日前出臺(tái)的《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》對(duì)維護(hù)網(wǎng)約車駕駛員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、外賣送餐員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益提出明確要求。一起來看——

@新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者

明確企業(yè)責(zé)任

符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形但企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)管理的，指導(dǎo)企業(yè)與勞動(dòng)者訂立書面協(xié)議，合理確定企業(yè)與勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。平臺(tái)企業(yè)采取勞務(wù)派遣等合作用工方式組織勞動(dòng)者完成平臺(tái)工作的，應(yīng)選擇具備合法經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，并對(duì)其保障勞動(dòng)者權(quán)益情況進(jìn)行監(jiān)督。平臺(tái)企業(yè)采用勞務(wù)派遣方式用工的，依法履行勞務(wù)派遣用工單位責(zé)任。對(duì)采取外包等其他合作用工方式，勞動(dòng)者權(quán)益受到損害的，平臺(tái)企業(yè)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)招用勞動(dòng)者不得違法設(shè)置性別、民族、年齡等歧視性條件，不得以繳納保證金、押金或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物，不得違法限制勞動(dòng)者在多平臺(tái)就業(yè)。

保障合理勞動(dòng)報(bào)酬

企業(yè)向提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬，按時(shí)足額支付，不得克扣或者無故拖欠。企業(yè)按規(guī)定合理確定休息辦法，在法定節(jié)假日支付高于正常工作時(shí)間勞動(dòng)報(bào)酬的合理報(bào)酬。

強(qiáng)化職業(yè)傷害保障

強(qiáng)化惡劣天氣等特殊情形下的勞動(dòng)保護(hù)，最大限度減少安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病危害。以出行、外賣、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)等行業(yè)的平臺(tái)企業(yè)為重點(diǎn)，組織開展平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。建立健全勞動(dòng)者申訴機(jī)制，保障勞動(dòng)者的申訴得到及時(shí)回應(yīng)和客觀公正處理。

完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)

各地要放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的戶籍限制。組織未參加職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員，按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，做到應(yīng)保盡保。

優(yōu)化服務(wù)

為各類新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供個(gè)性化職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，及時(shí)發(fā)布職業(yè)薪酬和行業(yè)人工成本信息等。探索適合新就業(yè)形態(tài)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)模式，在參保繳費(fèi)、權(quán)益查詢、待遇領(lǐng)取和結(jié)算等方面提供更加便捷的服務(wù)。保障符合條件的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者子女在常住地平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。

此外，《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任 切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》相繼出臺(tái)，對(duì)快遞員和外賣送餐員群體提出了更具體的保障要求。

@快遞員

勞動(dòng)報(bào)酬

引導(dǎo)工會(huì)組織、快遞協(xié)會(huì)建立行業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制，確定快遞員最低勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和年度勞動(dòng)報(bào)酬增長幅度。指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)設(shè)定快遞員工資水平，引導(dǎo)快遞員合理確定工資預(yù)期。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，依法保障快遞員按時(shí)足額獲得工資。推動(dòng)企業(yè)確定合理勞動(dòng)定額，落實(shí)帶薪休假制度，保障快遞員休息休假權(quán)利。

社會(huì)保障

鼓勵(lì)快遞企業(yè)直接用工，提高自有員工比例。督促企業(yè)依法與快遞員簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，依法規(guī)范使用勞務(wù)派遣。對(duì)用工靈活、流動(dòng)性大的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，可統(tǒng)籌按照地區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資水平或營業(yè)額比例計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。推動(dòng)企業(yè)為快遞員購買人身意外保險(xiǎn)。

企業(yè)管理

指導(dǎo)企業(yè)完善考核機(jī)制，遏制“以罰代管”，加強(qiáng)對(duì)惡意投訴的甄別處置，拓寬快遞員困難救濟(jì)渠道?？爝f企業(yè)與快遞員之間符合建立勞動(dòng)關(guān)系情形的，按照勞動(dòng)保障法律法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

職業(yè)發(fā)展

推動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和技能培訓(xùn)，定期組織開展全國郵政行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽、全國“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。支持在快遞企業(yè)成立工會(huì)組織，依法履行維權(quán)和服務(wù)職責(zé)。

@外賣送餐員

勞動(dòng)報(bào)酬

制定科學(xué)合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)和外賣送餐員接單最低報(bào)酬，確保外賣送餐員提供正常勞動(dòng)的實(shí)際所得不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。明確勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放時(shí)間和方式，確保按時(shí)足額發(fā)放。外賣送餐員在法定節(jié)假日、惡劣天氣、夜間等情形下工作的，適當(dāng)給予補(bǔ)貼。不得將“最嚴(yán)算法”作為考核要求，要通過“算法取中”等方式，合理確定訂單數(shù)量、在線率等考核要素，適當(dāng)放寬配送時(shí)限。

勞動(dòng)安全

科學(xué)確定訂單飽和度，向外賣送餐員分派并發(fā)單量時(shí)，要充分考慮安全因素。合理管控在線工作時(shí)長，對(duì)于連續(xù)送單超過4小時(shí)的，系統(tǒng)發(fā)出疲勞提示，20分鐘內(nèi)不再派單。定期開展安全培訓(xùn)。

社會(huì)保障

依法為建立勞動(dòng)關(guān)系的外賣送餐員參加社會(huì)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)其他外賣送餐員參加社會(huì)保險(xiǎn)。按照國家規(guī)定參加平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，防范和化解外賣送餐員職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)針對(duì)平臺(tái)就業(yè)特點(diǎn)，探索提供多樣化商業(yè)保險(xiǎn)保障方案，確保繳納費(fèi)用足額投保，提高多層次保障水平。

組織建設(shè)

吸納外賣送餐員群體入會(huì)，引導(dǎo)幫助外賣送餐員參與工會(huì)事務(wù)，提高權(quán)益保障體系化、機(jī)制化水平。支持工會(huì)開展工作，為外賣送餐員提供依法維權(quán)咨詢、政策宣傳解讀、技能培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)、思想關(guān)愛、困難幫扶和送溫暖等服務(wù)。

訴求處理

暢通外賣送餐員訴求渠道，明確訴求處置程序、時(shí)限，加強(qiáng)民主協(xié)商和平等溝通，滿足正當(dāng)訴求。堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)于客觀因素造成送單超時(shí)等常規(guī)問題，一般在24小時(shí)內(nèi)合理解決。