只要不起貪念 電詐可防可破

蘭州市構(gòu)建起打防電詐新機制 被公安部樹為“蘭州經(jīng)驗”在全國推廣

宣傳

近年來，新型網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件持續(xù)高發(fā)、頻發(fā)，給群眾生產(chǎn)生活和財產(chǎn)安全帶來了極大損失，對社會治安管控構(gòu)成新挑戰(zhàn)。來自蘭州反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心的一則數(shù)據(jù)顯示：電詐案件已占到我市全部刑事案件的一半以上，且仍呈現(xiàn)上升趨勢。

面對傳統(tǒng)犯罪加快向網(wǎng)上蔓延變異、非接觸性新型犯罪和跨國跨境犯罪急劇多發(fā)的態(tài)勢，蘭州公安積極整合各警種資源、完善多警種合成作戰(zhàn)新格局，構(gòu)建起“市局主導(dǎo)、區(qū)縣主戰(zhàn)、技術(shù)支撐、派出所主控、捆綁作業(yè)”打防電詐新機制，形成打擊、防范、治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙垂直打擊機制體制，被公安部樹為“蘭州經(jīng)驗”在全國推廣，以變應(yīng)變、以新制新、以專打?qū)！⒁钥齑蚩?，向電詐犯罪全面宣戰(zhàn)。

一線見聞

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全警一條心 下好“全市一盤棋”

2016年11月1日，蘭州市公安局在全省率先成立反電詐中心，經(jīng)試運行后，于2017年對外公布了96110反詐熱線。蘭州反電詐中心運行4年來，在硬件設(shè)施、運行模式、辦案流程等方面，目前在全省乃至西北五省都屬一流。

12月10日上午，記者在蘭州反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心看到，從接警到案件研判，再到三大通信運營商和各商業(yè)銀行入駐合署辦公，電詐案件辦理已形成“流水線”式作業(yè)?！拔覀儾粌H要接警詢問案情及時通過銀行止付，還要對智能攔截的疑似詐騙電話進行分類，向有可能受騙上當?shù)氖芎θ肆私馇闆r，并根據(jù)案情通知110指派轄區(qū)派出所出警?！敝蛋嗝窬f。

據(jù)該中心副主任丁浩介紹，傳統(tǒng)刑事案件持續(xù)下降，新型網(wǎng)絡(luò)電詐案件持續(xù)上升，電詐案件已成為當前社會“毒瘤”，市委、市政府對此高度重視，蘭州市公安局也將電詐打防作為“頂級工程”來抓。通過實施電詐打防新機制，由反電詐中心和市局合成作戰(zhàn)中心集中接警、集中研判，技偵、網(wǎng)安、刑偵等多警種提供技術(shù)支撐，屬地公安機關(guān)具體偵辦，全警一條心，下好“全市一盤棋”，依法嚴懲、高壓遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)勢頭。電詐案件由反電詐中心集中接警和集中研判。在接到受害人報案后，立即通知涉案銀行及時止付，隨即交由合成作戰(zhàn)中心的研判小組對案件涉及的信息流、資金流進行集中研判，然后按照屬地管理，交由當?shù)貐^(qū)縣公安機關(guān)立案偵查、抓捕起訴。

與此同時，市反電詐中心強化預(yù)警反制，與多家互聯(lián)網(wǎng)科技公司合作，建成境外詐騙電話、涉案QQ預(yù)警反制平臺，引進阿里、蕓擒反詐預(yù)警機器人，增設(shè)96110預(yù)警人員，廣泛宣傳提升96110反詐專線知曉率?！靶聶C制實施后效果顯著，今年截至12月12日，蘭州市公安局破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件2665起，抓獲嫌疑人779人，破案數(shù)、抓獲人數(shù)均大幅上升，并破獲一批電詐大要案件?！碧m州反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心主任趙志軍介紹道，目前我市電詐發(fā)案升幅持續(xù)放緩，低于全國平均水平9個百分點，低于全省平均水平8個百分點，主城區(qū)實現(xiàn)發(fā)案同比下降。

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多方參與 力爭反詐“人人知曉”

電詐案件要做到“可防可控”需要全社會參與。派出所雖然不直接受理電詐案件，但蘭州市公安局依托反詐新機制，在打擊破案的同時，要求各轄區(qū)派出所把“反詐宣傳”作為工作重點，高頻次、高密度地開展防范電信詐騙宣傳活動。

今年5月29日，蘭州市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪聯(lián)席會議辦公室在全市范圍內(nèi)開展為期三個月的“與民同心，反詐同行”集中宣傳活動。市公安局聯(lián)合市教育局利用開學(xué)季，在全市中小學(xué)組織開展“宣傳進校園”“開學(xué)第一課”等活動，普及防詐知識、提升防范意識；聯(lián)合稅務(wù)局發(fā)布“致全市公司法人、財務(wù)人員的一封信”，針對QQ冒充老板詐騙公司財務(wù)人員案件精準宣傳。蘭州市反電詐中心也聯(lián)合內(nèi)保、轄區(qū)派出所以及高校保衛(wèi)部門，在我市18所高校開展防范電信詐騙講座98場次，部分高校已實現(xiàn)“零發(fā)案”。城關(guān)區(qū)政府、蘭州銀行則承辦了“我是反詐達人”抖音挑戰(zhàn)賽，點擊量近億次。

就在最近，12月9日，城關(guān)公安分局酒泉路派出所民警在轄區(qū)鼓樓巷，就如何識別和預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為開展宣傳活動。民警結(jié)合日常接處警、偵辦案件過程中接觸到的電信詐騙案例給居民講解公安部公布的48種常見的詐騙類型，并對當下發(fā)案率較高的“殺豬盤”、冒充公檢法、冒充老師收取班費、購物退款等幾類電信詐騙的特點和手法進行講解，讓居民能夠真正從內(nèi)心和行動上認識到電信詐騙的危害，爭做預(yù)防電信詐騙的宣傳員。

抓捕

警方聲音

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加大反詐力度 破獲一批大要案件

讓我們來看一看蘭州公安今年破獲的幾起電詐大要案件。2019年3月，央視“3·15”晚會對套路貸違法犯罪行為曝光后，蘭州警方立即對偵辦的公安部掛牌督辦的“2·12”特大套路貸案件開展集中收網(wǎng)抓捕工作，組織400余名警力，一舉搗毀外省6個犯罪窩點，現(xiàn)場查控涉案人員750余人，依法將有犯罪嫌疑的200余人押回蘭州審查，查扣、凍結(jié)各類涉案資產(chǎn)20.74億元。今年9月，此案被定性為涉黑案件并進行了公開宣判，包括首犯王某某在內(nèi)的110余人被判刑。

今年3月，紅古公安分局對冒充四大銀行官網(wǎng)，竊取公民個人信息及銀行卡信息后復(fù)制銀行卡盜刷的電詐案件進行電子數(shù)據(jù)分析，歷經(jīng)4個多月，在四省五地抓獲實施詐騙犯罪及幫助電信網(wǎng)絡(luò)犯罪的團伙骨干22人，提取到搭建冒充四大行官網(wǎng)的源代碼及網(wǎng)站設(shè)置數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了全鏈條打擊。7月10日，在市公安局合成作戰(zhàn)指揮中心的指導(dǎo)下，城關(guān)公安分局利用大數(shù)據(jù)研判，反向溯源出了一個頭目、窩點在馬來西亞，具體實施地在湖南長沙、衡陽，通過虛設(shè)網(wǎng)上理財平臺誘騙受害人進行投資的特大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團伙，成功搗毀窩點5處，抓獲涉案成員137名，查扣凍結(jié)涉案資金180余萬元及大批作案工具。

今年12月3日，城關(guān)分局電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪偵查大隊接到受害人張某某報警稱：其于今年10月下旬在某網(wǎng)站結(jié)識一男性朋友，并在該男子的誘導(dǎo)下先后在某投資平臺投入128萬元，隨后發(fā)現(xiàn)被騙。接此案件后，在市公安局合成作戰(zhàn)指揮中心、市反電詐中心的全力指導(dǎo)下，城關(guān)公安分局成立“12·04”專案組進行聯(lián)合偵查。專案組先后發(fā)現(xiàn)張某某被騙案件的部分涉案資金在湖南長沙、湖北潛江、廣東增城、山東煙臺等地被取現(xiàn)，其中一關(guān)聯(lián)的涉案支付寶訂單信息落地于遼寧沈陽。獲此線索后，城關(guān)公安分局專案指揮部迅速抽調(diào)刑警警力配合專案組前往上述地區(qū)開展抓捕工作，在當?shù)毓矙C關(guān)的配合下，10名犯罪嫌疑人被先后抓獲歸案。12月12日下午，蘭州市公安局城關(guān)分局“12·04”專案組民警從湖南長沙將10名涉嫌電信詐騙128萬元的犯罪嫌疑人押解回蘭。

研判

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推進“斷卡”行動 斬斷犯罪源頭

10月10日，全國“斷卡”行動開展以來，蘭州市成立“斷卡”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定行動方案，召集全市25家成員單位、18家商業(yè)銀行、三大運營商召開專門會議，以固化“研判核查—快速落地—精準打擊—審查擴線”快打機制，以部、省推送和自營涉案“兩卡”線索為抓手，依托合成作戰(zhàn)指揮中心、反詐中心大數(shù)據(jù)資源，圍繞開戶人信息流、資金流、物流開展深度研判，查找組織開辦、販賣、郵寄、收買“兩卡”犯罪嫌疑人線索。行動以來，共接收各類推送線索890條，自營線索50條，落地抓獲嫌疑人40人，串并破獲電詐案件41起。特別是成功偵破在我省武威、定西利用職務(wù)之便，長期違規(guī)批量銷售電話卡的“10·28”專案，抓獲嫌疑人9人，其中4人系聯(lián)通員工、2人系電信員工，暴露出行業(yè)監(jiān)管方面還存在漏洞，有效震懾了“兩卡”源頭犯罪。

“斷卡”行動期間，我市共破獲電詐案件515起，抓獲犯罪嫌疑人76人，打掉“兩卡”團伙6個，信用懲戒、訓(xùn)誡400余人，關(guān)停涉案電話卡1500余張，查扣銀行卡、手機卡3100余張、對公賬戶15套、U盾55個、手機53部、電腦等涉案物品40余件。

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只要不起貪念 電詐可防可破

“非接觸、無現(xiàn)場、認定難。”丁浩告訴記者，電詐案件有其特殊性，這類案件詐騙人員和受害人不實際接觸，行騙過程中使用虛擬身份，沒有作案現(xiàn)場，接警后只能從信息流、資金流追蹤入手，加之詐騙窩點都在外省甚至在境外，嫌犯身份認定及抓捕難度大。

反電詐宣傳幾乎可以說是“家喻戶曉”，但為何電詐案件仍然頻發(fā)、高發(fā)？據(jù)丁浩介紹，一是電詐手段花樣翻新、層出不窮，新型詐騙“迷惑性”很強，目前僅公安部歸納的就有48種類型，在日常生活中稍不留神就會上當受騙；二是事不關(guān)己高高掛起，部分群眾有“你提醒你的，我怎么會被騙”的僥幸心理，有些群眾防范意識薄弱，甚至明知遇到的是詐騙，但為了貪圖錢財，仍然陷入騙子“圈套”。

“只要牢記‘天上不會掉餡餅’，心中不起貪念，電詐案件可防可破?！倍『普f。

蘭州日報社全媒體記者 王進 文/圖