摸情況-科室專業(yè)處置-社區(qū)回復(fù)”的閉環(huán)工作流程，分區(qū)負(fù)責(zé)、包片管理、責(zé)任到人，全面落實(shí)實(shí)名制工作機(jī)制，定期匯報(bào)、定期回訪。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)建九棵樹工作模式。建立“一房一檔”工作機(jī)制，不斷更新完善群租房相關(guān)信息臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。建立群租房市民舉報(bào)專項(xiàng)熱線，進(jìn)一步提高社區(qū)吸附力及轄區(qū)平安指數(shù)。與九棵樹派出所建立群租房臺(tái)賬共享機(jī)制，拓寬群租房反饋渠道，保障群租房整治專業(yè)化、法制化、系統(tǒng)化，守好專項(xiàng)整治法律底線。街道高度重視人防、物防、技防三防結(jié)合，為各社區(qū)安裝人臉識(shí)別設(shè)備系統(tǒng),統(tǒng)籌人臉識(shí)別、體溫檢測、數(shù)據(jù)分析以及識(shí)別報(bào)警等功能，為多部門多系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐，進(jìn)一步構(gòu)建轄區(qū)平安社區(qū)信息化系統(tǒng)。
打造專項(xiàng)整治年，提升居民幸福指數(shù)。2021年為九棵樹街道群租房專項(xiàng)整治年，街道編制《九棵樹街道關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違法群租房專項(xiàng)整治的工作方案》，由黨工委、主任辦公會(huì)專題調(diào)度，每季度向黨工委會(huì)匯報(bào)，圍繞重點(diǎn)社區(qū)、重點(diǎn)案件開啟專項(xiàng)攻堅(jiān)。以第三方專業(yè)處置力量為媒介，將宣傳引導(dǎo)與專項(xiàng)打擊相結(jié)合，將中介治理與監(jiān)督舉報(bào)相結(jié)合，將督導(dǎo)檢查與定期回訪相結(jié)合，全力打造違法群租房治理專項(xiàng)整治年。
九棵樹街道召開群租房專項(xiàng)治理約談會(huì)，對轄區(qū)物業(yè)、房屋租賃中介等相關(guān)行業(yè)進(jìn)行約談。九棵樹街道充分發(fā)動(dòng)轄區(qū)群防群治力量，轄區(qū)12個(gè)社區(qū)，8個(gè)村，45個(gè)小區(qū)以及78家中介共計(jì)發(fā)動(dòng)群防群治1000余人次，通過掛條幅、貼海報(bào)、辦講座、看視頻、線上公眾號(hào)推送等多種方式，大力開展多渠道、多角度的宣傳工作，2021年累計(jì)發(fā)放宣傳材料1000余份，線上推送100余條，多方聯(lián)動(dòng)，全面營造群防群治工作氛圍。
永順鎮(zhèn)NO.18志愿服務(wù)提升美好生活
富河園社區(qū)屬于老舊小區(qū)，出租房屋較多，老年人較多根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，社區(qū)黨支部始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)，總結(jié)形成了“一核三融”工作法，持續(xù)加強(qiáng)支部建設(shè)、推動(dòng)融合互促，特別是面對疫情防控常態(tài)化的新要求新課題，不等不靠、主動(dòng)作為、積極創(chuàng)新，不斷提升支部服務(wù)能力。
富河園社區(qū)兩支志愿服務(wù)隊(duì)，合唱隊(duì)與樂器隊(duì)參加永順鎮(zhèn)文藝匯演融合居民自治服務(wù)，破解“主體缺失”之窘。通過“尋找社區(qū)內(nèi)榜樣”、“自主認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)崗位責(zé)任制”等創(chuàng)新機(jī)制，積極探索居民自治新做法，社區(qū)居民幸福感、獲得感、安全感不斷提升活動(dòng)通過宣傳展示“榜樣人物”、“榜樣少年”、“榜樣家庭”、“榜樣朋友圈”和“榜樣單位”等榜樣事跡，引領(lǐng)廣大居民學(xué)榜樣、做榜樣，提升社區(qū)整體文明。
融合社會(huì)單位服務(wù)，破解“資源不足”之困。建立區(qū)域化黨建需求清單，將“務(wù)虛”的聯(lián)建轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?wù)實(shí)”的共建，將共建的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為共治的成效。先后與轄區(qū)內(nèi)多家銀行、學(xué)校、醫(yī)院等結(jié)對共建，在助老助學(xué)、扶貧幫困、社區(qū)文化、綠色環(huán)保等多層面開展形式多樣的共建活動(dòng)。
在建黨100周年來臨之際，北京胸科醫(yī)院進(jìn)社區(qū)為轄區(qū)居民進(jìn)行義診，藥物咨詢融合志愿服務(wù)，破解“力量單一”之難。充分盤活資源，發(fā)動(dòng)群眾，大力開展志愿服務(wù)活動(dòng)，強(qiáng)化共建共治共享。組建多支志愿服務(wù)隊(duì)，形成了人人參與、人人盡力、人人共享的社區(qū)治理新格局。2020年疫情期間，依托黨員雙報(bào)到機(jī)制，開展了黨員、在職黨員執(zhí)勤工作。大批黨員和居民踴躍報(bào)名，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。組織黨員、在職黨員、團(tuán)員垃圾分類宣傳及桶前值守，在集中宣傳垃圾分類月共舉行了4次宣傳活動(dòng)。桶前值守共計(jì)60余人參加。宣傳過程中由黨員、在職黨員、團(tuán)員包樓門的形式，有這些宣傳員宣傳入戶，使居民更全面的了解垃圾分類。
永樂店鎮(zhèn)NO.19疫苗接種“永”相伴
疫苗接種“永”相伴——“永”既取永樂店鎮(zhèn)之意，也取永遠(yuǎn)守護(hù)人民群眾生命安全之意。自開展疫苗接種工作以來，永樂店鎮(zhèn)黨委政府始終把新冠疫苗接種工作作為首要政治任務(wù)，通過“六個(gè)強(qiáng)化”全力推進(jìn)大規(guī)模人群新冠疫苗接種，有效阻斷新冠疫情傳播，更快更早構(gòu)筑全人群免疫長城。截至11月初，全鎮(zhèn)疫苗接種12-17歲人群接種完成率排名全區(qū)第1，18歲以上人群加強(qiáng)針（第三針）接種進(jìn)度排名全區(qū)第2，前兩針接種完成率排名全區(qū)第2，疫苗第二針脫漏率排名全區(qū)第3，各項(xiàng)指標(biāo)均居全區(qū)前列。
永樂店鎮(zhèn)率先開展重點(diǎn)人群疫苗接種保障工作強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo)。成立疫苗接種工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立疫苗接種工作專班，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，二級(jí)班子成員任副組長，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、支部書記任小組成員，層層壓實(shí)疫苗接種工作責(zé)任。
強(qiáng)化接種場所設(shè)置。接種現(xiàn)場設(shè)置4張接種臺(tái)，日接種能力達(dá)1200人次。將文體中心演播廳設(shè)置為留觀區(qū)，能同時(shí)滿足400人留觀，電影院式座椅可最大限度讓留觀人員在30分鐘健康觀測時(shí)段內(nèi)感受輕松舒適。
強(qiáng)化廣泛宣傳動(dòng)員。一方面，嚴(yán)格壓實(shí)屬地管理責(zé)任。各村、社區(qū)迅速開展“敲門行動(dòng)”，采取黨員包責(zé)任區(qū)、村民代表包戶等形式，挨家挨戶登記、預(yù)約、細(xì)心講解，48小時(shí)內(nèi)完成全鎮(zhèn)98%人口登記。實(shí)現(xiàn)各村自籌資金租用班車接送村民打疫苗，全力服務(wù)好疫苗接種群眾“最后一公里”。另一方面，壓實(shí)鎮(zhèn)政府職能科室責(zé)任。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)、經(jīng)發(fā)科、安監(jiān)科、開發(fā)區(qū)、農(nóng)辦等多家鎮(zhèn)級(jí)部門及時(shí)下沉，對所管理行業(yè)單位、企業(yè)進(jìn)行宣傳動(dòng)員，積極與社區(qū)村開展跨領(lǐng)域協(xié)作，各司其職、整體聯(lián)動(dòng)。我鎮(zhèn)在全區(qū)率先成立鎮(zhèn)級(jí)呼叫轉(zhuǎn)班，每天40余名機(jī)關(guān)科室工作人員對疫苗接種人員進(jìn)行電話提醒、答疑解惑、接種回訪等專屬“一對一客服”服務(wù)。
強(qiáng)化重點(diǎn)人群接種。開展重點(diǎn)人群疫苗接種保障工作，同時(shí)承擔(dān)大量市級(jí)保障任務(wù)。圓滿完成市公安局、市消防救援總隊(duì)、市公交集團(tuán)、市國資委駐通州企業(yè)、滴滴網(wǎng)約車公司等50余家大中型單位、7000余人接種任務(wù)，占全區(qū)市級(jí)任務(wù)總量的30%，單日接種量超1000余人。
北京電視臺(tái)新聞?lì)l道專訪永樂店鎮(zhèn)疫苗接種工作
強(qiáng)化工作探索創(chuàng)新。推出“紅黃綠”三色疫情防控告知牌，全鎮(zhèn)餐飲、商超、辦公樓宇“七小場所”等300余家商戶門店均根據(jù)實(shí)際情況“掛牌”。綠色為全員接種疫苗、定期開展核酸，為疫情防控優(yōu)秀單位；黃色為接種疫苗率較低，核酸開展不及時(shí)、防控意識(shí)較低，要求及時(shí)整改；紅色為基本不符合疫情防控要求，要求第一時(shí)間整改，鎮(zhèn)相關(guān)部門還將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。此項(xiàng)創(chuàng)新舉措全面提升全鎮(zhèn)疫情防控工作公開透明度，讓人民群眾對“七小場所”疫苗接種工作一目了然，同時(shí)在北京電視臺(tái)新聞?lì)l道《都市晚高峰》欄目進(jìn)行播出，在群眾中引起強(qiáng)烈反響、深受好評(píng)。
強(qiáng)化績效激勵(lì)考核。制定各社區(qū)村、行業(yè)主管部門疫苗接種考核指標(biāo)及考核方案，將考核結(jié)果與各社區(qū)村、鎮(zhèn)各部門年底考核相掛鉤，重點(diǎn)關(guān)注在疫苗接種工作中考察和識(shí)別干部。鎮(zhèn)紀(jì)委全程對各社區(qū)村、各部門開展督導(dǎo)工作，對存在的問題第一時(shí)間提出整改要求，對落實(shí)不到位進(jìn)行相應(yīng)追責(zé)。
漷縣鎮(zhèn)NO.20接訴即辦“12345”工作法
為加強(qiáng)“接訴即辦”工作主動(dòng)治理能力，提高12345市民服務(wù)熱線的辦理質(zhì)量，漷縣鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)工作部署要求，時(shí)刻以問題為導(dǎo)向，以心系群眾、方便群眾、服務(wù)群眾為宗旨，堅(jiān)持群眾利益無小事的工作原則，聚焦“七有”“五性”工作目標(biāo)，高度重視“接訴即辦”相關(guān)工作，漷縣鎮(zhèn)網(wǎng)格辦創(chuàng)新建立漷縣鎮(zhèn)“12345”工作方法，扎實(shí)有序推進(jìn)“接訴即辦”工作。
工作中，漷縣鎮(zhèn)通過嚴(yán)格的流程確定問題的點(diǎn)位，充分發(fā)揮多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確定問題導(dǎo)向。“1”是堅(jiān)持一種站位：將“接訴即辦”工作列為“一把手工程”，黨委書記及副書記每日主持召開調(diào)度會(huì)，實(shí)現(xiàn)訴求主管領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自督辦、親自回訪；建立“領(lǐng)導(dǎo)包案”機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、包科室督辦重點(diǎn)訴求，著力解決歷史遺留問題及重難點(diǎn)問題，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，夯實(shí)責(zé)任落實(shí)，用高站位貫通“接訴即辦”工作，切實(shí)解決百姓訴求。
“2”是完善兩方考評(píng)：通過完善《機(jī)關(guān)科室考核辦法》、《12345市民服務(wù)熱線工作村書記月度獎(jiǎng)金考核辦法》及《漷縣鎮(zhèn)“接訴即辦”工作專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金考核辦法》等考核方案，充分發(fā)揮“接訴即辦”工作考核結(jié)果的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，將壓力傳導(dǎo)至基層工作人員，公平公開，獎(jiǎng)懲分明；紀(jì)委及組織部強(qiáng)化長效監(jiān)管，定期約談，吹好“監(jiān)督哨”。
“3”是健全三項(xiàng)制度：建立健全《漷縣鎮(zhèn)“接訴即辦”工作實(shí)施意見》、《漷縣鎮(zhèn)12345市民服務(wù)熱線工作制度要點(diǎn)》及《通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)“接訴即辦”考評(píng)工作細(xì)則》三項(xiàng)工作制度，明晰工作要求，把握工作要點(diǎn)，規(guī)范處置流程，提升處置效率，不斷提高“接訴即辦”工作的能力和效果。
通知施工方、訴求人與鎮(zhèn)政府工作人員進(jìn)行三方協(xié)調(diào)，確定解決方案。“4”是規(guī)范四步流程：規(guī)范派單、辦理、反饋及回訪四步工作流程，形成“閉環(huán)式”工作體系。派單時(shí)要“準(zhǔn)”，做好事件分責(zé)；辦理時(shí)要“快”，強(qiáng)化會(huì)面溝通；反饋時(shí)要“細(xì)”，耐心細(xì)致說明；回訪時(shí)要“真”，了解真實(shí)態(tài)度。協(xié)同各科室、各村快速、主動(dòng)解決來電人訴求，保障“接訴即辦”工作順利開展。
“5”是強(qiáng)化五類分析：按時(shí)分析匯總“接訴即辦工作總、分臺(tái)賬”、“接訴即辦工作科室及社區(qū)（村）排名”、“接訴即辦工作領(lǐng)導(dǎo)包案情況”、“市民熱線反映情況月報(bào)”及“市民熱線錯(cuò)題集”，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，匯總疑難訴求，分析問題成因，明確解決方案，對標(biāo)補(bǔ)短，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步提升“接訴即辦”工作專業(yè)性。
宋莊鎮(zhèn)NO.21黨建領(lǐng)航“五微”治理
為破解群眾參與社會(huì)治理積極性不高，基層組織社會(huì)動(dòng)員能力和群眾工作能力不足這一難題。宋莊鎮(zhèn)黨委政府加強(qiáng)社會(huì)治理體制創(chuàng)新，引入社會(huì)組織參與轄區(qū)社會(huì)治理工作，聚焦切實(shí)解決好村民操心事、煩心事、揪心事，以“五微”治理為主要內(nèi)容，面向群眾提供生活便民、公益事業(yè)、慈善互助、專業(yè)調(diào)處等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理重心下移，有效激發(fā)基層自治活力，逐步探索建立起“法治+德治+自治+共治”的基層社會(huì)治理新路徑。
公益微創(chuàng)投項(xiàng)目，聚焦六大領(lǐng)域，組織實(shí)施50個(gè)微項(xiàng)目，打造了16個(gè)微品牌項(xiàng)目。宋莊鎮(zhèn)村民自組織由被動(dòng)的服務(wù)接受者向服務(wù)供給者轉(zhuǎn)變，有效的深化了村民自治，激發(fā)了村民與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性。做好“微黨建”，打造“紅色隊(duì)伍”。成立了以鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記任常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，34個(gè)相關(guān)科室、47個(gè)行政村和專業(yè)社會(huì)組織發(fā)動(dòng)47個(gè)村的337支社區(qū)社會(huì)組織（以下簡稱：社區(qū)組織，合計(jì)約5000人）成員，政社協(xié)同開展“五微”基層社會(huì)治理創(chuàng)新，推進(jìn)宋莊鎮(zhèn)基層平安建設(shè)。
實(shí)施“微項(xiàng)目”，深化村民自治。結(jié)合2019年和2020年兩屆“公益微創(chuàng)投”項(xiàng)目，聚焦“不老微夢想、垃圾愛分類、矛盾調(diào)解、養(yǎng)老助殘、安全隱患預(yù)防、美好家庭”六大領(lǐng)域，組織社區(qū)組織實(shí)施了近50個(gè)“微項(xiàng)目”，其中，打造了包括《不老微夢想》在內(nèi)的16個(gè)品牌“微項(xiàng)目”。宋莊鎮(zhèn)村民由被動(dòng)的服務(wù)接受者向服務(wù)供給者轉(zhuǎn)變，有效地深化了村民自治，激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
培育“微力量”，推動(dòng)村域社會(huì)治理。各部門聯(lián)動(dòng)到47個(gè)村走訪、座談，挖掘村域能人，組建備案了337支社區(qū)組織，隊(duì)伍的總?cè)藬?shù)約5000人，壯大了村域基層治理微力量。采取“公益微創(chuàng)投、賦權(quán)增能、回饋激勵(lì)”等措施，通過社工“1帶1”方式，開展規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)培育了37支“活動(dòng)能力強(qiáng)、規(guī)范建設(shè)好、公益性突出”的品牌“微力量”。他們在開展志愿服務(wù)、推動(dòng)公益慈善、化解社會(huì)矛盾等方面都做了大量富有成效的工作。
筑夢“微心愿”，公益志愿促和諧。通過組織一系列筑夢“微心愿”活動(dòng)和公益志愿服務(wù)，宋莊社區(qū)組織不但實(shí)現(xiàn)了由自娛自樂向公益慈善的轉(zhuǎn)變，還在營造了風(fēng)清正氣的文化環(huán)境，傳播了和諧發(fā)展的正能量。
采取垃圾分類舞蹈、三句半、桶前指導(dǎo)等形式，10余支社區(qū)組織共有約100人助力垃圾分類，開展垃圾分類活動(dòng)200余次推行“微行動(dòng)”，全員參與保平安。為進(jìn)一步推進(jìn)村域平安建設(shè)，宋莊鎮(zhèn)的社區(qū)組織通過各種“微行動(dòng)”，參與平安建設(shè)。
通過歌舞表演、入戶發(fā)放宣傳單6萬份等方式，開展常態(tài)化、高頻率、大范圍宣傳活動(dòng)。在宋莊鎮(zhèn)形成了“全民參與”、“共創(chuàng)平安”氛圍，群眾參與平安創(chuàng)建的意識(shí)普遍提高，自我防范的能力明顯提升，形成了群防群治的良好局面。在疫情防控期間，積極動(dòng)員337支社區(qū)社會(huì)組織，變身疫情防控“先鋒隊(duì)”開展入戶宣傳、情況摸排、巡邏防控、卡點(diǎn)執(zhí)勤等一線疫情工作，為筑牢宋莊鎮(zhèn)疫情防線做出了積極貢獻(xiàn)。
馬駒橋鎮(zhèn)NO.22全市首家業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）運(yùn)行指導(dǎo)中心
馬駒橋鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)小區(qū)17個(gè)，已成立業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）16個(gè)，覆蓋率94%。在加快成立業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）的同時(shí)，全鎮(zhèn)創(chuàng)新打造全市首家業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）運(yùn)行指導(dǎo)中心，推出黨建引領(lǐng)“1+1+N”工作法，有效提升了小區(qū)物業(yè)管理水平。
指導(dǎo)中心老師在小區(qū)巡查、問詢，實(shí)地了解情況。黨建引領(lǐng)“1+1+N”工作法。即成立1個(gè)業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）聯(lián)盟黨支部。在組建全鎮(zhèn)業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，成立由各業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）主任組成的聯(lián)盟黨支部，各項(xiàng)事宜先在聯(lián)盟黨支部進(jìn)行討論研究，統(tǒng)一思想和形成方案后，再由各業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）進(jìn)行落實(shí)執(zhí)行；成立1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）運(yùn)行指導(dǎo)中心。制定全鎮(zhèn)統(tǒng)一的業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）各項(xiàng)履職工作流程、標(biāo)準(zhǔn)，制作統(tǒng)一規(guī)范化文書，全面提升業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）履職能力，監(jiān)督和指導(dǎo)業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）日常各項(xiàng)工作；建立N個(gè)業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）服務(wù)中心。
指導(dǎo)中心成立后，充分發(fā)揮政策清楚，情況熟悉，資源可調(diào)配等優(yōu)勢，為提升物業(yè)管理工作、服務(wù)居民搭建了平臺(tái)。目前，已梳理并建立各小區(qū)業(yè)主共用部分臺(tái)賬，并指導(dǎo)業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）對小區(qū)公共收益、公共維修基金使用情況完成初步核查，開展培訓(xùn)300人次，接待業(yè)委會(huì)、居民咨詢45人次，實(shí)地輔導(dǎo)業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）進(jìn)行小區(qū)巡查20余次，對發(fā)現(xiàn)的交通設(shè)施不完善、路面破損、綠化斑禿等問題現(xiàn)場責(zé)成物業(yè)進(jìn)行整改，均取得較好效果。
指導(dǎo)中心對社區(qū)、物業(yè)、居民就相關(guān)問題進(jìn)行咨詢指導(dǎo)。下一步，馬駒橋鎮(zhèn)將繼續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，持續(xù)為業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）賦能，加強(qiáng)業(yè)主、物業(yè)、社區(qū)等多方參與的協(xié)商共治機(jī)制，強(qiáng)化指導(dǎo)中心履職督導(dǎo)，全面提升全鎮(zhèn)物業(yè)服務(wù)管理水平。
潞城鎮(zhèn)NO.23“文明銀行”
“文明銀行”是潞城鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)構(gòu)建的地區(qū)共建共治共享新平臺(tái)，通過存儲(chǔ)百姓點(diǎn)滴文明，兌換符合群眾期待和需求的回饋服務(wù)，吸納和引導(dǎo)多元主體有序參與、良性互動(dòng)，不斷增強(qiáng)地區(qū)各類主體與群眾的自治活力與能力，進(jìn)而提升市域治理管理水平，構(gòu)建新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村善治新格局。
通過黨建引領(lǐng)組織村民開展“村民議事廳”活動(dòng),形成村內(nèi)的事情大家議的協(xié)商氛圍,預(yù)防并化解鄰里間的矛盾萌芽,發(fā)揮群策群力的作用,構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)共建、共治、共享的社會(huì)治理格局。依托積分回饋機(jī)制發(fā)動(dòng)多元主體參與，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理主體從“一元”向“多元”轉(zhuǎn)變。保證基層黨組織主體地位，鎮(zhèn)黨委搭建“文明銀行”總行，基層黨支部主導(dǎo)，各村黨支部、村委會(huì)以分行形式進(jìn)入。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推出《黨員積分細(xì)則》，開展“初心課堂”系列行動(dòng)，用文明積分記錄全鎮(zhèn)黨員參與情況，作為黨員年底考核、評(píng)優(yōu)依據(jù)。以“文明累積分 積分享服務(wù) 服務(wù)促文明”模式帶領(lǐng)廣大群眾參與，不斷開拓按需定制的回饋服務(wù)，讓公益付出實(shí)時(shí)得到回饋。
聚焦激發(fā)活力目標(biāo)，不斷豐富服務(wù)載體，提升群眾“三感”。涵養(yǎng)文明新風(fēng)尚，優(yōu)化成風(fēng)化俗“小細(xì)胞”，各類積分細(xì)則成為群眾行為指南，形成了示范傳遞效應(yīng)，各類主題與形式的新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)廣泛傳播文明意識(shí)、道德規(guī)范和文化知識(shí)。建立長效機(jī)制，孵化志愿服務(wù)“活細(xì)胞”，治安站崗隊(duì)、平安巡邏隊(duì)等志愿隊(duì)，為群眾提供按需服務(wù)，并發(fā)揮矛盾發(fā)現(xiàn)、矛盾調(diào)解、矛盾化解等作用。豐富服務(wù)載體，引導(dǎo)群眾開展自治實(shí)踐，通過線下走訪、文明議事會(huì)及線上“文明議事廳”等形式，保障村民對鄉(xiāng)村公共事務(wù)的參與權(quán)。
統(tǒng)籌社會(huì)資源，激活自治活力，實(shí)現(xiàn)共建共治共享。統(tǒng)籌社會(huì)資源，以“好鄰居”機(jī)制吸納市級(jí)下沉單位、黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位。引導(dǎo)資源互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共同體共治，在脫貧攻堅(jiān)、困難群體幫扶工作中，整合社會(huì)單位和愛心商戶資源，通過志愿服務(wù)或積分眾籌形式，精準(zhǔn)滿足困難群體需求，形成了“受益支付積分—參與獲得積分—積分推進(jìn)受益”的愛心閉環(huán)。
以黨建為引領(lǐng)成立“百姓無憂”服務(wù)站,召集村內(nèi)有專業(yè)知識(shí)的村民為村內(nèi)百姓解決生活中遇到的消防、燃?xì)?、水電等?shí)際問題,預(yù)防各類安全隱患,豐富鄉(xiāng)村社會(huì)治理內(nèi)容和形式，努力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。自2018年至今，“文明銀行”已有17586名文明儲(chǔ)戶，共累積3136039個(gè)文明分。如今，每月每村評(píng)選“最美庭院”，更有村民義務(wù)打理和維護(hù)騰退出來的小公園。開展“潞城好人·身邊雷鋒”新時(shí)代身邊的雷鋒在行動(dòng)，形成全鎮(zhèn)“隨手公益、 人人志愿”的良好風(fēng)氣。開展“村民議事廳”活動(dòng),構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)共建、共治、共享的社會(huì)治理格局。成立“百姓無憂”服務(wù)站,為村內(nèi)百姓解決生活中遇到的燃?xì)狻⑺姷葘?shí)際問題。建立各類志愿者隊(duì)伍,傳承地區(qū)非遺文化,爭當(dāng)家園環(huán)境守護(hù)者。市級(jí)下沉干部成為“榮譽(yù)會(huì)員”，參與活動(dòng)、聯(lián)系資源、貢獻(xiàn)智慧。
西集鎮(zhèn)NO.24“黨建引領(lǐng)”強(qiáng)治理 “五星爭創(chuàng)”聚民心為深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，西集鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，依托“五星級(jí)”黨支部創(chuàng)建，把握“服務(wù)、治理、黨建、文明、守法”五個(gè)關(guān)鍵方向，激發(fā)村級(jí)組織、干部、群眾組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，形成基層整體合力，不斷提升基層社會(huì)治理能力現(xiàn)代化水平。
西集鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員團(tuán)員深入南小莊村進(jìn)行垃圾分類知識(shí)宣傳聚焦黨建引領(lǐng)一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過考評(píng)指標(biāo)全覆蓋、鎮(zhèn)村干部全參與、區(qū)域資源全鏈接，發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、黨員先鋒模范作用。把群眾主體意識(shí)、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)出來。把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為提升基層治理效能的動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理成效提升。
突出防控風(fēng)險(xiǎn)與服務(wù)群眾兩個(gè)關(guān)鍵。做到上下貫通，作為黨委政府“一把手”工程，融入市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)全環(huán)節(jié)，發(fā)揮“五聯(lián)共建平安西集”治理經(jīng)驗(yàn)，搭建起村居綜治中心為基礎(chǔ)的指揮體系，社會(huì)治理工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性大大增強(qiáng)。做到政民良性互動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“接訴即辦”，打造“30分鐘服務(wù)圈”，促進(jìn)鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)升級(jí)，成立紅白理事會(huì)、村民理財(cái)小組，修定村規(guī)民約，開展“最美家庭”評(píng)選，充分發(fā)揮群防群治力量作用，民事民議、民事民辦、民事民管的社會(huì)治理格局基本形成。
落實(shí)分類指導(dǎo)、長效管理和統(tǒng)籌推進(jìn)三項(xiàng)機(jī)制。突出分類指導(dǎo)、科學(xué)評(píng)定，把黨委、政府各項(xiàng)工作納入創(chuàng)建“五星級(jí)”黨支部考核內(nèi)容，由各職能科室結(jié)合分管職責(zé)任務(wù)和服務(wù)重點(diǎn)，對各支部工作完成情況分別打分。高度注重整合、統(tǒng)籌推進(jìn)，注重各項(xiàng)考核評(píng)議制度之間的銜接配套，將創(chuàng)建村級(jí)“五星級(jí)”黨支部與城鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、“雙述雙評(píng)”、民主評(píng)議黨員、黨建年度考核等工作相結(jié)合，確保創(chuàng)建工作推進(jìn)有序、簡便易行、務(wù)實(shí)管用。
西集鎮(zhèn)“兩會(huì)”期間矛盾會(huì)商緊急部署會(huì)通過“‘黨建引領(lǐng)’強(qiáng)治理，‘五星爭創(chuàng)’聚民心”項(xiàng)目的實(shí)施，村級(jí)黨員干部引領(lǐng)發(fā)展、攻堅(jiān)克難、服務(wù)群眾能力顯著提高，統(tǒng)籌資源力量各部門之間合作水平顯著提高，推動(dòng)“碎片化”治理向“系統(tǒng)化”治理的水平顯著提高。一是矛盾糾紛多元化調(diào)解體系不斷完善。各基層支部綜合運(yùn)用行政調(diào)解、司法調(diào)解、勞動(dòng)仲裁等措施化解矛盾糾紛。建立聯(lián)合調(diào)解隊(duì)伍，在案件訴前、訴中介入化解矛盾，節(jié)約司法行政資源。二是風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控水平不斷增強(qiáng)。各基層支部牽頭推進(jìn)“平安村”創(chuàng)建，打造平安宜居的環(huán)境。村級(jí)綜治中心實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)，不斷發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控和應(yīng)急處突作用。三是服務(wù)群眾能力不斷提升。依托“小支部、大黨建”“我是副中心黨員”等活動(dòng)號(hào)召在職黨員回村報(bào)到，通過“履職踐承諾、開門辦實(shí)事”活動(dòng)，建立服務(wù)群眾清單200余條，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層治理服務(wù)能力邁上新高度。
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