為提升政務服務質量和水平，鼓勵企業(yè)參與市場競爭，不斷激發(fā)市場主體活力，四平市出臺20條措施，包括鼓勵和支持中小微企業(yè)平等參與政府采購和工程招投標、推動解決拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)“兩款一金”、工程建設項目審批推行區(qū)域評估，以及全面落實“一張藍圖、一個窗口、一張表單、一套機制”運行機制，推行不動產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”等。

圍繞壓減審批時限，深化工程建設項目審批制度改革。市政務大廳延續(xù)工程建設項目審批制度改革試點成果，創(chuàng)新方式方法，進一步挖潛力、增活力、強動力，通過減環(huán)節(jié)、減流程、減材料、減時間，壓縮審批事項15項，審批材料縮減60%，審批效率提高50%以上。設立3個工程建設項目“一件事一次辦”專項窗口，依托吉林省工程建設項目審批管理系統(tǒng)，幫助企業(yè)進行工程建設項目申報，全程在線審批。工程建設專窗成立以來，共計線上辦理7家企業(yè)竣工驗收階段并聯(lián)申報市政公用服務相關事項16個。

“時間就是金錢，效率就是生命。”去年7月，四平市借鑒京滬浙優(yōu)化營商環(huán)境新舉措，制定了《全面提高企業(yè)登記效率實施方案》，通過“5零”，即“零見面(網(wǎng)上辦)、零證明(減材料)、零成本(沒費用)、零等待(馬上辦)、零跑動(送上門)”等5項便民措施，實現(xiàn)企業(yè)登記全程網(wǎng)上辦，最長不超過6小時。

去年8月4日，四平市政務大廳迎來推出“五零”服務后首個登記企業(yè)——中渤(吉林)燃氣有限公司。從提交材料到印章刻制，再到稅務登記、銀行開戶，最終拿到證照，全程不到4小時。公司法人代表直呼:“效率高!服務好!政策好!”

同樣來辦理企業(yè)登記的永捷四平市骨傷醫(yī)院有限公司法人代表王守永說:“原來辦工商營業(yè)執(zhí)照，要辦稅務，還有勞動用工備案、社會保險、醫(yī)保、公積金等業(yè)務，要一個部門一個部門去問去跑。現(xiàn)在是一氣呵成一次辦完，真是太方便了?！?/p>

截至目前，共有58家企業(yè)享受到了四平市創(chuàng)新推出的企業(yè)開辦“五零”服務，滿意度達100%。

此外，強力推進“信易貸”平臺融資，納稅企業(yè)平臺入駐率100%。借助全國中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺(“信易貸”平臺)“非接觸式”線上融資優(yōu)勢，緩解企業(yè)融資難題。目前“信易貸”平臺入駐市場主體超8萬戶，累計放貸113億元，平臺注冊企業(yè)占當?shù)仄髽I(yè)的比例、發(fā)放貸款總額占城市GDP的比率均居全國前列。

“政采云”電子賣場使用率進一步提升。截至6月末，預算單位使用率從去年的73%提高到95%，在全國地級市排名上升到第七位。賣場入駐中小企業(yè)607家，在入駐供應商中占比99.3%，實現(xiàn)交易額5193.02萬元，在總交易額中占比96.8%。通過電子商城廣泛的常態(tài)化征集供應商，提高中小企業(yè)在政府采購活動中的參與度、競爭力和發(fā)展能力，推動中小企業(yè)健康有序發(fā)展。

為營造誠實守信的市場環(huán)境，四平市強化信用體系建設。以“信用四平”網(wǎng)站為支撐，實現(xiàn)信用信息查詢、紅黑名單、聯(lián)合獎懲、政策發(fā)布等功能。建立“四張清單”，即誠信典型范圍清單、嚴重失信行為及主體范圍清單、守信激勵政策措施清單、失信懲戒政策措施清單，建立起守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒機制。

按照“誰處罰誰修復”原則，通過線上教育培訓、線上修復的方式，集中組織各行政相關部門開展大規(guī)模修復工作，為500多戶失信企業(yè)修復信用，維護了企業(yè)形象。社會信用體系建設實現(xiàn)新跨越，全國城市信用監(jiān)測排名穩(wěn)居全國前30名，先進經(jīng)驗全國推廣。(吉林日報記者 崔維利 楊率鑫)