網(wǎng)店不用辦證隨意開成過去式

南寧電商超10萬家 部分已經(jīng)亮證經(jīng)營

■本報記者 梁靜

在電商平臺開網(wǎng)店不強制辦理營業(yè)執(zhí)照，這一情形將成為過去式。今年1月1日起，備受關(guān)注的《電子商務(wù)法》正式實施，記者從工商部門了解到，近段時間來，南寧已有部分網(wǎng)店老板咨詢相關(guān)辦證流程，工商部門也將積極為辦證提供便利，促進電子商務(wù)健康有序發(fā)展。

現(xiàn)狀

南寧電商超10萬家網(wǎng)絡(luò)交易活躍

新規(guī)

電商需依法辦理營業(yè)執(zhí)照亮證經(jīng)營

南寧網(wǎng)絡(luò)商品交易額蹭蹭往上升，網(wǎng)絡(luò)商品交易主體數(shù)量也呈增長態(tài)勢，位居全區(qū)前列?！峨娮由虅?wù)法》的實施，也牽動著眾多本地電子商務(wù)經(jīng)營者的心。其中，如何界定是否需要辦理工商營業(yè)執(zhí)照，讓部分電子商務(wù)經(jīng)營者舉棋不定。

據(jù)了解，目前南寧部分工商所已經(jīng)接到了電子商務(wù)經(jīng)營者的辦證咨詢。關(guān)于營業(yè)執(zhí)照辦理，《電子商務(wù)法》第10條明確規(guī)定“電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記”，但個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行登記的除外。

商家不僅要辦證，還需要在開展經(jīng)營活動時亮證?！峨娮由虅?wù)法》第15條、76條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息，不需辦理市場主體登記等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)志。若未公示，將由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改，可以處1萬元以下罰款。

這意味著，除了一些便民勞務(wù)活動和零星小額交易，所有從事網(wǎng)上銷售的個人賣家，包括淘寶、京東、拼多多、亞馬遜等平臺網(wǎng)店賣家以及微商、代購等電子商務(wù)經(jīng)營者，都需要到工商部門辦理登記注冊。如若不登記，將面臨懲罰。在電商平臺開店不強制辦理營業(yè)執(zhí)照，已成過去時。

調(diào)查

南寧部分電子商務(wù)經(jīng)營者已經(jīng)亮證

新政出臺近一周，南寧電子商務(wù)經(jīng)營者執(zhí)行情況如何？昨日，記者在淘寶網(wǎng)上以“南寧”二字進行搜索，隨即跳出眾多南寧網(wǎng)店，其中銷售量較大的商品主要集中在廣西以及南寧本地特產(chǎn)、旅游產(chǎn)品兩大類。記者隨機進入多家店鋪，發(fā)現(xiàn)月銷量較大的店鋪均已按照要求公示營業(yè)執(zhí)照。

如，記者點擊進入一家專營袋裝老友粉的網(wǎng)店，通過店鋪信息公示欄，即可點擊進入企業(yè)資質(zhì)查詢，輸入驗證碼即可看到店鋪營業(yè)執(zhí)照。該店鋪營業(yè)執(zhí)照辦理時間為2016年12月，經(jīng)營者為廣西某傳媒公司。除了營業(yè)執(zhí)照，該網(wǎng)店還公示了《食品經(jīng)營許可證》。

相對銷量大的網(wǎng)店，一些銷量較低的網(wǎng)店履行情況則比較差。如一家某服裝店聲稱辦有營業(yè)執(zhí)照，但當(dāng)記者提出想看一看時，對方就不理會了。另一家玩具店鋪以老板不在家、不了解情況為由，避開話題，有的店鋪則直接不予回答。

“網(wǎng)店辦理營業(yè)執(zhí)照并不復(fù)雜。電子商務(wù)經(jīng)營者可向電子商務(wù)平臺索要經(jīng)營場所證明，在材料齊全的情況下，3個工作日內(nèi)，即可領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照。” 青秀區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局仙葫所黃副所長介紹說。2018年，該所營業(yè)執(zhí)照登記數(shù)量位居南寧城區(qū)前列。在該所已登記的2000張營業(yè)執(zhí)照中，從事互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營業(yè)務(wù)的約占10%。近段時間來，陸續(xù)有網(wǎng)店業(yè)主前來咨詢辦證流程，但目前未見提出申請。

但有一點可以肯定，對于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為進行監(jiān)管，早已不存在技術(shù)上的障礙。全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺系統(tǒng)廣西版已進行了8次升級，走在全國前列。通過這一系統(tǒng)，監(jiān)管部門不僅能對網(wǎng)絡(luò)上廣西轄區(qū)平臺、網(wǎng)店、獨立交易網(wǎng)站、企業(yè)門戶網(wǎng)站、微信公眾號等進行實時監(jiān)控，還能對具體經(jīng)營行為進行鎖定、跟蹤。因此，對于抱有僥幸心理，試圖逃避登記的電子商務(wù)經(jīng)營者，最好積極主動辦理登記手續(xù)。

》》熱點答疑

1.電子商務(wù)經(jīng)營者如何申請辦理營業(yè)執(zhí)照？

2018年12月4日，國家市場監(jiān)管總局公告了電商法執(zhí)行細則《市場監(jiān)管總局關(guān)于做好電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作的意見》（下稱《意見》）。

《意見》要求，電子商務(wù)經(jīng)營者依法申請辦理市場主體登記。要求電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息，提示未辦理市場主體登記的經(jīng)營者依法辦理登記。

●電子商務(wù)經(jīng)營者申請登記為個體工商戶的，允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所進行登記。

●在一個以上電子商務(wù)平臺從事經(jīng)營活動的，需要將其從事經(jīng)營活動的多個網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所向登記機關(guān)進行登記。

●允許將經(jīng)常居住地登記為住所，個人住所所在地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門為其登記機關(guān)。

●在材料齊全的情況下，3個工作日內(nèi)即可領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照。

2.網(wǎng)店營業(yè)執(zhí)照與一般的工商營業(yè)執(zhí)照有何不同？

《意見》稱，以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所登記的個體工商戶，僅可通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動，不得擅自改變其住宅房屋用途用于從事線下生產(chǎn)經(jīng)營活動并應(yīng)作出相關(guān)承諾。登記機關(guān)要在其營業(yè)執(zhí)照“經(jīng)營范圍”后標(biāo)注“（僅限于通過互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動）”。

3.零星小額交易活動無需辦證，但多少算是“小額”？

市民楊小姐是電子商務(wù)經(jīng)營者，平日里會利用下班后的閑散時間開展電商業(yè)務(wù)，十分關(guān)注《電子商務(wù)法》的相關(guān)實施細則。“每個月銷售額幾千塊，不算多，就當(dāng)賺點零花錢。”楊小姐說，《電子商務(wù)法》中提出，零星小額交易活動無需辦理市場主體登記，但多少才算是小額交易，她很疑惑。

南寧市工商局網(wǎng)監(jiān)科工作人員表示，目前對于“零星小額交易活動”的界定還未明確，相關(guān)配套解釋將陸續(xù)出臺。有業(yè)內(nèi)人士分析，多少算是小額，這可能會根據(jù)各省市的發(fā)展情況來定。對于一些發(fā)達地區(qū)，其額度起點可能會高，而對于一些經(jīng)濟欠發(fā)達省份，交易額度起點可能會低一些。也有業(yè)內(nèi)人士認為，除了根據(jù)交易金額，也不排除會根據(jù)交易頻次來認定。

》》典型案例

南寧一公司網(wǎng)站不許直接差評被罰5000元

南寧某網(wǎng)絡(luò)科技公司從2015年4月20日開始，在其網(wǎng)站的論壇上發(fā)布“買家必讀”，聲稱：“如果對收到的產(chǎn)品感到不滿意，可聯(lián)系賣家協(xié)商處理或退貨， 直接對產(chǎn)品中差評、內(nèi)容不好的評語、復(fù)制或者抄襲他人的評價，管理員將屏蔽買家賬號，直到買家與賣家聯(lián)系協(xié)商處理修改評價后才能給予解封?！?/p>

市工商局認為，盡管該公司并未從中獲得違法所得，但該內(nèi)容限制了消費者自主選擇評價的權(quán)利，違反了《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第12條有關(guān)規(guī)定，屬于使用的聲明中含有對消費者不公平、不合理的規(guī)定的行為。據(jù)此，對該公司作出責(zé)令改正違法行為，罰款5000元上繳國庫的行政處罰。

在電商平臺開網(wǎng)店、微商代購都要辦證納稅

部分代購悄悄“變臉” 誠信經(jīng)營者拍手叫好

■本報記者 廖欣 實習(xí)生 盧梓瑤

入行門檻低，利潤可觀，顧客群體龐大……近年來，越來越多人加入代購和微商的行列中。隨著直播的興起，在網(wǎng)絡(luò)直播中“帶貨”也成為電子商務(wù)的新形式。《中華人民共和國電子商務(wù)法》自今年1月1日起施行，面對新規(guī)，從事代購的賣家有什么看法，對他們的生意又會產(chǎn)生哪些影響？本報記者注意到，最近有不少代購賣家將以往在朋友圈里發(fā)布的高清化妝品圖片換成了手繪圖片，配文介紹則用上了英文，把代購話題刷上了熱點。

變化

朋友圈代購廣告悄悄“改頭換面”

微商、代購從最初的零星交易，以親朋好友關(guān)系為依托，逐漸延伸，形成規(guī)?；灰?。在這個過程中，最初的“幫忙”實質(zhì)上已經(jīng)成為典型的商品交易。然而，個人代購行為存在著監(jiān)管難題。

《電子商務(wù)法》明確，電子商務(wù)是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動。新規(guī)還對代購微商的規(guī)范化經(jīng)營提出了相應(yīng)監(jiān)管舉措，包括微商、代購在內(nèi)的電子商務(wù)經(jīng)營者也需要辦理市場主體登記，并依法納稅。個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要登記的除外。

記者注意到，針對新規(guī)的要求，這段時間，不少代購悄悄“改頭換面”，將自己的微信名稱中“代購”等字眼刪去，或是鉆起了空子，畫“靈魂畫”來推銷商品。這不，為了規(guī)避“風(fēng)險”，從事服裝銷售的賣家“亭子”在朋友圈里發(fā)了一條提醒：請各位發(fā)微信的時候不要涉及敏感字眼，如：銀行、轉(zhuǎn)賬、買賣、支付寶、 支付以及各品牌的logo等，并強調(diào)微信不收款，必要時發(fā)語音。

去年年底，從事代購的賣家薇薇在朋友圈里寫下這樣一段話：“電商法來啦，大家應(yīng)該或多或少知道吧，現(xiàn)在暫時不接非現(xiàn)貨或者非在途的預(yù)訂單。以后也不知道什么情況，反正奢侈品、輕奢品、藥品都不代啦，其他能接會再說的。歡迎買現(xiàn)貨，且買且珍惜?！?/p>

觀望

先看新規(guī)對代購制約力度有多大

時下，很多市民喜歡用代購的方式購買國外的化妝品、包包、日用品等，因為一支大牌口紅能比專柜便宜近百元，奢侈品包包省下的錢就更多了。2016年，桂林姑娘薇薇在英國留學(xué)時開始利用課余時間從事代購生意。她通過發(fā)朋友圈讓國內(nèi)的客戶下單，在當(dāng)?shù)刭I貨再寄回國內(nèi)。回國工作后，薇薇將在英國購貨的工作交給了朋友，在貨品寄回中國后，再由她分寄給客戶。

薇薇說，《電子商務(wù)法》今年起實施的消息，在代購圈早已傳開。一些以代購為主業(yè)的經(jīng)營者打算去辦理市場主體登記，以代購為兼職的賣家則大都持觀望態(tài)度。她明顯感覺到，今年以來，海關(guān)檢查的力度比以往更嚴(yán)，物流費用也比以前貴了一些。

“我主要是賣一些化妝品和日用品，利潤并不高，每個月能掙小幾千元人民幣，掙點零花錢。平時回復(fù)顧客的問題、確認貨物、快遞等，也需要花不少心思。”薇薇說，《電子商務(wù)法》剛開始實施，她想看看對代購的制約力度到底有多大，辦理工商登記納稅會影響多少利潤，她很可能不再做代購了。

主要做美國品牌包包代購生意的小楊則擔(dān)心，如果嚴(yán)格依法履行注冊登記及納稅手續(xù)，實打?qū)崍箨P(guān)和納稅，成本提升了，以往的價格優(yōu)勢不在，顧客很有可能會放棄代購商品，轉(zhuǎn)而在專柜或是電商平臺上購物。

點贊

新規(guī)將進一步規(guī)范電商行業(yè)環(huán)境

《電子商務(wù)法》出臺后，從事電商行業(yè)售賣假貨、三無產(chǎn)品以及無證經(jīng)營的電商經(jīng)營者都將受到處罰。對于這樣的嚴(yán)管，不少市民和電商經(jīng)營者拍手叫好。

“通過完備的法律對電子商務(wù)進行有效引導(dǎo)與約束，對于消費者來說當(dāng)然是好事，權(quán)益將更有保障?！笔忻窭钊A琳說，現(xiàn)在朋友圈里做代購、微商的朋友越來越多，每天刷微信都能看到各種小廣告刷屏。以往代購和微商無實體店、無營業(yè)執(zhí)照、無信用擔(dān)保、無第三方交易平臺，消費者購物時多少有些提心吊膽?！峨娮由虅?wù)法》出臺后，遇到假冒偽劣等問題及糾紛時，消費者在后續(xù)投訴、維權(quán)上，可以獲得監(jiān)管部門的支持，不用再擔(dān)心以住代購微商一拉黑就能跑路的現(xiàn)象。

4年前，南寧姑娘沛沛在美國一邊打理家里的旅行社生意，一邊做代購，還成立了一家代購公司，生意做得紅紅火火。“我代購的商品都會嚴(yán)格按照報關(guān)和納稅程序走，每件商品都會在美國當(dāng)?shù)亟?2％的稅額，因此價格可能沒有其他的代購賣家那么低，但是貨源和質(zhì)量有保證，大家都認可。”沛沛認為，此前一些代購以次充好、賣假貨的事件頻發(fā)，讓不少市民對于代購這個行業(yè)存在誤解。新規(guī)的出臺對于誠信經(jīng)營的電商經(jīng)營者來說無疑是個利好，能夠進一步規(guī)范行業(yè)環(huán)境。

標(biāo)榜“口碑排名第一”，一公司被罰2000元

南寧某食品有限公司從2018年1月16日起，陸續(xù)在其公眾微信號上發(fā)布含有“官網(wǎng)注冊會員10萬量級，微信微博粉絲10萬量級，百度糯米、大眾點評等知名網(wǎng)絡(luò)平臺網(wǎng)絡(luò)蛋糕品牌口碑排名第一”等引證內(nèi)容的食品廣告，但沒有明確表示適用范圍和有效期限。

南寧市工商局認為，該公司的行為違反了我國《廣告法》第11條第2款“廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應(yīng)當(dāng)明確表示”的規(guī)定。據(jù)此，市工商局作出責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，罰款2000元上繳國庫的行政處罰。