中國今年主場重要外交活動聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（COP15）召開在即。

10月9日，作為COP15配套的外交活動，2021推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)（洱海）論壇（簡稱“洱海論壇”）在云南大理開幕。世界目光聚焦這里，約60名外方人員參會，包括聯(lián)合國官員、外國駐華使館相關(guān)負(fù)責(zé)人、外國相關(guān)智庫、研究機(jī)構(gòu)及高校專家學(xué)者等。

在COP15開幕前，舉辦這場高規(guī)格暖場論壇意味著什么？論壇選址為何定在洱海？洱海近年來的治理經(jīng)驗，能夠為全球湖泊治理貢獻(xiàn)哪些中國經(jīng)驗？

大理州委書記楊國宗在論壇上分享洱海治理經(jīng)驗。南都記者潘珊菊攝影

在洱海論壇召開期間，大理州委書記楊國宗、大理州常務(wù)副州長李琰、上海交通大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院講席教授孔海南各抒己見，從自身經(jīng)歷解答了上述問題。

在孔海南看來，洱海論壇選擇在大理，不僅是因為洱海保護(hù)治理取得顯著成效，更因為洱海出現(xiàn)的問題，不是個例，洱海的治理經(jīng)驗，有望推廣到全國，甚至世界其他地區(qū)。

“在中國層面，如果以一個平方公里面積為計數(shù)，95%以上湖泊面臨的水污染風(fēng)險或出現(xiàn)的初期問題，都與洱海類似?！笨缀Ｄ戏治觯@意味著，洱海模式和經(jīng)驗，可以推廣到中國其他湖泊的治理中。

什么是洱海模式？

洱海是云南省的第二大淡水湖，“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景聞名遐邇，吸引了大量游客前往大理。

然而，由于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的無序開發(fā)，洱海的水質(zhì)日益惡化。自上世界80年代以來，洱海不斷出現(xiàn)“生產(chǎn)生活對湖體過渡侵蝕”、“流域污染日益加重”、“污染負(fù)荷不斷增加”、“藍(lán)藻大面積暴發(fā)和聚集”等問題。

2006年，洱海保護(hù)被納入了“十一五”國家水專項范疇；2015年以后，大理開啟洱海保護(hù)治理搶救模式。

在洱海論壇的主論壇上，大理州委書記楊國宗分享了洱海經(jīng)驗。

楊國宗介紹，為了搶救洱海，過去五年，大理系統(tǒng)實施了環(huán)湖截污、河道治理、生態(tài)修復(fù)等系列重大治湖工程，洱海水質(zhì)下滑趨勢基本得到遏制。

洱海的治理思路，被總結(jié)為“退、減、調(diào)、治、管”幾個字，保護(hù)治理實現(xiàn)了從“一湖之治”向“流域之治”、“生態(tài)之治”的轉(zhuǎn)變。

“退”是為了加快恢復(fù)洱海自然生態(tài)岸線。楊國宗介紹，在洱海周邊治理上，大理展示出壯士斷腕的決心，開創(chuàng)“人退湖進(jìn)”的先河：全面停止洱海周邊開發(fā)建設(shè)項目，暫時關(guān)停2498家餐飲客棧，對洱海核心區(qū)范圍內(nèi)的1806戶7270人進(jìn)行生態(tài)搬遷，拆除各類違章建筑40多萬平方米，初步建成129公里環(huán)湖生態(tài)廊道。

“減”是指堅持以水定城、以水定人、以水定產(chǎn)，科學(xué)確定了洱海流域人口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。大理州常務(wù)副州長李琰介紹，大理已經(jīng)徹底轉(zhuǎn)變了“環(huán)湖造城、環(huán)湖布局”的發(fā)展模式，大理市城鄉(xiāng)開發(fā)邊界面積從188平方公里調(diào)減到148平方公里，海東規(guī)劃開發(fā)面積從140平方公里壓減至9.6平方公里。

“調(diào)”是以洱海高水平保護(hù)倒逼流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。比如，大理已經(jīng)實現(xiàn)了12.36萬畝大蒜全部清零，實施16個面源污染治理項目，大幅度削減了農(nóng)業(yè)面源污染；奶牛存欄從10萬頭減少到3萬頭；全面關(guān)停了洱海流域57座礦山，關(guān)停搬遷洱海周邊的3家水泥廠，積極引導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場全部向流域外轉(zhuǎn)移。

“治”指洱海實現(xiàn)了流域污水全收集、全處理；“管”則是把洱海保護(hù)治理范圍從252平方公里的湖區(qū)擴(kuò)大到2565平方公里的整個流域，由單一的“治湖”轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合的“治域”。

李琰提到，經(jīng)過努力，2020年生態(tài)環(huán)境部公布的洱海水質(zhì)評價結(jié)果為“優(yōu)”，2021年1—8月，洱海國控斷面水質(zhì)綜合評價為“優(yōu)”。洱海保護(hù)從搶救性治理階段轉(zhuǎn)入到保護(hù)性治理和生態(tài)修復(fù)階段。

在李琰看來，洱海保護(hù)治理取得的成績是初步的、階段性的。洱海水質(zhì)波動或“鐘擺”現(xiàn)象明顯，保護(hù)治理工作就像“滾石上山”，“我們還在山腳，連山腰都沒有到。”

洱海治理或適用于95%中國湖泊

水環(huán)境研究專家孔海南在33年前就開始做洱海相關(guān)研究，他也見證了洱海十多年的治理和保護(hù)工作。

見證洱海十多年治理和保護(hù)工作的水環(huán)境專家孔海南。南都記者潘珊菊攝影

孔海南認(rèn)為，洱海論壇選擇在大理，不僅是因為洱海保護(hù)治理取得顯著成效，更因為洱海出現(xiàn)的問題，不是個例，洱海的治理經(jīng)驗，有望推廣到全國，甚至世界其他地區(qū)。

孔海南解釋，在中國層面，如果以一個平方公里面積為計數(shù)，95%以上湖泊面臨的水污染風(fēng)險或出現(xiàn)的初期問題，都與洱海類似。這意味著，洱海模式和經(jīng)驗，可以推廣到中國其他湖泊的治理中。

隨著洱海論壇的舉辦，世界的目光聚焦大理，約60名外方參會人員中，包括聯(lián)合國官員、外國駐華使館相關(guān)負(fù)責(zé)人、外國相關(guān)智庫、研究機(jī)構(gòu)及高校專家學(xué)者等。

孔海南認(rèn)為，這是一個機(jī)會，讓“政府主導(dǎo)、依法治湖、科技支撐、企業(yè)創(chuàng)新、全民參與”這20字的洱海經(jīng)驗被世界看到。

“歐美國家人口稀少，那里的湖泊情況和中國不同。但是對于世界上其他人口密度較大的國家，尤其是發(fā)展中國家，中國洱海的治理經(jīng)驗是值得推廣的?！笨缀Ｄ险f。

“水質(zhì)風(fēng)向標(biāo)”海菜花重現(xiàn)，生態(tài)效益初顯

洱海水質(zhì)改善了，不僅當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰陀心抗捕茫瑖覟l危水生植物海菜花的重現(xiàn)，也成為有力佐證。

海菜花對水質(zhì)很敏感，在被污染的水中無法生長，因此被稱為“水質(zhì)風(fēng)向標(biāo)”。這種植物曾經(jīng)在洱海和滇池大面積生長，隨著水體污染，漸漸消失，2016年以后，海菜花回到洱海，這讓孔海南欣喜不已。

孔海南自稱是海菜花的粉絲，在他的描述中，這種純潔美麗的植物有著半透明的白色花瓣，花蕊呈鵝黃色，成片地開放在洱海湖面，為洱海增添了更多動人景致。

不僅如此，海菜花的出現(xiàn)，還給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來致富的希望。

在白族人的餐桌上，海菜花是一種可以食用的蔬菜。孔海南和他的團(tuán)隊想到，為了保護(hù)洱海，當(dāng)?shù)厝送聪聸Q心，不再種植大蒜了，那么能否把海菜花作為生態(tài)蔬菜進(jìn)行種植？

為此，大理州的技術(shù)人員和上海交通大學(xué)云南（大理）研究院的技術(shù)人員合作，共同種植了三千余畝海菜花。

孔海南算了一筆賬，在上海購買一斤海菜花需要50元，這意味著一畝海菜花的經(jīng)濟(jì)效益可以達(dá)到7000元，比種植大蒜高。一旦銷路打開，這種洱海特有的珍稀瀕危植物，可能將變成農(nóng)民致富的途徑。

“海菜花的例子，正是‘綠水青山，就是金山銀山’的佐證?！笨缀Ｄ险f。

南都見習(xí)記者宋凌燕 記者潘珊菊發(fā)自大理